Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

(1)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred 2015-03-10 kl. 14.00-16.10

Beslutande Lars Rosander,C Rosie Folkesson, S John Hoffbrink, SD

Åke Nilsson, KD Tomas Söreling, S ej §§ 46-47 ej §§ 46-47

Åke Bergh, M Tommy Rälg, S Per-Inge Pettersson, C ej §44 Lena Hasting, S Mikael Petersson, FP Silva Andersson, S

Övriga deltagande Britt Idensjö, sekreterare Carina Littorin, MP Mats Stenström §§ 39-42, 50 Tommy Ejnarsson, V

Ylva Gustafsson §§39-43, 50 Henric Svensson §§ 39-43, 50 Patrik Simonsson §§ 39-43

Utses att justera Åke Bergh Silva Andersson

Underskrifter Paragrafer 32-50

Sekreterare ……….

Britt Idensjö

Ordförande ……….

Lars Rosander

Justerande ………..

Åke Bergh Silva Andersson

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2015-03-10

Datum för anslags

uppsättande 2015-03-19 Datum för anslags

nedtagande 2015-04-12

Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet

Underskrift ……….

Britt Idensjö

(2)

Kommunfullmäktige

KS § 32/2015 Dnr 2015/

Varta-området

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta upp ärendet för beslut på kommunfullmäktiges sammanträde 2015-03-30.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen ger fullmakt till kommunstyrelsens ordförande att slutföra ärendets beredning.

Ärendebeskrivning

Kommunchef Lars-Erik Rönnlund lämnar en lägesrapport om Varta- området. Då ärendet inte är färdigberett föreslås att ärendet får tas upp för beslut på kommunfullmäktiges sammanträde nu i mars för att inte tappa fart.

Yrkande

Tomas Söreling, S, Rosie Folkesson, S och Åke Nilsson, KD yrkar bifall till förslaget.

(3)

Kommunfullmäktige

KS § 33/2015 Dnr 2013/221 050

Förslag till Upphandlingspolicy för Hultsfred, Högsby, Mönsterås, Oskarshamn, Vimmerby och Västerviks kommuner samt riktlinjer

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till upphandlingspolicy samt riktlinjer.

Inköpscentralen har översänt förslag till upphandlingspolicy. Ett utkast till riktlinjer och checklistor har också sammanställts.

Arbetsutskottet beslutade § 352/2013-12-17 översända förslaget till koncernledningen för yttrande.

Vidare beslutade arbetsutskottet ge koncernledningen i uppdrag att se över förslaget till riktlinjer och checklistor samt att koncernledningen fastställer desamma.

Förslag till upphandlingspolicy tillsammans med riktlinjer för upphandling samt riktlinjer för direktupphandling har nu behandlats hos

koncernledningen.

Förslaget är att upphandlingspolicyn och riktlinjer för upphandling antas.

Yrkande

Tomas Söreling, S yrkar bifall till förslaget.

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 352/2013, 48/2015 Koncernledningen 2014-09-25

(4)

Kommunstyrelsen

KS § 34/2015 Dnr 2013/90 059

Motion från Mattias Wärnsberg, S, m fl om justa villkor

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen är bifallen utifrån upphandlingspolicyn med riktlinjer under förutsättning att kommunfullmäktige antar upphandlingspolicyn med riktlinjer för upphandling och direktupphandling.

Motionerna ”Justa villkor” och ”Lagen om offentlig upphandling missgynnar landsbygden” har fått ett gemensamt svar från kommunchef Lars-Erik Rönnlund.

Motion ”Justa villkor”

Mattias Wärnsberg, S, med flera har 2013-05-07 lämnat in en motion till kommunfullmäktige om justa villkor där det föreslås att:

- Hultsfreds kommun vid upphandlingar och inköp endast använder sig av de företag som har verksamhet enligt de justa regler som motionen beskriver.

- Hultsfreds kommuns policydokument för upphandlingar och inköp kompletteras med regler för justa villkor i arbetslivet.

Motionen remitterades till ekonomikontoret att svara i samråd med

kommunjuristen. Eftersom att svar kan samordnas med först nämnda motion har kommunchef Lars-Erik Rönnlund fått i uppdrag av kommunalråd Lars Rosander att svara även på motion två. Ett yttrande har nu lämnats som svar på de två motionerna.

Ärendet

Kommunstyrelsen har förberett och nogsamt följt införandet av de nya reglerna. En ny upphandlingspolicy är under behandling där flera av de regler som kan nyttjas för lokal ekonomisk stimulans inarbetats samt där sociala villkor ställs.

Kommunstyrelsen har initierat ett arbete med att utreda möjligheterna för samordnad varudistribution. Vilket kan ge fler lokala livsmedelsproducenter möjligheten att delta i kommunala upphandlingar.

(5)

beskriver att kommunen ska kunna ställa krav på sina leverantörer att de främjar goda arbetsvillkor och jämställdhet i arbetslivet, följer

arbetsmarknadens villkor och/eller kollektivavtal, motarbetar diskriminering och korruption och medger insyn i sin verksamhet och meddelarfrihet för anställda. Dessa krav ska även gälla för underentreprenörer som

leverantören anlitar.

Kommunstyrelsen beslutade § 101/2014-10-14 att bordlägga ärendet i avvaktan på antagande av upphandlingspolicy.

På dagens möte föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige

godkänner upphandlingspolicyn vilket innebär att även motionen kan vara bifallen.

Yrkande

Tomas Söreling, S yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beredning

Kommunfullmäktige § 65/2013

Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 204/2013, 257/2014 Kommunstyrelsen § 101/2014

(6)

Kommunstyrelsen

KS § 35/2015 Dnr 2013/225 059

Motion om att Lagen om offentlig upphandling (LOU) missgynnar landsbygden

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen är besvarad utifrån förslaget om upphandlingspolicyn och riktlinjer för upphandling under förutsättning att kommunfullmäktige antar densamma.

Motionerna ”Justa villkor” och ”Lagen om offentlig upphandling missgynnar landsbygden” har fått ett gemensamt svar från kommunchef Lars-Erik Rönnlund.

Motion ”Lagen om offentlig upphandling (LOU) missgynnar landsbygden”

Fullmäktigeledamot Lennart Beijer, V, har 2013-12-20 lämnat in en motion till kommunfullmäktige där han föreslår:

- att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att förbereda förväntade förändringar av LOU,

- att inte ingå i fler stora upphandlingsavtal som kan påverka möjligheten att om något år förändra inriktningen av upphandlingen.

Ärendet

Kommunstyrelsen har förberett och nogsamt följt införandet av de nya reglerna. En ny upphandlingspolicy är under behandling där flera av de regler som kan nyttjas för lokal ekonomisk stimulans inarbetas samt där sociala villkor ställs.

Kommunstyrelsen har initierat ett arbete med att utreda möjligheterna för samordnad varudistribution. Vilket kan ge fler lokala livsmedelsproducenter möjligheten att delta i kommunala upphandlingar. Sedan motionen skrevs har de regler som motionären hänvisat till genomförts. Inga större

upphandlingsavtal har ingåtts som varit aktuella att förändra inriktningen på.

Kommunstyrelsen beslutade § 102/2014-10-14 att bordlägga ärendet i avvaktan på antagande av upphandlingspolicy. Nu är den uppe för beslut.

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 20/2014, 257/2014 Kommunstyrelsen § 102/2014

(7)

Kommunfullmäktige

KS § 36/2015 Dnr 2014/28 289

Inför beslut om detaljplaneändring Länsmannen 15 (f d Strandskolan i Virserum)

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att lyfta ärendet på sammanträdet 30 mars 2015.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar om uppdrag till ordförande Lars Rosander att godkänna detaljplaneändringen avseende Länsmannen 15 i Virserum, efter att byggnadsnämnden antagit planen, så att denna ska kunna antas på fullmäktiges sammanträde 2015-03-30.

Ärendebeskrivning Bakgrund

Kommunfullmäktige beslutade § 22/2015-02-23 att sälja fastigheten

Länsmannen 15 till Statens bostadsomvandling AB (Sbo) i syfte att Sbo ska genomföra en ombyggnation av fastigheten till hyresrätter för äldre.

För detta behövs en detaljplaneändring för utökat användningsområde.

Förslag

Detaljplaneändringen för Länsmannen 15 kommer att antas av byggnadsnämnden 2015-03-18. Därefter ska den beredas i

kommunstyrelsen för att skickas till kommunfullmäktige för antagande.

Om förslag till beslut i kommunstyrelsen ska tas enligt mötesplan, kommer det upp på nästkommande sammanträde 2015-04-14, för att därefter antas i kommunfullmäktige 2015-04-27.

Detta skulle innebära en fördröjning av startbesked för ombyggnationen av Strandskolan med en månad, i jämförelse med ovan föreslagen hantering.

För projektet avseende ombyggnation av Strandskolan till lägenheter, skulle denna tidsvinst på en månad, vara av stort värde.

Genom att ge ordförande Lars Rosander i uppdrag att godkänna detaljplane- ändringen avseende Länsmannen 15 i Virserum möjliggörs ett antagande på fullmäktiges sammanträde 2015-03-30.

(8)

Kommunfullmäktige

KS § 37/2015 Dnr 2015/39 003

Reviderad bolagsordning för AB Hultsfreds Bostäder

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna reviderad bolagsordning för AB Hultsfreds Bostäder.

Kommunfullmäktige beslutade § 51/2014-03-31 bland annat att styrelsen i AB Hultsfreds Bostäder inte längre ska ha utsedda ersättare. Med anledning av detta behöver bolagsordningen revideras.

Utöver detta gäller från och med 1 januari 2013 nya krav på

bolagsordningarna för kommunala bostadsbolag som bland annat innebär att bolagsordningen ska innehålla uppgift om ändamålet med bolaget. Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, har därför tagit fram en standardmall för bolagsordningar i dessa bolag. Det aktuella förslaget bygger på denna mall.

Förslaget ersätter nuvarande bolagsordning antagen av kommunfullmäktige

§ 23/2010-02-22.

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 33/2010 Kommunstyrelsen § 17/2010

Kommunfullmäktige §§ 23/2010, 51/2014

(9)

Kommunfullmäktige

KS § 38/2015 Dnr 2015/33

Insatsområden i tillväxt- och näringslivsprogrammet 2015-2019

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna nedanstående insatsområden.

Arbetsgrupper bildas för varje insatsområde där företagare, politiker och tjänstemän tillsammans tar fram förslag till mål och aktiviteter. Varje arbetsgrupp leds av en kommunal tjänsteman.

De mål och aktiviteter som finns med i förslagen ska vara sådant som kommunen direkt eller indirekt kan påverka.

Ordförande utser tillkommande medlemmar i varje arbetsgrupp.

1. Fler arbetstillfällen och företag Lars Gjörloff (ordf.) Lena Hasting (pol.) 2. Kompetens och utbildning Per Theorin (ordf.)

Åke Bergh (pol.) 3. Stark och mer utvecklad

infrastruktur

Michael Leijonhud (ordf.) Tomas Söreling (pol.)

4. Attraktivt boende Sara Dolk (ordf.)

Åke Nilsson (pol.) Tommy Rälg (pol.) 5. Utveckling av handel, turism och

upplevelser

Malin Albertsson (ordf.) Anders Andersson (pol.) Silva Andersson (pol.) 6. Utveckling av kultur- och

landsbygdsservice

Peter Adolfsson (ordf.) Rosie Folkesson (pol.) 7. Miljöfokus – hållbar tillväxt och

teknikutveckling

Daniel Johansson (ordf.) John Hoffbrink (pol.) 8. Skapa naturlig integration och

etablering av nyanlända samt söka aktiv samverkan med civilsamhälle, grannkommuner och regioner.

Lars Rönnlund (ordf.) Gunilla Aronsson (pol.) Mikael Petersson (pol.) Åke Nilsson (pol.) Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 320/2014

(10)

Kommunfullmäktige

KS § 39/2015 Dnr 2015/42 042

Årsredovisningen 2014

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa årsredovisningen för år 2014.

Ekonomikontoret har för år 2014 sammanställt och utarbetat en

årsredovisning för Hultsfreds kommun och en sammanställd redovisning för kommunkoncernen.

Årets resultat är -59,9 mnkr för Hultsfreds kommun och -58,1 mnkr för kommunkoncernen Hultsfreds kommun.

Av kommunens kortsiktiga finansiella mål har målet om långfristiga skulder uppnåtts. Årets resultat och soliditet når inte målet. Inget av de långsiktiga finansiella målen uppnås.

Kommunens resultat på -59,9 mnkr är lägre än budget och det beror på ett antal jämförelsestörande poster. Av dessa är 76,0 mnkr en

nedskrivningsåtgärd för att Hultsfreds Kommunala Industri AB (HKIAB) på lång sikt ska bli lönsamt. Dessutom är 6,5 mnkr driftbidrag till HKIAB och 2,3 mnkr nedskrivning av två fastigheter i kommunen. Tar man hänsyn till de jämförelsestörande posterna om totalt 84,8 mnkr hade kommunen visat ett resultat på 24,9 mnkr

Hultsfreds kommuns skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämningar blev 732,8 mnkr, en ökning från 2013 med 23,1 mnkr.

Hultsfreds kommuns nettoinvesteringar uppgick till 28,7 mnkr att jämföra med 23,6 mnkr 2013. Tillsammans med kommunens bolag

nettoinvesterades för 49,8 mnkr, för 2013 var motsvarande 55,6 mnkr.

Antalet anställda i Hultsfreds kommun har ökat med 24 jämfört med 2013, totalt var 1 191 anställda 2014.

Befolkningen ökade under året med 103 personer till 13 738 den 31 december 2014.

Beredning

(11)

Kommunfullmäktige

KS § 40/2015 Dnr 2015/45 049

Beslut om synnerliga skäl enligt god ekonomisk hushållning

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att synnerliga skäl föreligger enlig ”God ekonomisk hushållning” beträffande kostnader för underskottstäckning 2014 till Hultsfreds Kommunala Industri AB (HKIAB) och nedskrivning av bokförda fastighetsvärden i kommunen. Det negativet resultatet i 2014 års balanskravsavstämning behöver därför inte återställas.

HKIAB har under senare år redovisat förluster före tillskott från kommunen.

Under åren 2009 till 2013 har kommunen tillfört HKIAB aktieägartillskott till ett totalt belopp på 27,7 mkr. För 2014 budgeterades 2,9 mnkr.

För att skapa möjligheter för HKIAB att i framtiden få en ekonomi i balans har bolaget beslutat att skriva ned bokförda värden på bolagets fastigheter.

Nedskrivningen kan dock endast genomföras om bolaget får ägartillskott, som täcker detta.

Effekten av aktieägartillskottet och kommunens nedskrivning är att kommunen kommer att få minskade kostnader i framtiden, dels genom att HKIAB:s resultat kommer att förbättras och att därigenom de eventuella framtida aktieägartillskotten blir mindre och dels genom att kommunens avskrivningar minskar. Åtgärdernas effekt på kostnadsminskningarna är större än de ökade räntekostnaderna för kommunen.

I författningskommentarerna till kommunallagens ekonomikapitel angående återställande av eget kapital vid underskott exemplifieras följande som synnerliga skäl. Ett exempel är större omstruktureringsåtgärder i syfte att uppnå en god ekonomisk hushållning. Med större omstruktureringsåtgärder avses att åtgärden för kommunen eller landstinget är förknippad med stora kostnader i relation till dess omsättning. Det kan t.ex. vara en kommun eller ett landsting med befolkningsminskning som behöver omstrukturera sin verksamhet för att få en mer anpassad verksamhet och framtida minskade kostnader genom omstruktureringen. Ett annat är när en avyttring av

tillgångar har skett och en förlust därvid har uppstått. Det kan då finnas skäl att inte reglera förlusten under förutsättning att avyttringen samtidigt

innebär att kommunen eller landstinget därigenom har skapat förutsättningar

(12)

för minskade framtida kostnader. Den åtgärd kommunens aktieägartillskott till HKIAB finansierar kan inte direkt översättas till dessa exempel, men syftet är detsamma.

Aktieägartillskottet till HKIAB utöver budget är 82,5 mnkr och värdet av nedskrivningen av bokförda fastighetsvärden för kommunen är 2,3 mnkr.

Beredning

(13)

Kommunfullmäktige

KS § 41/2015 Dnr 2015/47 042

Årsredovisning ÖSK 2014

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna

årsredovisningen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund för år 2014 samt att ansvarsfrihet beviljas för Hultsfreds kommuns del för

verksamhetsåret 2014.

Årsredovisningen för verksamhetsåret 2014 för Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) har sammanställts.

ÖSK-Hultsfred visar ett resultat på 8,6 mnkr för 2014. ÖSK utförde

nettoinvesteringar för motsvarande 27,3 mnkr åt Hultsfreds kommun, 2013 var motsvarande 21,1 mnkr.

(14)

Kommunfullmäktige

KS § 42/2015 Dnr 2015/46 042

VA-verksamhetsbokslut 2014

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av bokslutet för VA-verksamheten 2014.

Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) Hultsfred VA redovisar ett resultat på 3,8 mnkr. Det goda resultatet är bland annat beroende på ett trendbrott vad gäller volymen som har ökat.

(15)

Kommunfullmäktige

KS § 43/2015 Dnr 2015/44 042

Ram 2016

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till ram för år 2016.

Ekonomikontoret har sammanställt ett förslag utifrån de framtagna

förutsättningarna samt diskussioner på budgetberedningens sammanträden.

(16)

Mörlunda Fibernät Ekonomikontoret Bredbandssamordnaren

KS § 44/2015 Dnr 2015/18 534

Ansökan från Mörlunda Fibernät om kommunalt bredbandsstöd Fibernät Mörlunda

Kommunstyrelsen beslutar om stöd till Mörlunda Fiber med 13950 kr exklusive moms. Beloppet belastar 2015 års budget för bredbandsstöd.

Vidare beslutar kommunstyrelsen att krav på återbetalning av stödet kan komma i fråga om angivna volymer eller kostnader inte kan verifieras i slutredovisningen.

Per-Inge Pettersson, C deltar inte på grund av jäv.

Fibernät Mörlunda har lämnat in en ansökan om kommunalt stöd för att kompensera höga anslutningsavgifter. Argumenten och beräkningen av stödbelopp ligger i linje med de generella principer som anges i kommunens

”Riktlinjer för kommunalt bredbandsstöd”.

Fibernät Mörlunda har tidigare beviljats kommunalt bredbandsstöd för 134 fastigheter (Dnr 2014/5, KS §26/2014). I ansökan anges att ytterligare 13 fastigheter kommer att anslutas, och att anslutningsavgifterna för sex av dessa fastslagits till 17500 kr, medan sju fastigheter får betala 19500 kr.

I kommunens ”Riktlinjer för kommunalt bredbandsstöd” beskrivs hur föreningar kan ansöka om 30% av den del av anslutningsavgiften som överstiger 15000 kr. I det aktuella fallet kan föreningen alltså ansöka om 6 x 2500 x 0.3, plus 7 x 4500 x 0.3 vilket tillsammans motsvarar 13950 kr.

Bredbandssamordnaren föreslår att ansökan beviljas, med villkoret att stödet kan komma att återkrävas om planerade volymer eller kostnader inte kan verifieras i slutredovisningen. Medel finns i 2015 års budget för

bredbandsstöd.

Vidare föreslås att kommunen kräver att få ta del av samma slutredovisning som Länsstyrelsen ålagt föreningen, samt verifikation på inbetalning av det nämnda antalet anslutningsavgifter.

Beredning

(17)

LöNet

Ekonomikontoret Bredbandssamordnaren

KS § 45/2015 Dnr 2014/242 534

Ansökan om kommunalt bredbandsstöd från LöNet,

Kommunstyrelsen beviljar stöd till Lönneberga LRF med 133 200 kr exkl moms. Beloppet belastar 2015 års budget för bredbandsstöd.

Vidare beslutar kommunstyrelsen att krav på återbetalning av stödet kan komma i fråga om angivna volymer eller kostnader inte kan verifieras i slutredovisningen.

Lönneberga LRF har lämnat en ansökan om kommunalt stöd för att kompensera höga anslutningsavgifter. Argumenten och beräkningen av stödbelopp ligger i linje med de generella principer som anges i kommunens

”Riktlinjer för kommunalt bredbandsstöd”.

Lönneberga LRF har tidigare inte ansökt om eller beviljats kommunalt bred- bandsstöd enligt våra riktlinjer. I ansökan anges att 111 fastigheter kommer att anslutas, och att anslutningsavgiften fastslagits till 19000 kr.

I kommunens ”Riktlinjer för kommunalt bredbandsstöd” beskrivs hur före- ningar kan ansöka om 30% av den del av anslutningsavgiften som överstiger 15000 kr. I det aktuella fallet kan föreningen alltså ansöka om 111 x 4000 x 0.3, vilket motsvarar 133 200 kr.

Bredbandssamordnaren föreslår att ansökan beviljas, med villkoret att stödet kan komma att återkrävas om planerade volymer eller kostnader inte kan verifieras i slutredovisningen. Medel finns i 2015 års budget för

bredbandsstöd.

Vidare föreslås att kommunen kräver att få ta del av samma slutredovisning som Länsstyrelsen ålagt föreningen, samt verifikat på inbetalning av det nämnda antalet anslutningsavgifter.

Beredning

(18)

Östra Smålands Kommunalteknikförbund

KS § 46/2015 Dnr 2015/35 253

Köpekontrakt för del av fastigheten Hultsfred 3:1

Kommunstyrelsen godkänner köpekontrakt för del av fastigheten Hultsfred 3:1.

Åke Nilsson, KD och Tomas Söreling, S, deltar inte i beslutet.

Ett köpekontrakt har upprättats där Hultsfreds kommun säljer del av fastigheten Hultsfred 3:1 enligt bilaga i kontraktet. Köparen är AB Hultsfreds Bostäder.

Köpeskillingen är satt till 906 000 kronor.

Köpekontraktet är villkorat av att kommunstyrelsen godkänner detsamma.

Beredning

(19)

KS § 47/2015 Dnr 2015/36 253

Köpekontrakt för del av fastigheten Hultsfred Sjöhagen 1

Kommunstyrelsen godkänner köpekontrakt för del av fastigheten Hultsfred Sjöhagen 1.

Åke Nilsson, KD och Tomas Söreling, S deltar inte i beslutet Ärendebeskrivning

Ett köpekontrakt har upprättats där Hultsfreds kommun säljer del av fastigheten Sjöhagen 1 enligt bilaga i kontraktet.

Köpare är AB Hultsfreds Bostäder.

Köpeskillingen är satt till 1 240 000 kronor.

Köpekontraktet är villkorat av att kommunstyrelsen godkänner detsamma.

Beredning

(20)

KS § 48/2015 Dnr 2014/211 845

Nyttjanderättsavtal för Hultsfreds camping

Kommunstyrelsen godkänner nyttjanderättsavtalet för Hultsfreds camping.

Ett nyttjanderättsavtal har upprättats för Hultsfreds camping mellan Hultsfreds kommun och Hultsfreds Turism AB.

Avtalet är villkorat av att kommunstyrelsen ska godkänna avtalet.

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 296/2015, 34/2015

(21)

Finansdepartementet

KS § 49/2015 Dnr 2015/13

Remiss av Finansdepartementets promemoria Ändrad inkomstutjämning för kommuner och landsting

Hultsfreds kommun ställer sig bakom förslaget.

Hultsfreds kommun har fått möjlighet att lämna remissvar på förslaget om ändrad inkomstutjämning för kommuner och landsting Dnr Fi2015/379.

Hultsfred kommun ställer sig bakom förslaget.

Sammanfattande bakgrund för Hultsfreds kommun

Hultsfreds kommun har sedan början av sjuttiotalet haft en minskande befolkning. För att trots detta kunna upprätthålla en god ekonomi krävs en ständig anpassning av de kommunala verksamheterna. Dessutom ska de kommunala utjämningssystemen ge oss likvärdiga förutsättningar som andra kommuner att bedriva verksamhet.

Förändringarna i utjämningssystemet inför 2014 anser vi i stort var ett steg i rätt riktning mot likvärdiga förutsättningar. Föreslagna förändringar inför 2016 är ytterligare en bit på vägen.

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 6/2015, 37/2015

(22)

Kommunfullmäktige

KS § 50/2015

Reglering av aktieägartillskott

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att reglera

aktieägartillskottet enligt årsredovisning 2014 till Hultsfreds Kommunala Industri AB (HKIAB) genom övertagande av bolagets lån motsvarande 76 000 000 kronor och genom utbetalning med 6 549 776,53 kronor.

För att täcka HKIAB:s förlust har kommunen beslutat att ge bolaget ett aktieägartillskott på 82 549 776,53 kronor. I HKIAB:s bokslut för 2014 är tillskottet bokfört som en intäkt och som en fordran på kommunen. I kommunens bokslut är tillskottet bokfört som en kostnad och som en skuld till HKIAB.

För att undvika att kommunkoncernens låneskuld ökar föreslås att skulden regleras genom att kommunen övertar lån från HKIAB. Bolagets låneskuld är 155,5 mnkr och Kommuninvest är den dominerande långivaren. Av skulden förslås 6 549 776,53 kronor regleras genom utbetalning. Resten 76 000 000 kronor föreslås regleras genom övertagande av lån. De lån som kommunen föreslås överta är hos Kommuninvest till belopp 5 050 000 av 8 600 000 kronor. Summan av detta övertagande är 76 000 000 kronor.

I tjänsteskrivelsen till ärendet finns lånen uppräknade med nummer och belopp.

Övertagandet ska göras snarast och senast före utgången av maj månad.

(23)

KS § 51/2015

Anmälan av delegationsbeslut m m

Följande delegationsärenden och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning till kommunstyrelsen.

Protokoll

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-02-03 2015-02-24

Hultsfreds Kommunala Industri AB 2015-02-09

Delegationsbeslut Utredare/inspektör

Återkallande av serveringstillstånd på egen begäran 13-2015-00003 Serveringstillstånd 06-2015-00005

Beslut om avgiftsbefrielse 94-2015-00004 Meddelanden

1. Granskning av arvoden till förtroendevalda

2. Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter