Kallelse till sammanträde i Utbildningsgruppen Tid: Torsdag 24 september 2009, kl 13.00-16.00 Plats: GR-Huset, Rum 255

(1)

Utbildningsgruppen Göteborg 17 september 2009

Helene Odenjung (fp), Göteborg, ordförande Marie Lindén (v), Göteborg, vice ordförande Ann Lundgren (s), Göteborg (adjungerad) Kristina Tharing (m), Göteborg

Peter Ohlsson (s), Ale

Jan Österdahl (m), Kungsbacka Pär Göran Björkman (s), Alingsås

Camilla Waltersson Grönvall (m), Lilla Edet Ing-Marie Samuelsson (s), Härryda

Staffan Gustavsson (mp), Lerum Anne-Lie Sundling (kd), Öckerö Carola Granell (s), Stenungsund Anders Holmensköld (m), Kungälv Torsten Gustafsson (s), Tjörn Kent Vahlén (fp), Partille Claes Olsson (m), Mölndal

Kallelse till sammanträde i Utbildningsgruppen

Tid: Torsdag 24 september 2009, kl 13.00-16.00 Plats: GR-Huset, Rum 255

Gemensam lunch från kl 12.00.

Sammanträdet äger rum enligt följande arbetsordning

13.00-14.45 Föredragningar 14.45-15.15 Gruppmöten 15.15-16.00 Sammanträde

(2)

Förslag till ärendelista: Föredragningar

13.00-13.45 Göteborgs studie ang valet till gymnasieskolan (Rune Broo, Intermetra) 13.45-14.15 Intagningsläget inför år 2009/2010 (Susanne Carlström, GR)

14.15-14.45 GRowth (Björn Flintberg, GR) Beslutsärenden

1. Val av protokolljusterare

2. Beslut om IKE 2010 (Handlingar bifogas)

- Förskola, förskoleklass, familjedaghem, fritidshem, klubb, särskola - Gymnasie- och gymnasiesärskola

- Vuxenutbildning

3. Beslut om GR-gemensam ansökan om statsbidrag för Yrkesvux 2010 (Handling bifogas)

4. Förlängning av kommunernas engagemang i Universeums verksamhet (Handling bifogas)

5. Förslag till arbetsordning för Utbildningsgruppens sammanträden Samling med kaffe (+ ev förgruppmöte) 30 min 08.30-09.00

Gruppmöten 30 min 09.00-09.30

Föredragningar 120 min 09.30-11.30

Sammanträde 30 min 11.30-12.00

6. Förslag till Utbildningsgruppens sammanträden 2010

11 feb, 11 mar, 15 apr, 12 maj, 24 jun, 9 sep, 21 okt, 2 dec. Informationsärenden

(3)

8. Intagningsläget inför år 2009/2010 – reservintagningen 9. GRowth – ett ESF-projekt kring entreprenöriellt lärande

10. Yttrandet över Rätt till gymnasial vuxenutbildning och gymnasial särvux SOU 2009:20 (Avsänt yttrande bifogas)

11. Yttrandet över Mer om fristående skolor och enskild förskoleverksamhet SOU 2008:122 (Avsänt yttrande bifogas)

12. Gymnasieskolan - Regional demografi/statistik avs gymnasieskolan Fortsättning på diskussionen på UG 090507

Övriga ärenden

Kallelser, protokoll och övrigt material från Utbildningsgruppens sammanträden återfinns på GR Utbildnings hemsida www.GRkom.se/Utbildning

Vid frånvaro var vänlig meddela Cecilia Salmi cecilia.salmi@GRkom.se

Med vänlig hälsning Börje Rådesjö

(4)

KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgrupp 2009-09-24 ÄRENDE 2 Till Utbildningsgruppen Förslag till

Interkommunal ersättning för förskoleverksamhet,

förskoleklass, grundskola, fritidshem, samt

obligatorisk särskola 2010

I samband med Utbildningschefsgruppens beslut om interkommunala

ersättningar för grundskola, förskoleklass och fritidshem för år 2002 beslutades det även om vissa grundläggande principer och regelverk. De går i korthet ut på att underlaget för den interkommunala ersättningen skall baseras på genomsnittet av GR-kommunernas kostnader för rubricerade verksamheter. Dessa kostnader definieras som de kostnader som anges i SCBs och

Skolverkets senaste jämförelsetal mellan huvudmän. Ersättningen för år 2010 utgår således från 2008 års redovisade kostnader schablonmässigt indexerade till 2010 års penningvärde.

Under senare år har prislistan över IKE utökats med obligatorisk särskola och förskoleverksamhet.

Utbildningsgruppen har 060405 antagit Principer för prissättning inom grundskola, förskoleklass, fritidshem samt ISGR fr. o. m 2007. I detta dokument framgår att avsteg från principen för prissättning kan ske om synnerliga skäl föreligger och dessa ska skriftligen motiveras till

Utbildningschefsgruppen. På grund av rådande ekonomiska läge har därför föreslagits en effektivisering med 1 % för 2009 och 3 % 2010 samt ett minskat PO-påslag med 1 % för 2009 och 0,4 % 2010.

Förändringar i skollagen innebär att det inte längre är möjligt att ha en gemensam prislista för ISGR eftersom varje hemkommun ska ge bidrag för elever i fristående skolor på samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna grundskolan. Bidraget ska baseras på budget.

(5)

KOMMUNALFÖRBUNDET GR

Beskrivning av Nivå 1:

- Elever med särskilt stort behov av omvårdnad och tillsyn, - flerfunktionshinder,

- tidig utvecklingsnivå,

- stora behov av hjälpmedel och lokalanpassningar, samt - autism på träningsskolnivå med svåra beteendestörningar. Beskrivning av Nivå 2:

- Övriga elever.

Utbildningschefsgruppen har 2009-08-28 ställt sig bakom förslaget. Utbildningsgruppen föreslås besluta

att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2010 fastställa en interkommunal ersättning för

förskoleverksamhet i Göteborgsregionen enligt följande: Förskola Barn 1-2 år med upp till 15 tim 55.391 kr/år;

Förskola Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 138.478 kr/år

Förskola Barn 3-5 år med upp till 15 tim 37.666 kr/år Förskola Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 94.165 kr/år Familjedaghem Barn 1-2 år med upp till 15 tim 46.063 kr/år Familjedaghem Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 115.157 kr/år Familjedaghem Barn 3-5 år med upp till 15 tim 31.323 kr/år Familjedaghem Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 78.307 kr/år,

att för kalenderåret 2010, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen enligt följande: Förskoleklass 19.017 kr/elev och termin Grundskola åk 1-6 31.711 kr/elev och termin Grundskola åk 7-9 38.053 kr/elev och termin Fritidshem åk F-3 15.533 kr/elev och termin Fritidshem åk 4-6 5.281 kr/elev och termin, samt

att för kalenderåret 2010, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15

oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen för den obligatoriska särskolan enligt följande:

Nivå 1 207 371 kr/elev och termin

Nivå 2 150 899 kr/elev och termin Individintegrerade elever efter samråd mellan kommunerna.

Göteborg 4 september 2009 Börje Rådesjö

(6)

Pedagogisk omsorg

Familjedaghem

Kommunal kostnad per

barn 2008 (kr) Avdrag OH Index 2009,2010

Interkommunal ersättning per

barn SCB 2007

Kommun 4% -0,56%

Ale 85 791 3 432 - 461 81 898 86671 Alingsås 76 678 3 067 - 412 73 199 Lägst - ej med i medelvärdet 71416

Göteborg 96 838 3 874 - 521 92 444 92271 Härryda 106 213 4 249 - 571 101 393 90949 Kungsbacka 124 634 4 985 - 670 118 979 Högst- ej med i medelvärdet 92343 Kungälv 84 388 3 376 - 454 80 559 81594 Lerum 110 449 4 418 - 594 105 437 101574 Lilla Edet 82 649 3 306 - 444 78 899 77953 Mölndal 92 380 3 695 - 497 88 188 84809 Partille 114 621 4 585 - 616 109 420 101267 Stenungsund 86 672 3 467 - 466 82 739 82564 Tjörn 110 794 4 432 - 596 105 767 101381 Öckerö 90 757 3 630 - 488 86 639 86941 Medelvärde 92 126

Ålder och tidsintervall IKE per barn viktning % Andel % Prislista

Barn 1-2 år med upp till 15 tim 46 063 0,4 45647 Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 115 157 1,25 1 114117 Barn 3-5 år med upp till 15 tim 31 323 0,4 31040 Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 78 307 0,85 1 77600

(7)

Ökn kr Ökn % Ökn kr Ökn % 880 - - 1,02 5 262 7,37 4 567 4,95 15 264 16,78 32 291 34,97 2 794 3,42 8 875 8,74 4 696 6,02 7 571 8,93 13 354 13,19 4 108 4,98 9 413 9,28 3 816 4,39

Differens mot 2009 års prislista

kr % 416 0,9 1 040 0,9 283 0,9 707 0,9

(8)

Beräkningsförutsättningar (%) 2009 2010

2009 Kommunförbundet cirkulär 2009:25,2009:38 Budget Budget Andel

Timlön, kommunal sektor 3,40% 2,60% Kommunal 20,0%

Beräknad helårseffekt för lärarpersonal 3,5% 2,00% Enb ped perso 80,0%

KPI, årsgenomsnitt 0,00% 0,70%

2009 2010

Pris- och löneutveckling vikt

Personalkostnadsindex ( vikt 0,7)* 70% 2,4% 1,5%

Övriga kostnader ( vikt 0,3) 30% 0,0% 0,2%

Sänkt po-pålägg (vikt 0,7*1,4159) -0,5% -0,2%

Besparing -1,0% -3,0%

(9)

b

Beräkningsförutsättningar (%) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

2009 Kommunförbundet cirkulär 2009:25, 2009:38 Reviderad Budget Andel

Timlön, kommunal sektor 3,4% 3,6% 3,70% 3,80% 3,40% 2,60% Kommunal 20,0% Beräknad helårseffekt för lärarpersonal 2,0% 2,0% 2,0% 3,5% 3,5% 2,00% Enb ped personal 80,0% KPI, årsgenomsnitt 0,7% 1,7% 2,00% 2,00% 0,00% 0,70%

Prognos Prognos Prognos Sammanvägt index

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Pris- och löneutveckling vikt

Personalkostnadsindex ( vikt 0,7)* 70% 1,6% 1,6% 1,6% 2,5% 2,4% 1,5% Övriga kostnader ( vikt 0,3) 30% 0,2% 0,5% 0,6% 0,6% 0,0% 0,2% Sänkt po- pålägg (vikt 0,7*1/1,4159) -0,5% -0,2%

Besparing -1,0% -3,0%

(10)

KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildnings-gruppen 2009-09-24 ÄRENDE 2 Till Utbildningsgruppen Förslag till

Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och

gymnasiesärskola kalenderåret 2010

Ett förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasie-särskola kalenderåret 2010, för de kommuner som ingår i Göteborgsregionens kommunalförbund, presenteras i ett material daterat 2009-09-11.

Utbildningschefsgruppen har 2009-09-11 för sin del godkänt förslaget. Utbildningsgruppen föreslås besluta

att rekommendera Förbundsstyrelsen att föreslå medlemskommunerna fastställa prislista för interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2010 i enlighet med innehåll i material daterat 2009-09-11.

(11)

1

GR UTBILDNING RAPPORT

Margaretha Allen 090911

Interkommunal ersättning för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan

kalenderåret 2010 inom Göteborgsregionen (GR)

Under 2009 har genomförts ett arbete med att ange förslag till interkommunal prislista för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan för kalenderåret 2010.

Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret 1997/98.

Den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader, som introducerades då, bygger på ett cykliskt tankesätt.

– Arbetet har omfattat gymnasieskolans nationella program, gemensamt år 1,

specialutformade program, lokala inriktningar och vissa profiler. För nya inriktningar som ännu inte kunnat prissättas utifrån bokslut har beräkningar av kostnader gjorts.

Utbildningschefsgruppen har för insatsen tillsatt en arbetsgrupp, under ledning av Staffan Hallström, utbildningschef i Kungsbacka. Denna har, i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag om gemensamt pris för regionen för respektive program och

inriktning. Avstämningar har skett i Utbildningschefsgruppen under arbetets gång.

Arbetsgrupp

Arbetsgruppen har haft följande sammansättning:

Staffan Hallström, Kungsbacka, ordförande och sammankallande Camilla Johansson/Sebastian Paravic, Ale

Lena Frygne, Alingsås

Ingela Håman/Britt-Marie Andersson, Göteborg Ingemar Dahlqvist, Härryda

Martin Lundberg, Kungsbacka Annika Lindell, Kungälv

Annika Andersson, Lerum, vice ordförande Charlotte Lundell/Mathias Lööw, Mölndal Christina Kylberg-Mattsson, Partille Peter Blomqvist, Stenungsund May-lis Olsson, Tjörn

Marina Emanuelsson, Öckerö Margaretha Allen, GR, sekreterare

Genomförande

I enlighet med beslut i Utbildningsgruppen 1997-03-06 bedrivs arbetet efter principen att perioden för de interkommunala ersättningarna för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan gäller för kalenderår, vilket innebär ett förslag till överenskommelse för kalenderåret 2010.

(12)

2 Arbetet har bestått av följande delar:

• Framtagning av förslag till prislista och interkommunal ersättning avseende gymnasieskolan och gymnasiesärskolan kalenderåret 2010 med underlag i bokslutskostnader för 2008 (total avstämning enligt 4-årscykeln)

• Framtagning av förslag till index 2009-2010

• Framtagning av förslag till pris för nya utbildningar som startar hösten 2010 • Översyn av prisbilden för Teknikprogrammet och för Gymnasiesärskolan

Övriga principer

Vid de årliga avstämningsmötena i arbetsgruppen och i Utbildningschefsgruppen under april till augusti månad tas frågor upp om volymförändringar, förändringar avseende löner och priser, rationaliseringskrav samt anpassning till elevtal och särskilt kostsamma utbildningar. Avseende specialutformade program, lokala inriktningar samt övriga lokala varianter har prissättningen för dessa kopplats till ett eller flera närliggande nationella program. Principen har varit att priset för dessa utbildningar bör utgöras av ”ursprungligt/a program + maximalt 10 %. Några få utbildningar har ansetts så unika för regionen att de har tillåtits avvika något mer från denna princip.

Individuella program prissätts i de flesta fall av kommunen och eventuell ersättning regleras mellan kommunerna i särskild ordning. Inför 2010 är några PRIV-utbildningar regionalt sökbara, varför dessa också har prissatts av gruppen. Principen vid prissättningen är priset för grundprogrammet med ett maximalt tillägg av 20 %.

Kalenderåret 2010

Gymnasieskolan och gymnasiesärskolan

Bilagt finns förslag till prislista för interkommunal ersättning 2010.

Kriterier för förändring av prislistan

Kommunerna kan, innan avstämningsdatum 1 april, inkomma med önskemål om att korrigera priserna för vissa utbildningar. Kriterier för förändring kan vara att programmet vid

uppgiftslämnandet är under uppbyggnad, underlaget utgörs av grovt planerade kostnader mm. Arbetsgruppen tar därefter ställning till önskemålen om korrigeringar. De korrigeringar som arbetsgruppen beslutar om föreslås, efter beslut i GR:s förbundsstyrelse under hösten, gälla från årsskiftet.

Kostnader och prissättningar av nya utbildningar 2010/2011

Utbildningscheferna har till GR inkommit med uppgifter om planerade utbildningar som startar hösten 2010. Gymnasieekonomer och utbildningschefer har inkommit med kostnadsunderlag för dessa utbildningar. Priserna får anses preliminära och kan kompletteras/korrigeras vid arbetet under våren 2010 inför prislistan 2011.

Regional garanti

Utbildningar som omfattas av regional garanti listas i gällande samverkansavtal för 2007/2011. Regional garanti under 2010 har beviljats för en utbildning i Lerum, Hantverksprogrammet inriktning Metall – Silver och en utbildning i Alingsås

Hantverksprogrammet inriktning Trä, möbelsnickeri och formgivning. Avstämning av antalet utnyttjade platser sker i samband med avstämningsdatum 15 februari och 15 oktober varje år.

(13)

3

Kvalitetssäkring av nyckeltal

Arbetsgruppen har arbetat vidare med den regionala kvalitetssäkringen av nyckeltalen för gymnasieskolan.

Försöksverksamhet med gymnasial lärlingsutbildning

Fler och fler utbildningsplatser innehåller en allt större andel lärande på arbetsplats. Kommuner som ansökt om att få bedriva försöksverksamhet med gymnasial

lärlingsutbildning erhåller statsbidrag om 25 000 kronor per utbildningsplats.

Lärlingsplatserna är regionalt sökbara. Det interkommunala priset utgör priset för det program eller den inriktning som eleven tagits in till med några undantag och då har priset angetts i prislistan. Detta gäller framförallt utbildningsvägar inom Hantverksprogrammet.

Gymnasiesärskolan

Under ett flertal år (2 fyraårscykler) har ett gemensamt pris gällt för nationella program inom Gymnasiesärskolan. Priset har endast indexuppräknats.

Under arbetet med prislista 2009 och 2010 har en översyn av priset genomförts. En viss differens mot gällande pris har framkommit i form av ett något lägre utfall i bokslutet, varför priset har justerats ned något.

Teknikprogrammet

Teknikprogrammet har sedan det startade år 2000 endast haft ett gemensamt pris för hela programmet. Arbetsgruppen föreslår även i fortsättningen ett gemensamt pris för år 1, men lämnar efter genomlysning av inriktningspriserna enligt bokslut 2008 ett förslag om gemensamt inriktningspris för programmets inriktningar år 2 och 3 från och med 2010.

Individuellt program

Individuellt program ingår inte i GR:s gymnasiesamverkansavtal förutom för ett litet antal platser inom PRIV. Prissättningen sker genom överenskommelser mellan kommunerna. För de regionalt sökbara platserna finns prisbild sedan föregående år.

Nationellt frisök 2009/2010

Från och med läsåret 2008/2009 gäller nationellt frisök. Då är hemkommunen skyldig att betala interkommunal ersättning enligt det pris som gäller i hemkommunen eller det pris som gäller i anordnarkommunen om det är lägre än hemkommunens. Detta gäller då en elev kommer in på en utbildning utanför hemkommunen som andrahandssökande. Inget inackorderingsbidrag utgår.

Total översyn enligt cykelmodellen

Gymnasieekonomgruppens förslag bygger på uppdraget från Utbildningschefsgruppen att göra en total översyn av samtliga priser i regionen enligt cykelmodellen under 2009 inför prislistan 2010. Underlaget har varit bokslut för 2008.

En reformerad gymnasieskola 2011

Gruppen har beaktat det faktum att Gymnasieutredningen Framtidsvägen har föreslagit en ny programstruktur med start troligtvis år 2011. Trots det var det av vikt att göra den föreslagna översynen, eftersom en mängd utbildningar kommer att löpa vidare under 3 år efter att de startats år 2010.

(14)

4

GR-prislista, förslag till index från och med 2010-01-01

Slutvärde med utgångspunkt i viktat index för 2 år jämfört med prisberäkningar 2008 ger ett index om 0,699 %.

Beräkning av index för GR:s prislista 2010 inom samverkansavtalen för gymnasieskola och gymnasiesärskola 2007-2011

Viktning av ingående kostnadsslag

2009 2010

Personalkostnader 62% 62%

- varav lärarpersonal 72% - varav övrig personal 28%

Övriga kostnader 36% 36%

Kapitalkostnader 2% 2%

100% 100%

I beräkningen av personalkostnader inräknas aktuell arbetsgivaravgift vid beräkningstillfället

Indexförutsättningar

Förändringsvärden 2008 2009 2010 Källa:

Löneökning övrig personal 3,40% 2,60% SKL Cirkulär 09:45

Löneökning lärare 3,40% 2,00% Antagan

Arbetsgivaravgifter -1,91% 0,52% KPI 0,00% 0,70% SKL Cirkulär 09:45 Internränta -0,50% -0,50% Totalvärden Arbetsgivaravgifter 41,52% 39,61% 40,13% SKL Cirkulär 09:38 Internränta 5,00% 4,50% 4,00% SKL Cirkulär 08:90 Generell rationalisering i regionen enligt beslut -0,64% -2,00%

Slutvärde viktat index 0,986% -0,284%

(15)

GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND 2009-09-11 Sammanställning avseende pris för 2010 för gymnasieskolan och

gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider - För kommunspecifika utbildningar anges kommunerna inom parentes. Betalning för individuella programmet samt övrig utbildning som inte finns med i prislistan bestäms av varje enskild kommun.

- Prislistan för 2010 bygger på 2008 års bokslutskostnader samt ett indextillägg med 0,699%.(För åren 2009-2010) - Koder med fet stil bygger på Skolverkets beteckningar. I övrigt gäller GRs beteckningar.

Program Benämning Pris 2009 Pris 2010

BF Barn- och fritid BF Gemensamt 68 800 69 800

nationella inriktn BFFD Fritid 68 800 69 800

BFPD Pedagogisk och social verksamhet 68 800 69 800 lokala inriktningar Fritid - lokal riktning (Ale) 68 800 75 000

BFL007 Fritidsl. m. medieinriktn.(Lerum år 3) 69 200

BFPD Ungdomsledare-ridning (Lerum) 94 600 98 500

BP Bygg BP Gemensamt 102 100 98 900

nationella inriktn BPAN Anläggning 100 500 98 700

BPHU Husbyggnad 102 500 96 900

BPMI Måleri 108 300 98 000

BPPI Plåtslageri 109 400 96 000

lokal inriktning BLP004 Inrednings- och möbelsnickare (Göteborg) 102 100 98 700

profil (år 2 och 3) Naturvetenskap (Partille) 99 300 97 100

EC El EC Gemensamt 94 800 90 000

nationella inriktn ECAT Automation 94 200 102 200

ECDT Datorteknik 96 000 87 400

ECET Elektronik 111 200 89 700

ECEL Elteknik 96 900 91 500

EN Energi EN Gemensamt 81 000 83 600

nationella inriktn ENDU Drift- och underhållsteknik ANORDNAS EJ 99 900

ENVK VVS- och kylteknik 99 900 102 700

lokal inriktning Nya energiformer (Partille) 83 600

ES Estetiskt ES Inriktningar från år 1

nationella inriktn ENBD Bild- och formgivning 79 200 80 800

ESDN Dans 82 800 75 100

ESMK Musik 103 300 105 200

lokala inriktningar ESTA Teater 83 700 95 900

ESL030 Digital bild (Lerum) 88 500 88 800

Filmkonst (Ale) 92 100 88 800

ESL029 Konst och Design (Härryda) 86 200 70 100

ESL008 Musikal (Kungälv) 99 200 97 300

?ESMK Musikproducent (Göteborg) 107 000 115 700

ESL019 Musikteater/Musikal (Härryda) 81 900 77 800

ESL003 Ny musik (Göteborg) 107 000 101 400

ES SV Slagverk (Härryda) 113 800 96 000

ESL032 Streetjazz and performance (Göteborg) 91 200 80 600

ESL011 Textil formgivning (Mölndal) 99 800 113 700

FP Fordon FP Gemensamt 106 300 107 900

nationella inriktn Flygteknik (anordnas ej i regionen)

FPKL Karosseri (Kungälv och Stenungsund) 137 600 119 400

FPMA Maskin- och lastbilsteknik 115 600 101 300

FPPB Personbilsteknik 121 200 108 300

FPTP Transport 128 000 127 500

HP Handels- och adm HP Gemensamt 67 600 66 500

nationella inriktn HPHS Handel och service 67 800 67 400

HPTU Turism och resor 63 300 82 600

HV Hantverk Inga nationella inriktningar

lokala inriktningar ?HV Florist (Göteborg, Lerum) 107 500 101 400 ?HV Frisör (Göteborg, Ale) Ale NY 2010 82 300 81 600

HVL032 Hår- och makeup stylist (Göteborg) 81 300 81 600

HV Hovslagare (Ale) NY 2010 lärling 81 600

Nationell/lokal inriktning/profil

(16)

gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider

HV Hantverk HVSIL Metall - Silversmide (Lerum) 107 000 102 700

lokala inriktningar HV Smide (Ale) NY 2010 lärling 102 700

HVL031 Personlig stil, mode och design (Göteborg) 88 800 86 900

HV Repslagare (Ale) NY 2010 lärling 93 400

HV Textil, kläder och design (Alingsås) 102 400 105 100 ?HV Textil, mode, design (Göteborg) 102 400 105 100 HVMS Trä - Möbel och inredning (Lerum) 121 200 121 200 HVTÄ Trä, möbelsnickeri, formgivning (Alingsås) 121 200 121 200

HV Finsnickare (Ale) NY 2010 lärling 121 200

LIA/Lärlingsutbildn. HV - Hovslagare, hästskötsel (Lerum) lärling 81 600

HR Hotell- och restaur. HR Gemensamt 79 600 84 500

nationella inriktn HVHL Hotell 73 400 80 900

HRRM Restaurang och måltidsservice 79 200 81 000

lokal inriktning HRR110 Sjöintendentur (Göteborg),riksintag 83 500 78 300 IP Industri Inga nationella inriktningar,riksrekryt.

IP Gemensamt 102 600 109 200

lokala inriktningar IPL 146 Automatiserad produktion (Göteborg) 107 200 110 000 IPSB Bearbetningsteknik/CNC (Göteborg) 91 300 110 000 IPDAME Datorstyrd tillverkning (Kungsbacka) 107 200 110 000 IPPLÅVU Plåt/svets/verkst/underh (Stenungsund) 106 900 110 000 Plåt och svetsteknik/Byggsmide (Göteborg) 109 900 110 000 Reparation och underhåll (Göteborg) 103 900 110 000 LP Livsmedel Inga nationella inriktningar, riksrekryterande

LP Gemensamt (Göteborg) 110 800 99 200

Lokala inriktningar LP BK Bageri och konditori (Göteborg) 114 900 101 000 LPBUDE Butik och delikatesser (Göteborg) 105 400 92 100 LP KC Kött och charkuteri (Göteborg) 105 400 92 100

MP Medie MP Gemensamt 78 900 84 300

nationella inriktn MPME Medieproduktion 83 700 80 600

NP Naturbruk NP Avtal m. Västra Götalandsregionen (pris 2009: 69 622)

NV Naturvetenskap NV Gemensamt 66 800 69 300

nationella inriktn NVMD Matematik och datavetenskap 66 800 69 300

NVMV Miljövetenskap 69 800 69 300

NVNA Naturvetenskap 66 800 69 300

lokala inriktningar NVL041 Biomedicin (Mölndal) 76 700 76 300

NVL063 Biovetenskap (Göteborg) 66 800 69 300

Estetisk (Kungsbacka) 77 900 79 400

NVL060 NV Biokemi och medicin (Göteborg) 66 800 67 700 Samhällsplanering (Kungsbacka) 66 800 69 300 OP Omvårdnad OP Inga nationella inriktningar

OP OM Omvårdnad 74 100 75 400

Lokala inriktningar Hälsa (Ale) 74 100 74 300

Räddningstjänst (Kungälv) 81 400 83 000

Sjukvård (Kungälv) 78 500 74 100

Utvecklingsstörning och funktionshinder (Kungälv) 78 500 74 100

SP Samhällsvetenskap SP Gemensamt 60 600 65 200

nationella inriktn SPEI Ekonomi 60 600 65 200

SPKU Kultur 60 600 65 200

SPSP Samhällsvetenskap 60 600 65 200

SPSK Språk 60 600 65 200

lokala inriktningar Estetisk (Kungsbacka) 72 100 65 200

Fotboll (Mölndal) 60 600 71 700

(17)

SP lokala inriktningar SP Handel/Affär (Partille) 62 400 66 900

SP 064 Internationell inr (Kungsbacka) 66 800 71 700

SPL083 Internationell inr (Lerum) 66 800 71 300 SPINT Internationell inr (Stenungsund) 61 600 60 300

SPITEK IT-ekonom (Ale) 66 800 60 600

SPJOU Journalistik (Ale) 68 800 60 600

SPL002 Journalistik-media (Lerum) 70 700 71 200

SPL082 Litterär gestaltning (Mölndal) 66 800 71 700

SP 0133 Media (Kungälv) 68 400 70 800

SPL023 Media (Kungabacka) 68 400 73 500

SPMULG Musik (Ale) 77 000 81 400

TE Teknikprogrammet Inga nationella inriktningar

TE Gemensamt 82 000 77 400

lokala inriktningar Gemensamt inriktn pris (vägt medel) 82 000 78 000

Sökbara individuella program av PRIV-karaktär Pris 2009 Pris 2010 GÖTEBORGS KOMMUN

BF PRIV 7 platser Barn- och Fritidsprogr. (BUC UTC Gbg) 82 200 82 100

IV PRIV 4 platser Bernadottegymnasiet (KAG Gbg) 68 400 78 200

EC PRIV 5 platser Elprogrammet (YTC Gbg) 108 200 101 700

HP PRIV 6 platser Handelsprogrammet (AN Gbg) 81 000 78 700

HV PRIV 5 platser Hantverksprogrammet textil med stil (AN Gbg) 115 800 114 700

LIRE PRIV 6 platser Livsmedel/Restaurang (EMG Gbg) 114 300 103 500

MP PRIV 5 platser Media (MUG Gbg) 92 300 96 500

OP PRIV/PRIVIK 5 platser Omvårdnadsprogrammet (SFC KAG Gbg) 87 400 89 300

IV TBU IV TBU 4 platser TBU (YFC Gbg) 106 900 106 200

PARTILLE KOMMUN

SP IVSO 14 platser 3-årigt SP mot Introvert autism el likn. 170 700 173 900

Övriga utbildningar Pris 2009 Pris 2010

Lärcentrum (Göteborg) Programpris + tillägg 10 000 kr

NV/SP Hörsel (Göteborg) bilateralt bilateralt

Aspergerinriktade grupper med olika programinnehåll (Göteborg, Mölndal, Stenungsund) bilateralt 218 400

Specialutformade program Pris 2009 Pris 2010

ALE KOMMUN SMHP Handelsgymnasiet 73 200 SMOP Hälsogymnasiet 74 300 SM Naturvetenskapliga Energiutvecklingsprogrammet SM NY 2010 72 500 SM Samhällsvetenskapliga Medieprogrammet SM NY 2010 69 400 ALINGSÅS KOMMUN SMSP Entreprenörsprogrammet 61 100 70 200 GÖTEBORGS KOMMUN SMHP Affärsprogrammet 68 700 66 800 NVL005 Bernadottegymnasiet SMSP 68 400 66 300

SMNP Djur- och Växtliv 83 700 91 200

SMNP Djurvårdarprogrammet-Islandshäst-Djurvårdare 104 900 91 200

SMES Estet och Media 81 000 80 400

SMSP Europagymnasiet - MEC (Model European Council) 63 000 71 700

SMSP Globala gymnasiet SMSP 66 700 72 600 Globala gymnasiet SMNV 71 900 76 300 SMHP Handelsgymnasiet 69 600 66 300 SMNP Hippologiprogrammet 91 300 93 100 IB International Baccalaureate 86 900 87 400 SMSP Idrottsprogrammet 65 900 63 900 SMFP MTG - Fordonstekniker-personvagn 101 900 98 300 SMFP MTG - Fordonstekniker-lastvagn 126 700 112 200 SMFPKP MTG - Fordonstekniker-karosseri plåt 106 200 104 200

SMFPKL MTG - Fordonstekniker- karosseri lack 106 200 104 200

SMMP Multimediaprogrammet 101 700 98 100

(18)

GÖTEBORGS KOMMUN

SMNV Natural science programme 77 400 74 700

SMNP Park- och trädgårdsprogrammet 109 900 107 800

SMHP Passionsprogrammet - Handel 74 400 73 200

SMNV Passionsprogrammet - Naturvetenskap 74 300 66 600

SMSP Passionsprogrammet - Samhällsvetenskap 67 700 71 700

SMSP Samhällsvetenskap och media 64 000 76 800

SMSP Samhäll/Estet SpEs 75 000 69 200

SMSP Social science programme 75 600 71 700

SMEN Sjöfartsteknik riksintag 106 300 113 300

SMHR Turismgymnasiet 66 800 72 300

Yrkesdansprogrammet - klassisk balett och modern dans 182 300 196 000

SMEN Fastighetsvärd 94 100 92 200 HÄRRYDA KOMMUN NV NV/TVÄR 67 900 69 600 SP SP/Tvär 66 200 64 200 SMNV IT/data 83 800 77 100 SM IT/media 83 900 73 700 KUNGSBACKA KOMMUN SMEC Mekatronik 103 800 103 600 SMFP Bilelektronik 95 400 110 700

SMNP Hästskötsel och ridning 92 200 80 800

SM Idrottsprogram gemensamt pris för alla inriktningar 72 400

IB International Baccalaureate 86 900 87 400

KUNGÄLVS KOMMUN

NVL031 Da Vinci/Kreativ naturvetenskap 66 900 67 100

SM Fokus Europa 66 800 71 700

TEL019 Kungälvs tekniska program, KTP (4 år) 106 600 96 600

MÖLNDALS KOMMUN

HP Handelsgymnasiet 74 400 73 200

SMSP Samhälle och natur-ett kommuniktivt program 68 100 82 900

SMHR Service inom hotell och restaurang (år 3) 87 700 92 900

SMSP Socialvetenskapsprogrammet (år 3) 73 300 75 400

SMOP Socialmedicinskt vårdprogram 78 000 80 100

PARTILLE KOMMUN

SMNP Hundprogrammet - Hund och företagande 84 000 88 300

SMES Skapande teknik - Ljud- och ljusteknik 98 500 104 800

SMNV Naturvetenskapligt program idrott 76 300

SMNV Naturvetenskapligt program musik 84 900

SMSP Samhällsvetenskapligt program idrott 69 100

SMSP Samhällsvetenskapligt program musik 76 300

SMNV NV Framtid NY 2010 76 300

STENUNGSUNDS KOMMUN

SMTE Datorteknik 76 300 75 900

SMES Estetisk profilering på SP 66 800 64 800

SMNV Estetisk profilering på NV 67 300 64 800

Företagargymnasiet - Diplomerad gymnasieekonom 65 000 69 900

SMSP Samhällsvetenskapsprogram-media 66 800 60 800

SMNV TUNA - Teknisk utbildning med NäringslivsAnknytning (3,5-4 år) 76 400 73 900

TJÖRNS KOMMUN

FFGIP Företagsförlagd gymnasieskola (FFG)-BF,FP,HP,HR,IP,OP, NP hästh. 99 700 103 400

SMSP Samhällsgymnasiet 66 800 71 700

SMNPTJG Samhällsgymnasiet med inr. mot Häst- och ridskoleverksamhet 96 000 106 300

SMEN Sjöfartsgymnasiet riksintag 111 800 113 300

SMHR Turistgymnasiet med internationell inriktning 82 500 84 600

(19)

ÖCKERÖ KOMMUN

SMSP Den seglande gymnasieskolan 127 100 139 200

SMEN Fiske- och sjöfartstekniskt program, riksrekryterande 119 400 113 300

SMFP Marint verkstadstekniskt program 119 400 94 600

SMNV Marinbiologiskt program 119 400 116 700

SMEN Maskin- och sjöfartstekniskt program 103 000 113 300

Gymnasiesärskoleutbildningar Pris 2009 Pris 2010

Nationella program 234 400 218 400

Övriga utbildningar Pris 2009 Pris 2010

SMSPKI Idrottsgymnasier (extrakostnader på undervisningssidan). Med idrottsgymnasier menas utbild-ningar på regional elitnivå. Utbildutbild-ningar där endast Specialidrott A och B utgör idrottsdelen äger inte rätt att debitera för extrakostnader. Avtal med resp. regionalt förbund krävs.

Prisgrupp 1 7 400 7 300

HARE Lagsporter Handboll

FORE Fotboll

BASK Basket

INBANDY Innebandy

RUGBR Rugby

AMFO Amerikansk fotboll

LAND Landhockey

BVR/VOR Beachvolley/volleyboll

Prisgrupp 2 11 200 11 000

ISHOR Dyrare lagsporter/ Ishockey

BADM Billigare individuella Badminton

FRII sporter Friidrott

ORIE Orientering BROTR Brottning SIMNR Simning BORDR Bordtennis JUR Judo Prisgrupp 3 18 200 17 800

SERE Individuella sporter Segling

TENNR Tennis GOLFR Golf SKRE Skridskor KAR Kanot KOR Konståkning FÄR Fäktning

Övriga principer för prissättning:

LIA/Lärlingsutbildning - Pris enligt aktuellt programs gemensamma respektive inriktnings pris, med några undantag, se prislistan. Program med särskild hörselprofil prissätts genom bilaterala avtal mellan kommunerna.

Rh-gymnasiet (tillägg till nationellt programs kostnad enligt förordning (SKOLFS 1992:44)).

(20)

KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgrupp 2009-08-28 ÄRENDE 2 Till Utbildningsgruppen Förslag till

Interkommunal ersättning inom kommunal

vuxenutbildning i Göteborgsregionen år 2010

Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2010 för de vuxenutbildningar som inte ingår i samverkansavtalet följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser gymnasial vuxenutbildning (gym), påbyggnadsutbildningar (pu) och grundläggande vuxenutbildning (gruv). För närvarande (2009) tillämpas ett enhetspris på 43 kr per gymnasiepoäng (gyp) / verksamhetspoäng (vp för gruv) och för 2010 föreslås en oförändrad prisnivå, dvs 43 kr per gymnasiepoäng /verksamhetspoäng.

För kurs där kalkylerad kostnad hamnar inom intervallet 39-47 (gällande nivå

är 38–46) kr per gyp / vp (motsvarar + - 10 %) gäller enhetspriset. Kommuner

som hävdar att kostnaden för en kurs ligger under eller över intervallet (39-47 kr per gyp / vp) ska redovisa sina beräkningsgrunder för GRs Vuxgrupp, som gör en rimlighetsbedömning av detta.

(21)

För studerande inom sfi och särvux gäller, som nu, bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner.

Utbildningschefsgruppen har 090828 och Vuxgruppen har 090901 ställt sig bakom förslaget.

Utbildningsgruppen föreslås besluta

att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna att fastställa en prismodell och prisnivå för gymnasial vuxenutbildning (gym), påbyggnadsutbildningar (pu) och grundläggande vuxenutbildning (gruv) i Göteborgsregionen kalenderåret 2010 enligt följande:

a) ett enhetspris på 43 kr per gymnasiepoäng (gyp / vp) tillämpas, b) för dyrare resp billigare kurser ska beräkningsgrunderna rimlighetsbedömas av GRs Vuxgrupp, samt

c) för sfi och särvux gäller bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner.

Göteborg 1 september 2009 Börje Rådesjö/

(22)

KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildnings- gruppen 24 september 2009 ÄRENDE 3 Till Utbildningsgruppen

Gemensam GR-ansökan avs statsbidrag för

Yrkesvux 2010

Utbildningsgruppens presidium har 10 september tillskrivit Utbildningsgruppens ledamöter med följande:

”Utifrån den regionala satsningen på vuxnas lärande i Göteborgsregionen, där avtal Etapp 4 (2010-01-01—2011-12-31) innebär en utveckling och fördjupning av denna satsning, ses en gemensam ansökan för Yrkesvux 2010 vara det bästa för regionens utbud till vuxenstuderande.

Den gemensamma ansökan för 2009 gav Göteborgsregionen en större tilldelning av medel än vad resultatet hade blivit om varje kommun hade ansökt om medel. Vårt regionala samarbete gav mer.

Avgörande för storleken av de tilldelade medlen baseras på Arbetsförmedlingens månadsstatistik (troligen sep 09).

Statsbidrag kan lämnas för nationella kurser som i gymnasieskolan utgör karaktärsämnen inom något annat nationellt program än estetiska

programmet, naturvetenskapsprogrammet, samhällsvetenskapsprogrammet eller teknikprogrammet. Statsbidrag kan även lämnas för orienteringskurser om högst 200 verksamhetspoäng per deltagare.

Med anledning av ovanstående finner vi det naturligt att statsbidrag inför Yrkesvux 2010 genomförs gemensamt för GR-kommunerna. Eftersom en sådan

(23)

ansökan ska vara inlämnad 21 september och Utbildningsgruppen har sitt nästa sammanträde 24 september är det för sent att behandla frågan vid detta sammanträde.

Ett uppdrag har därför lämnats åt GR att skicka in en gemensam ansökan.”

Enligt besked från Skolverket kan GR fatta ett beslut om gemensam ansökan och skicka med utdrag ur protokollet från Utbildningsgruppen där det framgår vilka kommuner som ingår, att företrädare (politiker) för samtliga ingående kommuner deltar i beslutet, att samtliga kommuner ställer sig bakom ansökan, samt att Göteborg är ansökande kommun och mottagare av statsbidraget. Detta vidarebefordras sedan till kommunerna via GR. Beslutet från GR ska vara Skolverket tillhanda senast 5 oktober.

GR kommer att till Skolverket 21 september inlämna en gemensam statsbidragsansökan avs Yrkesvux 2010.

att godkänna presidiets uppdrag till GR Utbildning från 090910 att till Skolverket insända en Gemensam GR-ansökan avs statsbidrag för Yrkesvux 2010,

att kommunerna Ale, Alingsås, Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn och Öckerö ställer sig bakom en gemensam statsbidragsansökan genomförd av GR och där medlen utbetalas till Göteborgs Stad för vidarebefordran till kommunerna,

att samtliga ledamöter i Utbildningsgruppen, dvs även de som ej deltar i sammanträdet ställer sig bakom beslutet,

att ansökan undertecknas av kommunstyrelsens alternativt

Vuxenutbildningsnämndens ordförande i Göteborgs stad, samt att förklara Utbildningsgruppens beslut vara omedelbart justerat.

(24)

KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgruppen 2009-09-24 ÄRENDE 4 Till Utbildningsgruppen

Förlängning av GRs medlemskommuners

engagemang i Universeums verksamhet

I juni 2001 invigdes Universeum - Sveriges nationella vetenskapscentrum av HM Konungen. Universeum är en unik satsning som bl.a. syftar till att

stimulera intresset för naturvetenskap och teknik bland barn och ungdomar. En annan för satsningen mycket viktig målgrupp är lärare, vilka har en nyckelroll i arbetet med att entusiasmera barns och ungdomars intresse för dessa

ämnesområden.

De fyra organisationer som tog initiativet till satsningen på ett nationellt vetenskapscentrum i Göteborg, GR, Chalmers, Göteborgs universitet och Västsvenska Industri- och Handelskammaren, bidrog redan från start med årsarbetare i verksamheten. Detta sker genom beviljande av betald

tjänstledighet för dem som under ett år verkar inom ramen för Universeum. I GRs fall innebär detta att medlemskommunerna bidrar med medarbetare. Syftet med detta är att skapa tätare kopplingar mellan Universeum och

organisationerna nämnda ovan, att tillföra Universeum kompetens, att erbjuda medarbetare i de initiativtagande organisationerna givande kompetensutveck-ling samt att bidra till att Universeum ges en flexibel arbetsorganisation. Erfarenheterna visar att detta bidrar till en gynnsam utveckling för

(25)

En tioårsöverenskommelse träffades år 2000 mellan GRs medlemskommuner och Universeum för att reglera samarbetet. GRs medlemskommuner har därefter tecknat överenskommelser med Universeum innefattande tre

årsarbetare från kommunerna. Fr o m år 2005 har antalet årsarbetare utökats till fyra.

Nu föreslås en förlängning fr o m 2011 av överenskommelsen med ytterligare tio år. Detta skulle innebära att stiftarna bidrar med fyra årsarbetare enligt nedanstående (fördelat efter folkmängd 2008-12-31):

att föreslå förbundsstyrelsen att rekommendera GRs medlemskommuner att fr o m årsskiftet 2010 / 2011 enligt nedanstående fördelning årligen avsätta fyra årsarbetare till Universeum:

Kommun Årsarbetare Ale 1,2 Alingsås 1,6 Göteborg 22,1 Härryda 1,5 Kungsbacka 3,2 Kungälv 1,8 Lerum 1,7 Lilla Edet 0,6 Mölndal 2,6 Partille 1,5 Stenungsund 1,1 Tjörn 0,6 Öckerö 0,5 Summa 40,0 Göteborg 17 september 2009 Börje Rådesjö

(26)

Göteborgsregionens kommunalförbund

Göteborg 8 september 2009

Till Utbildningsdepartementet

Göteborgsregionens kommunalförbunds yttrande över

promemorian Rätt till gymnasial vuxenutbildning och

gymnasial särvux (Ds 2009:20)

Sammanfattning

Utbildningsgruppen, Göteborgsregionens kommunalförbunds styrgrupp i utbildningsfrågor, ser positivt på de av arbetsgruppen framtagna förslagen till en rättighetslagsstiftning för behörighetsgivande gymnasial vuxenutbildning och gymnasial särvux. Förslaget visar på att en fungerande samverkan mellan kommuner bör vara en viktig förutsättning för

kommunernas möjlighet att kunna tillgodose en rätt till en behörighetsgivande gymnasial vuxenutbildning.

• Utbildningsgruppen tillstyrker Alternativ 1, Kursalternativet. • Utbildningsgruppen avstyrker Alternativ 2, Programalternativet. • Utbildningsgruppen avstyrker att 25-årsregeln tillämpas.

• Utbildningsgruppen tillstyrker arbetsgruppens förslag om rätten till studier för att nå särskild behörighet.

• Utbildningsgruppen tillstyrker förslaget om rätten till gymnasial särvux.

Kommunalförbundet avstår, i egenskap av regional samverkansorganisation, från att yttra sig i primärkommunala frågor.

Utredaren har inhämtat synpunkter från politiker och tjänstemän i de 13 kommuner som deltar i samverkan i Göteborgsregionen i arbetet med yttrandet.

Alternativa förslag

Alternativ 1, Kursalternativet

Utbildningsgruppen tillstyrker Alternativ 1, Kursalternativet.

Utgångspunkten ska vara att den enskilde alltid ska ha rätt att studera inom kommunal vuxenutbildning för att uppnå grundläggande behörighet att delta i högskoleutbildning. Det bästa alternativ sett ur individens, kommunens och regionens möjligheter att skapa ett studieinnehållet utifrån behov, erfarenheter och förutsättningar synes vara kursalternativet. Detta alternativ innebär minsta möjliga förändring i förhållande till nuvarande reglering samt att den totala frihet som enligt förordningen om kommunal vuxenutbildning gäller för val av kurser utöver de kärnämneskurser som fordras för slutbetyg i komvux även kommer att gälla för rätt till behörighetsgrundande studier. Den enskildes rätt är en rätt att få grundläggande behörighet inte en rätt att delta i vilka kurser som helst. Kommunen bedömer vilka kurser som behövs utöver kärnämneskurser. De lokala kurserna bör utgå och kursvalet vara sådant att det stöder den studerandes högskoleutbildning.

(27)

Alternativ 2, Programalternativet

Utbildningsgruppen avstyrker Alternativ 2, Programalternativet.

Programalternativet synes inte ge den flexibilitet som enligt Utbildningsgruppen är lämplig för vuxenstudier. Alternativet är en kopia av gymnasieskolans upplägg, något som de vuxenstuderande i många fall har mindre god erfarenhet av.

Att få grundläggande behörighet till högskoleutbildning genom studier inom kommunal vuxenutbildning blir likvärdig med att få behörigheten genom studier i gymnasieskolan. För behörighet till studier på gymnasieskolans nationella program krävs godkända betyg i svensk/svenska som andra språk, matematik och engelska. Gymnasieutredningen föreslår att det för tillträde till gymnasieskolan ska krävas att eleven har godkända betyg från grundskolan i minst 12 ämnen vilket bedöms leda till ett ökat behov av studier på grundläggande nivå. Att genom studier på gymnasial nivå i komvux nå grundläggande behörighet till

högskoleutbildning på grundval av slutbetyg respektive examen ställer betydande krav på de studerande. Det hela medför i många fall långtgående åtaganden från kommunens sida.

25-årsregeln

Utbildningsgruppen avstyrker att 25-årsregeln tillämpas.

Med 25-årsregeln skulle unga som vill studera på högskolenivå men som saknar behörighet tvingas skjuta fram sina studier och därmed senarelägga inträdet på arbetsmarknaden som följd. Dagens ekonomiska kris ger bilden av att det kontinuerliga lärandet har stor betydelse. Utbildningsgruppen hänvisar också till den gymnasieproposition som kommer att tas upp i riksdagen under hösten 2009, där det finns förslag om att elever på yrkesprogram antingen ska ha rätt att studera kurser som ger allmän högskolebehörighet (och i vissa fall även särskild behörighet) inom gymnasieskolan eller inom gymnasial vuxenutbildning, vilket är ytterligare ett motiv till att avstyrka att 25-årsregeln tillämpas.

Åtgärder med anledning av effekter på kommunal nivå

Utbildningsgruppen uttalar sin uppskattning över att förslaget uttrycker en ambition om samverkan mellan kommuner.

Utbildningsgruppen ser mycket positivt på arbetsgruppens bedömning att det inte ska vara skillnader mellan kommuner när det gäller individens möjligheter att få tillgång till utbildning för grundläggande behörighet till högskolan. Det ses också som positivt att utredningen har lyft fram vikten av att skapa rutiner, kommuner emellan, för hantering av t ex ansökningar.

Rätt att studera för att uppnå särskild behörighet till

högskoleutbildning

Utbildningsgruppen tillstyrker arbetsgruppens förslag.

Åtskilliga högskoleutbildningar kräver särskild behörighet och är inget sökbart alternativ för många vuxenstuderande om denna rättighet inte finns. Rätten bör gälla för dem som redan har grundläggande behörighet till högskolestudier. Rätten bör endast gälla krav ställda

Högskoleverket och inte andra krav som kan fastställas lokalt.

(28)

3 Med dessa förutsättningar bör införandet av en rätt att delta i gymnasial vuxenutbildning med inriktning mot särskild högskolebehörighet inte medföra någon stor förändring i förhållande till dagens situation.

Rätt till gymnasial särvux

Utbildningsgruppen tillstyrker förslaget.

Förslaget innebär att vuxna med utvecklingsstörning ges rätt till gymnasial särvux. Detta innebär en ambitionshöjning i jämförelse med nuvarande regler, som endast ger rätt till grundläggande särvux.

I detta ärende har Utbildningsgruppens presidium, bemyndigat av Utbildningsgruppen, inom Göteborgsregionen beslutat.

Catarina Lindfors har varit föredragande.

I den slutgiltiga handläggningen har också Börje Rådesjö deltagit.

Helene Odenjung

Ordf i Utbildningsgruppen

Börje Rådesjö

Utbildningschef Catarina Lindfors

(29)

KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildnings- gruppen September 2009 ÄRENDE 11 Till Utbildningsgruppen

Yttrande över SOU 2008:122 Mer om fristående

skolor och enskild förskoleverksamhet

Utbildningsgruppen har föreslagits avlämna ett yttrande över

Utbildningsdepartementets utredning Mer om fristående skolor och enskild förskoleverksamhet SOU 2008:122. Ett förslag har framtagits i samarbete med ISGRs ledning.

Utbildningsgruppens presidium har vid möte 8 september ställt sig bakom yttrandet. Sista dag för inlämnande av remissvar till Utbildningsdepartementet är 15 september. Förslaget hinner inte behandlas i Utbildningsgruppen innan dess, eftersom gruppens sammanträde äger rum först 24 september.

Förslaget har därför utsänds till Utbildningsgruppen för synpunkter, vilka skulle vara GR tillhanda senast måndag 14 september kl 09.00 för att kunna påverka innehållet i yttrandet, vilket därefter, efter översyn av presidiet, skickas till departementet. Samtliga från UG inkomna synpunkter och kommentarer har varit positiva, varför yttrandet har skickats (enbart med en justering avs elevuppgift i ISGR) till departementet.

Utbildningsgruppen föreslås konstatera

att föreliggande förslag till yttrande över SOU 2008:122 Mer om fristående

skolor och enskild förskoleverksamhet, daterat 2009-09-14, i

Utbildningsgruppens namn har översänts till Utbildningsdepartementet.

(30)

1 Göteborg 14 september 2009

Till Utbildningsdepartementet

Göteborgsregionens kommunalförbunds yttrande över

SOU 2008:122 Mer om fristående skolor och enskild

förskoleverksamhet

Sammanfattning

Utbildningsgruppen, Göteborgsregionens kommunalförbunds styrgrupp i utbildningsfrågor, önskar avge ett yttrande över kap 1: Kommunalt ägande i fristående skolor, men avstår från synpunkter på övriga förslag i remissen.

Utredningen har klarlagt förekomsten av fristående skolor där en eller flera kommuner är delaktiga som ägare eller motsvarande. Där har Göteborgsregionens Internationella Skola AB, ISGR, förbisetts och det har även bekräftats av utredaren efter det att remissen färdigställts och skickats ut. Detta är att beklaga eftersom ISGR har funnits i Göteborgsregionen sedan läsåret 1997/98 och därmed har en lång erfarenhet som fristående kommunalförbundsägd grundskola.

Förslag

En reglering av möjligheten till kommunalt ägande föreslås i remissen, där huvudprincipen är att en kommun inte ska få ha rättsligt inflytande i en fristående skola annat än undantagsvis. Utbildningsgruppens uppfattning är att ISGR som kommunalförbundsägd internationell friskola tjänat och tjänar regionens medborgare mycket väl. Utbildningsgruppen menar vidare att de angivna förutsättningarna för undantag som utredaren anför väl infrias när det gäller ISGR;

1. Skolan samarbetar / interagerar med det omgivande samhället, såväl med privata som med offentliga aktörer,

2. Verksamheten har kommit till stånd genom det initiativ som tagits av Göteborgsregionens kommunalförbund,

3. Skolans innehåll och utformning utgör ett kvalitetsmässigt tillskott i Göteborgsregionen. Sammantaget de tre faktorer vilka enligt utredaren kan utgöra underlag för ett undantag mot den huvudprincip som föreslås i utredningen.

Motiv

Bakgrunden till ISGR:s tillkomst var de långtgående planerna på en sammanslagning mellan fordonsföretagen Volvo AB och franskägda Renault på 90-talet i syfte att bereda utländska experters barn möjlighet till skolundervisning på engelska.

ISGR:s upptagningsområde blev och är alltjämt Göteborgsregionen d.v.s. de 13 kommunerna inom kommunalförbundet GR. På detta vis beaktades även behoven i hela den kommungrupp

(31)

2 som bildar GR. Som exempel på detta kan AstraZeneca i Mölndal, Borealis i Stenungsund, flertalet småföretag och industrier i Kungälv och Kungsbacka nämnas.

Förutom behoven från näringslivet tillgodosågs också möjligheten att attrahera utländska experter till Göteborgsområdet inom den akademiska sfären, såsom till Göteborgs Universitet, Chalmers Tekniska Högskola, Sahlgrenska Universitetssjukhus m fl., institutioner, vilka spelar stor roll för regionens utveckling. Både företag och organisationer i regionen hade innan skolans etablering haft vissa svårigheter med att anställa experter med medföljande familjer då det inte fanns skolor med internationell inriktning i Göteborgsregionen. ISGR startades således utifrån ett långtgående behov av en internationell skola och i samverkan mellan näringsliv,högskole- universitetsverksamhet och de 13

medlemskommunerna i Göteborgsregionens kommunalförbund. Den läroplansinriktning som valdes var den som Internatonal Baccalaureate, IB, tillämpar. Denna läroplan tillämpas över hela världen och i alla världsdelar och på i dagsläget 2 700 skolor.

Genom att följa en världsomspännande läroplan och genom att bedriva undervisningen på engelska tillgodoses övergången från ett land till ett annat för medföljande barn i skolåldern. De utländska experterna har i de allra flesta fall korttidsanställningar eller kontrakt på en begränsad period. Ett skolsystem som finns över hela världen underlättar skolbyte och IB- inriktningens grundskolenivå på ISGR fyller därför en viktig funktion.

Sammantaget erbjuds i Göteborgsregionen IB-programmet från förskola till gymnasiet, d.v.s. från 6-19 år, något som är förhållandevis unikt då färre än 2% av samtliga 2 700 IB-skolor har det kompletta IB-programmet.

ISGRs betydelse för regionens utveckling kan mot bakgrund av ovanstående inte nog betonas. Att i Sveriges mest exportberoende region förfoga över en utvecklingsorienterad

internationell skola är därför av helt central betydelse.

Aktiebolag var den juridiska form som valdes för ISGR och ägare blev Göteborgsregionens Kommunalförbund. Motivet till detta var att GR skulle bygga upp verksamheten initialt och därefter skulle den överföras i näringslivets ägo. Vid diskussion med Corporate Group, en aktiv näringslivsgrupp kopplad till skolan med representanter från bl.a. Volvo Cars, Volvo AB, AstraZeneca, SKF, Mölnlycke Health Care, Chalmers och Göteborgs Universitet, framkom att det lämpligaste var att ISGR skulle förbli i Göteborgsregionens

kommunalförbunds ägo. Detta eftersom företagen ej ansåg sig ha kompetens och nätverk för att driva en skola som vänder sig till elevgrupper från flera kommuner.

En nära samverkan har etablerats genom en aktiv företagsgrupp, som också har representation i ISGR AB:s styrelse. Skolan har för närvarande 800 elever från 60 olika länder.

Förslag

Skollagen ska kompletteras med regler som tydliggör att för att en kommun ska få äga aktier eller andelar eller på annat sätt ha ett rättsligt inflytande i huvudmannen för en fristående skola krävs:

1. att bestämmanderätten i den fristående skolan inte enbart tillkommer kommunen,

2. att samverkan mellan kommunen och ett enskilt intresse är en nödvändig förutsättning för att verksamheten ska komma till stånd, samt

(32)

3 3. att det med hänsyn till utbildningens innehåll och utformning finns särskilda skäl för att

tillåta kommunen att vara delaktig.

Svar

Utbildningsgruppens menar att kommunalförbund också framgent skall ha möjligheten att ensamt äga och driva fristående skolor om den regionala bedömningen ger vid handen att detta är den mest relevanta ägarformen för den verksamhet som skall bedrivas samt att densamma är av strategiskt avgörande betydelse för utvecklingen i den region vilken skolan har som sitt upptagningsområde.

Avslutningsvis är det Utbildningsgruppens uppfattning utredarens förslag inte skall tillämpas retroaktivt på redan etablerade och av Skolinspektionen granskade verksamheter.

I detta ärende har Utbildningsgruppens presidium, bemyndigat av Utbildningsgruppen, inom Göteborgsregionen beslutat.

Margrethe Kristensson har varit föredragande.

I den slutgiltiga handläggningen har också Börje Rådesjö deltagit.

Helene Odenjung Ordf i Utbildningsgruppen Börje Rådesjö Utbildningschef Margrethe Kristensson Handläggare Bilagor

(33)

Yttrande över remiss Mer om fristående skolor SOU 2008:122 BILAGA 1

Referenser avs ISGR från Volvo Car Corporation

Till

Birgitta Sandström Barac

Further to the discussion at the ISGR board meeting last week, I can confirm from Volvo Cars that in the current economic environment it is not feasible for Volvo Cars to consider taking an ownership position in the school. Volvo Cars values highly the work of ISGR and the need for a well structured and funded international school in the region is obvious if the West Coast of Sweden is to continue to attract the caliber of employees and their families required to remain competitive. With this in mind Volvo Cars will continue to actively support the work of the school as we have done over the past years within the existing ownership structure.

Mvh

Steven R. Armstrong Chief Operating Officer Volvo Car Corporation VAK

SE-405 31 Gothenburg, Sweden Tel: +46 31 59 65 49

(34)

Yttrande över remiss Mer om fristående skolor SOU 2008:122 BILAGA 2

Referenser avs ISGR från Volvo Group

From: Claesson-Roll Birgitta <birgitta.claesson-roll@volvo.com To: Birgitta Sandström Barac <Birgitta.Sandstrom.Barac@isgr.com Date: 09/07/2009 08:44 PM

Subject: FW: Brådies – Ownership of ISGR

Dear Birgitta,

The Volvo Group has no intention to take an ownership position in the ISGR, especially not under the current economic circumstances. The current structure is well established and serves its pruposes in an effective way. Volvo Group will continue to actively support the important work of the school as we have done over the past years within this existing ownership

structure. We think it is of high importance for the businesses and the municipalities on the West Coast of Sweden to have an I nternational Sschool with high standard and a good reputation in order to remain an attractive region.

Birgitta Claesson-Roll

Head of Global Compensation & Benefits Volvo Group