Dnr 2018/0230 KS-2
Diariekod: 533 Kommunstyrelsen
Långsiktig plan för Edsvik – uppdrag om renovering av vissa byggnader
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att göra en förstudie i syfte att planera för en renovering av byggnaderna Brygghuset, Edsbergs slott och Västra flygeln under 2019-2021, till normal standard.
2. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att göra en plan för renovering av återstående byggnader inom Edsvikområdet, till normal standard. Planen ska vara färdig senast under hösten 2019.
3. Kommunstyrelsen ger kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att i samråd med kommunledningskontoret under hösten 2019 återkomma till
kommunstyrelsen med förslag på genomförande av den av kultur- och fritidsnämnden 2017-10-12, § 91 föreslagna inriktningen med
komplettering avseende hyresgästanpassningar i enlighet med förslag i kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2018-12-21.
Sammanfattning
I samband med fullmäktiges beslut om budget för 2016 fick kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att ta fram en långsiktig plan för Edsvik.
Kultur- och fritidsnämnen har tagit fram två rapporter med förslag till åtgärder. Nämnden föreslås att Edsvik förvaltas även fortsättningsvis som idag, men under permanentade former och i enlighet med förvaltningen av övriga områden i kommunen.
Flertalet av byggnaderna i Edsvik har idag en status som kräver omfattande underhålls- och investeringsåtgärder för att uppnå normal standard. För byggnaderna Brygghuset, Edsbergs slott och Västra flygeln föreslås genomföras en förstudie under 2019.
Bakgrund
Uppdraget
I samband med fullmäktiges beslut om budget för 2016 fick kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att ta fram en långsiktig plan för Edsvik.
Uppdraget omfattade att tydliggöra den långsiktiga ambitionsnivån från kommunens sida, koppling till närliggande utvecklingsprojekt samt
driftform för Edsvik och/eller samverkansformer mellan kommunen och privata aktörer.
Delrapport 1
Kultur och fritidskontoret tog under våren 2016 fram en rapport ”Långsiktig plan för Edsvik – Budgetuppdrag 2016 – Delrapport 1”. I rapporten lämnas två utvecklingsförslag :
1. Edsvik förvaltas även fortsättningsvis som idag, men under permanentade former och i enlighet med förvaltningen av övriga områden i kommunen. Ekonomiska förutsättningar och beslutsmandat tydliggörs och det ekonomiska resultatet följs upp. För att göra området mer attraktivt öppnas exempelvis Slottet upp för ökad användning under ordnade former.
2. En större satsning görs genom investeringar för att långsiktigt öka intäkterna och tillgängligheten. Tidigare utredningar, särskilt den från 2012, kom fram till många förslag som skulle förbättra områdets ekonomiska bärighet.
Vid sammanträde 2016-10-12, 91, beslutade kultur- och fritidsnämnden att ställa sig bakom utveckningsförslag 1, vilket återrapporterades till
kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde 2017-01-30 följande:
1. Kommunstyrelsen antar bilaga 1 (dvs ”Långsiktig plan för Edsvik – Budgetuppdrag 2016 – Delrapport 1”) till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-12-12 som delredovisning av uppdraget om det framtida Edsvik.
2. Kultur- och fritidsnämnden ska i nämndens förstärkta månadsrapport per april 2017 ange ny tidpunkt för redovisning av långsiktig plan för
Edsvik, dvs. för slutrapportering av budgetuppdraget om det framtida Edsvik.
3. Kultur- och fritidsnämnden ska, i samarbete med trafik- och
fastighetsnämnden, lägesrapportera fortsatt utredning under 2017 för att tydliggöra ansvar, gränsdragningar och ekonomi avseende drift och förvaltning respektive verksamhet vid Edsvik. Lägesrapport lämnas i kommentar till uppdraget i kultur- och fritidsnämndens delårsrapport per augusti 2017 och verksamhetsberättelse 2017.
Kultur- och ritidsnämnden beslutade vid sammanträde 2018-02-12 1. Kultur- och fritidsnämnden rekommenderar kommunstyrelsen att anta
det föreslagna inriktningsmålet för Edsvik.
2. Kultur- och fritidsnämnden rekommenderar att kommunstyrelsen uppdrar till kultur- och fritidsnämnden, i samarbete med trafik- och
Östra (Edsberg 11:5) på Edsvik för kultur- och fritidskontorets verksamhet.
Det i beslutssats föreslagna inriktningsmålet återfinns i kultur- och
fritidskontorets rapport ”Långsiktig plan för Edsvik – Budgetuppdrag 2016 – Delrapport 2”. I korthet är inriktningsmålet formulerat enligt nedan
Edsvik – en öppen och tillgänglig plats med kulturhistoriskt grund för kultur och upplevelser.
Platsens kulturhistoriska helhet ska tas tillvara, Park och byggnader ska uppfattas som öppna och tillgängliga för besökaren året runt och verksamheten ska erbjuda möten och upplevelser av kultur.
Kommunledningskontorets beredning
Genomlysning av renoveringsbehov
I syfte att få en nulägesbeskrivning av byggnadernas status inom Edsvik samt lämna förslag till lämpliga åtgärder har kommunledningskontoret berett det nu föreliggande ärendet. Detta har tagits fram i samråd med kultur- och fritidskontoret samt trafik- och fastighetskontoret.
Trafik- och fastighetskontoret har genomfört en översiktlig genomlysning av standarden i samtliga byggnader inom Edsvikområdet.
Följande byggnader har varit föremål för den översiktliga genomlysningen:
1. Brygghuset 2. Edsbergs slott 3. Västra flygeln 4. Parkstugan 5. Stallet 6. Östra flygeln
7. Garagebyggnad vid östra flygeln 8. Duvslaget
9. Oxstallet 10. Konsthall östra 11. F.d. MC Collection
12. Konstskolan (konsthallen västra) 13. Malenelund
Detta har framkommit:
Flertalet av byggnaderna i Edsvik har idag en status som kräver omfattande underhålls- och investeringsåtgärder för att uppnå normal standard.
Åtgärderna behövs för att lokalerna ska kunna hyras ut enligt dagens krav och för att uppnå en säkrad fastighetsförvaltning.
Med normal standard avses bland annat tillgänglighetsanpassningar samt nödvändigt underhåll av tak, fasader klimatskal m.m.
Kommunledningskontoret föreslår att Brygghuset, Edsbergs slott och Västra flygeln prioriteras och förstudie bör genomföras för dessa. Renoveringen av dessa byggnader beräknas kosta cirka 30 miljoner kronor. De ökade
kapitalkostnaderna får beaktas i kommande budgetarbete.
Kommunledningskontoret föreslås därutöver att en plan görs för renovering av återstående byggnader inom Edsvikområdet, till normal standard.
Hyresgästanpassningar
Vissa byggnader kräver stora omfattande investeringar för att bli attraktiva som hyresobjekt och för att kunna attrahera aktörer på marknaden. Detta skulle exempelvis kunna vara Stallet som idag inte får användas av säkerhetsskäl.
Kommunledningskontoret föreslår därför att kultur- och fritidsnämnden ges i uppdrag att i samråd med kommunledningskontoret under hösten 2019 återkomma till kommunstyrelsen med förslag på genomförande av den av kultur- och fritidsnämnden 2017-10-12, § 91 föreslagna inriktningen med komplettering avseende hyresgästanpassningar i enlighet med förslag i kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2018-12-21.
Tidplan
Tidplanen för renoverings- och investeringsåtgärder till normalläge av de tre prioriterade byggnaderna bör starta under 2019 och avslutas under 2021.
Under 2019 bör en fortsatt planering för övriga byggnaders investeringsbehov och framtida utveckling påbörjas.
Manfred Holmelin T.f. kommundirektör
Bilagor
Långsiktig plan för Edsvik – Budgetuppdrag 2016 – Delrapport 1,
kultur- och fritidsnämnden 2017-10-12, § 91
Beslutsexpediering Akt
Sollentuna Kommunfastigheter AB Kultur- och fritidsnämnden
Anna Hamberg, KLK Ingegärd Bornelind, KLK