Bilaga 2 Rapporter mm

(1)

Bilaga 2

Rapporter mm

Planperiod 2013-2016

..Miiiuiyiiiiillllliliiiliiii

Ä M j U ^ | l ^| l| l j M J M Ä

(2)

Rapporter mm framtagna 2008-2012

Nedan listas ett antal rapporter, utredningar och annat material som tagits fram under delmålsperioden 2008-2012. E n del är framtaget i egen regi, annat är framtaget av andra aktörer men tas ändå med då de har haft betydelse för arbetet under planperioden och även för framtagningen av de nya delmålen. A l l a dokument nedan finns samlade på avfallsplanens hemsida under fliken Rapporter.

1. NOLLMÄTNINGAR/UPPFÖLJNINGSMÄTNINGAR Plockanalys 2009

Plockanalys 2012

Besöksintervjuer Å V C 2009 Besöksintervjuer Å V C 2011 Telefonintervjuer 2010

Telefonintervjuer 2012 (inkl metodstudie, webbenkät mars 2012)

2. ÖVRIGT

Rapport om upphandling av matavfall, februari 2010

P M Undersökning insamlingssystem SÖRAB, december 2010 B O A samt fördjupning

Riskklassning av nedlagda deponier, 2011 Kommunikationsplan SÖRAB, 2009

"Hushållens syn på det optimala avfallssystemet i framtiden - kvalitativ studie för SÖRAB:s räkning via 13 personliga intervjuer" K Ahne, mars 2012

Utredning kring avfallshantering och arbetsmiljö, KommunAkuten, mars 2011 Rapport sopsug, slutrapport om "tredje röret", december 2012

Sammanfattning av nio SÖRAB-kommuners insamlingssystem för

Trädgårdsavfall (Danderyd, Järfälla, Lidingö, Sollentuna, Solna, Sundbyberg, Täby, Upplands Väsby och Vallentuna), augusti 2010

3. EXAMENSARBETEN

Mot minskat matsvinn i Sollentuna kommun - för miljömässiga, hälsomässiga och ekonomiska vinster, M a l i n Söderlund Stockholms universitet 2012

Varför upplevs tvekan inför en anslutning till matavfallsinsamling i Solna? - E n kvalitativ studie ur ett fastighetsägarperspektiv, Linnéa Thunberg, Stockholms universitet.

Insamling och behandling av utsorterat matavfall från hushåll i flerbostadshus i Solna Stad, Klara Gunnarsson, Lunds tekniska högskola, 2011

Hur kan handeln med begagnade varor öka? - E n enkätstudie utifrån secondhand- butikernas perspektiv, Nils Johansson, 2008

4. ÖVRIGT, EXTERNA

I V L Miljöpåverkan från avfall 100201 Profu Avfallsminimering

(3)

Samarbete åvc i länet, Sweco rapport 20100503-1

Hjälpmedel för introduktion av system för insamling av kälisorterat matavfall (Waste Refinery, A v f a l l Sverige m fl)

Boverket — Avfallshandboken, maj 2012

Boverket - Regelsamling för hushållning, planering och byggande, 2011

A v f a l l Sveriges G U I D E # 5, Fastighetsägares efterlevnad av avfallsföreskrifternas krav: Gränserna för det kommunala ansvaret för hämtning av hushållsavfall i relation till bistånd och stöd från socialnämnden, januari 2013

5. ARBETSGRUPPERNA Arbctsmiljökartläggning

Workshop plannätverket

Sammanställning av avtal och insamlingssystem i kommunerna Sorteringshjälp Sophia och One Planet

Rapport om försök med mobil insamling i Sundbyberg

Redogörelse från Grimstaskolan för arbetet under EMA-veckan 2010 E M A - a k t i viteter

Utvärdering E M A 2012, A v f a l l Sverige

Förslag till lönsamhetsanalys av den svenska marknaden för blandad fraktion Erfarenhetsbank matavfall

Biogastank Hagby Mobil ÅVC

Statistik SÖRAB-kommunema, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012

6. FRAMTAGNA BROSCHYRER

"Nu sorterar v i mer", antagna mål och delmål 2012

"Sortera ännu mera", förslag delmål 2016

" B l i bioGAStronom" - inkl dekaler, sorteringsguide, A4-blad om matavfallsinsamling samt en rollup för exv kommunmässor

"Byggavfallsbroschyren" - på svenska, engelska, polska samt ryska Apoteksbroschyren "Har du farligt avfall hemma?"

"Råd för kompostering av hushållsavfall" (nytryckning)

7. RAPPORTER/FILMER PÅ GÅNG Grovavfall, K Ahne

Handbok för avfallsutrymmen anpassad för Vallentuna kommun

"Plats för avfall - den tillgängliga behållaren", film

(4)

Bilaga 3

Samråds- och utställnings- redogörelse

Planperiod 2013-2016

(5)

Innehåll

1. S A M R Å D 3 2. UTSTÄLLNING 7 3. S A M M A N F A T T N I N G 10

(6)

1. SAMRÅD

Förslagen till nya delmål innebär inga ändringar av redan antagna mål för avfallsplanerna. Målen är satta för att fokusera på vissa frågor, starta upp arbete som tar längre tid att få effekt av samt för att förflytta oss framåt med avfallsminimering, avgiftning och sortering med återvinning så att vi kan nå målen satta av kommunerna till år 2020..

Nedan redovisas de samråd som har skett genom möte av SÖRAB med Länsstyrel- sen, Föipacknings- och tidningsinsamlingen ( F T I A B ) och Stockholms stad. Inbjudan att få lämna synpunkter på utställningsmaterialet har skickats till Naturskyddsföre- ningen i Stockliolms län, Friluftsfrämjandet i Stockholms län, Hyresgästföreningen region Stockholm, Villaägarnas riksförbund region A B C , Fastighetsägarna i Stock- holm, S A B O , Käppalaförbundet, Stockholm Vatten, Uppsala vatten, L R F Mälarda- len, Kommunförbundet i Stockholms län, Handikappförbunden samt S R V återvin- ning. Samråd har även skett i respektive kommun genom remitterande av förslagen till berörda nämnder och förvaltningar. Nedan redovisas inkomna synpunkter på delmål 2013-2016

Organisation Synpunkter Åtgärd

Länsstyrelsen Målens koppling till de nationella miljömålen och nationella avfallsplanen ska göras och redovisas.

Ingen ändring av målför- slagen.

Redovisas i bilaga 4.

Förpacknings- och tidningsinsamlingen

Bra med kg i stället för procentsatser.

Vikt ska redovisas med korrigerad vikt.

Vad tydlig vid enkäter med vad som menas med insamlingssystem för hushållsavfall.

Bra att arbeta med plan &

bygg.

Inga synpunkter på målen om förpackningar och tidningar i restavfallet.

V i l l vara remissinstans när hela planen ska förny- as.

Ingen ändring av mål för- slagen. Finns redan med i planerat arbete.

Hänskjuts till det arbetet som beräknas påbörjas 2018.

Stockholms

stad/Trafikkontoret

Stockholm stad har tuffa- re mål för matavfall till år 2018.

Stockholm har satt mål för byggavfall.

Ingen ändring av mål för- slagen. Utsatt tid bedöms nödvändig för att nå upp- satt mål.

Frågan hänskjuts till näs- ta planpcriod.

Håll Sverige rent Förslag att nedskräpning lyfts in som prioriterat område i dc kommunala

Ingen ändring av målför- slagen. I förslagen har frågan lyfts in med fokus

(7)

avfallsplanerna och att mål sätts.

på allmänna insamlings- platser. Mätbart mål satt.

Dandeiyd Byggnadsnämn- den

Nämnden överlämnar Miljö- och stadsbygg- nadskontorets förslag.

Miljö- och stadsbygg- nadskontoret ställer sig bakom avfallsplanen med tillhörande delmål. Påpe- kar vikten av att det ska finnas tillräckligt antal återvinningscentraler samt ökad tömnings- och städ- ningsfrekvens.

Påpekandet om fler stationer och städning hän- skjuts till handlingsplanerna för perioden.

Danderyd Kultur- och fri- tidsnämnden

Ställer sig positiva till planen men har inget att erinra i ärendet.

Danderyd Miljö- och hälso- skyddsnämnden

Nämnden beslutar att överlämna förvaltningens tjänstutlåtande. Förvalt- ningen ställer sig bakom förslagen till mål och identifierar vilka mål som faller inom miljö- och hälsoskyddsnämndens område.

Dandeiyd Bam- och utbild- ningsnämnden

Nämnden beslutar inte ha någon erinran i ärendet.

Danderyd produktionssty- relsen

Nämnden fastställer pro- duktionskontorets förslag till yttrande. Produktions- kontoret ser positivt på förslagen till nya delmål.

Påpekar att det är viktigt att framtida beslut beaktar dc förutsättningar som är nödvändiga för att pro- duktionens verksamheter ska kunna bidra positivt till avfallsplanens förvek- ligande.

Järfälla Kultur- och fritids- förvaltningen

Bra att flera kommuner gör en plan tillsammans Lättfattlighet och lättför- ståelighet behövs om hur man ska sortera.

Gör sorteringsstationerna med attraktiva.

Förenkla att bli av med grovavfall och farligt avfall.

Synpunkterna tas tillvara i kommunikationsplan och fortsatt utveckling av insamlingssystemet om- händertas genom de årli- ga handlingsplanerna.

(8)

Informationskampanj om matsvinn.

Få med livsmedelsbutiker.

Krav på förpackningsin- dustrin för färre och mindre förpackningar.

Sollentuna Miljö- och byggnadsnämnd

Förslag till omformule- ring av delmål 2:1. År 2016 ska antalet klagomål på nedskräpning på de allmänna insamlingsplat- scrna ha minskat. Antalet inkomna klagomål ska mätas och tid som går från det att klagomålet inkommit, tills åtgärden är utförd ska också mätas.

Ingen ändring av mål för- slaget. Endast Sollentuna har föreslagit mätning av klagomål istället för in- vånarnas uppfattning av nedskräpningen. I samråd med förvaltningarna före- slås att den föreslagna nivån som mäts i kund- tillfredsställelse mäts som tidigare föreslagits med att därtill denna fråga hanteras genom att tillägg görs i periodens handlingsplan och redovisas årligen i kommunen. M å - let om minskad ned- skräpning kan på så sätt redovisas tillsammans med redovisning av kla- gomål.

Solna Bam- och ungdoms- förvaltningen

Sex delmål berör barn- och utbildningsförvalt- ningen och Solnas skolor och förskolor. Förvalt- ningen föreslår, och med- verkar gärna i , en bred informationsinsats riktad till den kommunala och fristående verksamheten inom förskola och skola inom staden.

Omhändertas via kommunikationsplanen och de årliga handlingsplanerna.

Solna Miljö- och hälso- skyddsförvaltningen

Delat eller eget målansvar gäller för mål 1.1,4.2, 4.4, 5.1 samt 8.1. Förvaltning- en bedömer det möjligt att inrymma detta i den ordi- narie tillsynen samt delta- gande i SÖRAB:s kon- taktmannagrupp.

Samarbete organiseras via de årliga handlingsplanerna.

(9)

Väsbyhem Företaget efterlyser hjälp med bortsortering av icke brännbart avfall.

Kommer kommunen att svara för informationsin- satser eller förväntas Väs- byhem att delta?

Ingen ändring av målför- slagen

Frågan är inte upptagen som mål under perioden och far därför anstå till kommande period.

SÖRAB och kommunerna kommer att gemen- samt svara för informa- tionsinsatserna genom kommunikationsplanen.

Samarbete kommer dock att sökas med olika parter för alt nå ett bra resultat.

Upplands Väsby Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Förslag till ny formulering av delmål 4.4. Tillsyn på avfallshanteringen avseende farligt avfall ska ha skett vid ca 20 bygg- och rivningsobjekt i kommunen. Hur många beror på antalet inkomna bygg- och rivningslov.

Ursprungligt förslag :....

ska ha skett vid minst 20 bygg- och rivningsobjekt...

Ingen ändring av målför- slaget.

A l l a kommuners ambition att nå målet bör vara lika.

Samarbete och stöd vid tillsynen kan underlätta projektet.

Vallentuna Miljö- och sam- hällsbyggnadsnämndcn

Beslutar att föreslå kom- munstyrelsen att ställa sig bakom föreslagna delmål för 2016.

Vallentuna Barn- och ung- domsnämnden

Ingen erinran mot försla- get till nya delmål.

Vallentuna Utbildnings- nämnden

Arbete pågår med att mäta matsvinn. Smidigare hantering efterlyses och genomgång av utrymmen för separering främst inom förskolorna.

Förslag omhändertas i de årliga handlingsplanerna.

(10)

2. UTSTÄLLNING

Utställning av avfallsplan med förslag till delmål 2013-2026 har skett enligt följande:

Danderyds kommun: 17 oktober - 23 november 2012. Info-möte 30 oktober, 7 november och 13 november 2012.

Järfälla kommun: 15 oktober - 18 november 2012.

Lidingö stad: 5 november - 2 december 2012.

Sollentuna kommun: 5 november - 7 december 2012. Samråd 30 november 2012.

Solna stad: 26 oktober - 23 november 2012. Samråd 22 november 2012.

Sundbybergs stad: 1 november - 10 december 2012. Samråd 21 och 23 november 2012.

Täby kommun: 1 oktober - 7 november 2012.

Upplands Väsby kommun: 10 december - 8 januari 2012 Vallentuna kommun: 15 oktober - 15 november 2012.

Inkomna synpunkter från utställningarna:

Namn Synpunkter Förslag

Privatperson, Danderyd Saknar att det inte finns redovisat hur planen ska förverkligas. Förordar den s.k. Lundamodellcn med fastighetsnära insamling i 8 fraktioner.

Ingen ändring av målförsla- gen.

Förverkligandet av planen hanteras i årliga handlingsplaner.

Rektor Ekebyskolan, Danderyd

Önskar att skolor och förskolor ska få ta del av samma service som hus- hållen. V i l l sortera med barnen och med hjälp av olika kärl. Helst utan kostnad.

Ingen ändring av målförsla- gen.

Hänsyn ska tas till denna synpunkt vid utformningen av de årliga handlingsplanerna.

Minnesanteckningar från informationsmöten i Dan- deryd

30 oktober: Inga besöka- re.

7 november: Öka sop- hämtning sommartid av matavfallskärlcn. Slopa producentansvaret. Inför fastighetsnära hämtning.

Fråga om man far slänga pantburkar i återvin- ningsstationerna.

Inför fruktinsamlingsbil under äppclsäsongen.

Bra intervall på Farliga avfallsbilen och Grovis.

Dela ut avfallsplanen till besökare vid dessa bilar.

Det är nedskräpat i Dan- deryd.

Mer information om av- fallets omhändertagande

Ingen ändring av målförsla- gcn.

Förslagen som framkommit vid informationsmötet hanteras i de årliga handlingsplanerna och tas till vara i utvecklingsarbete av avfallshanteringen i Danderyd av kommunen.

(11)

och behandling efterfrå- gas. Bättre information om avfallssortering till barn efterfrågas. Hur fa bättre sortering hos invå- nare? Diskussion om insamling av matavfall från Brageskolan.

Privatperson, Solna Solna bör ställa större krav på utformningen av soprum och antalet soprum i nybyggda hus.

Ingen ändring av målförsla- get.

Omhändertas i mål 1.1 och 1.3

Privatperson, Solna Förbjud "en och en för- packningar" för medici- ner. Förbjud onödiga hårdplastförpackningar.

Sälj masklådor för kompostering i lägenheter.

Målförslagen fokuserar under perioden på minskning av matsvinn och i övrigt sortering av återvinningsbart material.

Fokus är också på insamling av matavfall för åter för ing av biogödsel och produktion av biogas.

D H R Sundbybergsavdel- ningen

Föreningen anser att för- slaget till mål inte tar hänsyn till F N -

konventionen för mänsk- liga rättigheter för perso- ner med funktionsned- sättning. Man anser att alla inom kommunen ska kunna slänga avfall på ett sätt som fungerar för alla.

Det långsiktiga målet om att avfallshanteringen utgår från människors behov och ska vara anpassad till både de som lämnar och den som hämtar avfallet gäller för hela planperioden. Hänsyn ska tas till denna synpunkt vid utformningen av de årli- ga handlingsplanerna.

Privatperson, Sundbyberg Fler små stationer för glas och tidningar efterlyses. De står för glest idag.

Kommunen ska ha an- svar för alla insamlings- platser.

Frågan tas med till de årliga handlingsplanerna och be- vakas under perioden genom mål 1.1, 1.2,6.1 och 6.2.

Frågan har omhändertagits i remissvar till den pågående avfallsutredningen.

Ormsta Södra samfällig- het, Vallentuna

Efterlyser hur målen ska förverkligas och kostnader. Särskilda problem för samfalligheter bör utredas.

Strategi hanteras i årliga handlingsplaner. Översiktli- ga kostnader har redovisat i den långsiktiga avfallspla-

(12)

nen via särskild utredning.

Samfälligheternas särskilda problem tas med i 2014 års handlingsplan.

B R F Tegelbacken, V a l - lentuna

Ställer frågor om mät- ning av mål.

Mål om återkoppling till hushåll bör vara uppfyllt långt före 2016.

Vag formulering om återvinningsmöjligheter för grovavfall. N y a system efterlyses.

Anser nivån på kundtill- fredsställelse angående nedskräpning vid all- männa uppsamlingsplat- ser vara för låg. Efterly- ser också bättre estetik för platser och behållare.

Föreslår designtävling.

Att 50 % av restauranger och, storkök och livsmedelsbutiker i kommunen ska kunna visa hur de aktivt arbetar med mat-

Mätning sker som tidigare genom enkäter.

Återkoppling kommer i nå- gon form att ske redan 2013, men metod för hur återkopp- ling bäst sker ska vara klar 2016.

Enkät om invånarnas behov för insamling av grovavfall utreds just nu. Komplette- ringar med nya metoder kan bli aktuellt.

En avfallsutredning har under hösten föreslagit att kommunerna ska ta över ansvaret för förpacknings- och tidningsinsamling från producenterna. SÖRAB har i remissyttrande bifallit för- slaget. M e d en ansvarsför- ändring kan kommunerna utforma platserna eller helt ändra insamlingssystemet så att nedskräpningsproblema- tiken kan förändras och för- bättras.

I ett yttrande från Sollentuna har föreslagits ett alternativt system för att mäta kundtill- fredsställelse med krav på att nedskräpningen ska minska, och att klagomål ska registreras liksom att tid för åtgärdande av problemen ska registreras. O m metoden visar sig bra kommer den att kunna användas av samtliga SÖRAB-kommuner för att under perioden mäta resultat och förbättringar.

V i bedömer att det utan tvingande lagstiftning är svårt att nå längre under planpcrioden.

(13)

svinnet anses som på tok för lågt.

B r f Kastanjen, Vallentuna Utbildning av boende i kommunen efterlyses.

Fler returstationer öns- kas.

Hanteras i kommunikationsplanen.

Handlingsplanerna hanterar strategi och åtgärder som möjliggör att återvinnings- mål kan nås.

3. SAMMANFATTNING

Sammanfattningsvis kan konstateras att kommunicerade förslag till delmål för perioden 2013-2016 som en del i antagen plan för avfallshanteringen i ett hållbart samhäl- le 2009-2020 har mottagits mycket positivt. D c flesta synpunkterna kan hanteras i samband med de årliga handlingsplanerna och att därför ursprungliga förslag till delmål ligger fast. Miljö- och byggnämndens i Sollentuna förslag på annan formulering av målet avseende nedskräpning kommer att hanteras av Sollentuna genom att den föreslagna nivån som mäts i kundtillfredsställelse mäts för alla kommuner enligt det förslag som remitterats, men att därtill denna fråga i Sollentuna hanteras genom att tillägg görs i periodens handlingsplan och redovisas årligen i kommunen. Målet om minskad nedskräpning kan på så sätt redovisas tillsammans med redovisning av klagomålet föreslagna målet.

(14)

Arbetsdokument 2013-03-01

Avfallsplan

Bilaga 4

Delmålens koppling till nationella mål och nationell avfallsplan

Planperiod 2013-2016

...lllUlllllllllllllllilllli iMiubuwiiiiuuiii^

(15)

Innehåll

1. S A M M A N F A T T N I N G 3 2. SAMSTÄMMIGHET M E D N A T I O N E L L A A V F A L L S P L A N E N 3

2.1. Hantering av avfall inom bygg- och anläggningssektorn 3

2.2. Hushållsavfall 4 2.3. Resurshushållning i livsmedelskedjan och hantering av matavfall 5

2.4. Avfallsbchandling 5 3. S A M S T Ä M M I G H E T M E D D E N A T I O N E L L A MILJÖKVALITETSMÅLEN6

3.1. Avfallsrelaterade miljökvalitetsmål 6

3.2. Etappmål 6

(16)

1. SAMMANFATTNING

EU:s ramdirektiv med avfallshierarkin är styrande och det är också därifrån som de nationella arbetena utgår ifrån. Avfallsplan 2009-2020 med sina tre planperioder följer i sin tur den nationella avfallsplanen. A v uppsatta delmål följer de prioriteringar och mål som Sverige och E U har beslutat. Därför är samstämmigheten mellan avfallsplan, den nationella avfallsplanens och nationella miljökvalitetsnormer god.

2. SAMSTÄMMIGHET MED NATIONELLA AVFALLSPLANEN

I Sveriges nationella avfallsplan 2012-2017 poängteras vikten av strävan efter ett resurs- effektivt samhälle, där störst vikt ligger på satsningar inom minskning av mängden avfall och dess farlighet samt minska spridning av farliga ämnen. Återvinning och material- återvinning ska öka.

De nationellt prioriterade målen för avfallshantering är följande:

• Hantering av avfall inom bygg- och anläggningssektorn

• Hushållens avfall

• Resurshushållning i livsmedelskedjan

• Avfallsbehandling

• Illegal export av avfall

Avfallsplanen sträcker sig från 2009-2020. Arbetet med avfallsplanen är uppdelad i tre planperioder. Under planperioden 2013-2016 är de prioriterade områden inom avfallshantering; matavfallsinsamling, avfallsminimering, materialåtervinning och farligt avfall.

Under kommande planperiod 2013-2016 prioriteras inte upphandlingsfrågor, textilavfall och byggavfall. Prioritering är gjord för att kommunerna ska kunna uppnå de uppsatta målen i sin helhet fram till år 2020.

2.1. Hantering av avfall inom bygg- och anläggningssektorn

Enligt den nationella avfallsplanen ska senast år 2020 förberedandet för återvinning, ma- terialåtervinning och annat materialutnyttjande av icke farligt byggnads- och rivningsavfall vara minst 70 viktprocent. Följande delmål inom planperiodcn 2013-2016 för bygg- och anläggningsavfall finns i avfallsplanen:

Delmål

Delmål 4.4 År 2016 ska tillsyn på avfallshanteringen avseende farligt avfall ha skett vid minst 20 bygg- eller rivningsprojekt i kommunen.

Delmål 5.1 År 2016 ska hanteringen av schaktmassor och liknande vara kartlagt samt förbättringsåtgärder föreslagna.

(17)

2.2. Hushållsavfall

Hushållens avfall ska prioriteras enligt Nationella avfallsplanen på grund av cn betydande potential att minska miljöpåverkan. Huvudmålet är att återvinning av hushållens avfall ska öka. Konsumtionsflödcn gällande textilier, el-avfall samt nedskräpning ska tas i beak- tande i de mål som sätts upp.

S Ö R A B arbetar mot målen gällande hushållsavfall genom ett flertal delmål:

Delmål

Delmål 1.3 År 2016 ska minst 80 % av hushållen anse sig ha tillgång till tillfredstäl- lande insamlingssystem för hushållsavfall.

Delmål 1.4 År 2016 ska metoder vara etablerade för fortlöpande återkoppling till hus- håll rörande resultat av insamling samt dess miljönytta.

Delmål 1.5 År 2016 ska återvinningsmöjligheterna för grovavfall vara bättre jämfört med år 2012.

Delmål 2.1 År 2016 ska 80 % av kommunens invånare uppleva att allmänna insam- lingsplatser inte är nedskräpade.

Delmål 4.1 År 2016 ska minst 90 % av hushållen anse sig ha tillgång till ett tillfred- ställande insamlingssystem för farligt avfall, el-avfall och grovavfall.

Delmål 4.3 År 2016 far inget farligt avfall eller el-avfall finnas i säck- och kärlavfal- let.

Delmål 5.2 År 2016 ska det finnas återbruksverksamhet på alla återvinningscentraler.

Delmål 5.3 År 2016 ska det finnas etablerad återbruksverksamhet för de kommunala verksamheterna.

Delmål 5.4 År 2016 ska det finnas lättillgänglig information om återbruksmöjlighcter och återbruksvinster, såväl ekonomiska som miljömässiga.

Delmål 6.1 År 2016 ska minst 45 % av hushållsavfallet materialåtervinnas, inklusive biologisk behandling av matavfall.

Delmål 6.2 År 2016 ska högst 30 kg förpackningar och returpapper per invånare och år finnas i säck- och kärlavfallet.

Delmål 6.5 År 2016 ska materialåtcrvinningsmöjlighetema för grovavfall vara bättre jämfört med år 2012.

Enligt de uppsatta delmålen i avfallsplanen har kraven för hantering av hushållsavfallet prioriterats och bemötts. Textilier har inte prioriterats under delmålsperioden 2013-2016.

(18)

2.3. Resurshushållning i livsmedelskedjan och hantering av matavfall Enligt målet i Sveriges nationella avfallsplan ska matavfallet minska samt återvinning av växtnäring och energi från matavfall ska öka. En ökad hushållning med resurser i livsmedelskedjan bidrar med både samhällsekonomiska och miljömässiga vinster.

SÖRAB arbetar mot målen gällande resurshushållning i livsmedelskedjan genom ett flertal delmål:

Delmål

Delmål 2.2 År 2016 ska insamlat matavfall hålla sådan hög kvalitet så att materia- let kan användas som växtnäring.

Delmål 3.1 År 2016 ska matsvinnet ha minskat med 10 kg per invånare jämfört med 2012.

Delmål 3.2 År 2016 ska minst 50 % av restauranger, storkök och livsmedelsbutiker i kommunen kunna redovisa att och hur de aktivt arbetar med att minska avfallsmängden.

Delmål 6.3 År 2016 ska minst 30 kg matavfall per invånare och år samlas in.

Delmål 6.4 År 2016 ska allt insamlat matavfall från hushåll, storkök, restauranger och livsmedelsbutiker omhändertas så att växtnäring tas tillvara.

Delmål 7.1 År 2016 ska allt insamlat matavfall från hushåll, storkök, restauranger och livsmedelsbutiker omhändertas så att biogas kan produceras.

Matavfallet rötas och blir biogas och biogödsel i Uppsala Vattens rötkammare. För att optimera transportenia omlastas matavfallet i en särskild linje på Hagby som vi byggde och tog i bruk under 2010. Energin i det matavfall som en genomsnittlig familj slänger under en vecka motsvarar 0,16 1 diesel. A v biogödseln kan vi spara 6 g kväve och 1,5 g fosfor per kg avfall.

Framställning av mer biogas är en fråga som fatt stort utrymme såväl inom politiken som i massmedia under året. Sex av våra ägarkommuner har på allvar kommit igång med matavfallsinsamling.

Enligt de uppsatta delmålen i avfallsplanen har kraven för hantering av hushållsavfallet prioriterats och bemötts.

2.4. Avfallsbehandling

Enligt Sveriges nationella avfallsplan ska avfallsbehandling skäipas. Fokusområden är bilskrotning, avfallsförbränning, bränder i avfallslager samt deponier. För deponier gäller att risken för negativ miljöpåverkan från nedlagda deponier ska minska.

SÖRAB har ett delmål som berör nedlagda deponier:

Delmål

Delmål 8.1 År 2016 ska det finnas en åtgärdsplan för hur nedlagda deponier med klass 1 och 2 ska hanteras.

Enligt dc uppsatta delmålen i avfallsplanen har kraven för hantering av hushållsavfallet prioriterats och bemötts men inte fokus på avfallsförbränning och bränder i avfallslager.

(19)

3. SAMSTÄMMIGHET MED DE NATIONELLA MILJÖKVALITETSMÅ- LEN

3.1. Avfallsrelaterade miljökvalitetsmål

Avfall är en del av miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö. Inom miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö siktas på att minska mängden hushållsavfall, öka materialåtervinningen samt minska deponering av avfall. Åtgärder inom avfallsområdet påverkar även möjlig- heterna att nå miljökvalitetsmålen Giftfri miljö, Begränsad klimatpåverkan, Ett rikt od- lingslandskap och bidrar även till att nå vissa delar av generationsmålet.

Närmare innehåller miljökvalitetsmålen följande huvudmål gällande avfallshantering:

• Att minska mängden deponerat avfall

• Att öka mängden hushållsavfall som återvinns genom materialåtervinning inklusive biologisk behandling

• Att öka mängden matavfall från hushåll, restauranger, storkök och butiker som återvinns genom biologisk behandling

• Att öka mängden matavfall från livsmedelsindustrier med mera som återvinns genom biologisk behandling

I avfallsplan 2013-2020 är materialåtervinningen bland de fyra prioriterade områdena.

Deponering av avfall skall fungera som sista utväg om avfallet inte kan behandlas på nå- got annat sätt. Hushållsavfallet minimeras genom åtgärder för ökad matavfallsinsamling, avfallsminimering samt materialåtervinning. För insamling av matavfall finns flera del- mål uppsatta. Ett av delmålen är att senast år 2016 ska allt insamlat matavfall från hus- håll, storkök, restauranger och livsmedelsbutiker omhändertas och användas som växtnär- ing. Mängden farligt avfall i hushållsavfall ska minska genom strategiskt kommunika- tionsarbete om rätt hantering av farligt avfall. Mängden farligt avfall hos t.ex. miljöfarliga verksamheter ska minska genom tillsynsarbete.

3.2. Etappmål

Regeringen har även fastställt två etappmål för att öka resurshushållningen på avfallsom- rådet:

• Ökad resurshushållning i livsmedelskedjan

• Ökad resurshushållning i byggsektorn

Enligt etappmålet Ökad resurshushållning i livsmedelskedjan ska insatser vidtas så att senast år 2018 sorteras minst 50 % av matavfallet från hushåll, storkök, butiker och restauranger ut och behandlas biologiskt så att växtnäring tas tillvara, och minst 40 % av matavfallet behandlas så att även energi tas tillvara.

I

(20)

SÖRAB har satt upp ett flertal delmål för att arbeta mot måluppfyllelse gällande ökad resurshushållning i livsmedelskedjan:

Delmål

Delmål 2.2 År 2016 ska insamlat matavfall hålla sådan hög kvalitet så att materia- let kan användas som växtnäring.

Delmål 3.1 År 2016 ska matsvinnet ha minskat med 10 kg per invånare jämfört med 2012.

Delmål 3.2 År 2016 ska minst 50 % av restauranger, storkök och livsmedelsbutiker i kommunen kunna redovisa att och hur de aktivt arbetar med att minska avfallsmängden.

Delmål 6.3 År 2016 ska minst 30 kg matavfall per invånare och år samlas in.

Delmål 6.4 År 2016 ska allt insamlat matavfall från hushåll, storkök, restauranger och livsmedelsbutiker omhändertas så att växtnäring tas tillvara.

Delmål 7.1 År 2016 ska allt insamlat matavfall från hushåll, storkök, restauranger och livsmedelsbutiker omhändertas så att biogas kan produceras.

Etappmålet Ökad resurshushållning i byggsektorn om byggnads- och rivningsavfall in- nebär att insatser ska vidtas så att förberedandet för återanvändning, materialåtervinning och annat materialutnyttjande av icke-farligt byggnads- och rivningsavfall är minst 70 viktprocent senast år 2020.

Inom avfallsplan 2009-2020 har byggavfallet inte prioriterats planperioden 2013-2016.

Dock finns det två delmål uppsatta:

• År 2016 ska tillsyn på avfallshanteringen avseende farligt avfall ha skett vid minst 20 bygg- eller rivningsprojekt i kommunen.

• År 2016 ska hanteringen av schaktmassor och liknande vara kartlagt samt förbätt- ringsåtgärder föreslagna.