Granskning av samverkan av insatser mot psykiskt ohälsa bland barn och unga, SOC 2020/229

(1)

2021-02-23 Sammanträdestid 08:10 – 12:10

Ledamöter Kerstin Rosell (S), ordförande

Andreas Engebrethsen (S) 1:e vice ordförande Rie Boulund (M), 2:e vice ordförande

Shlomo Gavie (C)

Miranda Bodiroza (S) via Teams Ulla Lindén (S)

Gert Persson (M), via Teams Claës-L Ljung (SD) via Teams Elisabet Karlsson (L) via Teams Anette Ivarsson (C) via Teams Anita Andersson (KD), via Teams Lars-Gunnar Perlinger (M)

Emma Lindkvist (MP)

Tjänstgörande ersättare

Ersättare Thomas Fagenheim (S), via Teams Helena Enqvist (S) via Teams Monica Hansson (C), via Teams Lotta Strömblad (L)

Ann-Margret Kristensson (C), via Teams

Övriga närvarande Daniel Johansson, bitr socialchef Lisa Lindskog, nämndsekreterare

Jessica Eliasson, kommunikatör via Teams Martina Lund, verksamhetschef via Teams Karin Fahlman, verksamhetschef from § 25 via Teams

Birgitta Lomander Johansson, avdelningschef §§

23-40 via Teams

Lina Weetman, kommunjurist § 20 via Teams Jan Johansson, kommunrevisionen § 21 via Teams

Hans Wieslander, Kommunrevisionen § 21 via Teams

Mats Petersson, kvalitetscontroller §§ 22-23 via Teams

Eva-Britt Andersson, områdeschef § 24 via Teams

(2)

via Teams

Emelie Karlsson, controller §§ 28-32 via Teams

Paragrafer §§ 20-40

Justering Ordföranden och Ulla Lindén.

Underskrifter Sekreterare ...

Lisa Lindskog

Ordförande ...

Kerstin Rosell

Justerare ...

Ulla Lindén Axel Strange, Advania

(3)

Beslutsinstans Socialnämnd Sammanträdesdatum 2021-02-23 Datum då anslaget sätts upp 2021-03-01 Datum då anslaget tas ned 26

Protokollet förvaras hos

2021-03-2301 6

Socialförvaltningen

Underskrift ………

Lisa Lindskog

___________________________________________________________________________________________________

(4)

Innehållsförteckning

§ 20 Information - Kommunjuristen om korruption och jäv

6

§ 21 Information - Kommunrevisionen 7

§ 22 Granskning av samverkan av insatser mot psykiskt ohälsa bland barn och unga.

2020/229 8 - 9

§ 23 Uppdrag i budget 2021 - Externa placeringar 2020/178 10 - 11

§ 24 Information - SSPF (Skola-socialtjänst-polis- fritid)

12

§ 25 Åtgärder för näringsidkare på grund av Covid- 19

2021/8 13 - 14

§ 26 Uppdrag utreda förutsättningarna för ett återtagande av verksamheterna daglarm, nattlarm och natthemtjänst

2020/212 15 - 17

§ 27 Patientsäkerhetsberättelsen 2020 2021/24 18

§ 28 Uppföljning av intern kontroll 2020 2021/30 19 - 20

§ 29 Plan för intern kontroll 2021 2021/19 21

§ 30 Årsredovisning 2020 2021/18 22

§ 31 Framställan om över- och underskott 2020 2021/20 23

§ 32 Komplettering avgifter inom socialnämndens verksamheter 2021 – Kyld mat

2020/221 24

§ 33 Ej verkställda beslut 2020 2020/110 25 - 26

§ 34 Upphävande av socialnämndens arbetsordningar för kommunala funktionsrättsrådet och kommunala pensionärsrådet

2021/36 27

§ 35 Förvaltningschefen informerar 2021/12 28

§ 36 Anmälningsärenden 2021/13 29 - 30

§ 37 Redovisning av delegationsbeslut 2021/10 31 - 32

§ 38 Information från samrådsorganen 2021/14 33

(5)

(6)

Information - Kommunjuristen om korruption och jäv

Beslut

Socialnämnden beslutar

1. Anteckna informationen till protokollet.

Beskrivning av ärendet

Kommunjurist Lina Weetman informerar om korruption och jäv.

(7)

§ 21 Information - Kommunrevisionen

Beslut

Kommunrevisorerna Jan Johansson och Hans Wieslander återrapporterar från revisionens arbete under förra året och informerar om planerade granskningar för 2021. Samt presenterar genomförd granskningen av samverkan av insatser mot psykisk ohälsa bland barn och unga.

(8)

Granskning av samverkan av insatser mot psykiskt ohälsa bland barn och unga, SOC 2020/229

Beslut

1. Godkänna redogörelse av åtgärder vidtagna med anledning av

granskning av samverkan av insatser mot psykisk ohälsa bland barn och unga.

Revisorerna i Falkenbergs Kommun genomförde under 2020 genom PwC en granskning gällande om Barn- och utbildningsnämnden samt

Socialnämnden säkerställer ett förebyggande arbete och samverkan för att motverka psykisk ohälsa bland barn och unga.

Granskningen visar att det sker ett förebyggande arbete som i många fall sker i samverkan mellan Barn- och Utbildningsnämnden och

Socialnämnden. Det har dock inte framkommit att den styrning som finns för samverkan har följts upp för att säkerställa att barn och unga får tillgång till stöd och insatser för att motverka/behandla psykisk ohälsa.

I granskningen rekommenderas att de granskade nämnderna:

1. Bör säkerställa att överenskommelser och annan styrning gällande samverkan är känd och tillämpas för att nå gemensamma mål och samsyn.

2. Bör fastställa former för att på ett strukturerat sätt följa upp att samverkan sker för att säkerställa att barn och unga får tillgång till stöd och insatser för att motverka/behandla psykisk ohälsa.

Nämndens svar skickas till revisorerna samt en kopia till

kommunstyrelseförvaltningens kansli. Revisorerna kommer att informera om rapporten i kommunfullmäktige, i samband med det får nämnden tillfälle att presentera sitt svar.

Motivering av beslut

Socialförvaltningen har tagit fram en planering för att komma till rätta med de förbättringsområden som framkommit av granskningen.

Ekonomi

Åtgärderna medför inga ekonomiska konsekvenser

(9)

Underlag för beslut Beslut SNAU 2021-02-09 § 8 Beslutsförslag 2021-02-01

Tjänsteskrivelse – Revisionssvar, 2021-01-31

(10)

Uppdrag i budget 2021 - Externa placeringar, SOC 2020/178

Beslut

1. Godkänna rapporten och översända den till

kommunstyrelseförvaltningen för fortsatt hantering.

I kommunens budget för 2021-2023 fick socialförvaltningen i uppdrag att jämföra administrationen kring externa placeringar med andra kommuner och titta på alternativa sätt att organisera verksamheten.

Under de senaste åren har volymerna för externa placeringar ökat kraftigt, vilket har lett till att kostnader för handläggare ökat. Nämnden har haft möjlighet att finansiera kostnadsökningen med hjälp av dels statsbidrag och dels balanserade medel från Migrationsverket. Inför 2020 har

förutsättningarna ändrats kraftigt. Orsakerna till detta är att nämnden inte längre erhåller statsbidrag i samma utsträckning och att de balanserade medel som erhållits från Migrationsverket har flyttats till kommunstyrelsen under 2019. Från och med 2021 upphör statsbidraget som tidigare använts till att finansiera handläggare.

Den grundläggande problematiken när det gäller handläggare är att resursfördelningen inte varit heltäckande och därmed inte tagit hänsyn till att handläggarkostnaderna också ökar när volymerna ökar.

Utökningen av budget för handläggare beror på att antal ärenden har ökat och på att den finansiering som socialnämnden tidigare erhållit upphör.

Socialnämnden framförde inför budget 2021 ett behov av tillskott motsvarande 11 tjänster, Socialnämnden tilldelades i budget för 2021 ett budgettillskott motsvarande 6,5 tjänster. Behovet av ytterligare tillskott motsvarande 4,5 tjänster kvarstår. I det fall nämnden inte erhåller budget ser förvaltningen ingen möjlighet att minska nuvarande antal handläggare, vilket innebär att nämnden kommer att redovisa ett underskott.

Nuvarande organisering med en utredningsenhet med mottag, utredare och HVB-handläggare bedöms vara adekvat. Det bedöms inte att någon annan form av organisering skulle skapa högre effektivitet eller minska behovet av antalet handläggare. Inom familjehem finns det i socialtjänstlagen angivet att barnet ska ha en egen socialsekreterare. Detta gör att organiseringen med familjehemssekreterare och socialsekreterare behöver finnas. Någon annan form av intern organisering av familjehemsenheten bedöms inte möjlig.

(11)

Ekonomi

Frågan om ekonomiska konsekvenser lyfts till budgetberedningen.

Underlag för beslut Beslut SNAU 2021-02-09 § 9 Beslutsförslag 2021-02-02

Rapport Uppdrag i budget- externa placeringar Bilaga Jämförande statistik

(12)

Information - SSPF (Skola-socialtjänst-polis-fritid)

Beslut

Eva-Britt Andersson, områdeschef för Service och behandling, informerar om kommunens satsning på samverkansmodellen SSPF (Skola-socialtjänst- polis-fritid) och att socialförvaltningen kommer att rekrytera en SSPF- samordnare.

(13)

§ 25 Åtgärder för näringsidkare på grund av Covid-19, SOC 2021/8

Beslut

Socialnämnden tillstyrker kommunfullmäktige besluta

1. Efterskänka tillsynsavgifter för tillsyn av alkoholservering under 2020 2. Ej fakturera tillsynsavgifter för tillsyn av alkoholservering under 2021 3. Beakta beslut om efterskänkning och avgiftsfrihet gällande tillsyn av

alkoholservering i redovisningen av socialnämndens ekonomiska resultat under 2021.

Under delar av 2020 har restriktioner införts för att minska smittspridningen av Covid-19 i form av avrådan från besök på barer, restauranger och

nattklubbar, vilket haft stor påverkan på restaurangbranschen. Även tider då servering av alkohol är tillåten har reglerats och regleras fortfarande för att minska smittspridningen.

För att lindra de ekonomiska konsekvenserna för kommunens

serveringsställen har socialnämnden gett förvaltningen i uppdrag att göra en analys över ekonomiska samt juridiska konsekvenser av att dels efterskänka avgiften för tillsyn av alkoholservering under 2020 och dels avgiftsfrihet för tillsyn av alkoholservering under 2021.

I bifogad tjänsteskrivelse redogör förvaltningen för juridiska och ekonomiska konsekvenser vid beslut om efterskänkning av avgifter för tillsyn av alkoholservering under 2020 samt avgiftsfrihet för tillsyn av alkoholservering under 2021.

De mest uppenbara konsekvenserna av beslut om efterskänkning och avgiftsfrihet gällande tillsynsavgifter vid alkoholservering är de ekonomiska. Besluten skulle resultera i minskade intäkter för

socialnämnden samtidigt som kraven på arbetet med utredning och tillsyn enligt alkohollagen kommer att kvarstå.

Det har under analysen inte framkommit några tydliga juridiska hinder för kommunen att besluta enligt ovan. Dock framgår det i kommunallagen att åtgärder för att stötta näringsidkare ska tillämpas restriktivt. Det finns i nuläget ingen relevant praxis att tillämpa. Dock framgår det i SKR:s (Sveriges kommuner och regioner) analyser att det inte kan uteslutas att olika former av stöd till följd av Covid-19 kan ges utan hinder av kommunallagen men att det måste göras en bedömning från fall till fall.

De restriktioner som beslutats av folkhälsomyndigheten och Sveriges regering i form av exempelvis reglering av tider för alkoholservering har haft stor påverkan på de verksamheter i kommunen som har

(14)

skulle utifrån den extraordinära situation som pandemi och restriktioner medför kunna innebära en något mindre ansträngd ekonomi för de av kommunens näringsidkare som har tillstånd för alkoholservering.

Ekonomi

Efterskänkning av tillsynsavgifter vid alkoholservering under 2020 kommer leda till att socialnämndens resultat påverkas med ett underskott på 843 000 kr. Avgiftsfrihet gällande tillsynsavgifter vid alkoholservering under 2021 kommer att belasta socialnämndens resultat negativt även för 2021, det är dock svårt att uppskatta exakt hur stor intäkt som förloras. Om ingen kompensation ges i form av budget bör beslutet beaktas i över- och underskottshanteringen för 2021.

Underlag för beslut

Beslut SNAU 2021-02-09 § 10 Beslutsförslag 2020-01-29 Tjänsteskrivelse, 2020-01-29

Bilaga tillstånds- och tillsynsavgifter 2020

(15)

§ 26 Uppdrag utreda förutsättningarna för ett återtagande av verksamheterna daglarm, nattlarm och

natthemtjänst, SOC 2020/212

Beslut

1. Godkänna förvaltningens redovisning av uppdraget.

2. Säga upp avtalet med Räddningstjänsten Väst

3.

Ge förvaltningen i uppdrag att fram en plan för återtagande i egen regi Beskrivning av ärendet

Socialnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett återtagande av verksamheterna daglarm, nattlarm och natthemtjänst (SN 2020-06-16 § 134)

Utredning har företagits angående förutsättningarna för Socialförvaltningen att själva utföra det som Räddningstjänst Väst (R-Väst) idag anlitas för, vilket är:

 Dag- och nattlarm (utryckningar med trygghetsteamen) samt natthemtjänst

 Tekniskt ansvar över trygghetslarm, tillsynskameror samt digitala nycklar och nyckelgömmor

 Larmmottagande

Utredningens förslag är att socialförvaltningen tar över allt utom larmmottagning och tillsyn genom tillsynskameror. Det innebär att socialförvaltningen i egen regi kommer hantera all teknik avseende trygghetslarm och digitala nycklar/nyckelgömmor och därmed tillhörande frågor samt utföra natthemtjänst och åka på trygghetslarm.

Socialförvaltningen tar också över teknikansvaret avseende tillsynskameror, men själva tillsynerna utförs av R-Väst.

Förslaget innebär sannolikhet en besparing. Främst p g a bättre utnyttjande av kommunens befintliga personal och övriga resurser.

Förslaget minskar risken för suboptimering av verksamheten och skilda tolkningar av ersättningsmodellen. Förslaget minskar risken för misstroende mellan beställande och utförande part.

Förslaget innebär sannolikt en högre kvalitet i form av kortare responstider på larm och större personalkontinuitet för brukaren.

(16)

idag utför försämras. Utan specifika åtgärder finns det risk för att det brandförebyggande arbetet försämras.

Det finns också en risk för långsammare teknisk utveckling inom området när ansvaret för teknisk utveckling lämnar räddningstjänsten.

Ekonomi

Effektiviseringarna i förslaget utgörs av:

 En nattjänst mindre på Ätranhemmet

 En dubbelbemannad och två enkelbemannade istället för två dubbelbemannade och en enkelbemannad bil i centrum nattetid

 En dubbelbemannad, eller två enkelbemannade larmbilar dagtid istället för två dubbelbemannade

 Minskning med åtminstone en ledningsperson

 Minskning i kostnad för larmmottagning p g a ett mer begränsat uppdrag

 Möjlighet till samutnyttjande av bilar och lokaler tillsammans med hemtjänst dag

 Större möjlighet till att anpassa personella resurser till ett varierande behov

 Eventuell kostnadsminskning om kommunikationsutrustningen Rakel inte används

Flera av effektiviseringarna förutsätter en något ökad arbetsbelastning på befintlig organisation. En personalminskning nattetid på Ätranhemmet förutsätter sannolikt införande av kompensatorisk teknik i form av tillsynskameror eller andra typer av sensorer.

Besparingspotentialen uppskattas till 4-5,5 mnkr årligen.

Beslut SNAU 2021-02-09 § 11 Beslutsförslag 2021-01-25

Utredning – Återtagande av natthemtjänst och trygghetslarm, 2021-01-22

Yrkanden

Rie Boulund (M) och Shlomo Gavie (C) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag.

Claës Ljung (SD), Andreas Engebrethsen (S) och Miranda Bodiroza (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

(17)

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Rie Boulunds (M) med fleras avslagsyrkande och finner att socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

Votering

Votering begärs och verkställs.

Ja-röst för arbetsutskottets förslag.

Nej-röst för Rie Boulunds (M) yrkande.

Ledamot JA NEJ Avstår

Rie Boulund (M) X

Andreas Engebrethsen (S) X

Shlomo Gavie (C) X

Miranda Bodiroza (S) X

Ulla Lindén (S) X

Gert Persson (M) X

Claës-L Ljung (SD) X Elisabet Karlsson (L) X

Anette Ivarsson (C) X

Anita Andersson (KD) X

Lars-Gunnar Perlinger (M) X Emma Lindkvist (MP) X

Kerstin Rosell (S) X

Summa 8 4 1

Med ett utfall om 8 Ja-röster mot 4 nej-röster beslutar socialnämnden i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Reservation

Gert Persson (M), Rie Boulund (M), Lars-Gunnar Perlinger (M) och Shlomo Gavie (C) reserverar sig mot beslutet.

(18)

Patientsäkerhetsberättelsen 2020, SOC 2021/24

Beslut

1. Anta 2020 års Patientsäkerhetsberättelse för publikation Beskrivning av ärendet

I Patientsäkerhetsberättelsen framgår vilka övergripande mål inom hälso- och sjukvård som förvaltningen och verksamheterna haft under året. Viktiga åtgärder som vidtagits under året beskrivs liksom de viktigaste resultaten som uppnåtts. Här tydliggörs också vilka förbättringsområden som identifierats och de utmaningar förvaltningen har framöver.

Ekonomi

Nämndens ekonomi bedöms inte påverkas av beslutet.

Patientsäkerhetsberättelse 2020, 2021-11-16

(19)

§ 28 Uppföljning av intern kontroll 2020, SOC 2021/30

Beslut

1. Godkänna uppföljning av intern kontroll 2020 och överlämna densamma till kommunstyrelsen

Den interna kontrollen är reglerad i kommunallagens

6 kap 6 § ”nämnderna ska se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt”. Den interna kontrollen syftar till att säkerställa en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet, tillförlitlig finansiell rapportering om verksamheten och efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter och riktlinjer. Den interna kontrollen ska vara en naturlig del av kommunens verksamhetsutveckling.

I Falkenbergs kommun är den interna kontrollen utformad så att det varje år tas fram dels kommunövergripande kontrollpunkter, dels egenvalda

kontrollpunkter för respektive nämnd. Kontrollpunkterna är uppdelade i områdena ekonomi och verksamhet. Enligt Falkenbergs kommuns policy och socialnämndens riktlinje för intern kontroll ska socialnämnden fastställa rapporten för föregående års kontrollpunkter. Resultat av socialnämndens interna kontroll ska överlämnas till kommunstyrelsen senast februari månad.

I detta ärende redovisas socialnämndens resultat av intern kontroll 2020. I medföljande rapport presenteras resultatet av kontrollen och eventuella brister åtföljs med lämpliga åtgärder.

I uppföljning av intern kontroll 2020 redovisas årets interna kontroll utifrån de kommunövergripande kontrollpunkterna och utifrån socialnämndens egna kontrollpunkter.

Kontrollpunkterna har bedömts utifrån parametrarna godkänd,

förbättringspotential och ej godkänd. Om kontrollpunkterna bedöms ha förbättringspotential eller ej är godkända presenteras förslag på

förbättringsåtgärder. Åtgärderna ska vidtas under verksamhetsåret 2021.

Resultatet för kontrollpunkterna under 2020 presenteras i medföljande rapport.

Ekonomi

Beslutet bedöms inte påverka socialnämndens ekonomi.

(20)

Beslutsförslag 2021-01-29

Uppföljning intern kontroll 2020, socialnämnden

(21)

§ 29 Plan för intern kontroll 2021, SOC 2021/19

Beslut

1. Fastställa plan för intern kontroll 2021 i enlighet med förvaltningens förslag och översända densamma till kommunstyrelseförvaltningen.

I kommunallagen 6 kap 6 § framgår att ”nämnderna ska se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt”. I Falkenbergs kommun innebär den interna

kontrollen att det årligen tas fram kommungemensamma kontrollpunkter, utöver detta tar även nämnderna fram egna kontrollpunkter. Enligt Falkenbergs kommuns policy och socialnämndens riktlinje för intern kontroll ska socialnämnden anta en plan för intern kontroll för det

kommande året. Den interna kontrollen är uppdelad i verksamhetsrelaterade kontrollpunkter och ekonomiska kontrollpunkter.

Senast i februari månad ska socialnämndens plan överlämnas till

kommunstyrelseförvaltningen. Senast i mars ska kommunstyrelsen anta de kommungemensamma kontrollpunkterna.

Planen som presenteras enligt föreliggande förslag innehåller socialnämndens kontrollpunkter för 2021.

Kontrollpunkterna för 2021 har valts ut utifrån riskanalyser avseende ekonomiska- och verksamhetsrelaterade aspekter. Avseende den verksamhetsrelaterade kontrollpunkten har sårbarhet till följd av personberoende samt verkställande av fattade beslut valts ut som kontrollpunkter. Gällande ekonomi kommer beslutade avgifter att kontrolleras.

Ekonomi

Riskanalys intern kontroll, 2021-01-29

Kontrollplan intern kontroll 2021, 2021-01-29

(22)

Årsredovisning 2020, SOC 2021/18

Beslut

1. Anta förslag till årsredovisning 2020 som sin egen och översända densamma till kommunstyrelsen.

I enlighet med Falkenbergs kommun mål- och resultatstyrningsmodell ska samtliga nämnder inkomma med en årsredovisning till kommunstyrelsen.

Socialförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning 2020 för socialnämnden. Årsredovisningen innehåller en redogörelse för nämndens verksamhet och ekonomi 2020.

Ekonomi

Årsredovisning 2020, socialnämnden Soc 2012 – Bilaga nyckeltal

Årsredovisning 2020 - Nyckeltal och kommentarer, 2021-02-10

(23)

§ 31 Framställan om över- och underskott 2020, SOC 2021/20

Beslut

1. Föreslå kommunstyrelsen att inget över- eller underskott överförs till 2021.

I samband med att årsredovisningen överlämnas till kommunstyrelsen ska nämnderna i Falkenbergs kommun även överlämna en framställan om över- och underskottshantering.

Året har inneburit flera stora utmaningar och omställningar som i allra högsta grad har påverkat socialnämndens ekonomi. Att ett underskott redovisas förklaras av så kallade volymavvikelser som nämnden inte har kunnat påverka, vilket motiverar att inget över- eller underskott överförs till 2021.

Ekonomi

Beslutet i sig påverkar inte nämndens ekonomi då det är kommunstyrelsen som fattar beslut om att över- eller underskott överförs till nästkommande år.

Framställan om över- och underskott 2020, socialnämnden

(24)

Komplettering avgifter inom socialnämndens verksamheter 2021 – Kyld mat , SOC 2020/221

Beslut

Socialnämnden tillstyrker kommunfullmäktige besluta

1. Fastställa avgiften för matdistribution av kyld mat och kyld dessert enligt redovisat förslag

Socialnämnden har i januari 2020 tagit beslut om årlig uppräkning av

avgifter och taxor inom socialnämndens verksamheter inför verksamhetsåret 2021. Avgifter för måltider grundas i det pris som socialnämnden betalar till servicenämnden för respektive måltid. Då servicenämnden tidigare inte hade tagit beslut om portionspriset gällande kyld mat behöver ett separat beslut fattas gällande avgift till brukarna för detta.

Den 28 januari 2021 fattade servicenämnden beslut om att fastställa portionspriset för kyld mat till 65,00 kr och portionspriset för kyld dessert till 7,50 kr. Priset beräknas täcka matproduktion, matdistribution samt viss administration. Efter avrundning innebär detta att priset som

socialförvaltningen föreslår socialnämnden att anta blir 65,00 kr respektive 8,00 kr.

Sammanställningen gällande avgifter inom socialnämndens verksamheter 2021 har kompletterats med de nya priserna.

Avgiften för kyld mat och kyld dessert har tagits fram likt tidigare tillämpade principer för debitering av måltider. Priserna som debiteras avrundas till närmaste heltal.

Ekonomi

Måltidspriserna bedöms ha en marginell påverkan på ekonomin då serviceförvaltningens priser är de samma som priserna som brukaren debiteras.

Komplettering - Sammanställning avgifter och taxor inom socialnämndens verksamheter 2021

(25)

§ 33 Ej verkställda beslut 2020, SOC 2020/110

Beslut

2. Översända rapporten till Kommunfullmäktige.

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunrevisorerna tillhandahåller nedanstående biståndsbeslut som rapporterats som ej verkställda vid brytdatumet 2020-12-31.

Sedan förra kvartalrapporteringen har antalet ej verkställda beslut minskat med fem beslut men det är ett fortsatt högt antal ej verkställda beslut. Det höga antalet beror till största del på att beslut om daglig verksamhet enligt LSS och dagverksamhet enligt socialtjänstlagen (SoL) har rapporterats in som avbrott i verkställighet med anledning av rådande pandemi.

Äldreomsorg SoL 24 ärenden

14 ärenden gällande dagverksamhet har rapporterats in som avbrott i verkställighet och där biståndet inte åter verkställts inom tre månader på grund av att verksamheten har varit stängd med anledning av pandemin från den 18 maj. Antalet beslut gällande dagverksamhet som rapporterat in som avbrott i verkställighet är mindre än föregående kvartal på grund av att några av brukarna har fått nya beslut på dagverksamhet då det tidigare beslutet var tidsbegränsat, och de nya besluten räknas inte med här då de inte har gått tre månader från det nya beslutsdatumet.

Två ärenden avser växelvård, båda har tackat nej till erbjudande.

Åtta ärenden avser särskilt boende för äldre, sex av dem har tackat nej till erbjuden plats och i två fall har verkställandet blivit uppskjutet på grund av covid på boendet.

Funktionsnedsättning LSS 26 ärenden Tre ärenden gällande kontaktperson är ej verkställda på grund av brist på lämplig kontaktperson i ett fall och avvaktan av verkställande pga av pandemin på de två andra.

Tre ärenden gällande bostad med särskild service är ej verkställda på grund av att det saknas lediga eller lämpliga platser i kommunen.

19 ärenden gällande daglig verksamhet och ett ärende gällande ledsagarservice är inrapporterade som avbrott i verkställighet och där biståndet inte åter verkställts inom tre månader med anledning av oro för Covid-19.

(26)

Ekonomi

Förslaget kan komma att påverka nämndens ekonomi då vite eventuellt kan komma utdömas vid icke verkställda beslut.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-02-11

Rapport Ej verkställda beslut kvartal 4 2020, 2021-02-11

(27)

§ 34 Upphävande av socialnämndens arbetsordningar för kommunala funktionsrättsrådet och kommunala pensionärsrådet, SOC 2021/36

Beslut

1. Upphäva Organisation och arbetsformer för kommunala handikapprådet, (2014-08-27) från och med 2021-03-01

2. Upphäva Organisation och arbetsformer för kommunala pensionärsrådet (2014-08-27) från och med 2021-03-01.

Kommunstyrelsen beslutade 2021-02-09 (§ 35 och § 34) att fastställa nya arbetsordningar för funktionsrättsrådet och kommunala pensionärsrådet att gälla från och med 2021-03-01 samt föreslog socialnämnden att upphäva gällande arbetsordningar från samma datum.

De nya arbetsordningarna innebär att ansvar och administration av råden flyttas från socialnämnden till kommunstyrelsen.

Ekonomi

De nya arbetsordning medför en marginell minskning av socialnämndens nuvarande administrativa uppgifter. Resursåtgången för administration av KPR och KFR med befintlig ambitionsnivå beräknas tillsammans till drygt 5 % av en heltidstjänst

Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-02-16 Beslut KS 2021-02-09 § 34 Beslut KS 2021-02-09 § 34

(28)

Förvaltningschefen informerar, SOC 2021/12

Beslut

Socialchefen informerar inom följande områden:

- Förvaltningen har beslutat att fortsatta hålla stängt på träffpunkterna och Mötesplats Mölle.

- Förberedelser inför att besöksförbudet på särskilt boende upphör 1 mars.

- Vaccination mot Covid-19 i Falkenberg och Halland.

(29)

§ 36 Anmälningsärenden, SOC 2021/13

Beslut

1. Anteckna följande anmälningsärenden till protokollet.

KOMMUNSTYRELSEN 2021-02-09 § 34

Antagande av organisation och arbetsformer för kommunala pensionärsrådet, KS 2019/524

KOMMUNSTYRELSEN 2021-02-09 § 35

Antagande av organisation och arbetsformer för kommunala funktionsrättsrådet, KS 2019/351

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2021-01-26 § 7

Revidering av principer för investeringsprocessen, KS 2020/439 KOMMUNFULLMÄKTIGE

2021-01-26 § 8

Revidering av principer för hantering av över- och underskott, KS 2020/440 KOMMUNFULLMÄKTIGE

2021-01-26 § 10

Antagande av policy för barnets rättigheter, KS 2019/201 KOMMUNFULLMÄKTIGE

2021-01-26 § 16

Revidering av sponsringspolicy, KS 2020/477 KOMMUNFULLMÄKTIGE

2021-01-26 § 17

Rapport - ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen SoL och lag om stöd och service till funktionshindrade LSS kvartal 3 2020, KS 2020/283

SERVICENÄMNDEN 2021-01-28 § 2

Portionspris för kyld mat och dessert, SVN 2021/31 INSPEKTIONEN FÖR VÅRD OCH OMSORG Beslut 2021-02-03

Tillsyn av förutsättningar för att ge medicinsk vård och behandling till personer med Covid-19 som bor på särskilda boenden för äldre i Falkenbergs kommun.

(30)

Tillsyn av insatserna trygghetslarm och hemtjänst natt i Falkenbergs kommun, som utförs av Räddningstjänsten Väst enligt avtal.

SOCIALFÖRVALTNINGEN 2021-02-15 Rapport Lex Maria

Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-02-16

Anmälningsärenden februari, 2021-02-16

(31)

§ 37 Redovisning av delegationsbeslut, SOC 2021/10

Beslut

1. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut.

Socialnämndens sammanställningar över delegationsbeslut redovisas.

Protokoll från arbetsutskottet 2021-02-09

Protokoll från socialutskottet 2021-01-26, 2021-02-09 och 2021-02-16 Förteckning över tillsvidareanställningar under januari 2021

Förteckning över beslut för tillstånd under januari 2021

Delegationsbeslut från Myndighetsavdelningen enligt listor 2021-01-01 – 2021-01-31

Ordförandebeslut - Hemlighållande av vistelseort jml lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) 14 § andra stycket punkt 2,

2021-01-20

Ordförandebeslut - Hemlighållande av vistelseort jml lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) 14 § andra stycket punkt 2, 2021-01-20

Ordförandebeslut – Umgängesreglering med stöd av 14 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), 2021-02-01

Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-02-16 SNAU 2021-02-09

SNSU 2021-01-26 SNSU 2021-02-09

(32)

Förteckning över beslut för tillstånd under januari 2021

2021-01-20

Ordförandebeslut - Hemlighållande av vistelseort jml lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) 14 § andra stycket punkt 2, 2021-01-20

Ordförandebeslut – Umgängesreglering med stöd av 14 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), 2021-02-01

(33)

§ 38 Information från samrådsorganen, SOC 2021/14

Ulla Lindén (S)

LSS-samverkan 2021-02-22. Minnesanteckningarna från mötet bifogas i handingarna till nästa nämndsammanträde.

Minnesanteckningar från Brukarrådet psykiatri 2021-01-25 bifogades nämndens handlingar

(34)

Rapporter, SOC 2021/15

Anita Andersson (KD)

Gemensam nämnd för Hemsjukvård och Hjälpmedel (GNHH) 2021-02-12

(35)

§ 40 Övriga frågor, SOC 2021/16

Shlomo Gavie (C)

Lyfter frågan om vårdhund för att aktualisera den igen.

Förvaltningen återkopplar om detta nästa månad.

Helena Enqvist (S)

Lyfter problemet med spam i politikermailen och att den inte fungerar.

Kerstin Rosell (S)

Förtydligar att nämndsekreteraren rapporterar in samtligas

sammanträdesarvoden i Personec. Reseersättningar och förättningsarvoden rapporteras in av ledamöterna själva.

Socialnämndens ordförande och bygglovsnämndens ordförande är inbjudna på invigning av Dals ängar den 23 mars.