Protokoll KS 2017-06-07.pdf Pdf, 474.7 kB.

(1)

1(43)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Tid och plats Onsdagen den 7 juni 2017 kl.13.30-17.25 i konferenssal Yngern,

Nykvarns kommunhus.

Ajournering kl.15.00-15.15, 16.20-16.30, 17.15-17.35

Beslutande

Ledamöter Bob Wållberg (NP), ordförande Göran Nygren (M), 1:e vice ordförande Märtha Dahlberg (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP)

Leif Zetterberg (NP) Johan Hägglöf (M) Michael Henriksson (S) Lars-Erik Aili (L) Ersättare Gunilla Wallenberg (M)

Övriga närvarande

Ersättare Håkan Robertsson (NP) Per Salberg (NP) Henrik Nordgren (M) Börje Karlsson (C)

Lillemor Garbenius-Källström (S) Maria Salberg (S)

Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör

Mikael Kjelleros Endrell, kommunsekreterare Erika Nysäter, kvalificerad utredare, §§ 103-115 Percy Carlsbrand, ekonomichef §§ 103-116 Thomas Jansson, kanslichef, §§ 103-115 Inger Fransson, utbildningschef §§ 103-118 Jeanette Andersson, kostchef, §§ 103-118

Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef, § 103-107 Liselotte Palmborg, kultur- och fritidsstrateg §§ 103-105 Sofia Aldestrom, kommunikatör §§ 103-105

Sari Kyhälä, kommunikatör, §§ 103-115

Pierre Bjelkmark, fastighetsförvaltare/ lokalstrateg §§ 116-117 Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef

Oscar Olsson, planarkitekt §§ 120-123 Mattias Häggblom, §§ 120-123 Lena Ramdani, informationsstrateg

Övriga Thomas Wiberg, ordförande utbildningsnämnden, §§ 103-118

Justering

Justerare Lars-Erik Aili (L)

Tid och plats för justering Fredagen den 9 juni kl 12.00 på kommunhusets kansli Justerade paragrafer 103-126

Underskrifter

Sekreterare

Mikael Kjelleros Endrell

Ordförande

Bob Wållberg (NP) Justerare

Lars-Erik Aili (L)

(2)

2(43)

PRO T OK OL L

ANSLAGSBEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-06-07

Paragrafnummer 103-126

Datum då anslaget sätts upp 2017-06-12

Underskrift

Överklagandetid 2017-06-12--2017-07-03

Datum då anslaget tas ned 2017-07-04

Underskrift

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn

(3)

3(43)

PRO T OK OL L

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 103 Mötets öppnande samt val av justerare ... 4

§ 104 Fastställande av dagordning... 5

§ 105 Kommundirektören informerar ... 6

§ 106 Information: Ekonomisk uppföljning ... 7

§ 107 Information: Muntlig information om flyktingfrågan ... 8

§ 108 Information: Centrum ... 9

§ 109 Information: Furuborgskolan ...10

§ 110 Information: Minnesplats för Dr. Harry Söderman ...11

§ 111 Omfördelning av budget ...12

§ 112 Nämndernas redovisning av program för uppföljning och insyn av verksamheten som bedrivs av privata utförare för mandatperioden 2017-2018 ...13

§ 113 Reglemente för Nykvarns kommuns styrdokument och Nykvarns kommuns författningssamling ...16

§ 114 Sammanträdesplan för 2018 och uppdrag till nämnderna att synkronisera sina sammanträdesplaner med kommunstyrelsen ...18

§ 115 Beslut att förvärva aktier i bolaget Inera AB för 42 500 kronor ...21

§ 116 Ekonomisk uppföljning år 2017 – budgetuppföljning 2017-03-31 ...23

§ 117 Nybyggnation av Lillhaga förskola ...24

§ 118 Utredning tillagningskök med leverans till mottagningskök ...26

§ 119 Antagande av lekplatsplan ...27

§ 120 Detaljplan för Fjället 2:1 m. fl. - Granskning ...29

§ 121 Detaljplan för del av Långdal 1:6 m. fl. (Åsvägen) – Granskning ...30

§ 122 Detaljplan för Ströpsta 3:517 (mark 1) - Samråd ...32

§ 123 Detaljplan för Kaffebryggaren 1 m. fl. - Samråd ...34

§ 124 Val på delegation från kommunfullmäktige 2017-04-20, § 27 ...36

§ 125 Anmälan av delegationsbeslut ...38

§ 126 Inkomna protokoll och skrivelser ...43

(4)

4(43)

PRO T OK OL L

§ 103

Mötets öppnande samt val av justerare

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen väljer Lars-Erik Aili (L) att justera dagens protokoll den 9 juni 2017 kl.12.00 på kommunhusets kansli.

Sammanfattning av ärendet

Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat.

Lars-Erik Aili (L) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske fredagen den 9 juni kl.12.00 på kommunhusets kansli.

___________________

Beslutet expedieras till

Akten

(5)

5(43)

PRO T OK OL L

§ 104

Fastställande av dagordning

Dagordningen fastställs.

Tillägg till dagordningen

Ny punkt 22 – Val på delegation från kommunfullmäktige 2017-04-20, § 27.

__________________

Akten

(6)

6(43)

PRO T OK OL L

§ 105

Kommundirektören informerar

Dnr KS/2017:3

Föredragande: Ola Edström

Informationen godkänns.

Utökning av vårdplatser på Lugnets äldreboende

Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef informerar om att förvaltningen och vård- och omsorgsnämnden ser behov av fler vårdplatser på Lugnets äldreboende. Bygglovsansökan ska hanteras i bygg- och miljönämnden den 29 juni. Förvaltningen jobbar med projektering och underlag för investeringsbeslut. Investeringsbeslut ska tas i kommande

kommunstyrelsesammanträde den 29 augusti.

Nationaldagen och Nykvarnsdagen 6 juni 2017

Nationaldagen och Nykvarnsdagen var välbesökt. 5 stycken nya medborgare deltog på medborgarceremonin med sina familjer. Effe Östman, kommunfullmäktiges ordförande höll tal. Diplom, flaggor och boken Nykvarns historiabok delades ut.

Nykvarnsdagen var som vanligt välbesökt och uppskattade uppträdanden av bland andra Ace Wilder och Mora träsk. Kommunen fanns på plats och informerade om avfallsfrågor.

Polisen och brandkåren visade upp sina bilar.

Visionsarbetet

Förvaltningen fanns på plats på Nykvarnsdagen och diskuterade visionsfrågor med medborgarna. Just nu har 1000 stycken personer tyckt till om vision 2035. Förvaltningen har påbörjat arbetet med att prata med förskolor och skolor runt om i Nykvarn. Tanken är att beslut ska fattas i kommunfullmäktige i början av 2018.

__________________

Akten

(7)

7(43)

PRO T OK OL L

§ 106

Information: Ekonomisk uppföljning

Dnr KS/2017:7

Föredragande: Percy Carlsbrand, ekonomichef

Uppföljningen efter fem månader visar på en förbrukning kring riktpunkten 42%.

Redovisningen för maj är inte fullt ut korrigerad med periodiseringar, varför det mot ramanslag avräknade resultatet inte är helt rättvisande. Ekonomiavdelningens bedömning är att

verksamheternas resultat mot budget i stort överensstämmer med den prognos som gjordes per den sista mars. Vård- och omsorgsnämnden prognostiserar ett underskott om ca 10,6 mkr, Bygg- och miljönämnden visar ett underskott om ca 0,4 mkr. Utbildningsnämnden beräknar ett överskott om 5,5 mkr. Kommunstyrelsen räknar med ett underskott om 2,1 mkr mot budget. Utöver dessa resultat mot driftbudgeten görs en bedömning att kommunen kommer att göra markförsäljningar under året som genererar ca 45 mkr i form av realisationsvinster.

__________________

Akten

(8)

8(43)

PRO T OK OL L

§ 107

Information: Muntlig information om flyktingfrågan

Dnr KS/2017:40

Föredragande: Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef

Vård- och omsorgschefen informerar om att Nykvarns kommun tar emot två familjer i nästa vecka i ett befintligt hus. Juni och julis anvisningar får vi försöka skjuta på till i höst så att vi hinner få till flera bostäder. De ungdomar som bor i utsluss kommer att få flytta till modulhuset så att vi kan använda utslusslägenheterna till nyanlända familjer.

__________________

Akten

(9)

9(43)

PRO T OK OL L

§ 108

Information: Centrum

Dnr KS/2010:229

Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef

Fastighetsägarens nya etappindelning är i 6 etapper. Etapp 1 är genomförd. Etapp 2 pågår, inkl stadsradhusen som nu är ute till försäljning - säljstart 8/6. Etapp 3 är kommande matbutik samt bostäder. Ombyggnation av gamla vårdcentralen pågår för närvarande, ska inrymma befintliga hyresgäster. Ombyggnation av gamla tandläkeriet även att startas och kommer att hyras av Nykvarns kommun. Fastighetsägaren har inkommit med en ansökan om att ändra detaljplanen avseende del av etapp 4. Kommer att behöva hanteras av KS troligen i samband med kommunstyrelsens sammanträde den 29 augusti 2017. Etapp 5 och etapp 6, som innehåller kampanilen, fullföljer ombyggnationen.

Ingen justering av tidplan för projektet med anledning av nya etappindelningen.

__________________

Akten

(10)

10(43)

PRO T OK OL L

§ 109

Information: Furuborgskolan

Dnr KS/2013:211

Etapp 1 är, som tidigare redovisats klar. Inflyttning i vecka 27/28. Behöver planeras en invigning, förslagsvis i augusti/september, och i samband med den ge möjlighet för intresserade Nykvarnsbor att se den nya skolan. Etapp 2 pågår med markarbete. Bygglov kommer hanteras av bygg- och miljönämnden den 29 juni 2017.

__________________

Akten

(11)

11(43)

PRO T OK OL L

§ 110

Information: Minnesplats för Dr. Harry Söderman

Dnr KS/2016:210

Ingen ny information sedan senaste kommunstyrelsesammanträdet. Kontakt kommer att tas med berörd markägare för tilltänkta minnesplatsen.

__________________

Akten

(12)

12(43)

PRO T OK OL L

§ 111

Omfördelning av budget

Dnr KS/2017:247

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att omfördela 729 tkr från utbildningsnämndens (utbildningsavdelningen) budget till kommunstyrelsens (kansliavdelningen) budget från och med budgetåret 2017.

Under hösten 2016 övertog kansliavdelningen ansvaret för nämndsekreterare/registrator och visst utredningsarbete för utbildningsnämnden. Detta gjordes utan att någon justering av budgeten

genomfördes. För att kansliavdelningen ska ha möjlighet att hålla budgetramen för personalkostnader behöver en omfördelning av budget ske. En omfördelning från utbildningsavdelningens budget med 729 tkr måste därför genomföras till kansliavdelningen från och med budgetåret 2017.

Ekonomiska konsekvenser

Ärendet innebär endast en omfördelning av redan beslutade medel.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-22, § 27 Tjänsteskrivelse 2017-05-15

Yrkande

Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Akten

Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen Utbildningsavdelningen Kansliavdelningen

(13)

13(43)

PRO T OK OL L

§ 112

Nämndernas redovisning av program för uppföljning och insyn av verksamheten som bedrivs av privata utförare för mandatperioden 2017- 2018

Dnr KS/2016:320

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen av vård- och omsorgsnämndens och utbildningsnämndens program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare för mandatperioden 2017-2018.

Kommunfullmäktige beslutade den 8 december 2016 § 123 att anta program för

uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare för mandatperioden.

Nämnderna och kommunstyrelsen fick i uppdrag att utifrån fullmäktiges program ta fram egna nämndspecifika planer för uppföljning och insyn av privata utförare. Nämndernas planer och uppföljning ska återredovisas senast vid fullmäktiges sammanträde den 21 juni 2017. Vård- och omsorgsnämndens och utbildningsnämndens planer har inkommit, men inte bygg- och miljönämndens.

Vård- och omsorgsnämndens uppföljning och insyn avser två former av privata utförare:

1. Utförare av individuella placeringar för vård- och omsorg

2. Eventuella utförare av servicetjänster enligt Lagen om valfrihet (LOV).

I syfte att nå ovanstående övergripande mål, upprättas följande dokument för att säkerställa att insatsen (den köpta tjänsten) uppnår beställd kvalitet, leverans och leder till de

övergripande målen:

1. Individuell genomförandeplan, som beskriver det individuella målet med insatsen.

2. Placeringsavtal, som reglerar kommersiella villkor, tjänstens innehåll och priser samt 3. Beställning som syftar till att förtydliga vad som förväntas levereras.

Vid placeringar hos privata utförare som avser barn med stöd av socialtjänstlagen i ett annat hem än det egna, ska socialnämnden minst en gång var sjätte månad överväga om vården fortfarande behövs och hur vården bör inriktas och utformas, (regleras i socialtjänstlagen 6 kap 8 §). För LOV-företag finns ett särskilt förfrågningsunderlag som reglerar villkoren för uppföljning av utföraren. Samma villkor, krav och uppföljning gäller samtliga utförare.

Kommunen följer årligen upp den verksamhet som utförare bedriver i kommunen.

Uppföljning sker även när behov av uppföljning uppstår där emellan. Resultatet redovisas årligen vid vård- och omsorgsnämndens sammanträde.

I vård- och omsorgsnämndens uppföljning ingår:

• Uppföljning av synpunkter och klagomål

• Brukarundersökning

• Granskning av dokumentation

• Avtalsuppföljning genom tillsyn av verksamheten

• Fördjupad granskning genom stickprov eller efter klagomål

• Uppföljning av biståndsbeslutade insatser

(14)

14(43)

PRO T OK OL L

• Kontroll hos skatteverket

Utbildningsnämndens uppföljning av privata utförare som förekommer inom nämndens verksamheter är tjänster kring skolskjuts, persontransporter och transporter. Uppföljningen omfattar: Faktureringskontroll, Genomgång av avvikelserapporter och ev. klagomål,

Tillgänglighet, punktlighet och bemötande, Genomgång av turlista, Säkerställa att leverantör efterlever kraven på säkerhet och sekretess samt planering framåt och ev.

förändringar. Sammanställning av planering och uppföljning presenteras som en informationspunkt på utbildningsnämndens sammanträde i november/december.

Kommunfullmäktige beslutade den 8 december 2016 att programmet ska ingå i mål- och budget från mandatperioden 2019. De nya bestämmelserna i kommunallagen syftar till att förbättra uppföljning och kontroll av privata utförare och öka allmänhetens insyn i privata utförares verksamhet och lyfta frågorna om uppföljning och insyn till en politiskt strategisk nivå.

Kommunstyrelsens plan för uppföljning och insyn av privata utförare 2017-2018

Programmet omfattar all verksamhet som utförs av privata utförare och där kommunen är huvudman, vilket exkluderar fristående förskolor och skolor, samt innehåller:

 mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare på uppdrag av kommunen

 hur uppföljning ska ske

 hur allmänhetens insyn i verksamhet som lämnats över till en privat utförare ska garanteras.

Nämnderna ska utifrån fullmäktiges plan ta fram egna nämndspecifika planer. För att programmet ska hållas uppdaterat och integreras med befintliga styrdokument ska programmet ingå i mål- och budget från mandatperioden 2019.

Kommunallagens krav på program för uppföljning av privata utförare

Förändringarna i kommunallagen innebär att kommunen ska:

 kontrollera och följa upp verksamhet som enligt avtal drivs av en privat utförare,

 genom avtal tillförsäkra sig information som gör det möjligt för allmänheten att få insyn,

 se till att kommunala företag ger allmänheten insyn i verksamhet som de lämnar till privata utförare,

 i fullmäktige besluta om ett program för varje mandatperiod med generella mål och riktlinjer när verksamheter drivs av privata utförare,

 tillgodose en generell informationsskyldighet när enskilda kan välja mellan olika utförare.

Begreppet privat utförare definieras i kommunallagen som en juridisk person eller enskild individ som har hand om vården av en kommunal angelägenhet. Kravet på program, uppföljning och insyn omfattar alla som utför kommunal verksamhet, oavsett om det är välfärdstjänster eller annan kommunal verksamhet. Programmet gäller all den verksamhet som upphandlats inom de flesta verksamhetsområden såsom vård- och omsorg, kultur och fritid, skolskjuts, gata och park och fastighetsförvaltning.

Omfattar inte fristående förskolor och skolor

Kommunfullmäktiges program omfattar all den verksamhet som utförs av privata utförare där kommunen är huvudman. Det innebär att fristående förskolor och skolor inte ska omfattas av programmet eftersom de själva är huvudmän för sin verksamhet enligt

(15)

15(43)

PRO T OK OL L

skollagen. Fristående förskolor, enskild pedagogisk omsorg och skolor utgör inte

upphandlad verksamhet, utan regleras genom tillståndsgivning och omfattas inte av detta program.

Fullmäktiges uppdrag till nämnderna att utarbeta en årlig plan för uppföljning

Varje nämnd ska med kommunfullmäktiges program som grund utarbeta en årlig plan för när och på vilket sätt avtal och verksamhet ska följas upp för privata utförare.

Planen ska innehålla:

 En sammanfattande beskrivning av nämndens uppföljningsansvar

 Vad som ska följas upp

 Vilka former av uppföljning som kommer att tillämpas (tillsyn, verksamhetsuppföljning, avtalsuppföljning etc.)

 Vem eller vilka som ansvarar för att genomföra uppföljningarna

 Särskilda granskningsområden under året

 Tidplan

 Former för återkoppling av resultat (till nämnd, till utförare och till allmänhet).



Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Uppföljning och kontroll av verksamhet som genom avtal lämnats över till privata utförare kan minska risken för kvalitetsbrister eller ekonomiska oegentligheter.

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsnämndens Program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare för mandatperioden 2017-2018 daterad 2017-02-27

Utbildningsnämndens Program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare för mandatperioden 2017-2018 daterad 2017-05-08

Program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare för mandatperioden 2017-2018 daterad 2016-11-01

Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2016-12-08 § 123

Yrkande

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Akten

Vård- och omsorgsnämnd, bygg- och miljönämnd, utbildningsnämnd Kommunfullmäktige

Ekonomichef

(16)

16(43)

PRO T OK OL L

§ 113

Reglemente för Nykvarns kommuns styrdokument och Nykvarns kommuns författningssamling

Dnr KS/2016:318

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. anta reglemente för Nykvarns kommuns styrdokument och Nykvarns kommuns författningssamling med tillägget att kommunstyrelsen beslutar om riktlinjer i ärenden som ej är delegerat till kommundirektör.

2. kommunfullmäktige ger nämnderna och avdelningarna i uppdrag att utifrån fullmäktiges reglemente för styrdokument se över och ta fram egna planer för revidering av styrdokument under 2017 så att alla kommunens styrdokument hålls aktuella och uppdaterade och ses över årligen.

3. nämndernas och avdelningarnas planer för vilka styrdokument som ska ses över och revideras under 2017 ska återredovisas till kommunfullmäktige senast vid

fullmäktiges sammanträde den 26 oktober 2017.

4. nämndernas och avdelningarnas reviderade styrdokument ska återredovisas till kommunfullmäktige senast vid fullmäktiges sammanträde den 14 december 2017,

Verksamheten i Nykvarns kommun bedrivs med vägledning av ett antal reglerande och styrande dokument. Dessa styrdokument kan fastslå allt från övergripande mål och visioner till konkreta rutiner. Föreliggande reglemente innehåller en begreppsapparat för kommunens styrande dokument. Denna syftar till att göra tillämpning och utformning av styrdokument i kommunen mer enhetligt och tydligt och säkerställa regelbunden

revidering.

Denna policy gäller Nykvarns kommuns egna styrande dokument. För styrande

dokument som följer av lag gäller denna policy i tillämpliga delar. Lagstadgade styrande dokument ska utformas på samma sätt som våra egna styrande dokument så långt som möjligt. Utöver de av kommunen upprättade styrdokumenten regleras de kommunala verksamheterna även av lagar och förordningar. I det fall anvisningar i styrdokumenten inte överensstämmer med gällande lagstiftning har de lagstiftade angivelserna företräde.

Reglementen beslutas av kommunfullmäktige och är en ordnad samling av regler, uppgifter och anvisningar.

Föreskrifter och taxor beslutas av kommunfullmäktige och är en instruktion som måste följas avseende hur något ska vara eller vad någon ska göra. Anger i detalj vad som gäller och är tydliga och konkreta. Föreskriften ska vara tydligt formulerad och är juridiskt bindande.

(17)

17(43)

PRO T OK OL L

Policys beslutas av kommunfullmäktige och är grundprinciper för ett förhållningssätt eller ett beteende inom ett visst område. Det är ett övergripande dokument som anger ledningens viljeinriktning.

Riktlinjer beslutas av kommundirektören och ger en anvisning om huvuddragen av viss verksamhet och hur den ska bedrivas. De ger vägledning och råd för ställningstaganden inom området och förklarar och fördjupar områden. Verksamhetsspecifika riktlinjer av ej principiell karaktär kan beslutas av berörd nämnd eller avdelningschef, efter

godkännande av kommundirektören.

Anvisning eller rutin beslutas av berörd avdelningschef och är en fastlagd procedur i given situation som ger konkret vägledning och tydlig instruktion.

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen i nuläget. Arbetet med att ta fram och revidera styrdokument innebär inga ökade kostnader för kommunen eftersom det i huvudsak utgår från befintliga styrdokument och lagar. Det kan medföra en viss kostnad för arbetstid som ingår i befintliga tjänster och nuvarande ram.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-05-16

Nykvarns kommuns styrdokument och författningssamling förteckning daterad 2017-05-16

Yrkande

Göran Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut med tillägget att

kommunstyrelsen beslutar om riktlinjer i ärenden som ej är delegerat till kommundirektör.

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Kommunfullmäktige

Vård- och omsorgsnämnd, bygg- och miljönämnd, utbildningsnämnd Förvaltningsledningsgrupp

Nämndsekreterare Informationsstrateg Akten

(18)

18(43)

PRO T OK OL L

§ 114

Sammanträdesplan för 2018 och uppdrag till nämnderna att synkronisera sina sammanträdesplaner med kommunstyrelsen

Dnr KS/2017:245

1. Kommunstyrelsen fastställer sammansträdesplan för kommunstyrelsen samt för kommunstyrelsens arbetsutskott för 2018 enligt Förslag till sammanträdesplan 2018.

2. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att fastställa sammanträdesplan för kommunfullmäktige samt för kommunfullmäktiges presidium för 2018 enligt

Förslag till sammanträdesplan 2018.

3. Kommunstyrelsen beslutar att ge i uppdrag till nämnderna att fastställa sina sammanträdesplaner för 2018 senast den 10 oktober 2017 utifrån kommunstyrelsens sammanträdesplan med sina nämndsammanträden veckan före stopptid till kommunstyrelsen så att ärenden kan gå vidare för beslut inom fastslagen tid.

4. Förslag till nämndernas sammanträdesplaner för 2018 ska återredovisas till kommunstyrelsen senast den 10 oktober 2017.

Sammanträdesplan för år 2018 behöver fastställas i god tid för att synkroniseras med nämnder och övriga sammanträden. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott,

kommunfullmäktige, F-samverkansgrupp samt kommunfullmäktiges presidium. I förslaget har bland annat arbetet med budget, delårsbokslut, bokslut beaktats samt kommunallagens krav på överlämning av årsredovisning till fullmäktige och revisorer senast den 15 april.

Sammanträdesplanen har lagts jämnare över året så att det blir kortare uppehåll över jul och sommar. Det har lagts in en vecka extra mellan KS och KF i april med hänsyn till

revisorernas yttrande över årsredovisningen.

Nämndernas sammanträdesplaner behöver synkroniseras med kommunstyrelsens för att ärenden ska gå vidare för beslut inom fastslagen tid. Nämndernas sammanträden behöver äga rum veckan före stopptid för kommunstyrelsen för att t.ex. remisser ska gå vidare för beslut inom angiven tid. Det kan fordras omedelbar justering och skyndsam expediering för att ärenden från nämnderna ska gå vidare till kommunstyrelsen genom

beredningsprocessen. Stopptid för ärenden till kommunstyrelsen är tre veckor innan

kommunstyrelsens sammanträde. Om ett ärende ska vidare för beslut i kommunfullmäktige är stopptid fem veckor före fullmäktiges sammanträde för korrekt beredning och facklig samverkan utifrån lagens krav. Stopptid för ärenden till kommunstyrelsen är för 2018: 2 januari, 30 januari, 6 mars, 17 april, 15 maj, 31 juli, 11 september, 9 oktober och 13 november.

Vård- och omsorgsnämnden brukar ha sammanträden på måndagar, bygg- och

miljönämnden på torsdagar och utbildningsnämnden vanligen på tisdagar för att undvika möteskrockar. Förslaget är att nämnderna har möten samma vecka och synkroniseras för att kunna ha gemensam facklig samverkan. Om vård- och omsorgsnämnden har

(19)

19(43)

PRO T OK OL L

sammanträden på måndagar blir förslag till sammanträdesdatum för 2018: 22 januari, 26 februari, 9 april, 7 maj, 11 juni, 3 september, 1 oktober, 29 oktober och 3 december.

Förslag till sammanträdesdatum för utbildningsnämnden: 30 januari, 6 mars, 10 april, 15 maj, 12 juni, 11 september, 9 oktober, 6 november och 11 december. Tisdag den 23 januari, 8 maj, 2 och 30 oktober krockar med kommunstyrelsen, varför utbildningsnämnden

föreslås sammanträda tisdagen veckan innan eller efter eller på onsdag eller annan lämplig dag.

Bygg- och miljönämndens semesteruppehåll bör inte överstiga 10 veckor på grund av bygglov varför följande sammanträdesdatum föreslås: 25 januari, onsdag 7 mars (p.g.a.

krock med fullmäktige 8 mars), 5 april, 17 maj (p.g.a. Kristi himmelsfärd torsdag 10 maj), 28 juni, onsdag 5 september (p.g.a. krock fullmäktige), 4 oktober, 1 november och 13

december 2018. Torsdag den 8 mars och 6 september 2018 krockar med fullmäktige, varför bygg- och miljönämnden föreslås sammanträda onsdag 7 mars och 5 september eller annars torsdagen veckan innan eller efter eller annan lämplig dag.

Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ge i uppdrag till nämnderna att fastställa sina sammanträdesplaner för 2018 senast den 10 oktober 2017 utifrån

kommunstyrelsens sammanträdesplan med sina nämndsammanträden veckan före stopptid till kommunstyrelsen så att ärenden kan gå vidare för beslut inom fastslagen tid. Förslag till nämndernas sammanträdesplaner för 2018 ska återredovisas till kommunstyrelsen senast den 10 oktober 2017.

Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser.

Beslutsunderlag

Förslag till sammanträdesplan 2018

Yrkanden

Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Kansliavdelningen Kommunfullmäktige Kundcenter

Förvaltningsledningsgrupp Nämndsekreterare

Utbildningsnämnd, bygg- och miljönämnd och vård- och omsorgsnämnd

(20)

20(43)

PRO T OK OL L

F-samverkansgrupp NKK AB

Akten

(21)

21(43)

PRO T OK OL L

§ 115

Beslut att förvärva aktier i bolaget Inera AB för 42 500 kronor

Dnr KS/2017:155

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att:

1. av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet,

2. godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal,

3. investeringskostnaden 42 500 kr finansieras ur eget kapital 2017, samt

4. utse en förtroendevald som ska representera Nykvarns kommun som ombud vid bolagsstämma och dylikt.

Företaget Inera AB bildades 1999 och har hittills ägts gemensamt av alla landsting och regioner och verksamheten har varit inriktad på utveckling av e-hälsa. Verksamheten riktar sig till både invånare och medarbetare inom vård och omsorg. Genom bolaget sker

samverkan kring gemensamma lösningar, gemensam infrastruktur och stöd för digitalisering. Bland de gemensamt utvecklade tjänsterna finns till exempel 1177 Vårdguiden, UMO (Ungdomsmottagning på nätet) och Journal via nätet.

Frågan om ändrat ägande och ändrad verksamhetsinriktning för Inera AB har diskuterats under många år. Inte minst har företrädare för landsting och regioner uttalat sitt stöd för en förändring som innebär att verksamheten breddas och även omfattar kommunerna samt ger en närmare anknytning till SKL:s arbete med verksamhetsutveckling. Efter en omfattande förankrings- och beslutsprocess beslutade styrelsen för SKL den 7 oktober 2016 att godkänna att SKL Företag AB förvärvar merparten av aktierna i Inera AB.

Samtliga landsting och regioner har sedan dess fattat beslut om att sälja 145 av sina 150 aktier i Inera AB. Efter den formella tillträdesdagen 16 mars 2017 kan nu landets kommuner erbjudas att köpa fem aktier vardera och bli delägare på samma villkor som landsting och regioner.

Hittills har Ineras verksamhet alltså varit inriktad på hälso- och sjukvårdsområdet, men genom det breddade ägandet ska bolaget kunna verka inom betydligt fler

verksamhetsområden, till exempel skola, omsorg och samhällsbyggnad. Den ändrade inriktningen för bolaget finns formulerad i aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv.

Styrningen över bolaget sker genom ägarråd och bolagsstämma. I bolagsstyrelsen finns 15 ledamöter, med politiska företrädare – sex från kommunsidan, sex från landsting/regioner samt tre tjänstemän.

Genom att kommunen blir delägare i företaget, blir det möjligt att köpa tjänster från Inera AB, utan föregående upphandling (genom det så kallade Teckal-undantaget i

upphandlingslagstiftningen). Som delägare kan kommunen också vara med och påverka utvecklingen av digitalisering i offentlig sektor. Ett breddat ägande ligger också i linje med SKL:s uppdrag att främja och stödja samverkan mellan medlemmarna i

verksamhetsutveckling genom digitala lösningar.

(22)

22(43)

PRO T OK OL L

Digitaliseringen anses vara den enskilt starkaste förändringsfaktorn i samhället fram till år 2025. Digitaliseringen är också en av de främsta möjliggörarna för att höja kvaliteten, förbättra effektiviteten och möta invånarnas förväntningar på välfärden. Att använda digitaliseringens möjligheter är nödvändigt för att möta de utmaningar som kommuner, landsting och regioner står inför, och ett viktigt verktyg för att skapa en vassare och smartare välfärd. Rätt använd kan digitaliseringen leda till bättre hälsa och lärande, högre tillväxt, fler jobb och en hållbar utveckling.

Det pågår för närvarande en utredning i Nykvarns kommun om behörighetslösningar och SITHS-kort med syftet att utreda och lämna förslag på lösning som om möjligt kan hantera följande fyra behov: 1) säker inpassering, 2) säker inloggning på dator, 3)

identifieringshandling samt 4) identifiering för utskrift via "Follow Me"-funktion på skrivare/kopiatorer. Anställda inom bl.a. vård- och omsorgsavdelningen, elevhälsan och trafikingenjörer behöver SITHS-kort i sin tjänst.

Beslutet medför en engångskostnad på 42 500 kr att finansieras ur eget kapital år 2017.

Förvärv av en del av ett bolag redovisas i balansräkningen som en finansiell tillgång och är att betrakta som en investering.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-22, § 27 Tjänsteskrivelse daterad 2017-05-16

Aktieöverlåtelseavtal, bilaga 1 Anslutningsavtal, bilaga 2 Aktieägaravtal, bilaga 3 Bolagsordning, bilaga 4 Ägardirektiv, bilaga 5

Årsredovisning Inera AB 2015, bilaga 6

Yrkande

Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

__________________

Kommunfullmäktige SKL Företag AB

Förvaltningsledningsgrupp Säkerhetschef

IT-enheten Ekonomichef Akten

(23)

23(43)

PRO T OK OL L

§ 116

Ekonomisk uppföljning år 2017 – budgetuppföljning 2017-03-31

Dnr KS/2017:7

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna budgetuppföljningen per 2017-03-31.

Budgetuppföljningen efter tre månaders verksamhet är den första uppföljningen för året med en helårsprognos för alla verksamheter som presenteras för kommunfullmäktige.

I prognosen har beräknats ett resultat enligt balanskravet på 2,9 mkr. Detta resultat är ca 8,1 mkr lägre än resultatet i budgeten för 2017. Verksamheternas nettokostnad beräknas

medföra ett budgetunderskott som till viss del kompenseras av ett bättre finansnetto än vad som budgeterats.

För resultaträkningen redovisas en helårsprognos som visar på ett resultat inklusive

realisationsvinster och jämförelsestörande poster med ca 47,9 mkr vilket är 36,9 mkr mer än budgeterat.

De ekonomiska konsekvenserna framgår av budgetuppföljningsdokumentet och tjänsteskrivelsen.

Beslutsunderlag

Budgetuppföljning 2017-03-31 Nykvarns kommun Respektive nämnds budgetuppföljning per 2017-03-31

Yrkande

__________________

Kommunfullmäktige

Vård- och omsorgsnämnden Utbildningsnämnden

Bygg- och miljönämnden Revisionen

Ekonomiavdelningen Akten

(24)

24(43)

PRO T OK OL L

§ 117

Nybyggnation av Lillhaga förskola

Dnr KS/2017:176

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anvisa ytterligare 28 300 000 kr utöver de redan anvisade 30 000 000 kr för uppförande av en ny 8 avdelnings förskola.

Lillhaga förskola är en av de äldre förskolorna i kommunen som i dag har 5 avdelningar Byggnadstekniskt och energimässigt är förskolan inte i fullgott skick.

Dessutom så är avdelningarna inte optimala ur ett verksamhetsmässigt perspektiv.

Kommunstyrelsen beslutade 2016-06-07 att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en programhandling samt en kostnadsbedömning för uppförande av en 8 avdelnings förskola.

Programhandling har tagits fram tillsammas med verksamhetsansvariga I december 2016 köptes en villa in i angränsning till förskolan.

Villa med tillhörande byggnader rivs, så lekytan utvidgas med ca 2000 kvm.

Byggnadens totala nettoarea är 1900,2 kvm Bottenplan 1220.2 kvm

Plan 1 680 kvm

Kostnaden för rivningen är inte inkluderad i utredningen, utan är uppskattad.

Anläggning görs av en ny gång och cykelväg.

 Framtagning av programhandlingen och kostnadskalkyl uppgår till 480 000 kr Arkitekt 280 000

Landskap 60 000 Illustration 30 000 Kalkyl 110 000

Investeringsbudget

 Den totala uppskattade kostnaden för uppförande av en ny förskola 8 avdelningar.

Investering

Bygge 46 400 000 Entreprenadsarvode 4 500 000 Förfrågningshandlingar 1 000 000 Besiktning 100 000 Bygg/rivningslov 50 000 Byggledning 300 000

(25)

25(43)

PRO T OK OL L

Rivningskostnader 1 550 000 Ny plankarta 600 000 Inventarier 1 000 000 Ny GC väg 800 000 Oförutsett 2 000 000

Summa 58 300 000 kronor

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-04-06 Lokalförsörjningsstrategin 2016-05-13 Utkast Tjänsteskrivelse 2016-05-20 Protokollsutdrag KSAU 2016-05-23, § 23 Skrivelse från AB Nykvarnsbostäder

Yrkande

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

__________________

Kommunfullmäktige Ekonomichef Utbildningschef Akten

(26)

26(43)

PRO T OK OL L

§ 118

Utredning tillagningskök med leverans till mottagningskök

Dnr KS/2016:246

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utredningen.

I tidigare tjänsteskrivelse (KS/2016:164) har förvaltningen gjort en utredning att köken i fyra förkolor inte uppfyller arbetsmiljökraven och behöver byggas om. Förvaltningen fick då i uppdrag att utreda om skolorna kan laga maten till förskolorna och förskolornas kök görs om till mottagningskök.

Förvaltningen har anlitat Storköksbyrån för att göra denna utredningen.

Förskolornas kök måste byggas om även som mottagningskök. Bedömd kostnad för ombyggnad är 5,9 miljoner kronor. Samtidigt måste även skolornas kök byggas om. Bedömd kostnad är 3,9 miljoner kronor. Då har inte hänsyn tagits om förskolorna ska byggas ut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse KS/2016:164 Denna tjänsteskrivelse KS/2016:246

Utredning Tillagningskök med leverans till mottagningskök

Yrkanden

Göran Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Jan Brolund (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

__________________

Samhällsbyggnadsavdelningen Utbildningsavdelningen Ekonomiavdelningen Akten

(27)

27(43)

PRO T OK OL L

§ 119

Antagande av lekplatsplan

Dnr KS/2017:37

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta lekplatsplanen.

Nykvarns kommun har 18 stycken lekplatser på allmän platsmark. De är alla belägna inom tätorten Nykvarn och relativt ojämnt fördelade mellan olika bostadsområden. I vissa områden är avståndet mellan lekplatserna bara ett par hundra meter medan andra helt saknar allmänna lekplatser. Det finns också många barriärer i form av större vägar, vattendrag och järnväg. Viss lekutrustning finns även på kommunens badplatser.

Lekplatsplanen är tänkt att ge en nulägesbeskrivning och utifrån den utgöra riktlinjer för hur kommunen ska planera och förvalta de kommunala lekplatserna.

Riktlinjer behövs för att säkerställa säkerheten, kvalitén och tillgängligheten. De ska vara styrande för fördelningen av resurser för underhåll av befintliga lekplatser och fungera som underlag vid

anläggandet av nya.

Lekplatsplanen skickades efter beslut i kommunstyrelsen 2017-01-31 ut på samråd. Ett svar har inkommit från utbildningsnämnden som ser positivt på införandet av en lekplatsplan. Nämnden har i övrigt inga synpunkter på lekplatsplanens utformning.

Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Driftbudget

Beslutet att anta lekplatsplan innebär inga ytterligare kostnader i driftsbudgeten.

Investeringsbudget

Beslutet att anta lekplatsplan innebär inga investeringskostnader.

Beslutsunderlag

Yrkanden

Leif Zetterberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

(28)

28(43)

PRO T OK OL L

__________________

Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen

Samhällsbyggnadsavdelningen Akten

(29)

29(43)

PRO T OK OL L

§ 120

Detaljplan för Fjället 2:1 m. fl. - Granskning

Dnr KS/2015:180

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna granskningsförslaget för detaljplan för Fjället 2:1 m.fl. och låta förvaltningen skicka ut detaljplanen på granskning.

Planområdet är beläget i Turinge, nordväst om Nykvarns centrala delar. Det består av fastigheterna Fjället 2:1, Fjället 2:2 och Fjället 3:1, vilka ägs av privatpersoner och används för bostadsändamål.

Syftet med detaljplanen är att befästa befintlig markanvändning samt möjliggöra för åtta nya villor och ett område för icke-störande industri närmast väg 576. Syftet är även att reservera mark för gång- och cykelväg utmed väg 576.

Planområdet är utpekat som utbyggnadsområde och ingår i det så kallade Sundsviksstråket i Nykvarns kommuns översiktsplan. Det finns inga gällande detaljplaner i området.

Exploatören bekostar iordningställande av kvartersmark och allmän platsmark, med undantag av gång- och cykelvägen. Gång- och cykelvägen ansvarar Trafikverket och kommunen för.

Beslutsunderlag

Plan- och genomförandebeskrivning 2017-05-15 Plankarta 2017-05-09

Illustrationsplan 2017-05-05 Samrådsredogörelse 2017-05-15 Trafikbullerutredning 2016-04-29

Yrkanden

__________________

Akten Planenheten

Ekonomiavdelningen

(30)

30(43)

PRO T OK OL L

§ 121

Detaljplan för del av Långdal 1:6 m. fl. (Åsvägen) – Granskning

Dnr KS/2016:20

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna granskningsförslaget för detaljplan för del av Långdal 1:6 m.fl. (Åsvägen) och låta förvaltningen skicka ut detaljplanen på granskning.

Planområdet är beläget vid Åsvägen norr om Nykvarns centrum. Syftet med detaljplanen är att befästa befintlig markanvändning och möjliggöra för nya villabostäder. Syftet är även att ansluta befintlig och tillkommande bebyggelse till det kommunala VA-nätet.

Planområdets avgränsning är medvetet dragen för att inte inkräkta på befintligt

motionsspår. Platsen lämpar sig enligt planförslaget för 4 nya villatomter om en minsta tomtstorlek på 800 kvm. Utformningen av ny bebyggelse föreslås överensstämma med befintlig bebyggelse.

Planområdet utpekas som utbyggnadsområde i Nykvarns kommuns översiktsplan. En mindre del av planområdet omfattas av Nykvarns byggnadsplan från 1946. Resterande del av planområdet omfattas inte av någon detaljplan.

Planarbetet och utbyggnaden av gata och VA bekostas av kommunen. Kommunens investeringar bedöms täckas av tomtförsäljning och avgift i samband med anslutning till kommunalt VA.

Beslutsunderlag

Plan- och genomförandebeskrivning 2017-05-16 Plankarta 2017-05-16

Samrådsredogörelse 2017-05-15

Yrkanden

__________________

(31)

31(43)

PRO T OK OL L

Planenheten Ekonomichefen Akten

(32)

32(43)

PRO T OK OL L

§ 122

Detaljplan för Ströpsta 3:517 (mark 1) - Samråd

Dnr KS/2017:22

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna samrådsförslaget och låta förvaltningen skicka ut det framtagna förslaget till detaljplan på samråd.

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnation av friliggande småhus, parhus och radhus.

Detaljplanen innebär en ökning av byggrätten då fler och mindre bostäder kan placeras intill varandra, samtidigt som det ger större variation av hustyper och boendemiljöer i området. Vid maximal

utbyggnad möjliggörs uppförande av totalt 15 radhus med ungefär 30 lägenheter.

Planområdet är ca 0,5 ha och är beläget i bostadsområdet Brokvarn. Fastigheten ägs av AB Nykvarnsbostäder (Nybo) och regleras idag av ”Detaljplan för del av Ströpsta 3:387 m.fl.”,

plannummer 028. Genomförandetiden för detaljplanen har gått ut. Nybo vill ha möjlighet att bygga fler och mer varierad typ av bostäder än vad som tillåts i nuvarande detaljplan och därför är planen att ersätta den gällande detaljplanen med en ny detaljplan för fastigheten Ströpsta 3:517.

Översiktsplanen har som mål att bebyggelseutvecklingen i första hand ska ske i och kring tätorten och att Nykvarns tätort ska förtätas. Detaljplanen anses därför vara förenlig med Översiktsplan 2014.

Detaljplanen hanteras med standardförfarande enligt Plan- och bygglagen i dess lydelse från 2 januari 2015. Tanken är att använda begränsat förfarande och efter samråd få godkännande av

samrådskretsen att gå direkt till antagande. För att detta ska vara möjligt förbereder kommunen ett brev till sakägarna i området.

En behovsbedömning har gjorts av kommunen. Kommunens bedömning är att ett genomförande av detaljplanen som helhet inte innebär någon betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen samråds med Länsstyrelsen i samband med plansamrådet.

Planarbetet bekostas av AB Nykvarnsbostäder och plankostnadsavtal har tecknats mellan Nybo och kommunen. Kommunen anlitar sitt ramavtal med Norconsult för att ta fram alla planhandlingar.

Kostnaden för detta har bakats in i plankostnadsavtalet.

Driftbudget

Ett genomförande av detaljplanen innebär att driftbudgeten för kommunens infrastruktur och verksamheter ökar eftersom befolkningen troligtvis kommer att öka.

Beslutsunderlag

Plankarta 2017-05-15

Plan- och genomförandebeskrivning 2017-05-15 Illustration 2017-04-19

(33)

33(43)

PRO T OK OL L

Yrkanden

__________________

Akten Planenheten

Ekonomiavdelningen AB Nykvarnsbostäder

(34)

34(43)

PRO T OK OL L

§ 123

Detaljplan för Kaffebryggaren 1 m. fl. - Samråd

Dnr KS/2016:139

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna samrådsförslaget och låta förvaltningen skicka ut det framtagna förslaget till detaljplan på samråd.

Detaljplanens syfte är att utveckla området med fler bostäder samtidigt som de befintliga

bostadshusen utvecklas och byggs på. Området blir på sikt en förlängning av Nykvarns centrum och innebär att fler lägenheter skapas inom gångavstånd från Nykvarns centrum och Nykvarns station med god tillgång till kollektivtrafik. I uppdraget ingår även att anpassa den del av Centrumvägen som angränsar till planområdet och möjliggöra för att anlägga en stadsgata. Själva bostäderna är tänkt att bestå av flerbostadshus samt radhus.

Planområdet ligger centralt i Nykvarns tätort och innefattar fastigheterna Kaffebryggaren 1 samt del av Nykvarn 12:1 och Ströpsta 3:311. Området består idag av sex stycken flerbostadshus i tre våningar med tillhörande parkeringsytor samt ett grönområde mot Centrumvägen. Mot

Stenkullevägen finns garagebyggnader. Området avgränsas av Stenkullevägen i söder, Järnavägen i väst, Centrumvägen i norr samt fastigheten Ströpsta 3:246 i öster.

Förtätning föreslås i tre delar av området. Dels i anslutning till Järnavägen och Centrumvägen, dels längs Stenkullevägen men även inuti området på de befintliga trevåningshusen. Planområdet är cirka 3 ha varav cirka 2,7 ha kvartersmark.

En behovsbedömning har tagits fram av kommunen. Kommunens bedömning är att ett

genomförande av detaljplanen kan få negativ påverkan men att denna inte bedöms vara betydande enligt MB 6:11. Behovsbedömningen samråds med Länsstyrelsen i samband med plansamrådet.

Plankostnadsavtal har tecknats mellan exploatören och planenheten. Planarbetet bekostas av exploatören.

Markanvisningsavtal och exploateringsavtal ska tecknas innan planens antagande.

Driftbudget

Fler bostäder innebär att fler människor kommer att bo i Nykvarn. Ett genomförande av detaljplanen innebär därför att kommunens driftbudget för exempelvis vägunderhåll och skola och förskola kommer öka.

Beslutsunderlag

Plankarta 2017-05-08

Plan- och genomförandebeskrivning 2017-05-08 Riskutredning 2017-04-18

Trafikbullerutredning 2017-04-06

(35)

35(43)

PRO T OK OL L

Yrkande

__________________

Akten Planenheten

Mark- och exploateringsenheten Ekonomiavdelningen

(36)

36(43)

PRO T OK OL L

§ 124

Val på delegation från kommunfullmäktige 2017-04-20, § 27

Dnr KS/2017:4

Kommunstyrelsen beslutar att

1. välja Göran Nygren (M) till ordförande i kultur- och fritidsutskottet för resten av mandatperioden till och med 2018-12-31,

2. välja Märtha Dahlberg (S) till ordförande i digitaliseringsutskottet för resten av mandatperioden till och med 2018-12-31,

3. välja Håkan Robertsson (NP) och Maria Salberg (S) till ledamöter i kultur- och fritidsutskottet för resten av mandatperioden fram till och med 2018-12-31, samt

4. välja Johan Hägglöf (M) och Leif Zetterberg (NP) till ledamöter i digitaliseringsutskottet för resten av mandatperioden till och med 2018-12-31.

Kommunfullmäktige beslutade 2017-04-20, § 27 att kommunstyrelsen själv konstituerar

digitaliseringsutskottet och kultur- och fritidsutskottet. Utskotten kommer vara rådgivande organ.

Under hösten ska det tas fram en arbetsordning och tjänstemän som ska jobba för utskottet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen föreslår att

1. Göran Nygren (M) väljs till ordförande i kultur- och fritidsutskottet för resten av mandatperioden till och med 2018-12-31,

2. Märtha Dahlberg (S) väljs till ordförande i digitaliseringsutskottet för resten av mandatperioden till och med 2018-12-31,

3. Håkan Robertsson (NP) och Maria Salberg (S) väljs till ledamöter i kultur- och fritidsutskottet för resten av mandatperioden fram till och med 2018-12-31, samt

4. Johan Hägglöf (M) och Leif Zetterberg (NP) väljs till ledamöter i digitaliseringsutskottet för resten av mandatperioden till och med 2018-12-31.

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar välja Göran Nygren (M) till ordförande i kultur- och fritidsutskottet och Märtha Dahlberg (S) till ordförande i digitaliseringsutskottet. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

Därefter ställer ordföranden frågan om kommunstyrelsen beslutar välja Håkan Robertsson (NP) och Maria Salberg (S) till ledamöter i kultur- och fritidsutskottet. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

Därefter ställer ordföranden frågan om kommunstyrelsen beslutar välja Johan Hägglöf (M) och Leif Zetterberg (NP) till ledamöter i digitaliseringsutskottet. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

(37)

37(43)

PRO T OK OL L

Akten De valda

Ekonomiavdelningen Chefssekreteraren FLG

(38)

38(43)

PRO T OK OL L

§ 125

Anmälan av delegationsbeslut

Dnr KS/2017:1

Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

A1 Brådskande åtgärder

för god ekonomisk hushållning

Brådskande beslut på nämndens vägnar gällande ett administrativt ärende, med åtgärder för god ekonomisk hushållning.

Med hänvisning till

marsredovisningen med ett kvarvarande preliminärt och prognostiserat underskott för helåret på driften för budgetår 2017, likväl som de utmaningar vi står inför i driftbudget 2018.

Sedan en tid tillbaka har

indikationer kommit om att vissa avdelningar har svårt att klara sig inom ram inom sin egen

driftbudget, med hänvisning till volymförändringar baserade på vår tillväxt. Till detta ska ställas att volymerna ökar emedan staten och delar av dess myndigheter allt oftare i lag, förordning och/eller föreskrifter ger oss i Sveriges kommuner mer och fler

åtaganden, som inte alltid fullt ut är finansierade. En kommun förväntas kunna sköta sina ekonomiska förehavanden inom tilldelad ram. Ekonomin är dessutom den yttersta restriktionen i driften av kommunens verksamheter och uppstår det konflikter mellan mål och tillgängliga medel, så ska alltid medlen styra

verksamheternas omfattning och kvalitet, helt enligt de i

kommunfullmäktige redan fattade

2017-05-10

(39)

39(43)

PRO T OK OL L

beslut vi är satta att följa. Vårt uppdrag gentemot

Nykvarnsborna är att säkerställa en god, och över tid, hållbar ekonomisk hushållning och en ekonomi i balans. Det viktigaste är och förblir utväxlingen på skattekronan – mesta möjliga kvalitet och service för skattepengen.

Beslutas att:

1) Införa anställningsstopp tills annat beslutats av

kommunstyrelsen och att personalavdelningen under tiden bereder och föreslår ömmande tillsättningsärenden för beslut i personalutskottet (KSAU). Rekrytering får inte påbörjas förrän

personalutskottet (KSAU) gett klartecken till beslut.

Redan påbörjade rekryteringar avslutas omgående eller ansluter till detta beslut.

2) Lägga ett generellt

effektiviseringsuppdrag inom driftbudgeten om två procent (2%), på kommunens

samtliga avdelningar- för budgetåret. KS/2017:236

F3 Teckna lokalt

kollektivavtal LOK om lön och allmänna anställningsvillkor – LOK 17.

KS/2017:244.

2017-05-11

F9 Beslut om anställning Beslut att anställa upphandlare

KS/2016:464 2017-04-26

B 3 Avbryta förnyad

konkurrensutsättning

Beslut att avbryta förnyad konkurrensutsättning av möbler på grund av felaktig förfrågan.

KS/2017:199

2017-04-26