KS protokoll 2015-11-18 (hemsida)

(1)

Plats och tid: Häradsgårdens samlingssal, Vagnhärad kl. 18.00-19.20 Beslutande ledamöter Daniel Portnoff (M), ordf.

Bengt-Eric Sandström (FP) 1:e vice ordf.

Ann-sofie Soleby-Eriksson (S), 2:e v ordf.

Helena Koch (M) Tomas Landskog (M) Martina Johansson (C) Arne Karlsson (KD) Per Insulander (S) Christer Påhlson (S) Robin Dall (MP) Bertil Malmberg (SD)

Ej tjänstgörande ersättare Lena Isoz (M) Sune G Jansson (M) Michael Swedberg (M) Dan Larson (M) Stefan Björnmalm (C)

Göran Hammarlund (FP)

Birgitta Danielsson (S)

Tommy Fogelberg (V)

Övriga närvarande: Jakob Etaat (kanslichef), Johan Sandlund (kommunchef), Margareta Smith (ekonomichef), Torbjörn Unnebäck (personalchef), Jonas Ivervall (näringslivschef) Justering: Trosa kommunhus 2015-11-23

Underskrifter: Sekreterare………

Jakob Etaat

Ordförande……… Justerande………

Daniel Portnoff (M) Ann-sofie Soleby-Eriksson (S)

ANSLAG OCH BEVIS

Organ: Kommunstyrelsen § 143-160

Sammanträdesdatum: 2015-11-18 Datum för anslags uppsättande: 2015-11-23

Datum för anslags nedtagande: 2015-12-16

Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Trosa

(2)

§ 143 Godkännande av dagordning

§ 144 Information om resultatet i undersökningen Hållbart MedarbetarEngagemang (HME) 2015

§ 145 Information om Öppna jämförelser - Företagsklimat 2015 (SKL/SBA)

§ 146 Information om införandet av komponentavskrivningar

§ 147 Återrapportering kring regionala frågor

§ 148 Återrapportering av kompetenshöjande insatser kring HBTI KS 2013/106

§ 149 Internbudget för kommunstyrelsens politiska KS 2015/133 ledning och kommunkontor 2016

§ 150 Revidering av budget 2016 för Trosa kommun KS 2015/134

§ 151 Förvärv av aktier i Trosa Fibernät AB KS 2015/138

§ 152 Hållbar MedarbetarEngagemang (HME) medarbetarenkät KS 2015/135

§ 153 Ny översiktsplan för Trosa kommun KS 2014/19

§ 154 Handlingsprogram för en säkrare och tryggare kommun för KS 2015/137 perioden 2016-2020

§ 155 Tillhandahållande av tillfälliga asylboenden KS 2015/136

§ 156 Jämställdhetsplan för Trosa kommun 2016-2018 KS 2015/106

§ 157 Uppföljning av beslut/ uppdrag från kommunfullmäktige KS 2015/79 och kommunstyrelsen

§ 158 Svar på motion om icke biståndsbedömda serviceinsatser KS 2014/208 – ”Fixar-Malte” eller ”Fixar-Sara”

§ 159 Anmälan av delegationsbeslut KS 2015/1

§ 160 Övriga anmälningsärenden KS 2015/2

(3)

§ 143

Godkännande av dagordning

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna dagordningen.

(4)

Information om resultatet i undersökningen Hållbart MedarbetarEngagemang (HME) 2015

att notera informationen till protokollet.

________

Ärendet

Torbjörn Unnebäck, personalchef, ger kommunstyrelsen en information om resultatet från personalenkäten Hållbart MedarbetarEngagemang (HME) för 2015.

(5)

§ 145

Information om Öppna jämförelser - Företagsklimat 2015 (SKL/SBA)

________

Ärendet

Jonas Ivervall, näringslivschef, ger kommunstyrelsen en information om resultatet i SKL:s/SBA:s Öppna jämförelser (företagsklimat) för 2015.

(6)

Information om införandet av komponentavskrivningar

________

Ärendet

Margareta Smith, ekonomichef, ger kommunstyrelsen en information om införandet av komponentavskrivningar.

(7)

§ 147

Återrapportering kring regionala frågor

________

Ärendet

Daniel Portnoff (M), Bengt- Eric Sandström (FP) och Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) ger kommunstyrelsen en information om aktuella regionala frågor.

(8)

Återrapportering av kompetenshöjande insatser kring HBTI

att lägga informationen till handlingarna.

________

Ärendet

Kommunfullmäktige gav 2014-04-23, § 59 nämnderna i uppdrag att i samråd med kommunkontoret se över vilka av kommunens verksamheter som bör ges kompletterande HBTI-kompetens (kompetens kring homo- och bisexuella, transpersoner och interkönade). Nämnderna uppdrogs dessutom att genomföra erforderliga kompetenshöjande insatser och återrapportera dessa till

kommunstyrelsen under hösten 2015.

Förvaltningarna och personalenheten har under hösten undersökt vilka behov som finns av kompetenshöjande insatser och beslutat att anordna en gemensam aktivitet i syfte att skapa ett erfarenhetsutbyte mellan kommunens olika

verksamheter. Aktiviteten består primärt av två föreläsningar som hålls av den välrenommerade föredragshållaren Sara Lund/Claes Schmidt. Föreläsningarna hålls i Tomtaklintskolans aula den 8-9 december och kommer att handla om normer och värderingar i samhället och hur man som medborgare och medarbetare förhåller sig till dessa. Föreläsningarna riktar sig till alla verksamheter och platserna är

fördelade utifrån verksamheternas storlek. Kommunens ambition med

föreläsningarna är att rikta ljus på hbti-frågorna och inspirera personalen att hitta arbetssätt som beaktar människors olikheter. Enheterna kommer efter

föreläsningarna att få i uppdrag att vid ett APT-möte fördjupa sig ytterligare i aktuella frågeställningar inom området.

Protokollsanteckning

Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) medges lägga nedanstående anteckning till protokollet:

”I april 2014 gav kommunfullmäktige som ett svar på en motion nämnderna i uppdrag att se över vilka av kommunens verksamheter som bör ges kompletterande HBTI kompetens samt att de skulle genomföra det.

Nu är det december 2015 och först nu ska insatser genomföras.

Underlaget säger inget om vad nämnderna kommit fram till och således uppfyller de inte fullmäktiges beställning till nämnderna.

Ann-sofie Soleby-Eriksson, Socialdemokraterna”

Forts.

(9)

Forts. § 148

Ärendets beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-11-09

Tjänsteskrivelse från personalchef Torbjörn Unnebäck 2015-10-30 Kommunfullmäktige 2014-04-23, § 59

Kopia till Personalenheten

(10)

Internbudget för kommunstyrelsens politiska ledning och kommunkontor 2016

att fastställa förslag till internbudget för kommunstyrelsens politiska ledning och kommunkontoret 2016.

att fastställa förslag till attesträtter för politisk ledning.

Ärendet

Kommunkontoret har enligt uppdrag utarbetat ett förslag till internbudget för verksamhetsåret 2016. Internbudgeten redovisar hur budgeterade resurser fördelats per enhet.

I budgeten är beslutade rationaliseringar inräknade enligt KF-beslut i juni.

142 tkr avser politisk ledning och 259 tkr avser Kommunkontoret.

Besparingar som beslutas i samband med reviderad budget är:

 Minskade kostnader för KS-sammanträden samt utbildningsanslag, totalt 82 tkr

 Minskade kostnader för Leader enligt KF:s beslut under våren 150 tkr

 Minskad medfinansiering för skärgårdstrafik 100 tkr

2016 års ettårsprojekt budgeteras och redovisas särskilt i underlaget ”Internbudget för politisk ledning och kommunkontor”.

Deltar ej i beslutet

– Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) deltar ej i beslutet.

– Robin Dall (MP) deltar ej i beslutet.

Tjänsteskrivelse från ekonomichef Margareta Smith 2015-11-05

Kopia till

Ekonomienheten

(11)

§ 150 Dnr KS 2015/134

Revidering av budget 2016

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

1. att skattenettot 2016-2018 revideras enligt SKL:s skatteprognos per 8 oktober 2015. Skatteintäkterna är 2,4 Mkr lägre än vad som beräknades under våren.

2. att internräntan fastställs till 1,5 procent för 2016.

3. att minska nämndernas budget för kapitaltjänstkostnader till följd av

införande av komponentavskrivningar samt sänkt internränta till 1,5 procent.

Fördelning sker enligt nedan:

 Kultur- och fritidsnämnden -6 171 tkr

 Teknik- och servicenämnden -8 966 tkr

 Finansförvaltningens intäkter för internränta minskas med 24 Mkr

4. att minska Teknik- och servicenämndens budgetram med 5 000 tkr för planerat underhåll som redovisas som investering från 2016.

5. att utöka investeringsbudgeten med planerat underhåll för fastigheter med 2 500 tkr och för gator/park med 2 500 tkr, totalt 5 000 tkr.

6. att utöka Vård- och omsorgsnämndens budgetram med 4 000 tkr för ökade kostnader för personer med en funktionsnedsättning.

7. att minska respektive öka internhyran till följd av komponentavskrivningsmetod och lägre internränta:

 Humanistiska nämnden -9 027 tkr

 Kultur- och fritidsnämndens -930 tkr

 Teknik- och servicenämnden +407 tkr för tomställda lokaler

8. att utöka Humanistiska nämndens budget med 556 tkr för modersmålsundervisning.

9. att genomföra besparingar på totalt 556 tkr enligt följande:

 Kommunstyrelsen -348 tkr

 Kultur- och fritidsnämnden -40 tkr

 Miljönämnden -10 tkr

 Revision -8 tkr

 Finansförvaltning -150 tkr

(12)

10. att pengbelopp fastställs för grund- och förskola enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelse från kommunkontoret.

11. att fastställa pengbelopp för hemtjänst och särskilt boende enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelse från kommunkontoret.

12. att införa materialavgift för Kulturskolans konstelever med 300 kr/ termin.

Kulturskolans taxor redovisas i bilaga 2 till tjänsteskrivelse från kommunkontoret.

13. att kommunfullmäktiges mål nummer 19, avsättning till kommande pensioner, tas bort.

________

Ärendet

Kommunfullmäktige fastställde 2016 års budget den 17 juni 2015. Beräknade skatteintäkter baserades då på Sveriges Kommuners och Landstings skatteprognos per april 2015 samt för Trosas befolkningsutveckling enligt Gemensamma

Planerings-Förutsättningar, GPF, som fastställdes i början av året. Skattenettot för 2016-2018 har nu beräknats enligt SKL:s skatteprognos från 8 oktober.

Efter krav från revisionen att följa Redovisningsrådets rekommendationer införs komponentavskrivningar på investeringar från och med 2016. Enligt samma tydliga rekommendationer sänks internräntan till 1,5 procent. Ekonomikontoret har drivit detta omfattande projekt och beräkningar har gjorts på hur det påverkar budget och lokalpengsbelopp för 2016.

En konsekvens av att komponentavskrivningar införs är att de flesta insatser som görs på planerat underhåll ska redovisas som investeringar. Därför sänks Teknik- och servicenämndens budget med 5 Mkr. Vård- och omsorgsnämnden tillförs 4 Mkr och 1 Mkr tillförs finansförvaltningen som reserv.

Under våren konstaterades det att kostnaderna för funktionsnedsatta ökat drastiskt samtidigt som behoven inom hemtjänst också ökat mycket. Kostnadsökningarna bedömdes att bestå. Den politiska ledningen gav ledningsgruppen uppdraget att ta fram förslag på besparingar på 10 Mkr för 2017. När budget 2017 beslutas nästa år tar man även beslut om huruvida samtliga eller delar av besparingarna ska

genomföras 2017. Besparingarna är dock inräknade i resultatbudgetens plan för 2017-2018. Där har även Vård- och omsorgsnämndens ram räknats upp med ytterligare 5 Mkr 2017.

Forts.

(13)

Forts. § 150

I ledningsgruppens besparingsförslag för 2017 identifierades besparingar som kan genomföras redan 2016 om totalt 556 tkr vilka tillförs skolan för att finansiera en del av de ökade kostnaderna för modersmål.

Internhyran för, framförallt, förskola och skola har beräknats och påverkas av såväl konsekvenser av komponentavskrivningar, sänkt internränta som beslutade investeringar i förskolor och skolor. Mer aktuella elev- och barnantal ligger till grund för beräkning av hyrespeng.

Yrkanden

– Bertil Malmberg (SD) yrkar avslag på beslutsats 8 i kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

– Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas budgetförslag.

– Daniel Portnoff (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på föreliggande yrkanden och finner att

kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Daniel Portnoffs (M) yrkande om bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Reservation

– Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) reserverar sig mot beslutet.

– Robin Dall (MP) reserverar sig mot beslutet.

– Bertil Malmberg (SD) reserverar sig med nedan angiven anteckning skriftligen mot beslutet:

”Jag har sett otaliga exempel på hur invandrare lyckats integrera sig utmärkt i det nya landet utan att i skolan få hemspråksundervisning. Då man inom familjerna velat bibehålla sina hemspråk, har man skött detta inom familjen och släkten med gott resultat. Skolans tid och resurser bör istället ägnas åt förkovran i det nya landets språk.”

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-11-09

Kopia till

Kommunfullmäktige

(14)

Förvärv av aktier i Trosa Fibernät AB

att kontant från Trosabygdens Bostäder AB förvärva 3 000 aktier à 1 000 kronor i Trosa Fibernät AB för totalt 3 000 000 kronor.

att Trosa Fibernät AB därigenom blir helägt av kommunen.

att uppdra till ägarombudet att överlämna föreliggande beslut till bolagsstämman att fastställas enligt fullmäktiges förslag.

________

Ärendet

Trobo erbjuder kommunen att förvärva Trobos återstående aktieinnehav i Trofi för totalt 3 Mkr.

 Sedan Trofi bildades har Trobo haft ett aktieinnehav i bolaget. Fram till och med 2013 ägde Trobo bolaget till 100 procent.

 Under 2014 förstärktes Trofis kapital med nyemitterade aktier och kanalisationen övertogs från kommunen för totalt 5 Mkr.

 Under våren 2015 förvärvade kommunen 6 000 nyemitterade aktier i Trofi. I och med detta äger kommunen idag aktier för 11 Mkr i bolaget samtidigt som Trobos aktieinnehav uppgår till 3 Mkr. Kommunens ägarandel i bolaget är därför 78,6 procent.

 Genom att kommunen köper Trobos återstående aktieandel i Trofi kommer kommunen att vara helägare av bolaget 2015-12-30.

Effekten för Trosa kommuns ekonomi blir att kommunens finansiella omsättningstillgångar minskar med 3 Mkr på balansräkningen och att de finansiella anläggningstillgångarna ökar med 3 Mkr.

Trosabygdens bostäder AB, styrelse 2015-11-11, § 153 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-11-09

Kopia till

Kommunfullmäktige

(15)

§ 152 Dnr KS 2015/135

Hållbart MedarbetarEngagemang (HME) medarbetarenkät

att lägga informationen om medarbetarenkäten till handlingarna.

Ärendet

Trosa kommun har för tre gången genomfört Sveriges kommuner och landstings (SKL) gemensamma medarbetarenkät, Hållbar MedarbetarEngagemang ”HME”.

Undersökningen omfattar totalt 9 frågor som tar sin utgångspunkt i tre

huvudområden: motivation, ledarskap och styrning. Under 2013 och t.o.m. oktober 2015 har drygt 150 kommuner och ett antal landsting genomfört

enkätundersökningen en eller flera gånger.

Fördelen med att utgå ifrån en gemensam enkät är att resultaten blir jämförbara.

Resultaten går dessutom att bryta ner per huvudområde (motivation, ledarskap och styrning) och jämföra mellan verksamhetsområden, d.v.s. grundskola, förskola, hemtjänst o.s.v.

Kommunfullmäktiges mål är satt till 80 procent, d.v.s. 80 procent av alla som har svarat på enkäten ska svara med betyget 4-5 sammanvägt på samtliga

9 enkätfrågor för att målet ska uppfyllas. Trosa kommun har, med ett resultat på 89 procent, överträffat detta högt ställda mål. Fullmäktiges mål överträffas dessutom inom alla tre huvudområden motivation, ledarskap och styrning.

Den totala svarsfrekvensen har varje år legat på en mycket hög nivå och gör så även detta år. Totalt har 660 individer svarat på enkäten vilket motsvarar en svarsfrekvens på ca 94 procent. Svarsfrekvensen är dessutom hög och jämn inom samtliga nämnder/verksamheter.

Trosa kommun är, med ett total-index på 85 poäng, bäst av alla kommuner som rapporterat in sina resultat under 2015. Trosa kommun placerar sig därigenom på en förstaplats för tredje året i rad. Men då ska noteras att alla kommuner som genomfört enkäten under 2015 ännu inte har rapporterat in sina resultat.

Forts.

(16)

Yrkanden

– Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) yrkar på följande tillägg:

att ärendet kompletteras med en redogörelse avseende arbetet med att ta fram en fördjupad kunskap avseende medarbetarna i Trosa kommun i enlighet med fullmäktiges diskussion 2014-12-10.

– Daniel Portnoff (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och avslag till Ann-sofie Soleby-Erikssons (S) tilläggsyrkande.

Proposition

Ordföranden ställer först proposition på Daniel Portnoffs (M) yrkande om bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.

Ordföranden ställer därefter proposition på bifall till Ann-sofie Soleby-Erikssons (S) tilläggsyrkande mot avslag av detsamma och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå tilläggsyrkandet.

Tjänsteskrivelse från personalchef Torbjörn Unnebäck 2015-11-01

Kopia till

Kommunfullmäktige

(17)

§ 153 Dnr KS 2014/19

Ny översiktsplan för Trosa kommun

att godkänna förslag till ny översiktsplan för Trosa kommun.

Ärendet

Under ledning av kommunstyrelsens planutskott har Samhällsbyggnadskontoret utarbetat ett förslag till ny översiktsplan för Trosa kommun. Under perioden juli – september 2015 har ett reviderat förslag varit ute på granskning. Utifrån de yttranden som inkommit under granskningstiden har endast mindre justeringar gjorts i planhandlingen. Efter genomgång av inkomna yttranden och gjorda revideringar i planhandlingen har Planutskottet lämnat föreliggande förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för antagande.

Protokollsanteckning

– Robin Dall (MP) medges lägga bifogad anteckning till protokollet (bilaga 1).

– Bertil Malmberg (SD) biträder Miljöpartiets och Vänsterpartiets protokollsanteckning.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-11-09 Kommunstyrelsens planutskott 2015-10-22, § 119

Kopia till

Kommunfullmäktige

(18)

Handlingsprogram för en säkrare och tryggare kommun för perioden 2016-2020

att anta förslag till handlingsprogram för en säkrare och tryggare kommun.

Ärendet

En kommun har både ett säkerhetsansvar i driften av den egna verksamheten och i samordningen av arbetet med skydd och säkerhet inom det geografiska området.

Enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor och lagen (2006:544) om

kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska varje kommun i Sverige ha ett handlingsprogram för räddningstjänst och förebyggande verksamhet samt krishantering.

Handlingsprogrammet för kommunens säkerhets- och trygghetsarbete ska revideras under varje mandatperiod. I Trosa kommun finns ett beslutat

handlingsprogram som innehåller avsnitt om kommunens interna säkerhetsarbete, skydd mot olyckor och kommunens krishantering.

Nuvarande handlingsprogram gäller till 2016. Samhällshällsbyggnadsnämnden gav under hösten 2014 Sörmlandskustens räddningstjänst i uppdrag

att fram ett förslag till nytt handlingsprogram för perioden 2016-2020.

Sörmlandskustens Räddningstjänst har i samarbete med

Samhällsbyggnadskontoret arbetat fram ett förslag till handlingsprogram för en säkrare och tryggare kommun för perioden 2016-2020.

Materialet har varit föremål för samråd under hösten 2015. Samhällsbyggnads- kontoret gör bedömningen att handlingsprogrammet kan antas och fungera som en tydlig vägledning för hur kommunen ska arbeta med trygghets-, säkerhets och räddningstjänstfrågor under den kommande fyraårsperioden.

Yrkanden

– Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) yrkar bifall till Samhällsbyggnadsnämndens förslag.

Forts.

(19)

Forts. § 154

Proposition

Ordföranden ställer proposition på Ann-sofie Soleby-Erikssons (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.

Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-10, § 73 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-11-09

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson 2015-11-02

Kopia till

Kommunfullmäktige

(20)

Tillhandahållande av tillfälliga asylboenden

att Trosa kommun ska bistå Länsstyrelsen/Migrationsverket med tillfälliga asylboenden.

att ge Humanistiska nämnden i uppdrag att i samverkan med Länsstyrelsen/

Migrationsverket vid behov inrätta tillfälliga asylboenden inom kommunen.

Ärendet

Det ökade antalet asylsökande i Sverige har medfört att det uppstått en akut brist på boenden för de sökande. Migrationsverket har meddelat att myndigheten för närvarande behöver 1 000 nya boendeplatser per dygn.

Med anledning av detta har regeringen den 8 oktober tagit beslut om att ge

länsstyrelserna i uppdrag att med hjälp av Sveriges kommuner inventera befintliga lokaler som skulle kunna användas som tillfälliga asylboenden, så kallade

evakueringsboenden.

Boendeplatserna ska kunna ställas till Migrationsverkets förfogande direkt vid en förfrågan och kommunen ansvarar för driften av boendet.

En kommun kan söka ersättning i efterskott för kostnader som man haft i samband med framtagandet av lokaler som använts som evakueringsplatser för asylsökande.

Deltar ej i beslutet

– Bertil Malmberg (SD) deltar ej i beslutet.

Humanistiska nämnden 2015-11-10, § 86 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-11-09

Tjänsteskrivelse från skolchef Mats Larsson 2015-11-04

Kopia till

Kommunfullmäktige

(21)

§ 156 Dnr KS 2015/106

Jämställdhetsplan för Trosa kommun 2016-2018

att anta jämställdhetsplan för Trosa kommun 2016-2018 enligt framskrivet förslag.

Ärendet

Kommunkontoret har i samverkan med övriga kontor och de fackliga

organisationerna utarbetat ett förslag till jämställdhetsplan för Trosa kommun 2016-2018. Ärendet återremitterades vid kommunfullmäktiges sammanträde 2015-09-23, § 83 för vidare beredning. Nytt förslag tillställs nu kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för beslut.

Diskrimineringslagen anger att arbetsgivare aktivt ska bedriva ett målinriktat jämställdhetsarbete. Arbetsgivaren ska motverka och förebygga uppkomsten av diskriminering samt skynda på jämställdhetsutvecklingen. Detta dokument ska ses som ett stöd i detta arbete.

Planen behandlar det perspektiv som rör arbetsgivaren Trosa kommun och förhållandet till dess medarbetare. Jämställdhetsplanen är utarbetad med utgångspunkt i de krav som diskrimineringslagen ställer.

Arbetsplatser, arbetsmetoder, arbetsorganisation och arbetsförhållanden i övrigt ska organiseras så att de lämpar sig för både kvinnor och män. Stereotypa eller traditionella könsrollsmönster hämmar inte bara individens utveckling, utan även arbetsplatsens möjligheter till förändring. Planen ska utveckla, förstärka och konkretisera Trosa kommuns jämställdhetsarbete.

Dokumentet är främst avsedd för chefer och medarbetare i organisationen och den förtydligar Trosa kommuns avsikter att som arbetsgivare verka för

jämställdhet. Följande fyra områden lyfts fram:

1. Arbetsförhållanden

2. Rekrytering, lönesättning, kompetens och prestation 3. Möjligheter att förena föräldraskap och arbete

4. Förekomst av sexuella trakasserier och trakasserier på grund av kön Forts.

(22)

Yrkanden

– Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) yrkar följande:

att jämställdhetsplan 2016-2018 benämns Arbetsgivarens Jämställdhetsplan 2016.

att planen under 2016 tas upp för nytt beslut i kommunfullmäktige då den, enligt gällande lagkrav, också kompletteras med en översiktlig redovisning av arbetsgivarens handlingsplan för jämställda löner.

att följande ändring görs i avsnitt 1, arbetsförhållanden/ punkt 3: Heltid är norm och chefer ska alltid eftersträva att medarbetarna erbjuds den

tjänstgöringsgrad hon/han önskar.

att handlingsplanens mål nr 3 under lön och rekrytering, avseende att öka kunskapen om varför individer inte väljer att höja sin sysselsättning, stryks då kommunen inte erbjuder heltid som norm till förmån för nytt mål: Heltid ska vara norm vid annonsering av nya tjänster.

– Daniel Portnoff (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på Daniel Portnoffs (M) yrkande mot Ann-sofie Soleby-Erikssons (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Daniel Portnoffs (M) yrkande om att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Reservation

– Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) reserverar sig mot beslutet.

Tjänsteskrivelse från personalchef Torbjörn Unnebäck 2015-10-26 Kommunfullmäktige 2015-09-23, § 83 (återremiss)

Kommunstyrelsen 2015-09-09, § 113

Tjänsteskrivelse från personalchef Torbjörn Unnebäck 2015-08-25

Kopia till

(23)

§ 157 Dnr KS 2015/79

Uppföljning av beslut/ uppdrag från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen

att uppdrag 1, 6 och 7 ska anses genomförda.

att lägga redovisningen av beslut/ uppdrag från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen till handlingarna.

Ärendet

Kommunkontoret har gjort en sammanställning av de uppdrag som

kommunfullmäktige och kommunstyrelsen beslutat om. Uppdrag angivna i sammanställningen bereds av berörd nämnd/ förvaltning.

Tjänsteskrivelse från kanslichef Jakob Etaat 2015-10-27

Kopia till

(24)

Svar på motion om icke biståndsbedömda serviceinsatser – ”Fixar-Malte” eller ”Fixar-Sara”

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

att anföra följande:

Trosa kommun arbetar kontinuerligt för att ha en verksamhet och service i toppklass. Som ett led i detta har majoritet med i sitt valmanifest att vi vill införa en möjlighet till serviceinsatser för personer över 18 år med funktionsnedsättning.

Oppositionen vill istället se serviceinsatser för alla över 75 år.

Det ansträngda ekonomiska läget som nu råder gör dock att vi behöver prioritera den grundläggande kommunala verksamheten i första hand. Detta innebär bland annat en prioritering av vård och omsorgs redan befintliga funktioner. Ambitionen om att införa ytterligare serviceinsatser kvarstår dock och vi har skäl att

återkomma till denna fråga när de ekonomiska förutsättningarna ser bättre ut.

Ärendet

Ann-sofie Soleby-Eriksson (S), Maria Arman (MP) och Tommy Fogelberg (V) föreslår i motion, anmäld i kommunfullmäktige 2015-03-11, § 13, att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att kostnadsberäkna

insatsen (Fixar-Malte/Fixar-Sara) och återkomma med förslag till hur kommunen kan erbjuda alla över 75 år icke biståndsbedömda insatser enligt

Socialtjänstlagen.

Kommunstyrelsens ordförande har behandlat ärendet i ett beslutsförslag daterat 2015-10-30 och framför i detta att kommunen bör avvakta med att

kostnadsberäkna och införa serviceinsatserna till dess att man ser ett förstärkt ekonomiskt läge.

Yrkanden

– Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) yrkar bifall till motionen.

– Bertil Malmberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

– Robin Dall (MP) yrkar bifall till motionen.

Forts.

(25)

Forts. § 158

Proposition

Ordföranden ställer proposition på Bertil Malmbergs (SD) yrkande mot Ann-sofie Soleby-Erikssons (S) och Robin Dalls (MP) yrkanden och finner att

kommunstyrelsen beslutar enligt Bertil Malmbergs (SD) yrkande om att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Beslutsförslag från kommunstyrelsens ordförande Daniel Portnoff (M) 2015-10-30 Tjänsteskrivelse från kanslichef Jakob Etaat 2015-10-29

Motion från Ann-sofie Soleby-Eriksson (S), Maria Arman (MP) och Tommy Fogelberg (V) 2014-12-16

Kopia till

Kommunfullmäktige

(26)

Anmälan av delegationsbeslut

att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna.

Ärendet

Nedan angivna delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen:

1. Ekonomichefens delegationsbeslut (KS 2014/5) – 3.7, Avskrivning av fordran

Löpnr: 27/2015

– 3.7, Avskrivning av fordran Löpnr: 28/2015

– 3.7, Avskrivning av fordran Löpnr: 29/2015

Tjänsteskrivelse från kanslichef Jakob Etaat 2015-11-11

Kopia till Kommunkansliet

(27)

§ 160 Dnr KS 2015/2

Anmälningsärenden till kommunstyrelsen

att lägga anmälningsärendena till handlingarna.

Ärendet

Nedan angivna ärenden anmäls till kommunstyrelsen:

1. Regionförbundet Sörmland

– Kallelse till regionstyrelsen 2015-10-29 2. Samordningsförbundet RAR

– Beslut om Samordningsförbundet RAR:s inriktning från 2016, skrivelse 2015-09-17

– Protokoll 2015-09-28

3. Gemensam nämnd för samverkan kring socialtjänst och vård – Protokoll 2015-10-09

4. Nyköping- Östgötalänken AB – Kallelse till ägarmöte 2015-11-13 5. Kommunfullmäktige

– KF 2015-11-04, § 107 (Svar på interpellation gällande tilldelning av lägenheter)

– KF 2015-11-04, § 109 (Svar på motion om fordonspolicy och tjänste-/förmånsbilar)

– KF 2015-11-04, § 110 (Svar på motion om införande av medborgarförslag)

Tjänsteskrivelse från kanslichef Jakob Etaat 2015-11-11

Kopia till Kommunkansliet