Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.
Henric Dahlin (C) Per Gunnarsson (M)
Övriga deltagande Pia Bäckdal, ekonom § 53, 54 Ingela Näslund, utredare § 53-62 Magnus Thilén, rektor § 56 Birgitta Vallin, rektor § 57
Gunlög Thorstensson, biblioteks- och kulturchef Inger Gustafsson, sekreterare
§ 63-67
Justerare Per Gunnarsson
Justeringens plats och tid Bildningsförvaltningen 2012-05-21 kl. 16.30
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 53-68
Inger Gustafsson
Ordförande
Carl-Uno Olsson
Justerare
Per Gunnarsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Vara kommun, Bildningsnämndens arbetsutskott
Hyressättning av skollokaler... 3
Tillämpning av policy gällande politiska besök i skolan ... 4
Prövning/validering av kunskaper ... 5
Utseende av nytt personuppgiftsombud ... 6
Samråd detaljplan för Rylanda 5:59 i Håkantorps tätort ... 7
Kurser och konferenser ... 8
Anmälan ... 9
Information ... 10
Kulturstipendium 2012 ... 11
Fritidsstipendium 2012 ... 12
Revidering av biblioteksplan ... 13
Motion om nya former och bättre förutsättningar för ungas kultur- och fritidsutövande ... 14
Tidsplan bidragsutredning ... 17
Motion om införande av kommunalt vårdnadsbidrag ... 18
AU § 53 Dnr 36/2012 042
Tertial 1 2012
Beslut
Tertialrapport 1 överlämnas till nämnden.
_________
Bakgrund
Ekonom Pia Bäckdal redovisar tertialrapport 1 2012. Prognosen visar ett un- derskott för nämndens verksamheter på 12.252.000 kronor varav 4,3 miljoner kronor är ett ianspråktagande av nämndens ackumulerade överskott.
_________
Organisationsutredning
Beslut
Omräknad sammanfattning av kostnader och besparingar samt tidplan för Ritaregården redovisas för nämnden.
_________
Bakgrund
Efter bildningsnämndens beslut om organisationen för skolorna i Vara tätort uppmärksammades att fel procentsatsen för ökade kapitalkostnader använts vid uträkningen. Om omräkning med rätt procentsats 4,2% redovisas.
Alternativ i förslaget vilket nämnden beslutat ska genomföras innebär att Ritaregården och Torsgårdsskolans lokaler ska lämnas. Detta är en viljeinrikt- ning på sikt när gymnasiet kan gå ur lokalerna.
_________
AU § 55 Dnr 37/2012 282
Hyressättning av skollokaler
Förslag till beslut
1. Följande belopp gäller fr.o.m. 2012-07-01 för uthyrning av skollokaler:
Aula/Matsal, Alléskolan och Nästegårdsskolan 1000 kr/tillfälle
Matsal övriga skolor 500 kr/tillfälle
Undervisningskök gymnasium, högstadieskolor
för studieförbund och föreningar 200 kr/tim
övriga 400 kr/tim
Teorisalar
för studieförbund och föreningar 100 kr/tim
övriga 200 kr/tim
2. Uthyrning av övriga skollokaler sker efter separata överenskommelser 3. Om lokalen inte är iordningställd och städad efter uthyrningen debiteras
500 kr
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att dessa hyresavgifter läggs in i samma dokument som avgifter inom kultur och fritid.
_________
Bakgrund
Viss uthyrning av lokaler i skolorna förekommer och enhetliga hyresbelopp behöver fastställas. Senast beslut togs var 1992 och en anpassning till dagens lokaler och priser behöver göras.
_________
Tillämpning av policy gällande politiska be- sök i skolan
Bildningsnämnden har fastställt en policy gällande politiska partiers närvaro i skolan. Rektor Magnus Thilén har frågor kring tillämpningen som diskuteras.
_________
AU § 57
Prövning/validering av kunskaper
Rektor Birgitta Vallin redovisar hur arbetet med prövning/validering av kun- skaper görs inom vuxenutbildningen. Vid validering görs en kontroll av gamla kunskaper. Vid prövning får man ett betyg. Detta sker främst i gymnasiekur- ser.
Planer på att regionalt göra en valideringscentral finns.
Upphandling av vårdutbildning för kommunens vårdbiträden för att bli un- dersköterskor pågår. Ca 20-25 personer kommer att valideras.
Enskilda kunder till komvux är idag övervägande invandrare och flyktingar.
_________
Utseende av nytt personuppgiftsombud
Förslag till beslut
1. Bildningsnämnden entledigar, Katrin Siverby som sitt personupp- giftsombud samt som personuppgiftsombud för tidigare barn- och utbildningsnämnden och tidigare kultur- och fritidsnämnden fr.o.m.
den 1 januari 2012.
2. Bildningsnämnden utser, personalchef Berit Hallersbo som sitt per- sonuppgiftsombud enligt personuppgiftslagen fr.o.m. den 1 januari 2012.
__________
Bakgrund
Katrin Siverby avslutade sin anställning i kommunen i januari. Hon måste dock genom beslut av personuppgiftsansvariga nämnder inom kommunen entledigas från samtliga uppdrag som personuppgiftsombud, och ett nytt ombud behöver utses. Båda dessa beslut skall anmälas till Datainspektionen.
Personuppgiftsansvarig
Personuppgiftsansvarig är den som ensam eller tillsammans med andra be- stämmer ändamålen och medlen för behandlingen av personuppgifter. Per- sonuppgiftsansvarig är normalt den juridiska person eller den myndighet som behandlar personuppgifter i sin verksamhet och som bestämmer vilka uppgif- ter som ska behandlas och vad uppgifterna ska användas till. För kommuner är nämnder och styrelser personuppgiftsansvariga för de register och andra behandlingar av personuppgifter som sker i deras verksamhet. Enligt 36 § PuL har personuppgiftsansvarig en anmälningsskyldighet för automatiserade behandlingar av personuppgifter till Datainspektionen. Sådan anmälan behö- ver dock, enligt 37 § PuL, inte göras om ett personuppgiftsombud har utsetts och anmälts till Datainspektionen.
Personuppgiftsombud
Ett personuppgiftsombud är en person – ofta en anställd – som ser till att personuppgifter behandlas korrekt och lagligt inom en verksamhet. Ombudet ska föra en förteckning över register och annan behandling av personuppgif- ter och hjälper registrerade att få felaktiga uppgifter rättade.
_________
AU § 59
Samråd detaljplan för Rylanda 5:59 i Håkantorps tätort
Beslut Inget att erinra _________
Bakgrund
Samhällsförvaltningens plan och byggenhet har upprätt ett förslag till detalj- plan för rubricerad fastighet.
Planförslaget innebär en utökning av byggrätten mot söder med 7 m samt en höjning av tillåten byggnadshöjd till 7 m.
Detaljplanen är utsänd för samråd.
_________
Kurser och konferenser
Beslut
Inget deltagande _________
Följande konferensinbjudan har inkommit:
1. SKOLANS MYNDIGHETSUTÖVNING SAMT INFÖRANDET AV LEX SARAH FÖR SKOLAN
Tid: 2012-05-28 Plats: Stockholm Arrangör: KommunLex
2. DET KOMMUNALA ANSVARET FÖR SKOLSKJUTSAR Tid: 2012-06-15
Plats: Stockholm
Arrangör: KommunAkuten _________
AU § 61
Anmälan
Anmäls och läggs till handlingarna:
- Skolinspektionens beslut avsluta uppföljningen av ärendet särskilt stöd och rätten till utbildning för elev vid Västra skolan och Nästegårdsskolan
- Skolverkets beslut om 351 200 kr i statsbidrag för bidragsåret 2012 för åt- gärder som syftar till att stärka arbetet med basfärdigheterna läsa, skriva och räkna
- Förvaltningsrättens dom om utdöma vite
- Skrivelse från Vedums Föräldraförening om ridskola
- Skolinspektionens beslut att avslå ansökan från Ljud & Bildskolan AB som huvudman för gymnasieskolan i Lidköpings kommun
- Kommunstyrelsens arbetsutskott, möte med representanter för Vara SK - Kommunfullmäktiges beslut angående 2011 års bokslut
_________
Information
Öppna jämförelser
Utredare Ingela Näslund redovisar Öppna jämförelser.
Redovisning görs för nämnden.
_________
AU § 63 Dnr 27/2012 805
Kulturstipendium 2012
Beslut
Stipendiat utses vid nämndens sammanträde den 29 maj och stipendiet utde- las på Sveriges Nationaldag den 6 juni.
_________
Bakgrund
Stipendiet är avsett att utdelas till personer, som i sin konstnärliga verksamhet visat betydande förmåga eller lovande förutsättningar och som med ekono- miskt stöd kan beredas arbetsro för nyskapande gärning eller annan möjlighet till vidareutveckling inom sitt arbetsområde.
Stipendiet kan även ges för att uppmuntra ungdomar till fortsatt verksamhet.
Stipendiet kan endast tilldelas person som är bosatt i Vara kommun eller har anknytning till kommunen.
_________
Fritidsstipendium 2012
Beslut
Stipendiat utses vid nämndens sammanträde den 29 maj och stipendiet utde- las på Sveriges Nationaldag den 6 juni.
_________
Bakgrund
Stipendiet kan tilldelas ledare i föreningslivet som gjort en mångårig uppoff- rande insats för att främja föreningslivets utveckling eller till en mycket fram- gångsrik, lovande idrottsungdom. Stipendiet utbetalas som bidrag för utbild- ning, vidareutveckling eller som belöning.
Stipendiet kan endast tilldelas person som är bosatt i Vara kommun eller har anknytning till kommunen.
_________
AU § 65
Revidering av biblioteksplan
Förslag till beslut
Arbetet organiseras på likartat vis som inför nu gällande biblioteksplan inne- bärande att socialnämnden och kommunstyrelsen inbjuds att delta med en representant vardera till en politisk styrgrupp.
_________
Bakgrund
Bibliotekslagen (1996:1596) § 7 a slår fast att bibliotek och bibliotekshuvud- män inom det allmänna biblioteksväsendet skall samverka. Kommuner och landsting ska anta planer för biblioteksverksamheterna (Lag 2004:1261).
Kommunens biblioteksplan är fyraårig och antogs 2009. Den skall nu revide- ras för att gälla 2013-2016.
Beredning
När nuvarande biblioteksplan upprättades gällde följande arbetsordning:
En styrgrupp tillsattes av ordförande i socialnämnd och bildningsnämnd samt en ledamot från kommunstyrelsen. Dessutom ingick förvaltningscheferna för bildningsförvaltningen och socialförvaltningen. Förutom styrgruppsmöten ägde ett gemensamt arbetsutskott rum där förslag till respektive nämnd koor- dinerades.
Biblioteksplanen omfattade i stora drag tre delområden; skolornas och om- sorgernas behov och organisation av biblioteksservice till verksamhet och brukare och folkbibliotekens service till medborgare och institutioner. Social- förvaltningen bildade en arbetsgrupp, skolförvaltningen och folkbiblioteken varsin inom bildningsförvaltningen. Bibliotekschefen var samordnande och koordinerade arbetsgruppernas slutresultat.
_________
Motion om nya former och bättre förutsätt- ningar för ungas kultur- och fritidsutövande
Förslag till beslut
Bildningsnämnden avger följande yttrande.
Under året har Kultur Vara haft uppdraget att ge ett bättre innehållsligt stöd till Bildningsnämndens tankar i remissvaret på motionen (110201, § 24). Bild- ningsnämnden är positiv till motionen men har inte medel att avsätta i enlig- het med motionens intentioner. Man tar upp behovet av att fånga upp ungas intressen och engagemang, att hitta former för verkligt inflytande kopplat till verksamhet, säkerställa att medel används på rätt sätt, och att utse en arbets- grupp för att finna praktiskt genomförbara förslag. Man påpekar vidare att man bör definiera syfte, mål och medel för ett utökat engagemang från unga i kulturell verksamhet (som bas för arbetet) och att se hur man kan koppla tankarna i motionen till Lagmansgymnasiets elever.
Arbetsgruppens tänkta sammansättning i ett första skede var representanter för kulturskola, fritidsgårdar och Kultur Vara. I ett senare skede skulle ung- domar bjudas in att delta i gruppen arbete så att förslag till praktiskt genom- förbara modeller kunde presenteras. Att arbetsgruppen inte kunnat etableras kan hänföras till två faktorer:
idag jobbar ingen av de tre enheterna med ungdomar på det vis som motionen beskriver
eftersom ingen erfarenhet finns att jobba med målgruppen äldre ung- domar/unga vuxna eller med verksamhet av den karaktär som mot- ionen beskriver, tar det tid att bygga upp kompetens, förtroende och organisation att hantera en sådan verksamhet – tid som i så fall skulle tas från den verksamhet som idag bedrivs.
Detta pekar på ett grundläggande förhållande som motionen bygger på, näm- ligen brister i hur unga kan stödjas i att engagera sig i kulturell verksamhet.
Bildningsnämnden har innehållsligt inget att tillägga till sitt förra remissvar på motionen. Däremot pågår en översyn av bidragssystemet inom kultur- och fritidsområdet, där ett alternativ är att reservera delar av tillgängliga medel till projekt av den karaktär som motionen vill stödja.
Bildningsnämnden anser att för att handlägga ett bidrag som motionen be- skriver behöver man arbeta direkt med de ungdomar bidraget skulle rikta sig till. Det kan inte handla om en strikt hantering av inkomna handlingar utan inbegriper också hjälp med utveckling av idéer till färdiga projekt, stöttning
Länken ligger också ute på Vara kommuns hemsida.
Bildningsnämnden har idag inte resurser att administrera ett kraftfullt bidrag i motionens anda.
Bildningsnämndens verksamheter har inte resurser att klara både befintlig verksamhet och en uppväxling av insatserna kring äldre ungdomar/unga vuxna.
Bildningsnämnden anser det inte motiverat att lägga ner fungerande verk- samhet i yngre åldrar för att prioritera målgruppen äldre ungdomar/unga vuxna, även om bildningsnämnden ser att gruppen är en strategiskt viktig grupp i kommunens ambitioner att vara en bra kommun för barn och unga och kan betyda mycket för ungas vilja att återvända hem efter färdig utbild- ning. Därför är det lämpligt att bereda plats för medel riktade till utvecklings- projekt och startstöd där sådant stöd till ungdomar kan behandlas särskilt i det kommande regelverket för kommunalt stöd till kultur- och fritidsför- eningar.
Bildningsnämnden anser att motionens intention är fortsatt angelägen och att fortsatt dialog med kommunstyrelsen om resurser är motiverad.
_________
Bakgrund
Folkpartiets fullmäktigegrupp genom Adam Alfredsson har inlämnat följande motion:
”Ungas värderingar, erfarenheter och kunskaper är en resurs här och nu och inte enbart en resurs på tillväxt. Ett bra samhälle för unga måste tillvarata dessa kompetenser.
Folkpartiet i Vara vill avsätta 100 000 kr årligen för att stimulera ungdomar bosatta i kommunen att starta och driva projekt och arrangemang för andra ungdomar i kommunen.
Medlen kan användas till marknadsföring, inköp av exempelvis ljud och ljus etc.
Ungdomar ska vara med i utformandet av kriterier och beslutsgång för att erhålla medel från ovanstående pott. En ungdomsgrupp ska fungera som remissinstans för de ansökning- ar som kommer in.
Goda exempel finns i andra kommuner exempelvis Nacka.”
säkerställa att medel används på rätt sätt;
att utse en arbetsgrupp för att föra frågan vidare så att praktiskt ge- nomförbara förslag kan presenteras i slutet av vårterminen.
att det sker en koppling till Lagmansgymnasiet
Vid motionens behandling i kommunfullmäktige återremitterades den till kommunstyrelsen för att utforma ett förslag till beslut i enlighet med motion- ärens intentioner.
Beredning
Under året har Kultur Vara haft uppdraget att ge ett bättre innehållsligt stöd till bildningsnämndens tankar i remissvaret på motionen (110201, § 24).
_________
AU § 67
Tidplan bidragsutredning
Beslut
Arbetsutskottet tar del av tidplanen.
_________
Biblioteks- och kulturchef Gunlög Thorstensson presenterar tidplanen och arbetet med översyn av bidragen.
_________
Motion om införande av kommunalt vård- nadsbidrag
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att en utredning görs kring antalet barn i åldersgrup- pen 1-3 och placeringar i förskolan samt en ekonomisk analys för att tas upp för förslag till yttrande på nästa arbetsutskott.
_________
Bakgrund
Moderata fullmäktigegruppen har genom Per Gunnarsson inlämnat följande motion:
”Vi ser idag hur allt fler av de minska barnen söker sig till förskolan redan vid ett års ålder. Det är givetvis glädjande ur perspektivet at det tyder på att alltfler har arbete men vi tror ändå att många skulle vilja skjuta upp starten något om det vore ekonomiskt möjligt.
Vi tror att det är bra både för barnen och för deras föräldrar om möjligheten till mer tid tillsammans ökas.
Vi har också idag en väldigt hög beläggning i våra förskolor och när andelen blöjbarn ökar blir också arbetsbelastningen för vår personal allt större. Med ett kommunalt vårdnadsbi- drag ger vi våra småbarnsföräldrar en ny möjlighet att kanske skjuta upp förskolestarten några månader vilket är till gagn för både barn, deras föräldrar och personalen i förskolan.
Med hänvisning till ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige besluta att införa kom- munalt vårdnadsbidrag i Vara kommun.”
Motionen har remitterats till bildningsnämnden för yttrande.
_________
