Medborgarförslag ang borttagande av skidspårsavgifter på Billingens fritidsområde

(1)

Innehållsförteckning

Ekonomisk uppföljning för 2007 ...3

Muntlig information...4

Beslutsattestanter 2008 ...5

Beslutsattestanter 2008, forts. ...6

Medborgarförslag ang borttagande av skidspårsavgifter på Billingens fritidsområde ...7

Verksamhetsberättelse 2007 ...8

Tillägg till fritidsnämndens reglemente ang medborgarförslag ...9

Höjda badavgifter vid Tidanbadet...10

Investeringsplaner A, B och C 2009-2013...11

Strategier för ridsporten ...12

Strategier för ridsporten, forts...13

Omvärldsanalys...14

Omvärldsanalys, forts. ...15

Delegationsbeslut ...16

Meddelandeärenden ...17

Idrottsgalan 2008...18

(2)

Plats och tid

Stadshuset, sammanträdeslokal Stensättaren, kl. 16.30-18.20 samt 18.40-19.00

Deltagande Beslutande Ersättare

Kaj-Eve Enroth (fp) Maria Hjärtqvist (s) Tommy Westerberg (c) Lars-Ove Källman (m)

Jan Sandelius (m), ersätter Maria Carlsson (m)

Sture Larsson (s) Anne-Marie Storm (s)

Rolf Carlsson (kd) Lars Enander (s) Jörgen Frödélius (s)

Övriga deltagande

Sören Karlström, fritidschef Karin Sköld, sekreterare Emma Lundqvist, sekreterare

Utses att justera

Anne-Marie Storm (s)

Justeringens

plats och tid Fritidskontoret

Underskrifter Sekreterare

...

Paragrafer

1-13 Karin Sköld

Ordförande

... ...

Kaj-Eve Enroth

Justerande

... ...

Anne-Marie Storm

ANSLAG

Protokollet är justerat

Organ

Fritidsnämnden

Sammanträdesdatum

2008-01-29

Justeringsdatum

2008-02-06 Överklagningstid t o m

2008-02-27

Förvaringsplats

för protokollet Stadshuset, Fritidskontoret

Underskrift

...

Karin Sköld

(3)

FRN § 1 Dnr 06.09.020

Ekonomisk uppföljning för 2007

Beslut

Den ekonomiska uppföljningen för 2007 godkänns.

Bakgrund

Fritidschef Sören Karlström presenterar muntligt en uppföljning för 2007.

Uppföljningen visar ett positivt resultat med ca 80 000- 100 000 kr.

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

(4)

FRN § 2

Muntlig information

Beslut

Informationen godkänns.

Bakgrund

Sören Karlström

• Presentation av vikarierande förvaltningssekreterare.

• Miljökonsekvensbeskrivningen för Billingens fritidsområde ska vara klar den 1 februari.

• Längdskidåkningen har haft en dålig säsong på grund av det milda vädret, men ändå nått budget.

• ”Tryckeriet” kan bli en samlingsplats för dem som arbetar med ungdomar i Skövde.

• Samordningsuppdraget i Södra Ryd ska följas upp kontinuerligt varannan månad tillsammans med folkhälsorådet.

• Ett antal ungdomar har blivit tillfrågade att medverka i arbetet med framtagandet av ett ungdomspolitiskt program.

• Rapport angående Kultomten.

• Träningshall Billingehov, lägesrapport.

• Avtal är tecknade med Skövde skateförening samt Skövde ABK.

• Ridhuset vid Kultomten kan bli aktuellt som en idrottsanläggning för dans och gymnastik när det nya bostadsområdet i Horsåsområdet etableras.

• ”En dörr in” för föreningarnas förhyrning av skollokaler vid exempelvis turneringar.

• Byggnad vid Södermalms IP, ritningsförslag håller på att färdigställas.

• I den gjorda medborgarenkäten fick fritidsverksamheter bra betyg och anses viktiga att utveckla.

• En rapport om Social ekonomi presenteras för KSAU den 30 januari.

(5)

FRN § 3

Beslutsattestanter 2008

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att utse:

• Carina Lundberg som beslutsattestant med Ann Bergsten, Ann-Louise Nylund och Per Alfredsson som ersättare för centralt uträknade löner, pensioner, personalförsäkringspremier samt verkställda löneavdrag för arbetstagare avseende skatter mm,

• Elisabet Bjelke som beslutsattestant med Elisabeth Sandh-Lindgren och Conny Bäck som ersättare för centralt ordnad annonsering, exklusive platsannonsering,

• Håkan Johansson som beslutsattestant med P-O Karlsson och Jenny Andersson som ersättare för fastighetsskatter,

• Hans Dahlén som beslutsattestant för av upphandlingsfunktionen inköpta varor och tjänster med Per Lindström, Stig Stenberg och Marie Löfgren som ersättare,

• Tomas Fellbrandt som beslutsattestant med Hans Edlund, Therese Ahlberg och Christina Mellqvist som ersättare för investeringar och driftkostnader avseende IT och televäxeln,

• Christina Svensson som beslutsattestant med Ann-Louise Nylund, Per Alfredsson och Carina Lundberg som ersättare för central

platsannonsering.

att för fritidsnämnden godkänna beslutsattestanter och ersättare enligt följande:

Fritidsnämnden Verksamhet

Fritidsnämnden 109

Fritidsadministration 420

Arrangemang och verksamhet 421

Neo 422

Samlingslokaler 423

Stöd till föreningar 425-428

Personalkostnader/servicefordon 431

Anläggningar för inomhusidrott 432 Anläggningar för utomhusidrott 433

Billingens fritidsområde 434

(6)

FRN § 3

Beslutsattestanter 2008, forts.

Arena Skövde Bad 435

Badanläggningar utomhus 436

Arena Skövde 437

Lönebidragstjänster 581

För samtliga konton gäller:

Beslutsattestant Ersättare

Sören Karlström Kaj-Eve Enroth

Sune Markström (t.o.m 080331) Maria Hjärtqvist Camilla Holgersson (fr.o.m 080301)

Bakgrund

Kommunstyrelsen rekommenderar kommunens nämnder att utse beslutsattestanter för 2008 för utbetalning av centralt uträknade löner m.m. Utsedda

beslutsattestanter medges utse attestanter. Dessa skall av beslutsattestanten upplysas om delaktigheten i attestansvaret.

Dessutom skall fritidsnämnden utse personer på fritidsförvaltningen som på nämndens vägnar skall utfärda utbetalningsorder för fritidsnämndens konton.

Handlingar

KS protokoll § 8/2008

Delges

Ekonomienheten Förvaltningsekonomen.

(7)

FRN § 4 Dnr 07.52.009

Medborgarförslag ang borttagande av skidspårsavgifter på Billingens fritidsområde

Beslut

Fritidsnämnden avstyrker medborgarförslaget om borttagande av skidavgifter.

Bakgrund

Fritidsnämnden har fått ett medborgarförslag på remiss från kommunfullmäktige ang skidspårsavgifter på Billingens fritidsområde. Remissen ska vara besvarad senast 26 februari. I medborgarförslaget finns förslag om att avgiften för skidåkning tas bort alternativt bara omfattar konstsnöspåret.

Fritidsnämnden beslutade hösten 2003 att införa avgift för längdskidåkning i spåren på Billingens fritidsområde. Avgiftsintäkterna skulle gå till förbättringar i spårområdet.

En debatt uppstod om rätten att ta ut skidavgifter. Kommunjuristen yttrade sig i detta ärende och klarlade att fritid hade rätt att ta ut avgifter.

Tack vare intäkterna från skidavgifterna har en rad förbättringar kunna genomföras i spårområdet. Exempel på dessa är modernisering av konstsnöanläggningen och väderstation med SMS-tjänster.

Responsen från skidåkarna har under de senaste åren varit mycket positiv och spårområdet får mycket högt betyg. En förutsättning för att kunna upprätthålla kvalitén och kunna fortsätta utveckla området är att finansieringen även i fortsättningen bygger på en kombination av kommunbidrag och avgifter.

Handlingar Medborgarförslag

Delges

Kommunstyrelsekontoret

(8)

FRN § 5 Dnr 08.03.009

Verksamhetsberättelse 2007

Beslut

Fritidsnämnden godkänner förslag till verksamhetsberättelse 2007.

Verksamhetsberättelsen ska kompletteras med ekonomisk redovisning.

Bakgrund

Nämnderna ska årligen lämna in en verksamhetsberättelse till

kommunstyrelsekontoret. Denna verksamhetsberättelse presenteras i kommunens årsredovisning. 2008 ska verksamhetsberättelsen vara kommunstyrelsekontoret tillhanda senast den 8 februari.

Fritidskontoret upprättar förslag till verksamhetsberättelse för 2007.

Handlingar

Verksamhetsberättelse 2007

Delges

(9)

FRN § 6 Dnr 07.10.009

Tillägg till fritidsnämndens reglemente ang medborgarförslag

Beslut

Fritidsnämnden kompletterar genom en bilaga sitt reglemente med följande:

”Den som har väckt ett ärende genom ett medborgarförslag har rätt att delta i överläggningarna i ärendet när beslut ska fattas i anledning av förslaget, utom i de fall som anges i 6 kap. 19 a § tredje stycket kommunallagen.

Den som väckt ett ärende genom medborgarförslag får delta i överläggningen i ärendet med ett inledningsanförande och ett inlägg om vardera två minuter.”

Nämnden ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattas i anledning av medborgarförslag. Nämnden ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väckts i fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om att anledningen till att ärendena inte avgjorts och när beslut kan beräknas fattas. Redovisningen ska göras på

fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober.

Bakgrund

Genom ändring i kommunallagen ges fullmäktige en möjlighet att överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ärenden som väckts genom

medborgarförslag. Beslutet om att överlåta beslutet i ett medborgarförslag till styrelsen eller annan nämnd, måste fattas för varje enskilt medborgarförslag.

Styrelsen eller nämnden får inte i sin tur delegera beslutanderätten.

Handlingar KF § 137/2007

SKL cirkulär 07:42 med bilaga om ändring i kommunallagen

Delges KF

(10)

FRN § 7 Dnr 07.08.020

Höjda badavgifter vid Tidanbadet

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att fr.o.m. 2008 höja avgifterna för enstaka bad på Tidanbadet med 5 kronor till 25 respektive 15 kronor med tillhörande konsekvensändringar beträffande mängdrabattkorten.

Bakgrund

Fritidsnämnden beslutade 2007-11-12 att fr.o.m. 2008 höja avgifterna för enstaka bad med 5 kronor till 35 respektive 25 kronor med tillhörande

konsekvensändringar beträffande mängdrabattkorten. Beslutet omfattade Billingebadet samt Arena Skövde Bad.

Eftersom avgifterna på Tidanbadet ligger på en lägre nivå krävs ett kompletterande och förtydligande beslut.

Handlingar

Delges Tidans IF

(11)

FRN § 8 Dnr 07.54.020

Investeringsplaner A, B och C 2009-2013

Beslut

Fritidsnämnden godkänner av fritidskontoret upprättat underlag för investeringar 2009 – 2013.

Bakgrund

Fritidskontoret upprättar årligen investeringsplaner i tre delar. A omfattar anläggningar, B maskiner och C inventarier.

Handlingar Investeringsplan A

Investeringsplaner B och C

Delges

Kommunstyrelsekontoret Tekniska kontoret (del A)

(12)

FRN § 9 Dnr 07.50.060

Strategier för ridsporten

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att anta följande framtidsplaner för ridsporten i Skövde.

Framtidsplaner

1. Söder om Skövde finns Jutagården där Skultorps Ryttarsällskap bedriver sin verksamhet med bl.a. ridskola för barn och ungdom.

Efter flytten av verksamheten vid Kultomten finns en anläggning norr om Skövde där Skövde Ryttarförening bedriver sin verksamhet med bl.a. ridskola för barn och ungdom.

Dessa två anläggningar blir ridcentra för barn och ungdom och subventioneras med kommunalt driftsstöd likvärdigt med det som utgår till kommunala anläggningar eller andra föreningsdrivna anläggningar med hyra baserad på nettolokaltaxa. Driftsstödet motiveras enligt regelverket för

ungdomsverksamhet.

2. En definition tas fram av vad som ingår i en subventionerad ridsportanläggning.

3. Föreningsdrift förutsätts av båda anläggningarna.

4. Driftsbidrag utgår enligt regelverket till övriga ridsportföreningar som

rapporterar ungdomsverksamhet. Driftsbidragen förutsätts differentierade och på en högre nivå för föreningar som inte har subventionerad hyra.

Bakgrund

Utbyggnaden av bostadsområdet i Horsås innebär att ridanläggningen Kultomten läggs ner och att Skövde Ryttarförening och dess verksamhet flyttas till ett

område norr om Skövde. I dagsläget har många av kommunens ridsportföreningar ekonomiska problem och ridningen, en utpräglad flicksport, har från ett

jämställdhets- och rättviseperspektiv alldeles för höga verksamhetskostnader för individen. Dessa problem kan delvis lösas i samband med flytten av Skövde Ryttarförenings anläggning.

(13)

FRN § 9 Dnr 07.50.060

Strategier för ridsporten, forts.

Delges

Plan-, bygg- och lantmäterikontoret Samhällsbyggnadsenheten

(14)

FRN § 10 Dnr 07.54.020

Omvärldsanalys

Beslut

Fritidsnämnden godkänner fritidskontorets analys av omvärldsförändringar år 2009.

Bakgrund

Nämnderna har fått i uppdrag att göra en analys av omvärldsförändringar av betydelse för budget och verksamhetsplan 2009.

Fritidskontoret vill lyfta följande händelser av stor betydelse:

1. Stängningen av Arena Skövde bad 1 maj – 15 september (preliminär uppgift), för åtgärder gällande vattenrening och ventilation, ger ett mycket stort intäktsbortfall. I viss mån kompenseras detta av minskade kostnader för sommarvikarier inom förvaltningen.

2. Marknadsföringen av det nya badet i Arena Skövde måste under hösten 2009 varvas upp inför öppnandet. Medel för detta saknas inom nuvarande budgetramar.

3. I takt med att Arenan byggs ut uppstår också behov av inventarier. Medel för detta saknas inom nuvarande budgetramar.

4. Föreningsbidragsutredningen, som gjordes 2007, visar på orättvisor i nuvarande bidragsmodell. Föreningar, som inte har fördel av nettotaxa (NT), samt många s.k. flickidrotter, har väsentligt sämre förutsättningar för sina verksamheter. En differentierad modell för verksamhetsbidrag, med förstärkningar för vissa kategorier, måste införas. Medel för detta saknas inom nuvarande budgetramar.

5. Billingens fritidsområde är ett populärt besöksmål för människor som söker möjligheter till idrott, motion, rekreation och upplevelser. Områdets utvecklingspotential är dessutom mycket stor. Ett avgörande handikapp är att de inkomstbringande aktiviteterna, i första hand längd- och

utförsåkning på skidor, är så starkt väderberoende. Eftersom Skövde sedan länge är etablerat på den västsvenska skidkartan är det dags att haka på den internationella trenden med artificiella skidmiljöer och vädersäkra

verksamheten!

(15)

FRN § 10 Dnr 07.54.020

Omvärldsanalys, forts.

6. Utbyggnaden av Horsåsområdet ligger i startgroparna. Uppskattningsvis kommer ca 3 500 boende att finnas i denna nya stadsdel. Eftersom idrott och motion har så stor betydelse för människors livskvalitet är det viktigt att anläggningar/lokaler för dessa aktiviteter finns i området. En åtgärd är ombyggnad av Kultomtens nya ridhus till en anläggning för

hallidrotter/aktiviteter som i dag inte har funktionella lokaler men som omfattas av stort intresse. Exempel på dessa är gymnastik och dans. En annan är att ett motionsspår, som utifrån ett kvinnoperspektiv ger största möjliga trygghetskänsla, erbjuds de boende i området.

7. För att utbyggnaden av Horsåsområdet ska kunna slutföras måste Kultomtens ridskola flyttas. I dag är det svårt att överblicka hela det förberedelsearbete som måste genomföras för denna flytt men sannolikt kommer en hel del kommunala resurser, såväl personella som ekonomiska, att tas i anspråk.

8. Fem förvaltningar samarbetar sedan våren 2007 i LQ, Livskvalitet för unga i Skövde. Fältarbetet handikappas av bristen på en replipunkt i

centrala Skövde. En möjlighet att på liknande sätt som i Karlstad lösa detta problem har erbjudits. Kostnadsutredning för projektet ”Tryckeriet” har påbörjats.

Delges

Plan-, bygg- och lantmäterikontoret Tekniska kontoret

(16)

FRN § 11 Dnr 08.04.000

Delegationsbeslut

Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna.

Bakgrund

Beslut som fattas med stöd av delegationsrätt anmäls till fritidsnämnden.

Anmälda delegationsbeslut:

Fritidssamordnare- Lotteritillstånd

Fritidschef- Tillsvidareanställning, visstidsanställning

(17)

FRN § 12

Meddelandeärenden

Beslut

Följande meddelandeärenden godkänns.

Kommunfullmäktige Protokollsutdrag 2007-11-26

§ 133 – Svar på motion ang Aspö stadsbondgårds framtid.

§ 134 – Svar på motion ang kommunens engagemang i Aspö-karstorpsområdet.

§ 138 – Fritidsnämndens reglemente, reglementet antaget.

§ 141 – Strategi för kommunens internationella utvecklingsarbete, ändring.

Protokollsutdrag 2007-12-17

§ 158 – Revidering av arvodesbestämmelser för förtroendevalda.

§ 159 – Valärenden, Magnus Hammar och Max Kallio utses till nya ersättare i fritidsnämnden.

Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokollsutdrag 2007-12-19

§ 385 – Ökad HBT-kompetens bland kommunens anställda.

Fritidspolitiskt program

Svar och godkännande har inkommit från tekniska nämnden, skolnämnden, omvårdnadsnämnden, kulturnämnden, socialnämnden. Tidigare har även utbildningsnämnden, byggnadsnämnden, plan-bygg o lantmäterikontoret samt miljö- och hälsoskyddsnämnden ställt sig positiva till programmet.

Ansökan om jubileumsgåva

Skövde civilförsvarsförening har ansökt om gåva i samband med 70 års jubileum.

Svar har givits.

Utveckling av Billingens fritidsområde

Västra Götalandsregionen beslutade att inte bifalla ansökan om bidrag för utveckling av Billingens fritidsområde.

(18)

FRN § 13 Dnr 07.44.050

Idrottsgalan 2008

Fritidsnämnden ställer sig positiv till arrangemanget och vill framföra ett tack till samtliga inblandade för det mycket goda genomförandet. Nämnden tycker att fritidsförvaltningen än en gång visat sin stora förmåga att arrangera evenemang.

Delges

Samtlig personal