Kansliet, kommunhuset i Osby, fredag 14 mars 2014, kl 08:30. ANSLAG/BEVIS Protokollet arjusterat. Justeringen har tillkannagivits genom anslag.

(1)

Sida

SAMMANTRADESPROTOKOLL 1(17)

Sammantradesdatum

2014-03-11 Socialnamndens allmant beredande utskott

Plats och tid sammantradesrum 1, kommunhuset klockan 08:30-12:10

Besiutande Gun Christensson, (GPKS), ordforande Marika Bjerstedt Hansen (S), vice ordforande Lars-Erik Svensson (M)

Ingmar Bernthsson (S)

Ida Gustavsson (C) ersatter Jimmy Ekborg (C)

OSBY

K O M M U N

Ovriga narvarande Verksamhetsomradeschef Vard och omsorg Helena Stahl

Verksamhetscontroller Vard och omsorg Kenneth Lindhe §§ 12-19

MAS-sjukskoterska Johnny Kvarnhammar

§§ 12-21

Verksamhetschef, Mottagningsenheten Gunilla Kaij Bevheden §§ 12-18

Verksamhetscontroller Utbildning och arbete Cecilia Karlsson §§ 12-18

Verksamhetsomradeschef Barn och skola Agneta Malm §§ 12-14

Verksamhetscontroller Barn och skola Jo- hanna Lindhe §§ 12-14

Namndssekreterare Eva Nilsson

Utses till justerare Justeringens plats och tid

Marika Bjerstedt Hansen

Kansliet, kommunhuset i Osby, fredag 14 mars 2014, kl 08:30

Underskrifter

Sekreterare

Ordforande

Justerare

Paragrafer 12-26

/larika Berstedt Hansen

Organ

Sammantradesdatum Datum da anslaget satts upp Forvaringsplats for protokollet

Underskrift

ANSLAG/BEVIS

Protokollet arjusterat. Justeringen har tillkannagivits genom anslag.

Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11

2014-03-17 Datum da anslaget tas ned Verksamhetsomrade Vard och omsorg

2014-04-08

Eva Nilsson

(2)

^3 OSBY

K O M M U N

Socialnamndens allmant beredande utskott

SAMMANTRADESPROTOKOLL

Sammantradesdatum

2014-03-11

Sida

2(17)

Arendelista

§ 12 G o d k a n n a n d e av dagordning 3

§ 13 Budgetuppfdljning 2014 till och med februari 4

§ 14 Aterrapporter av beslut betraffande arbete med handlingsplan, verk-

s a m h e t s o m r a d e Utbildning och arbete, Barn och skola 5

§ 15 Riktlinjer avseende hbgsta godtagbara boendekostnader 2014 6

§ 16 Maria Skane Nordost 2015 7

§ 17 Remiss om bildandet av en regional utvecklingsenhet inom K o m m u n -

forbundet Skane 8

§ 18 Riktlinjer for vuxna med beroendeproblem, revidering 9

§ 19 Timersattning, Lagen O m Valfrihet (LOV) 10

§ 20 Redovisning O p p n a jamforelser 2013 11

§ 21 Patiensakerhetsberattelse 2013 12

§ 22 O m b y g g n a d av R b n n e b a c k e n s kbk 13

§ 23 Fbrandringar gallande resortill och fran daglig verksamhet enligt La-

gen om Stod och Service (LSS) 14

§ 24 Hbjning av habiliteringsersattning 15

§ 25 Redovisning nattfasta 2013 16

§ 26 Fdrsaljning och prissattning av lunch till anhdriga och gaster under 65

ar i aldreomsorgens restauranger 17

Justerandes sign > • — \ Utdragsbestyrkande

(3)

OSBY

K O M M U N

Sammantradesdatum

2014-03-11

Sida

3(17)

§12 Godkannande av dagordning

- Dagordningen godkanns.

Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

(4)

V O S B Y

K O M M U N Sammantradesdatum

SAMMANTRADESPROTOKOLL 4(17)

Sida

§13 Budgetuppfoljning 2014 till och med februari

Dnr2013.sn0177 041

De allmant beredande utskottets forslag till socialnamndens be-

Socialnamnden begar ett tillaggsanslag om 9 000 000 kronor hos kommun- fullmaktige enligt foljande:

- 2 200 000 kronor till hemtjansten for att kunna verkstalla ett okat antal hemtj ansttimmar.

- 2 300 000 kronor till LSS-verksamhet for nytillkomna arenden.

- 3 700 000 kronor till barn- och familjenheten for placeringskostnader - 800 000 kronor till vuxenheten for forsorjningsstodskostnader.

Sammanfattning

Budgetuppfoljningen for februari pekar mot ett underskott med 9 000 000 kronor. Halften av underskottet finns inom verksamhetsomrade Vard och omsorg, 3 700 000 kronor Finns inom Barn och familj och resterande inom Utbildning och arbete.

Beslutsunderlag

Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-03-10 Budgetuppfoljning februari 2014

Beslutet skickas till

slut

Justerandes Expedierat Utdragsbestyrkande

(5)

Sida

5(17)

<PV/ K O M M U N

2014-03-11

Sammantradesdatum

§14 Aterrapporter av beslut betraffande arbete med hand- lingsplan, verksamhetsomrade Utbildning och arbete, Barn och skola

Dnr2012.sn0141 750

De allmant beredande utskottets forslag till socialnamndens be- slut

- Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes processbeskrivning av handlaggning ekonomiskt bistand godkanns.

- Verksamhetsomrade Barn och skolas aterrapportering av beslut betraffande arbete med handlingsplan godkanns.

- Verksamhetsomrade Barn och skola ges i uppdrag att fortsatta med ar- betet enligt handlingsplan.

Sammanfattning

Ernst & Young genomforde under varen 2013 en revision av budgetering och uppfoljning av delar inom individ- och familjeomsorgen. I revisionsrap- porten identifieras forbattringsomraden med rekommendationer som syftar till att starka ekonomistyrning.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag socialnamnden 2013-10-24, § 104

Verksamhetsomrade Barn och skolas tjansteskrivelse, daterad 2014-02-19 Aterrapportering av beslut betraffande arbete med handlingsplan, daterad 2014-02-19

Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad 2014-

Processbeskrivning - ett arendes gang pa ekonomiskt bistand, daterad 2014- 02-20

Be slut et skickas till 02-20

Justerandes Expedierat Utdragsbestyrkande

(6)

OSBY

K O M M U N

Sammantradesdatum

2014-03-11

Sida

6(17)

§15 Riktlinjer avseende hogsta godtagbara boendekostna- der2014

Dnr2014.sn0074 750

De allmant beredande utskottets forslag till socialnamndens be- slut

- Riktlinjer for hogsta godtagbara boendekostnader for 2014 godkanns.

- Nya hyresnivaer hojs med 1,8 % fran 2014-04-10.

Sammanfattning

Vid handlaggning av forsorjningsstod har socialnamnden sedan tidigare faststallt riktlinjer for hogsta godtagbara boendekostnader. Dessa behover nu justeras pa grund av de hyreshojningar som genomforts 2014.

Beslutsunderlag

Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad 2014- 02-19

Riktlinjer avseende hogsta godtagbara boendekostnader 2014, daterad 2014- 02-19

Expedierat

?

Utdragsbestyrkande

(7)

2014-03-11

Sammantradesdatum

Sida

7(17)

§16 Maria Skane Nordost 2015

Dnr 2014.sn0075 750

De allmant beredande utskottets forslag till socialnamndens be- slut

- Socialnamnden staller sig positiv till att teckna samverkansavtal med Nordost kommuner och region Skane for Maria Skane Nordost fran 2015-01-01.

- Aska medel hos budgetberedningen med 170 000 kr for finansiering

Sammanfattning

Maria Skane Nordost ar ett samverkansprojekt mellan kommun och Region Skane, som finansieras av Samordningsforbundet Skane Nordost under perioden 1 november2011 - 31 oktober2014.

Maria Skane Nordost erbjuder ett unikt komplement till ordinarie verksam- heter inom socialtjanst och sjukvard i nordostra Skane.

Beslutsunderlag

Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad 2014- 02-19

Maria Skane Nordost 2015, daterad 2014-02-19

Beslutet skickas till 2015.

Justerandes Utdragsbestyrkande

(8)

OSBY

K O M M U N

2014-03-11

Sammantradesdatum

Sida

8(17)

§17 Remiss om biidandet av en regional utvecklingsenhet inom Kommunforbundet Skane

Dnr2013.sn0417 700

De allmant beredande utskottets forslag till socialnamndens be- slut

- Socialnamnden har en positiv installning till att for IFO-verksamhetens rakning inga i en regional utvecklingsenhet inom Kommunforbundet Skane under foutsattning att den ocksa omfattar ekonomiskt bistand.

- Socialnamnden staller sig tveksam till aldre- och handikappomsorgens fortsatta behov av ett regionalt utvecklingsstod med tanke pa den extra kostnad detta medfor.

- Avger socialnamnden med ovanstaende kompletteringar svar i enlighet med verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse och skickas till Kommunforbundet Skane.

Sammanfattning

Kommunforbundet Skane har bett Osby kommun lamna yttrande kring om det finns intresse att inga i en regional utvecklingsenhet for IFO, aldre- och handikappomsorg, med start under 2015. Kostnad beraknas till

4,60 kr/kommuninvanare, vilket betyder 58 000 kr for Osby kommun.

B e s l u t s u n d e r l a g

Remisskrivelse fran Kommunforbundet Skane, daterad 2013-12-05 Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad 2014- 02-20

Expedierat Utdragsbestyrkande

(9)

OSBY

K O M M U N

Sammantradesdatum

2014-03-11

Sida

9(17)

§18 Riktlinjer for vuxna med beroendeproblem, revidering

Dnr2014.sn0078 750

- Reviderade riktlinjer for vuxna med beroendeproblematik godkanns.

Sammanfattning

Riktlinjer for vuxna med beroendeproblematik godkandes av socialnamnden 2012-12-20. Nu foreligger reviderade riktlinjer.

Beslutsunderlag

Verksamhetsomrade Utbildning och arbets tjansteskrivelse, daterad 2014- 02-21

Riktlinjer for vuxna med beroendeproblem, revidering

Be slutet skickas till

(10)

OSBY

K O M M U N

2014-03-11

Sammantradesdatum

Sida

10(17)

§19 Timersattning, Lagen Om Valfrihet (LOV)

Dnr2014.sn0080 730

De allmant beredande utskottets forslag till socialnamndens be- slut

De allmant beredande utskottet overldmnar drendet utan forslag till beslut till socialnamnden for behandling den 25 mars.

Sammanfattning

Lagen om valfrihet (LOV) innebar att ett timpris ska sattas pa de insatser som utfors av hemfjansten. V i har i var kommun valt att satta detta pris med utgangspunkt i faktiskt utford tid. Hemfjansten far alltsa betalt for den tid man faktiskt befinner sig hos brukaren. Nar LOV infordes fanns ingen till- forlitlig matning av hur stor andel av total tid, som utgjordes av tid hos brukare och hur mycket tid som var sa kallad kringtid.

Som underlag for ett pris baserat pa utford tid antogs vid detta tillfalle, att v i skulle kunna komma upp i tid hos brukare, som var 65 % av totalt tillgang- ligt tid. Ovrig tid ar bland annat kortid, tid for dokumentation, personalmo- ten m. m.

Beslutsunderlag

Lamnas pa sammantrade

Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-02-24 Forslag till timersattning, delas ut pa sammantradet

(11)

OSBY

K O M M U N

Sammantradesdatum

2014-03-11

Sida

11(17)

§20 Redovisning Oppna jamforelser 2013

Dnr2014.sn0060 730

De allmant beredande utskottets forslag till socialnamndens be- slut

- Redovisning Oppna jamforelser 2013 godkanns.

Sammanfattning

Oppna jamforelser ger en bred bild av varden och omsorgen om aldre. Rap- porten bygger bl a pa brukarundersokningen och innehaller resultat for 37 indikatorer och 14 bakgrundsmatt pa kommunniva. Svarsfrekvensen for brukarundersokningen var nastan 60 % pa sarskilt boende och 68% for hemfjansten. Rapporten kan i sin helhet lasas pa socialstyrelsens hemsida:

http://www.socialstyrelsen.se/publikationer2014/2014-1 -3

Beslutsunderlag

Sammanstallning av Oppna jamforelser 2012-2013 for Osby kommun och Skanelan

Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-02-07

Justerandes sign

(12)

OSBY

K O M M U N

Sida

Sammantradesdatum

§21 Patiensakerhetsberattelse 2013

Dnr2014.sn0067 730

De allmant beredande utskottets forslag till socialnamndens be- slut

- Patientsakerhetsberattelse 2013 inklusive arbets- och tidplan godkanns.

Sammanfattning

Enligt Patientsakerhetslagen (SFS 2010:659) ska kommunen som vardgiva- re dokumentera sitt patientsakerhetsarbete i en patientsakerhets-berattelse.

Berattelsen ska beskriva verksamhetens patientsakerhetsarbete under 2013.

Kommunen ska ocksa beskriva vad man gjort for att identifiera, analysera och sa langt som mojligt reducera risker i varden, och for att minska antalet tillbud och negativa handelser. Kommunen ska ocksa tala om hur - och nar - man ska fullfolja de atgarder som man inte kunnat gora omedelbart.

Beslutsunderlag

Patientsakerhetsberattelse 2013

12(17)

Justerandes sign Expedierat

|20l^-CO-|?

Utdragsbestyrkande

(13)

V O S B Y

Sida

13(17)

/ V K O M M U N

2014-03-11

Sammantradesdatum

§22 Ombyggnad av Ronnebackens kok

Dnr2014.sn0054 730

- Ombyggnation av Ronnebackens kok bestalls enligt projektgruppens forslag till en beraknad kostnad av 10 000 000 kronor.

Sammanfattning

Beslut om projektering av ombyggnad av Ronnebackens kok fattades av socialnamnden 2008-02-05§ 14. Behovsanalys och projektering har gjorts i samrad med verksamhet, projektledare och konsulter. Kostnaden for projek- tet firms med i flerarsbudget for 2015.

Beslutsunderlag

Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-02-04 Projektrapport ombyggnad av Ronnebackens kok, daterad 2014-02-14

(14)

OSBY

K O M M U N

2014-03-11

Sammantradesdatum

Sida

14(17)

§23 Forandringar gallande resor till och fran daglig verk-

samhet enligt Lagen om Stod och Service (LSS)

Dnr2014.sn0050 731

De allmant beredande utskottets forslag till socialnamndens be- slut

- Kostnadsfria transporter till och fran daglig verksamhet enligt LSS upp- hor fran och med 2014-06-01.

Sammanfattning

Kommunen har sedan lang tid tillhandahallit kostnadsfria arbetsresor till och fran daglig verksamhet genom att egen personal kort en leasad buss. I LSS- lagstiftningen finns inget stod for att transporter ska inga i insatsen daglig verksamhet och bekostas av kommunerna. Saken har provats rattsligt och i domarna framgar att grundtanken ar att yrkestrafik ska bedrivas av dem som har kompetens for det kopplat till trygghets och sakerhetsaspekter under transporten.

Beslutsunderlag

Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-01-30 Forslag om forandringar gallande resor till och fran daglig verksamhet, daterad 2014-01-30

Be slut et skickas till

Justerandi Expedierat Utdragsbestyrkande

(15)

OSBY

K O M M U N

2014-03-11

Sammantradesdatum

Sida

15(17)

§24 Hojning av habiliteringsersattning

Dnr2014.sn0039 731

De allmant beredande utskottets forslag till socialnamndens be- slut

- Habiliteringsersattningen hojs till 45 kronor/heldag och 30 kronor/halv- dag fran och med 2014-04-01.

- Foreslagen kostnadsokning, cirka 50 000 kronor, finansieras inom verk- samheten Dagcenter 7432 enligt foljande:

50 000 kronor fran konto 74400 (avlosning) till konto 45160 (habiliteringsersattning).

- Forslag till riktlinjer for habiliteringsersattningen antas.

Sammanfattning

Habiliteringsersattning utbetalas till personer som omfattas av 9 § p. 10 lagen (1993:387) om stod och service till vissa funktionshindrade, LSS.

Eftersom ersattningen har varit oforandrad sedan 1988 och foreslas att habiliteringsersattningen hojs till motsvarande 0,1 % av prisbasbeloppet for 2014, som ar det riktvarde som flertalet kommuner anvander.

Beslutsunderlag

Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-01-24 Forslag till hojning av habiliteringsersattning, daterad 2014-01-24

Forslag till riktlinjer for habiliteringsersattning, daterad 2014-01-24

Expedierat Utdragsbestyrkande

(16)

2014-03-11

Sammantradesdatum

Sida

16(17)

§25 Redovisning nattfasta 2013

Dnr2014.sn0058 730

De allmant beredande utskottets forslag till socialnamndens be-

- Redovisning nattfasta 2013 godkanns.

- Verksamhetsomrade Vard och omsorg ges i uppdrag att genomfora ny matning 2014.

Sammanfattning

Ofrivillig nattfasta pa sarskilt boende har marts sedan 2007. En handlingsplan for att uppna ytterligare forbattringar har tagits fram.

Beslutsunderlag

Nattfasta 2013, daterad 2013-12-05

Forslag till fortsatt arbete med nattfasta, daterad 2013-12-05

Beslutet skickas till slut

(17)

2014-03-11

Sammantradesdatum

Sida

17(17)

§26 Forsaljning och prissattning av lunch till anhoriga och

gaster under 65 ar i aldreomsorgens restauranger

Dnr2014.sn0053 730

De allmant beredande utskottets forslag till socialnamndens be-

- Lunchratter far saljas till personer under 65 ar som ar narstaende och gaster till pensionarer.

- Lunchratten saljs till anhoriga och gaster under 65 ar motsvarande snitt- pris i nationellt lunchprisindex.

- Kostchefen ges i uppdrag att varje ar revidera prissattning utifran nationellt lunchprisindex och lokala prisnivaer.

Sammanfattning

Pensionarer och personal har sedan lang tid, enligt kommunfullmaktigebe- slut fran 1987, haft mojlighet att kopa lunch vid kommunens restauranger till ett subventionerat pris. Analys av det lokala prislaget for dagens lunch ska ocksa vagas in i prissattningen samt att kostnaden inte overstiger sjalv- kostnadspriset.