Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2015-03-11
Caroline Jogeman Sidan 1 av 4
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2014/0177 KS-6 Diariekod: 700
Kommunstyrelsen
Revidering; Redovisning av budgetuppdrag unga utanför 2014 samt hemställan om medel för unga utanför 2015 samt kommunens aktivitetsansvar
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen godkänner utbildnings- och
arbetsmarknadsnämndens redovisning av uppdrag enligt preliminär budget gällande unga utanför 2014 i enlighet med utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2014-12-18, § 133.
• Kommunstyrelsen beviljar utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden utökad budgetram på 2 mkr med medel från kommunstyrelsens oförutsedda bundna medel för unga utanför 2015.
• Kommunstyrelsen beviljar utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden utökad budgetram på 0,3 mkr med medel från kommunstyrelsens oförutsedda ospecificerade medel för kommunens aktivitetsansvar.
• Beviljade medel för 2015 avseende unga utanför och
aktivitetsansvaret ska återredovisas till kommunstyrelsen senast november 2015.
Sammanfattning
Fullmäktige beslutade i samband med budget 2014 att ge utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att vidareutveckla arbetet med gruppen unga utanför.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har vid sammanträde 2014-12- 18, § 133, redovisat uppdraget.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden hemställer om medel från kommunstyrelsens oförutsedda bundna medel för att fortsätta arbetet med unga utanför 2015 vid sammanträde 2014-11-13, § 115.
Den 1 januari 2015 trädde en utökad skyldighet i kraft för kommunerna.
Kommunen får ett aktivitetsansvar för ungdomar som fullgjort sin skolplikt men inte fyllt 20 år. Hemkommunen får ansvar för att erbjuda berörda ungdomar lämpliga individuella åtgärder, för att i första hand motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunen ska också dokumentera sina insatser på lämpligt sätt.
Tjänsteutlåtande
2015-03-11
Dnr 2014/0177 KS-6 Sidan 2 av 4
Bakgrund
Fullmäktige beslutade i samband med budget 2014 att ge utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden uppdrag att vidareutveckla arbetet med gruppen unga utanför. Finansieringen har skett från kommunstyrelsens oförutsedda bundna medel 2014 med 2 mkr.
Kommunen har fram till och med december 2014 haft skyldighet att, enligt skollagen 29 kap, 9§, löpande hålla sig informerad om hur de ungdomar i kommunen som fullgjort sin skolplikt men som inte fyllt 20 år är sysselsatta i syfte att erbjuda dem lämpliga individuella åtgärder.
Den 1 januari 2015 trädde en utökad skyldighet i kraft för kommunerna.
Kommunen får ett aktivitetsansvar för ungdomar som fullgjort sin skolplikt men inte fyllt 20 år. Hemkommunen får ansvar för att erbjuda berörda ungdomar lämpliga individuella åtgärder, för att i första hand motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunen ska också dokumentera sina insatser på lämpligt sätt.
Utbildning- och arbetsmarknadsnämndens beslut
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har vid sammanträde 2014-12- 18, § 133 beslutat att godta rapporten om unga utanför 2014 som sitt och överlämna det till kommunstyrelsen.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden hemställer vid sammanträde 2014-11-13, § 115 om utökad budgetram för 2015 med 2 mkr för
vidareutveckling av insatser för gruppen unga utanför till kommunstyrelsen.
Ett samlat ansvar för unga utanför och kommunens aktivitetsansvar skulle innebära att SYV-resursen som finns med i beräknad budget för unga utanför kan samutnyttjas. Synergieffekter kommer att vara möjliga kopplat till budgetuppdraget unga utanför, där uppsökande aktiviteter även riktas till unga inom aktivitetsansvaret.
Kommunledningskontorets beredning
Satsningen med att vidareutveckla arbetet med unga utanför har innehållit utökade resurser till Möjligheternas kontor samt upphandling av extern aktör som komplement till det uppsökande arbetet. Arbetet har bidragit till att ett ökat antal unga gått vidare till Komvux eller insats via Möjligheternas kontor. Arbetet visar också på ett ökat behov av samordning av de aktörer som arbetar med målgruppen unga.
Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige godkänner utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens rapport om unga utanför 2014. I enlighet med utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2014-12-18, § 133.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har i sin planering för 2015 fastställt i sin handlingsplan att fortsätta utveckla insatser för gruppen unga utanför utifrån utvärdering och analys av budgetuppdraget 2014. För 2015 planeras ett fortsatt uppsökande arbete med fältassistenter och föreningar.
Tjänsteutlåtande
2015-03-11
Dnr 2014/0177 KS-6 Sidan 3 av 4
Vidare behövs ett reellt samarbete mellan kommunala förvaltningar kring unga som är i utanförskap. Gruppen unga med någon form av
funktionsnedsättning ökar och behöver extra stöd för att komma vidare till egen försörjning. Fortsatt studie- och yrkesvägledning riktad mot gruppen är också en viktig del. De resurser som möjligheternas kontor förstärktes med 2014 är därmed en förutsättning för det fortsatta arbetet 2015.
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens hemställan om utökad
budgetram för 2015 med 2 mkr för vidareutveckling av insatser för gruppen unga utanför. I enlighet med utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2014-11-13, § 115.
I arbetet med unga utanför samarbetar arbetsmarknads- och utbildningsnämndens olika verksamheter, Möjligheternas kontor,
Arbetscenter och Kunskapsparken. Även Rudbeckskolan ingår i samarbetet med de ungdomar som går introduktionsprogram. Synergieffekter bör vara möjliga för både budgetuppdraget unga utanför som för aktivitetsansvaret som båda arbetar med uppsökande verksamhet i syfte att erbjuda berörda ungdomar lämpliga individuella åtgärder.
För programmet med unga utanför har följande resursförstärkning gjorts;
• Upphandlad aktör för uppsökande arbete
• Studie- och yrkesvägledare 50 %
• Handläggare 50 %
• Jobbcoacher för 15 unga.
Befintliga resurser på Arbetscenter stöttar ungdomar med arbetsledare och arbetskonsulenter som behöver särskilt stöd.
För det utökade ansvaret för målgruppen inom aktivitetsansvaret har
ytterligare resursförstärkning begärts med 0,6 mkr för 2015. Beräkning helår 2,7 mkr - 1,5 mkr för praktikplatser = 1,2 mkr för resursförstärkning/2 = 0,6 mkr för 2015 avseende;
• Två ungdomscoacher på heltid 30 platser
Stöd från studie- och yrkesvägledare som redan finns inberäknad i budget för unga utanför kan samnyttjas för bägge programmen.
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beviljar 0,3 mkr för samordning mellan projektet unga utanför och det nya aktivetetsansvar som kommunen är skyldig att ansvara för, från och med 1 januari 2015. Det finns samordningsvinster i arbetet med unga utanför och kommunens
aktivitetsansvar.
Katarina Kämpe Leif Hildebrand
Tjänsteutlåtande
2015-03-11
Dnr 2014/0177 KS-6 Sidan 4 av 4
Kommundirektör Tf ekonomichef
Bilaga: Utbildning- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2014-12-18 § 133 inklusive tjänsteutlåtande
Bilaga: Utbildning- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2014-11-13 § 115 inklusive tjänsteutlåtande
Bilaga: Utbildnings- och arbetsmarknadens beslut 2015-01-26 § 13 inklusive tjänsteutlåtande
