Lis Astrid Andersson

(1)

Plats och sammanträdestid Tunasalen, Stadshuset, Vimmerby Onsdag 25 oktober 2017, kl 08.30-12.15

Beslutande ledamöter Lis Astrid Andersson (S), ordförande

Kjell Alexandersson (M) Sören Sjöholm (M) Kjell Bülow (S) Camilla Stridh (S) Peter Karlsson (C)

Tjänstgörande ersättare Susanne Linder (C), för Hanna Weckfors (KD)

Ej tjänstgörande ersättare Anette Eriksson (S) Hannah Gånge (M) Bert Lindesfeldt (M) Jacob Käll (C)

Övriga närvarande

Personalföreträdare Carina Johansson, SACO, kl 08.30-09.30

Maria Nyström, TCO, kl 08.30-11.40

Tjänstemän Anne-Cathrine Ingström, verksamhetschef förskola, § 151, § 160-161

Pia Ehrnlund Bengtsson, verksamhetschef grundskola, § 151, § 166 Bertram Stenlund Fridell, kvalitetssamordnare, § 158-159, § 169 Thomas Hjelm, controller, § 156-157

Birgitha Sahlin, förvaltningschef

Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare

Protokolljusterare Kjell Bülow (S)

Justeringens plats och tid Vimmerby 1 november 2017 Paragrafer 151–174

Underskrifter

Sekreterare

Mia Gustafsson

Ordförande _________________________________________________

Lis Astrid Andersson

Protokolljusterare

Kjell Bülow

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2017-10-25

Datum då anslaget sätts upp 2017-11-01 Datum då anslaget tas ned 2017-11-23

Protokollets förvaringsplats Vimmerby kommun, barn- och utbildningsförvaltningen

Underskrift

Mia Gustafsson

Utdragsbestyrkning

(2)

Protokolljusterare Utdragsbestyrkning

BUN § 151

Förvaltningen informerar Ärendet

Förvaltningschefen informerar om:

 Förvaltningschefen tar från och med nu tillbaka arbetsmiljöansvaret för förskolan.

 Gymnasieledningen har fått uppdrag av nämnden att planera förändringar för att locka tjejer. Eventuellt kommer man erbjuda vård- och

omsorgsprogrammet.

 Gymnasiet ansöker i samarbete med Mölk Utbildning om att bli branschskola för industriteknik.

 Resultatet av den kommunövergripande medarbetarenkäten visar att

medarbetarindex ligger på 77 av 100, en ökning från förra året. Nämnden får en dragning av resultatet på verksamhetsnivå i december.

Verksamhetschef förskola informerar om:

 Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund har lämnat in en fortsatt framställan enligt 6 kap 6 a § arbetsmiljölagen med anledning av låg

personaltäthet och barngruppernas storlek. Arbetsgivaren och facken har en inplanerad träff.

 Lilla Lundens förskola har öppnat. Förskolecheferna är nöjda. Det finns platser att erbjuda.

 Granebo kommer vara stängd till och med januari då lokalen kommer användas av Stenshults förskola som ska renoveras.

 Rekrytering av barnskötare till resursteamet pågår. Ett stort antal ansökningar har inkommit.

 En till förskolechefstjänst är utannonserad.

 Bekymmer att få tag i vikarier, det saknas även timvikarier.

 Representanter från barn- och utbildningsförvaltningen, miljö- och

byggnadsförvaltningen och fastighetsavdelningen har gjort studiebesök på två stora förskolor (8 och 10 avdelningar) i Växjö kommun med anledning av byggnation av en ny förskola.

Verksamhetschef grundskola/särskola informerar om:

 Full rektorsbemanning i grundskolan, förutom AL-skolan F-6 som saknar en biträdande rektor. Man jobbar mycket med samverkan och likvärdighet.

 Frödinge skola använder och bygger upp skolskogen.

 Statsbidraget för ökad jämlikhet ska användas till fler kuratorer på skolorna.

 Verksamhetssystemet IST används ännu inte fullt ut i alla grundskolor.

______

(3)

BUN § 152 Meddelanden

Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden lägger följande meddelanden till handlingarna:

Id 22524

1. Informationsbrev från Skolinspektionen om tillsyn i Vimmerby kommun.

Id 22564

2. Beslut från Skolverket om återkrav av statsbidrag för

kompetensutveckling av lärare i yrkesämnen för bidragsår 2016.

Id 22573

3. Riksrevisionens granskning av statliga lärarlönesatsningar.

Id 22577

4. Föreläggande enligt miljöbalken samt tillsynsrapport för Djursdala 16:1 (Backsippans förskola).

Id 22579

5. Information från Skolverket om hur man kan använda statsbidraget för ökad jämlikhet.

Id 22608

6. Protokollsutdrag KF 2017-09-25, § 169 – Finansiering av paviljonger inom förskolan Lunden.

Id 22617

7. Föreläggande enligt miljöbalken samt tillsynsrapport för Skogsbacken 1 (Skogsbackens förskola).

Id 22632

8. Protokollsutdrag KS 2017-10-03, § 239 – Inköp av innebandysargar.

Id 22640

9. Beslut från Skolverket om statsbidrag för utbildning för barn som vistas i landet utan tillstånd höstterminen 2017.

Id 22642

10. Föreläggande enligt miljöbalken samt tillsynsrapport för Rumskulla 1:37 (Rumskulla förskola).

(4)

Id 22657

12. Information från Skolverket om bidrag för ökad jämlikhet i grundskolan.

Id 22678

13. Lärarförbundet och Svenska Kommunal - Framställan enligt 6 kap. 6 a § arbetsmiljölagen om begäran om arbetsmiljöåtgärd.

Id 22689

14. Beslut från Skolverket om statsbidrag för samordnare för nyanländas lärande för höstterminen 2016.

Id 22690

15. Beslut från Förvaltningsrätten i Linköping avseende överklagan av barn- och utbildningsnämndens beslut 31 maj 2017.

_______

(5)

BUN § 153

Redovisning av anmälda incidentrapporter om kränkande behandling

Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen.

Ärendet

Redovisning av anmälda incidentrapporter om kränkande behandling inkomna till förvaltningen perioden 2017-09-20–2017-10-24.

Totalt 30 anmälda incidentrapporter, varav 18 gått vidare till likabehandlingsgrupperna.

Skolenhet Antal Likabehandlingsgrupp

AL-skolan F-6 1 1

AL-skolan 7-9 3 3

Vimarskolan F-6 15 7

Vimarskolan 7-9 7 6

Grundsärskolan 1 Frödinge skola 1

Gymnasiet 1

Lärcenter 1 1

Totalt 30 18

______

(6)

BUN § 154

Redovisning av delegeringsbeslut

Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut.

Ärendet

Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till en ledamot eller ersättare eller till en anställd hos kommunen

(ordförande och tjänsteman) i enlighet med barn- och

utbildningsnämndens delegationsordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på barn- och utbildningsnämndens närmast följande sammanträde.

Följande delegeringsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden:

Övergripande ekonomiska/administrativa/juridiska ärenden 12:3 Tilldelning av besluts- och behörighetsattester inom verksamhetsområdet (Dnr 2017/5, id 22576), 2017-09-25.

1:1 Läsårstider läsåret 2018/2019 (Dnr 2017/167, id 22607), 2017-10-02.

Förskola, grundskola, gymnasium

8:10 Beslut om mottagande av elev från annan kommun

(Dnr 2017/134, id 22567), 2017-09-21, (Dnr 2017/133, 22568), 2017-09-21, (Dnr 2017/133, 22569), 2017-09-21, (Dnr 2017/133, id 22570), 2017-09-21, (Dnr 2017/174, id 22691), 2017-10-17.

4:8 Beslut om förskoleplats i annan kommun (Dnr 2017/172, id 22661), 2017-10-10.

8:9 Yttrande över elevs skolgång i annan kommuns grundskola (Dnr 2017/164, id 22682), 2017-10-17.

______

(7)

BUN § 155 Dnr 2017/193 Balanslista oktober 2017

Barn- och utbildningsnämnden godkänner balanslistan.

Ärendet

Redovisning av aktuell balanslista för kontroll av pågående ärenden barn- och utbildningsnämnden fått i uppdrag av fullmäktige och kommunstyrelsen att verkställa och återrapportera. Även de uppdrag nämnden gett till

förvaltningen finns med på balanslistan.

Beslutsunderlag

Upprättad balanslista 2017-09-26 (Id 22757).

______

(8)

BUN § 156 Dnr 2017/7/042

Budgetuppföljning per 30 september 2017

Barn- och utbildningsnämnden godkänner budgetuppföljning per 30 september 2017.

Ärendet

Barn- och utbildningsnämndens verksamheter beräknas överskrida budgeten med 9,3 miljoner kronor när tilläggsanslag för förskolan läggs in i budgeten.

Nämndens bruttobudget inklusive tilläggsanslaget 2017 är 345,7 miljoner kronor och nämndens intäkter (exklusive skatter) är 32,9 mnkr.

Grundskolan tillsammans med förskoleklassverksamheten kan komma att redovisa ett nettounderskott på 2,5 mnkr vid årets slut. För att täcka IT- kostnader har skolorna använt resurser ämnade för undervisning. Det är fler elever i verksamheten, både nyanlända och mer folkbokförda. Statsbidrag täcker upp de nyanländas del men inte övrigas. Antalet elever med behov av extra stöd växer och stora delar av underskottet beror på ökade kostnader för

elevassistenter. Fritidshemsverksamheten ser ut att klara budgeten.

Gymnasieskolan kan komma att redovisa ett sammanlagt underskott på 4,5 mnkr. Interkommunal ersättning (IKE) för fler elever i andra kommuner samt färre i Vimmerby gymnasium ger en beräkning på minus 8,0 mnkr för

2017. Många nyanlända gör att bidraget från Migrationsverket reducerar underskottet. Gymnasiesärskolan kan komma att redovisa överskott med 0,5 mnkr då Vimmerby har färre elever som går i gymnasiesärskolan än budgeterat.

Förskolan har en nettobudget på 69,7 mnkr och kan komma att redovisa ett underskott på 0,6 mnkr. Antalet förskolebarn har ökat. Granebo förskola och Lilla Lundens förskola är nya och nettokostnaden för 2017 är beräknad till 3,0 mnkr vilket erhållits budget för. Personliga assistenter kostar mer än budget då fler barn är i behov av stöd.

Särskolan kan komma att överskrida nettobudget på 5,0 mnkr håller inte. Det är fler elever som skrivs in i grundsärskolan än vad som är budgeterat.

Vuxenutbildningen beräknas gå med ett underskott på totalt 1,1 mnkr beroende på utökad sfi-verksamhet och utökad grundvux. Med utökad verksamhet krävs mer ytor. Hyreskostnaden beräknas bli 0,5 mnkr dyrare 2017 vilket inte är budgeterat.

Campus Vimmerby beräknas klara budget.

(9)

Beslutsunderlag

Upprättad budgetuppföljning (Id 22725).

______

Bilaga.

(10)

BUN § 157 Dnr 2017/35/041

Barn- och utbildningsnämndens budget 2018

Barn- och utbildningsnämnden beslutar om budget 2018 enligt förvaltningens förslag.

Ärendet

Förvaltningschefen informerar om nämndens budget för 2018 efter fullmäktiges beslut, verksamhetsbeskrivning, målområden, viktiga händelser under 2018, kommunens övergripande arbete med ekonomin, mål och indikatorer som mäts, förväntad utveckling och nyckeltal och kvalitet över tid.

Nedan ges en sammanfattning av några delområden.

Förslag till ändrad formulering i skolutvecklingsdokument 2018 ska skolorna i Vimmerby fortsätta förbättra sina resultat 2021 ska Vimmerby vara en av Sveriges bästa skolkommuner Målområde

Ett av de fem målområden som är prioriterade för att nå de uppsatta målen är skola och arbetsliv. Idag jobbar verksamheterna med det entreprenöriella lärandet. Med anledning av att praon kan bli obligatorisk i grundskolan är frågan aktuell i nämnden.

Viktiga händelser under 2018

Skolinspektionen kommer under veckorna 3-12 att genomföra en regelbunden tillsyn av de pedagogiska verksamheterna i Vimmerby kommun.

Gymnasiets utvecklingsprojekt pausar under våren 2018 för att möjliggöra lärarnas kompetensutveckling i digitalisering.

Projektet Campus Småland kommer troligtvis att fortsätta eftersom behovet av att kunna erbjuda högskoleutbildning och att kompetensförsörjningen i

kommunen är nödvändig.

Ekonomi

2018 års budget ger barn- och utbildningsnämnden bättre förutsättningar inom förskola och särskola. Den utökade ramen kommer till stor del täcka de ökade kostnaderna för de senaste årens volymökningar inom förskolan och särskolan men även för att öka personaltätheten i förskolans barngrupper.

(11)

Skolverkets förslag med tillhörande tidplan för ”skolans digitalisering” väcker stor oro eftersom det saknas resurser i flera dimensioner. De kommunala huvudmännen måste göra stora investeringar i både den digitala infrastrukturen som i digitala verktyg till alla elever och medarbetare inom grundskola och gymnasium.

Mål, målnivå och indikatorer

Alla arbetsplatser inom barn- och utbildningsförvaltningen ska ha en god psykisk och fysisk arbetsmiljö. Målnivån är att minska sjukfrånvaron.

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 22660).

Budget 2018, barn- och utbildningsnämndens verksamheter (Id 22758).

______

Bilaga.

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

(12)

BUN § 158 Dnr 2017/177/609

Kostnader per verksamhet 2016 – nationell statistik jämfört med Vimmerby kommun och Kalmar län

Barn- och utbildningsnämnden godkänner lämnad information. Ärendet föranleder inget beslut.

Ärendet

Presentation av nationell statistik kring kostnader för 2016 i de olika skolverksamheterna. Vimmerby kommuns kostnader i jämförelse med kommunerna i Kalmar län samt Kinda och Eksjö kommun.

Uppgifterna publicerades i Skolverkets databas SIRIS 2017-09-15.

Innehållet i statistiken för den totala kostnaden per elev/inskrivet barn i förskolan, grundskolan och gymnasieskolan avser lokaler, inventarier, skolmåltider, elevvård, undervisning, läromedel, utrustning, skolbibliotek, SYV-verksamhet, skolledning, administration. För grundskolan ingår också kompetensutveckling av lärare och personal, elevassistenter. Skolskjutsar ingår inte i kostnaden.

Den totala kostnaden per inskrivet barn/elev i förskolan och fritidshemmen sjunker i jämförelse med de övriga kommunerna i länet och riket.

I grundskolan är totala kostnaden i Vimmerby lägre i jämförelse med länet.

Vimmerby har lägre kostnader för lokaler/inventarier, undervisning och elevhälsa, medan kostnaderna för skolmåltider och lärverktyg/utrustning är högre. Gymnasieskolan har total högre kostnader än riket och länet förutom för elevhälsan.

Informationsunderlag

Sammanställning kostnader per verksamhet 2016 (Id 22641).

______

(13)

BUN § 159 Dnr 2017/188/026 Redovisning psykosociala enkäten 2017

Barn- och utbildningsnämnden godkänner lämnad information. Ärendet föranleder inget beslut.

Ärendet

Den psykosociala enkäten genomförs med all personal varje år i september.

Enkäten består av tre delar: Organisation och ledarskap, Medarbetarskap och kompetens, samt Arbetsklimat och trivsel.

De övergripande trenderna i alla delenkäterna är att den psykosociala arbetsmiljön förbättrats inom grundskola och vuxenutbildning, medan den sjunkit inom förskola och gymnasieskola.

De positiva trenderna kan förklaras dels av att alla grundskolor detta läsår har en rektor, dels ett målmedvetet arbete från rektorerna för att förbättra

arbetsmiljön.

Inom förskolan är det de tidigare gjorda besparingarna som påverkat

arbetsmiljön. Detta syns även ibland annat sjukskrivningstalen. Inom gymnasiet är en bidragande orsak till sämre trivsel det statliga lärarlönelyftet, vilket har gett liknande effekter i övriga landet. Samtidigt är årets resultat för gymnasiet det näst högsta inom alla delenkäterna.

______

(14)

BUN § 160 Dnr 2017/109/109

Motion om pedagogisk omsorg och förskolor med mångfald och valfrihet

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

Ärendet

Gudrun Brunegård (KD) och Torbjörn Sandberg (KD) har till

kommunfullmäktige inlämnat en motion om pedagogisk omsorg och förskolor med mångfald och valfrihet. Kommunfullmäktige beslutade (2017-05-29, § 114) att remittera motionen till barn- och

utbildningsnämnden för beredning och framtagande av förslag till beslut I motionen föreslås flera åtgärder för att stimulera och möjliggöra alternativa och fristående verksamheter för barnomsorg i Vimmerby kommun:

 ta fram ett regelverk för hur Vimmerby kommun kan dra nytta av

barnomsorgspengens alla möjligheter och marknadsföra dem på hemsidan

 omgående ta fram beslutsunderlag för att snarast möjligt kunna öppna en andra förskoleavdelning i Djursdala

 ta fram beslutsunderlag för att byta ut oljeeldningen i Pelarne skola till fossilfritt alternativ och parallellt inleda planering för en ekologisk förskola i Pelarne

 bjuda in fler aktörer att starta fristående förskolor finansierade med förskolepeng

 stimulera intresserade föräldrar att starta familjekooperativ, finansierade med barnomsorgspeng

 marknadsföra möjligheten att starta enskilt drivna familjedaghem och skolbarnsomsorg

 återinföra kommunala familjedaghem

 utreda lämpligaste placering för eventuell ytterligare förskola i staden, ur ett långsiktigt demografiskt och bostadsperspektiv, och vid behov inleda planprocess för förskola på Astrid Lindgrens gata, mitt emot VOK- parkeringen.

 Slutligen föreslås i motionen att kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillskriva regeringen med uppmaning att återinföra vårdnadsbidraget.

(15)

Förslag till beslut

Barn- och utbildningsförvaltningens bedömning är att förslagen i motionen är besvarade genom de gällande regelverk som finns och genom politiska beslut i barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen.

Regelverk och rutiner för att starta fristående verksamheter finns i Vimmerby kommun och informeras om på www.vimmerby.se.

Förskolan i Pelarne är avvecklad och beslut finns om försäljning av lokalerna.

För Djursdala förskola är bedömningen att underlag saknas för att starta en andra avdelning.

Placering av en ny förskola är en fråga för kommunstyrelsen och att återuppta fråga om vårdnadsbidrag är en fråga för politiken.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut, 2017-05-29, KF § 114.

______

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

(16)

BUN § 161 Dnr 2017/186/710 Avgift vid delad placering

Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att avgiften för plats i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem vid delad placering fördelas procentuellt efter inkomst i respektive vårdnadshavares hushåll och att ändringen gäller från och med 1 januari 2018.

Ärendet

Vimmerby kommun tillämpar maxtaxa för plats i pedagogisk omsorg, förskola och fritidshem. Maxtaxa innebär att det finns ett tak för hur hög avgiften får bli för olika familjer. Nivåerna justeras varje år och meddelas kommunerna av Skolverket. Vid växelvisboende där vårdnadshavare har delad placering blir det två avgifter för samma barn.

Idag betalar varje vårdnadshavares hushåll max halva avgiften av taket för maxtaxa. Den inkomst varje hushåll uppger ändras idag manuellt i det administrativa systemet till max hälften av beloppet för taket i maxtaxa.

Möjligheten att kontrollera om hushållet lämnat rätt inkomstuppgifter kan då inte kontrolleras bakåt i tiden.

I det administrativa systemet för hantering av avgifter finns möjligheten att fördela avgiften procentuellt efter vårdnadshavarnas hushålls inkomster vid delad placering. Det innebär att avgiften blir rättvisare fördelad men att maxtaket fortfarande gäller per barn. En procentuell fördelning minskar det administrativa arbetet med avgifter vid delad placering.

Förvaltningens bedömning

Förvaltningens bedömning är att avgiften vid delad placering bör fördelas procentuellt för varje vårdnadshavares hushåll. Det medför ökad rättvisa, minskad administration och möjlighet att vid kontroll av lämnade

inkomstuppgifter justera avgiften retroaktivt.

Yrkanden

Peter Karlsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Beslutsunderlag

______

(17)

Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

(18)

BUN § 162 Dnr 2017/168/109

Yttrande över motion om föreningsinformation

Barn- och utbildningsnämnden överlämnar yttrande om föreningsinformation till utvecklingsavdelningen.

Ärendet

Motion inlämnad av Jimmy Rödin (SD) angående föreningsinformation och föreslår kommunfullmäktige besluta att införa informationsdagar på skolorna då föreningar kan skicka en representant som kan informera om deras

verksamheter. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat motionen till utvecklingsavdelningen för beredning och framtagande av beslut.

Barn- och utbildningsnämnden ges möjlighet att yttra sig.

Yttrande

Enligt läroplanen för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet ska alla som arbetar i skolan verka för att utveckla kontakter med kultur- och arbetsliv, föreningsliv samt andra verksamheter utanför skolan som kan berika den som en lärande miljö. I gymnasiets läroplan står det att personalen ska, efter en av rektorn gjord arbetsfördelning i utbildningen utnyttja kontakter med det omgivande samhället och dess arbets-, förenings- och kulturliv.

Skolan är ingen allmän plats utan en arbetsplats för elever och skolans personal.

Det innebär att den, liksom andra arbetsplatser, inte är en öppen miljö där alla får vistas. Grundregeln för externa besök av olika organisationer eller föreningar är att de endast får besöka skolan som inbjudna att medverka i skolans

undervisning. Det är de undervisande lärarna eller skolledningen som tar ställning till vilka man vill bjuda in utifrån undervisningens behov och skolans uppdrag.

Barn- och utbildningsnämnden anser att kontakten mellan skola och

föreningsliv är viktig. Genom att integrera det i undervisningen uppfylls kraven i läroplanerna. Då den integreras i undervisningen finns inget behov av

ytterligare informationsdagar och informationstavlor på skolorna.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-06-27, KSAU § 184.

______

Beslutet skickas till Utvecklingsavdelningen

(19)

BUN § 163 Dnr 2017/183/623

Inackorderingstillägg för gymnasieelever läsåret 2018/2019

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inackorderingstillägget för 2018 ska behållas och vara som för 2017, 1 493 kronor per månad.

Ärendet

Enligt skollagen 15 kap. 32 § ska inackorderingstillägget storlek utgöra minst 1/30 av prisbasbeloppet som för år 2018 är 44 800 kronor, 1/30 av detta är 1 493 kronor.

Beslutsunderlag

______

Beslutet skickas till

Antagningssekreterare

(20)

BUN § 164 Dnr 2017/53/605

Prislista över studievägar höstterminen 2017

Barn- och utbildningsnämnden fastställer prislista över studievägar inom Vimmerby kommuns gymnasieskola höstterminen 2017.

Ärendet

Prislistan används av ett fåtal elever, där inget samverkansavtal förekommer mellan avlämnande och mottagande kommun. Övriga kommuner debiteras enligt gällande riksprislista.

Uträkningsgrund är självkostnadsprincip för vårterminen 2017 som är uppräknad med halva skolindex för höstterminen 2017.

Beslutsunderlag

______

Administratör/ekonom, Vimmerby gymnasium

Bilaga.

(21)

BUN § 165 Dnr 2017/179/006 Sammanträdesdatum för 2018

Barn- och utbildningsnämnden fastställer sammanträdesdatum för 2018 enligt förslag.

Ärendet

Barn- och utbildningsnämnden fastställer årligen en sammanträdesplan för dag och tid för nämndens sammanträden och presidieberedning. Enligt barn- och utbildningsnämndens reglemente sammanträder nämnden på dag och tid som nämnden bestämmer. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet.

Barn- och utbildningsnämnden tog våren 2016 beslut om att minska antalet sammanträden som en effektiviseringsåtgärd inom budget 2016 (BUN § 53, 2016-03-23). Under 2017 har nämnden planerat för tio sammanträden.

Förslag till sammanträdesdatum 2018

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesdatum för år 2018 för barn- och utbildningsnämnden med 10 sammanträden under året. Planen fastslår även datum för presidieberedning och förvaltningens samverkansgrupp FÖSAM. Några av sammanträdena kan under året att hållas i andra lokaler än i stadshuset. Platserna är inte planerade utan meddelas nämnden i aktuell kallelse.

Presidieberedningen är onsdagar, kl 09.00–12.00.

Datum för sammanträdena: 24/1, 21/2, 21/3, 25/4, 23/5, 20/6, 22/8, 19/9, 31/10, 5/12. Juli månad är sammanträdesfri.

Beslutsunderlag

Reglemente för barn- och utbildningsnämnden (Id 20732).

______

Barn- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare Administrativa avdelningen

(22)

BUN § 166 Dnr 2017/185/629

Plan för verksamhetsbesöken läsåret 2017/2018

Barn- och utbildningsnämnden beslutar om inriktning för verksamhetsbesöken inom grundskola, fritidshem och särskola 2017/2018 enligt förvaltningens förslag.

Ärendet

Politiker och tjänstemän genomför planerade verksamhetsbesök om ett led i att granska och utvärdera nämndens olika verksamheter. Inför varje läsår fastställs vilket fokus verksamhetsbesöken ska ha. Förvaltningsledningen och nämndens ledamöter genomför sina besök var för sig, men nära varandra i tid.

Erfarenheterna diskuteras på efterföljande nämnd.

Förslag till beslut

Verksamhetsbesöken för läsåret 2017/2018 ska fokusera på nyanländas lärande.

Frågeställningar:

 Hur fungerar undervisningen för nyanlända elever? Vilka utmaningar finns?

 Hur följs arbetet med enheternas prioriterade områden upp?

Datum för förvaltningens besök planeras till januari och februari, datum för nämndens besök i månadsskiftet februari/mars, förslagsvis vecka 9.

Verksamhetschefen för grundskolan tar fram förslag på datum för nämnden.

Nämndens ordinarie ledamöter deltar, vid förhinder inkallas ersättare.

Återkoppling till verksamhetsbesöken vid nämndens sammanträde 21 mars 2018.

Beslutsunderlag

______

Barn- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare Verksamhetschef grundskola och grundsärskola

Rektorer grundskolor och grundsärskolan

(23)

BUN § 167 Dnr 2017/187/214 Detaljplan för Pistolsmeden 2 och 3

Barn- och utbildningsnämnden har inget att erinra över detaljplan för Pistolsmeden 2 och 3 i Vimmerby.

Ärendet

Föreligger förslag till detaljplan för Pistolsmeden 2 och 3, Vimmerby kommun. Förslaget är skickat för samråd.

Eventuella synpunkter ska skickas till miljö- och byggnads- förvaltningen senast 6 november.

Detaljplanens syfte är att förtäta området och möjliggöra ett nytt flerbostadshus i tre våningar. Det ska även tillåtas ha omsorgsboende i bottenvåningen.

Beslutsunderlag

Detaljplan för Pistolsmeden 2 och 3 (Id 22687).

______

Miljö- och byggnadsförvaltningen

(24)

BUN § 168 Dnr 2017/194/620 Familjecentral i Vimmerby

Barn- och utbildningsnämndens beslut Ärendet föranleder inget beslut.

Ärendet

Ärendet var vid kallelsens utskick rubriceratsom beslutsärende men ändras till diskussionsärende.

2011 remitterades en motion väckt av Gudrun Brunegård (KD), Elisabeth Lago (KD) och Torbjörn Sandberg (KD) om familjecentral i Vimmerby. Barn- och utbildningsnämnden ställde sig positiva till motionens intentioner under förutsättning att tilläggsmedel avsätts i kommande budget (BUN 2011-10-26, § 152).

2012-11-26 beslutar kommunfullmäktige att bifalla motionen och ger barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden i uppdrag att inleda planering av en familjecentral i samråd med landstinget och att medel avsätts för familjecentral i kommande budgetar.

Fullmäktiges uppdrag har inte genomförts.

I oktober 2017 lämnar Gudrun Brunegård (KD) in en interpellation med rubriken ”Hur länge ska Vimmerbys barnfamiljer vänta på familjecentral?

 Står den nuvarande S+M-majoriteten bakom det beslut som

kommunfullmäktige fattade 2012, om att inleda planering för att inrätta familjecentral i Vimmerby tillsammans med landstinget och att avsätta medel i kommande budgetar?

 Vilka aktuella kontakter finns idag mellan kommunen och landstinget i detta ärende?

 När kan barnfamiljerna i Vimmerby kommun förvänta sig att det ska finnas en familjecentral även i vår kommun?

Interpellationen besvarades gemensamt av Eva Berglund, ordförande i socialnämnden och Lis Astrid Andersson, ordförande i barn- och

utbildningsnämnden. De svarar att en familjecentral är en viktig fråga och kommer att lyftas i budgetberedningen inför 2019 och ett väldigt

avgörande att hitta en lämplig lokal för att kunna bestämma tidpunkt för när den är färdigställd.

För barn- och utbildningsnämndens del förutsätter ett öppnande av en

familjecentral att nämnden får utökade resurser. Idag finns det inom nämndens

(25)

budgetram inte någon ekonomisk möjlighet att anställa förskollärare som ska finnas i den önskade familjecentralens ”öppna förskola”.

En familjecentral har en viktig roll i det förebyggande stödet kring barnfamiljer och finansieringen av den öppna förskolan behöver finnas med i

budgetberedningen inför budget 2019.

______

(26)

BUN § 169 Dnr 2017/110/109 Prao i åk 8 och 9

Ärendet

Regeringen vill införa obligatorisk prao i högstadiet. Förslaget innebär att erbjuda eleverna minst tio dagars praktikplats. Lagändringarna föreslås träda i kraft 1juli 2018. Under läsåret 18/19 gäller endast ändringarna årskurs 8.

Vid dagens sammanträde sammanfattar kvalitetssamordnaren regeringens förslag om prao.

Förslag till ändring i skollagen

”Huvudmannen ansvarar för att praktisk arbetslivsorientering (prao) anordnas för alla elever under sammanlagt minst tio dagar från och med årskurs 8. Syftet med prao är att eleverna ska få kunskaper om arbetslivet inför kommande studie- och yrkesval. Prao för en elev ska i första hand anordnas på en arbetsplats och i andra hand genom att eleven deltar i undervisning på ett yrkesprogram i gymnasieskolan. Om det finns synnerliga skäl får andra former av arbetslivsorienterandeinsatser ersätta prao för en elev.”

Integrerat i undervisningen, men inte inom ramen för ämnena

”Regeringen bedömer dock att en förutsättning för att eleverna ska kunna tillgodogöra sig så mycket erfarenheter som möjligt under sin prao är att den integreras i undervisningen och att syfte och mål för praoverksamheten är tydligt för varje elev innan de kommer ut på en arbetsplats.”

”Regeringen anser, till skillnad från utredningen, att det inte är lämpligt att i lag reglera att prao som sådan ska ges inom ramen för de ämnen som

undervisningen i grundskolan eller specialskolan omfattar. Däremot bedömer regeringen, liksom Skolverket, att såväl planering av som erfarenheter från praon bör integreras i olika ämnen i grundskolan med utgångspunkt i vad lärare och rektorer lokalt anser vara lämpligast.”

Huvudmannen ska hitta praoplatser, Skolinspektionen ska kunna göra tillsyn

”Vidare anser regeringen,…, att det är viktigt att det är skolan, och inte föräldrarna, som ansvarar för att få fram praoplatser. Om ansvaret ligger på elevernas föräldrar kan elevernas förutsättningar att göra självständiga val begränsas, t.ex. om eleverna hänvisas till prao vid föräldrarnas arbetsplatser.

”Regeringen anser,…, att det är viktigt att huvudmännen strävar efter ett allsidigt urval av praoplatser.”

(27)

”Regeringen anser därför att det bör regleras att prao i första hand ska anordnas på en arbetsplats och i andra hand genom att eleven deltar i

undervisning på ett yrkesprogram i gymnasieskolan. Eftersom praon utgör en del av elevernas utbildning bör Statens skolinspektion i förekommande fall kunna utöva tillsyn av om en huvudman gjort tillräckliga ansträngningar för att hitta praoplatser.”

Huvudmannen ansvarar för undersökning och riskbedömning av praoplatsen

”Regeringen vill understryka vikten av att säkerställa elevernas säkerhet under praoperioden. Elever som genomgår utbildning på en arbetsplats ska likställas med arbetstagare i arbetsmiljöhänseende. Innan en elev placeras på en praoplats ska huvudmannen göra en bedömning av om den aktuella arbetsplatsen, utifrån riskbedömning, är lämplig för en viss elev och vilka eventuella åtgärder som behöver vidtas. Åtgärder som kan bli aktuella är exempelvis att ta fram rutiner eller införskaffa skyddsutrustning.”

Kostnader

”Kostnaden för kommunerna kommer enligt utredningen att bestå av utökade utgifter i form av lönekostnader för administration av praoverksamheten samt i vissa fall utgifter för elevernas måltider och resor. De sammanlagda kostnaderna för administration, måltider och resor i samband med prao beräknas årligen uppgå till cirka 45 miljoner kronor beräknat på att cirka 110 000 elever årligen genomför prao”.

Det motsvarar 409 kr per elev. En tredjedel beräknas för administration, två tredjedelar för resor och måltider. För Vimmerby innebär bidraget för 2018:

50 000 kr, 2019: 125 000 kr och 2020 och framåt: 150 000 kr.

Ärendet diskuteras.

Förslaget innebär mer undervisningstid och att eleverna får längre skoldagar. Pedagogerna får mer undervisningstid för eleverna.

Det blir ett stort arbete med att göra riskbedömningar av praoplatserna, som kräver goda kunskaper och kompetens om arbetsmiljölagen.

Prao i grundskolan (Id 22659).

______

(28)

BUN § 170 Dnr 2017/26/144 Kurser och konferenser

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Lis Astrid Andersson (S) och Kjell Alexandersson (M) deltar vid föreläsningen Hedersförtryck och våld, 2017-10- 30. Inget arvode betalas ut.

Ärendet

Inbjudan till föreläsningen Hedersförtryck och våld, 2017-10-30, kl 10.00–16.00, Plenisalen, Stadshuset, Vimmerby. Kostnadsfritt.

______

(29)

BUN § 171 Dnr 2017/145/600 Fysisk aktivitet i skolan

Ärendet

Ordförande Lis Astrid Andersson (S) vill ha en uppföljning av ärendet Stärk hälsan med fysisk aktivitet och förbättra studieresultaten.

Rapportering om vad rektorerna har gjort för att införa mer fysisk aktivitet i skolan vid sammanträdet den 6 december.

______

(30)

BUN § 172

Likvärdig skola/integration

Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att öka möjligheterna till en mer likvärdig fördelning av elever i Vimmerby.

Nämnden får en återkoppling i december.

Ärendet

Ordförande Lis Astrid Andersson (S) lyfter frågan om att främja integrationen och efterlyser en jämnare fördelning av elever. Det kan inte bara vara en skola i kommunen som tar mot nyanlända elever.

Förvaltningschefen svarar att närhetsprincipen styr fördelningen av eleverna i skolorna, men att man kan uppmana eleverna att välja skola utifrån det fria skolvalet.

______

Beslutet skickas till Förvaltningschef

Verksamhetschef grundskola/grundsärskola

(31)

BUN § 173 Giftfri förskola

Ärendet

Ordförande Lis Astrid Andersson (S) tar upp frågan om giftfri förskola med anledning av ett medborgarförslag som var uppe i fullmäktige 23 oktober.

Frågan är aktuell på förskolorna. Förskolecheferna och skyddsombuden i förskolan har varit på utbildning. Upphandlingsenheten måste ställa krav på beställaren vid upphandlingar och avtal.

______

(32)

BUN § 174

Introduktion i vikariepoolen

Ärendet

Camilla Stridh (S) lyfter frågan om att bli väl omhändertagen vid introduktionen i förskolans vikariepool.

Det pågår ett arbete med att ta fram ett informationshäfte för vikarierna.

Förskolecheferna har också fått uppdraget att utse personer som introducerar i vikarier i verksamheten. Blivande vikarier kommer att få ett par timmars introduktion innan de börjar arbeta.

______