Kallelse till sammanträde i Utbildningsgruppen Tid: Torsdag 8 september 2011, kl 09.00-12.00 Plats: GR, Rum 255 och 253

(1)

Utbildningsgruppen Göteborg 2 september 2011

Helene Odenjung (FP), Göteborg, ordförande Carola Granell (S), Stenungsund, vice ordförande Kristina Tharing (M), Göteborg

Robert Hammarstrand (S), Göteborg Jan Österdahl (M), Kungsbacka Peter Ohlsson (S), Ale

Lars-Inge Stomberg (M), Partille Rutger Fridholm (MP), Lerum Leif Håkansson (s), Lilla Edet Eva-Lotta Liljezin (M), Härryda Mats Pilhem (V), Göteborg Maria Brauer (S), Öckerö Claes Olsson (M), Mölndal Pär-Göran Björkman (S), Alingsås Håkan Olsson (FP), Kungälv Rosita Runegrund (KD), Tjörn

Kallelse till sammanträde i Utbildningsgruppen

Tid: Torsdag 8 september 2011, kl 09.00-12.00

Plats: GR, Rum 255 och 253

Samling kl 08.30-09.00 med morgonkaffe.

Sammanträdet äger rum enligt följande arbetsordning

- Föredragningar

- Överläggning i partigrupper - Sammanträde

(2)

Föredragningar

- Gymnasieantagningsärenden (Carl Heath, Susanne Carlström) - Projektet GR Drop outs (Karl Alfredsson, Fredrik Åkerlind)

- Regional samverkan för kvalitet och utveckling – beroendekartor och söktryck vid definitivantagningen (Margaretha Allen)

I samband med föredragningarna ges möjlighet att ställa frågor kring beslutsärendena till resp handläggare även avseende IKE-ärendena. Ärendelista:

Beslutsärenden

1. Val av protokollsjusterare

2. Interkommunal ersättning (IKE) för förskoleverksamhet, förskoleklass, grundskola, fritidshem, obligatorisk särskola och ISGR 2012 (Handling bifogas) 3. Interkommunal ersättning (IKE) för gymnasieskola och gymnasiesärskola 2012 (Handlingar bifogas)

4. Interkommunal ersättning (IKE) för sökbart gruppbaserat programinriktat individuellt val m m avs ht 2011 (Handling bifogas)

5. Interkommunal ersättning (IKE) inom kommunal vuxenutbildning och sfi 2012 (Handling bifogas)

6. Förlängning av samverkansavtal kring vuxenutbildning (Handlingar bifogas) 7. Förslag till yttrande över handlingsplan från VGR för framtagande av en regional kompetensplattform (Handlingar bifogas)

Informationsärenden

8. Gymnasieantagningsärenden

(3)

10. Regional samverkan för kvalitet och utveckling – beroendekartor och söktryck vid definitivantagningen (Material bifogas)

Övriga ärenden

Kallelser, protokoll och övrigt material från Utbildningsgruppens sammanträden återfinns på GR Utbildnings hemsida www.GRkom.se/Utbildning

Vid frånvaro var vänlig meddela Cecilia Salmi cecilia.salmi@GRkom.se Med vänlig hälsning

Börje Rådesjö

(4)

KOMMUNALFÖRBUNDET GR 1 Utbildningsgrupp 2011-09-08 ÄRENDE 2 Till Utbildningsgruppen Förslag till

Interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk

omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem,

grundsärskola samt ISGR 2012

Sammanfattning av nyheter inför 2012:

– att avstämningstidpunkt för förskola och pedagogisk omsorg är den 15:e resp. månad

– att index för 2011 är 1,9% och för 2012 är 2,8% sammanlagt 4.66%

– att en effektivisering på 0,5% är avdragen vilket innebär ett index på 4,16% – att arbetsgruppen för framtagande av dessa ersättningar har beredskap för revidering av förslaget givet att samhällsekonomin drastiskt försämras. I samband med Utbildningschefsgruppens beslut om interkommunala

ersättningar för grundskola, förskoleklass och fritidshem för år 2002 beslutades det även om vissa grundläggande principer och regelverk. De går i korthet ut på att underlaget för den interkommunala ersättningen skall baseras på genomsnittet av GR-kommunernas kostnader för rubricerade verksamheter. Dessa kostnader definieras som de kostnader som anges i SCBs och

Skolverkets senaste jämförelsetal mellan huvudmän. Ersättningen för år 2012 utgår således från 2010 års redovisade kostnader schablonmässigt indexerade till 2012 års penningvärde.

Beträffande prislista för förskola och pedagogisk omsorg har denna justerats för föräldraavgiften med 60% av maxtaxan enligt tidigare beslut om ändring i samverkansavtalet, så att föräldraavgiften debiteras av anordnarkommunen. För fritidshem har föräldraintäkten dragits av med 65 % av maxtaxan.

Beräkningsförutsättningar har hämtats från SKL:s cirkulär 11:21. Detta innebär ett sammanvägt index för 2011 och 2012 med 4,16%.

(5)

KOMMUNALFÖRBUNDET GR

Ersättningen till ISGRs internationella sektion har beräknats med samma index som för grundskolan, dvs. 4,16%. För den svensk-engelska sektionen ger kommunerna bidrag på samma sätt som till övriga fristående grundskolor. Underlagsmaterial finns tillgängligt på GR, vilket kan rekvireras vid behov.

Beskrivning av nivåer för grundsärskola nedan: Nivå 1:

Elever på tidig utvecklingsnivå med stora rörelsehinder samt autism eller andra kommunikationsstörningar.

Elever med flerfunktionshinder/tidig utvecklingsnivå med mycket stort behov av omvårdnad, tillsyn, lokalanpassning och hjälpmedel.

Elever med autism och svåra beteendestörningar.

Nivå 2:

Elever med utvecklingsstörning som inte är i behov av utökade resurser i form av:

– omvårdnad – tillsyn

– lokalanpassning – hjälpmedel.

Ärendet behandlas av Utbildningschefsgruppen 2 september.

Under förutsättning att Utbildningschefsgruppen godkänner förslaget föreslås Utbildningschefsgruppen besluta

att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2012, med avstämningstidpunkt den 15:e resp. månad, fastställa en interkommunal ersättning för förskola och pedagogisk omsorg i Göteborgsregionen enligt följande:

Förskola Barn 1-2 år med upp till 15 tim 3.371 kr/år Förskola Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 133.428 kr/år Förskola Barn 3-5 år med upp till 15 tim 36.292 kr/år Förskola Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 90.731 kr/år Pedagogisk omsorg Barn 1-2 år med upp till 15 tim 44.360 kr/år Pedagogisk omsorg Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 110.899 kr/år Pedagogisk omsorg Barn 3-5 år med upp till 15 tim 30.165 kr/år Pedagogisk omsorg Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 75.411 kr/år

(6)

3 att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommenderar medlemskommunerna, att

för kalenderåret 2012, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen enligt följande:

Förskoleklass 22.059 kr/elev och termin

Grundskola åk 1-6 35.061 kr/elev och termin Grundskola åk 7-9 42.214 kr/elev och termin Fritidshem åk F-3 14.486 kr/elev och termin Fritidshem åk 4-6 6.039 kr/elev och termin att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommenderar medlemskommunerna, att

för kalenderåret 2012, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen för grundsärskolan enligt följande:

Nivå 1 222.925 kr/elev och termin

Nivå 2 164.277 kr/elev och termin

Individintegrerade elever efter samråd mellan kommunerna

Utbildningsgruppen föreslås dessutom besluta

att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommenderar medlemskommunerna, att för kalenderåret 2012, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en prislista för ISGR enligt följande:

Internationella sektionen åk 0-5 35.615 kr/elev och termin Internationella sektionen åk 6-9 42.214 kr/elev och termin

Göteborg 22 augusti 2011 Börje Rådesjö

(7)

KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgrupp 2011-09-08 ÄRENDE 3 Till Utbildningsgruppen Förslag till

Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och

gymnasiesärskola kalenderåret 2012

Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2012, för de kommuner som ingår i GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen.

Arbetsgång och medverkande

Arbetet har utförts av en av Utbildningschefsgruppen tillsatt arbetsgrupp bestående av skolekonomer, som i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag.

Förslagets innehåll

Förslaget innehåller priser för:

- gymnasieskolans nationella program (inklusive lärlingsvariant), gemensamt år 1 och inriktningar i år 2 höstterminen 2012 enligt GY2011 (nya

gymnasieskolan).

- år 2 vårterminen och år 3 2012 för specialutformade program, lokala inriktningar och profiler samt försöksverksamhet med gymnasial lärlingsutbildning enligt tidigare system för gymnasieskolan,

- gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program enligt gällande system för gymnasiesärskolan,

- framtagning av index för 2012,

- av Skolverket fastställda priser för särskilda varianter och riksrekryterande utbildningar (vilka gäller 2011/2012 med skolindexuppräkning 2012).

(8)

2 - tillägg för regionala idrottsutbildningar enligt tidigare system och nationellt

godkända idrottsutbildning (NIU) enligt GY2011. Förslag till priser återfinns i bilaga 1.

Index

Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret 1997/98. Den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader, som introducerades då, bygger på ett cykliskt tankesätt. Underlag för förslag till index från och med 2012-01-01 har varit information från SKL via webb samt Cirkulär 10:8, 11:3 och 11:21. En generell rationalisering om 0,64 % (-0,49 2011) föreslås. Slutvärde med utgångspunkt i viktat index för 2 år (2010 och 2011) är 2,6 % (1,00 % 2011) som föreslås läggas på för 2012. Detta innebär att korrigeringar mot utfall under dessa två år också har gjorts. Underlag återfinns i bilaga 2.

Övriga principer

Prissättningen för specialutformade program, lokala inriktningar samt övriga lokala varianter enligt tidigare system är kopplad till ett eller flera närliggande nationella program. Principen (med några undantag) har varit att priset för dessa utbildningar bör utgöras av ”ursprungligt/a program + maximalt 10 %. Dessa utbildningar har indexuppräknats. Prislistan för 2012 gäller år 2 vårterminen och år 3, för de utbildningar som sedan fasas ut i samband med GY 2011, som innebär ett helt nytt gymnasiesystem.

Markanta förändringar från föregående år

I och med att gymnasieskolan reformerades 2011 innehåller prislistan ett antal förändringar, vilka redovisas i bilaga 1. Kvar sedan tidigare prislista finns några få utbildningar som avviker prismässigt från de nationella programmen. Dessa är: IHGR Ekonomiprogrammet, Naturvetenskapsprogrammet,

Samhällsvetenskapsprogrammet, (Göteborg), Lärcentrum (Göteborg), Naturvetenskapsprogrammet – profil Marinbiologi (Öckerö) och Samhällsvetenskapsprogrammet – profil Den seglande gymnasieskolan (Öckerö).

Nytt är också att Skolverket har prissatt ett antal utbildningar i regionens utbud, vilket är konsekvensen av ny lagstiftning. För nationellt godkända idrottsutbildningar bygger förslaget på rekommendationer från SKL i samverkan med Riksidrottsförbundet.

(9)

I GRs samverkansavtal finns möjlighet att lägga in sökbara gruppbaserade introduktionsprogram i form av programinriktat individuellt val samt yrkesintroduktion, vilket är en ny möjlighet som ges i och med

gymnasiereformen. Här föreslås extra tillägg om 15 000 kr respektive 20 000 kr per plats och år, vari också ingår ersättning för grundskoleämnen om 2700 kr per ämne, vilket utgår från Skolverkets beräkning. Utfallet av förslaget kommer att följas upp så snart bokslutskostnader finns.

Elev på yrkesprogram äger rätt att utöka sitt program med upp till 300 poäng för att uppnå grundläggande högskolebehörighet. För samtliga platser på yrkesprogram enligt GY2011 debiteras en schablon utöver programpriset om 2 400 kr per elev och år, vilket motsvarar kostnaden för 100 poäng per år av Samhällsvetenskapsprogrammets pris gånger 30 % av elevgruppen (uppskattad siffra). Alla elever antas inte utnyttja möjligheten att utöka sitt program och alla elever behöver heller inte använda det maximala antalet program för att nå behörigheten. Därför ligger antagandet på 30 %.

Händelser som påverkar prislistan

Gymnasieskolans reformering innebär att specialutformade program och lokala inriktningar tas bort. Däremot ökar antalet nationella inriktningar. Reformen får fullt utslag först HT 2013, då tidigare utbildningar fasats ut. Under övergångsperioden kommer två system att bedrivas parallellt. Omställnings- och kompetensutvecklingskostnader kan tillkomma. Den nya skollagen ger eleven utökad rätt att uppnå målen t ex via stödinsatser av olika slag.

Elevkullarna går ner även under 2012, vilket kan påverka priset i någon mån. Sammantaget finns såväl rationaliseringseffekter som kostnadsdrivande inslag i ovanstående. Utbildningschefsgruppen föreslås rekommendera en generell rationalisering om 0,64 %.

Arbetsgruppen för framtagande av dessa ersättningar har beredskap för

revidering av förslaget givet att samhällsekonomin drastiskt försämras. Smärre förändringar görs genom korrigeringar mot utfall 2012 inför prislista 2013. Vid mycket omfattande förändringar som kan påverka prislistan återkommer arbetsgruppen med förslag till hantering. Utgångspunkten ska då vara att det generella rationaliseringskravet ska ligga på samma nivå.

Utbildningar som är planerade att starta hösten 2012

Utbildningscheferna har till GR inkommit med uppgifter om nya inriktningar som är planerade att starta hösten 2012. Gymnasieekonomgruppen har huvudsakligen med utgångspunkt i dagens program/inriktningar beräknat priset för de utbildningar som startar år 2 HT 2012. Priserna får anses

(10)

4 preliminära och kan kompletteras/korrigeras inför prislistan 2013. Dessa

utbildningar presenteras i bilaga 1.

Utbildningschefsgruppen behandlar förslaget 2/9.

Under förutsättning att Utbildningschefsgruppen ställer sig bakom förslaget föreslås Utbildningsgruppen besluta

att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna att besluta om förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2012 i enlighet med innehåll i material daterat 2011-08-19,

att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2011, samt att Utbildningsgruppens beslut förklaras vara omedelbart justerat.

Göteborg 19 augusti 2011 Börje Rådesjö

(11)

GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND 2011-08-19 BILAGA 1

Sammanställning avseende pris för 2012 för gymnasieskolan och

gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider

- För kommunspecifika utbildningar anges kommunerna inom parentes. Betalning för utbildning som inte finns med i prislistan bestäms av varje enskild kommun alternativt statlig myndighet t ex Skolverket. - Prislistan för 2012 bygger på 2011 års prislista med ett indextillägg om 2,6 %. Nya utb. bygger på kalkyl. - Koder med fet stil bygger på Skolverkets beteckningar. I övrigt gäller GRs beteckningar.

PRISLISTA ENLIGT GY2011

Program Benämning Pris 2012

BF Barn- och fritidsprogr. BF Gemensamt år 1 72 300

Fritid och hälsa 72 300

Pedagogiskt arbete 72 300

Socialt arbete 72 300

Bygg- och anläggning BA Gemensamt år 1 102 100

Anläggningsfordon 116 800

Husbyggnad 102 100

Mark och anläggning 102 100

Måleri 102 100

Plåtslageri 102 100

El- och energiprogr. EE Gemensamt år 1 93 300

Automation 105 900

Dator- och kommunikationsteknik 90 600

Elteknik 94 800

Energiteknik 101 800

Ekonomiprogrammet EK Gemensamt år 1 67 600

Ekonomi 67 600

Juridik 67 600

särsk. pris EK IHGR (Göteborg) 76 300

Estetiska programmet ES Bild 83 700

Dans 77 900

Estetik och media 85 230

Musik 109 100

Teater 99 400

Flygteknik -riksrekryterande utb.

Fordons- och transport FT Gemensamt år 1 111 800

Godshantering 111 800

Karosseri och lack 123 700

Lastbil och mobila maskiner 123 700

Personbil 111 800

Transport 132 100

Handels- och admin. HA Gemensamt år 1 69 600

Administrativ service 69 600

Handel och service 69 600

Hantverksprogrammet HV Finsnickeri 125 600

Florist 105 100

Frisör 84 500

Textildesign 111 600

Övriga hantverk (Tillstånd ges av Skolverket):

Personlig stil (Göteborg) 90 100

Hår- och makeupstylist (Göteborg) 84 500

Silversmide (Lerum,lärling) 87 300

Hovslagare (Lerum) om tillstånd ges 87 300

Hotell- och turismprogr. HT Gemensamt år 1 79 500

Hotell och konferens 84 200

Turism och resor 84 200

Humanistiska progr. HU Gemensamt år 1 67 600

Kultur 67 560

Språk 67 600

(12)

Svetsteknik 114 000

Naturbruksprogr. NB Djur (Göteborg) 112 900

Lantbruk Skog Trädgård

särsk. pris Samverkansavtal med VGR och Halland

Naturvetenskapspr. NA Gemensamt år 1 71 800

Naturvetenskap 71 800

Naturvetenskap och samhälle 71 800

särsk. pris Marinbiologi (Öckerö) 121 000

särsk. pris NA IHGR (Göteborg) 79 700

Restaurang o. livsm. RL Gemensamt år 1 95 200

Bageri och konditori 104 700

Färskvaror och delikatesser 95 400

Kök och servering 88 400

Samhällsprogrammet SA Gemensamt år 1 67 600

Beteendevetenskap 67 600

Medier, information och kommunikation 79 200

Samhällsvetenskap 67 600

särsk. pris Den seglande gymnasieskolan (Öckerö) 144 300

särsk. pris SA IHGR (Göteborg) 76 300

särsk. pris Sjöfartsprogrammet Skolverkets beslut (Göteborg, Tjörn, Öckerö) 117 000

Teknikprogrammet TE Gemensamt år 1 80 700

Design och produktutveckling 80 700

Informations- och medieteknik 80 700

Produktionsteknik 91 300

Samhällsbyggande och miljö 80 700

Teknikvetenskap 80 700

Vvs- och fastighetspr. VF Gemensamt år 1 99 800

Fastighet 99 800

Kyl- och värmepumpsteknik 99 800

Ventilationsteknik 99 800

Vvs 99 780

Vård- och omsorgspr. VO År 1 - 3 78 100

Inga nationella inriktningar

Regionalt sökbara programinriktade individuella val och yrkesintroduktionsutbildningar

Programinriktat individuellt val för grupp: Programpris samt schablontillägg om 15 000 kr/år Yrkesintroduktion för grupp: Närmaste programpris samt schablontillägg om 20 000 kr/år I tillägget ingår också ersättning för grundskolans ämnen ( 2 700 kr per ämne enl. Skolverket)

Övriga varianter av priser

International Baccalaureate 90 600

särsk. pris Lärcentrum Göteborg Programpris samt tillägg 10 000 kr bilateralt Hörsel (Göteborg)

Aspergerinriktade gruppbaserade utbild. med olika programinnehåll (GBG, MÖ, STE) 226 300 För elever som är individintegrerade på program gäller bilateral överenskommelse

generellt Elev på yrkesprogram har rätt att utöka sitt program med max 300 poäng för grundläggande behörighet

GY2011 till högskolan. För samtliga platser på y-program debiteras en schablon om 2 400 kr per elev och år (år 1) och 1 200 kr (år 2 HT). Detta motsvarar 100 p/år av SA-programmets pris x 30% av eleverna (uppskattat).

ev. utökning Ersättning för elev som ges rätt att gå fler kurser efter tre års gymnasiestudier på ett program ska utgå med kostnaden för antalet poäng i förhållande till heltidsstudier som gäller det programmet. Överenskommelse om ersättning ska göras mellan av kommunerna utsedda personer senast 1 maj.

Särskilda varianter som Skolverket beviljat och prissatt för 2011/2012

Kött/chark/styckning (Riksrekryterande särskild variant) (Göteborg) 93 000 Estetisk variant (Kungsbacka) Enligt respektive programs GR-pris år 1 2011 samt skolindex (6 läsår)

Särskilda varianter som Skolverket beviljat och prissatt för 2011/2012

Natur-Musik (Partille) 80 500

Samhäll-Musik (Partille) 75 709

år 1 och år 2 HT

(13)

gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider Riksrekryterande utbildningar som Skolverket beviljat och prissatt för 2011/2012

Sjöintendentur år 3 (Göteborg) 93 000

Sjöfartsutbildning (Göteborg, Tjörn, Öckerö) 117 000

Spetsutbildning - riksrekryterande som prissatts av Skolverket för 2011/2012

Naturvetenskapsprogrammet - Matematik (Göteborg, Hvitfeldtska gymnasiet) 73 500 Samhällsvetenskap och humaniora (Fässbergsgymnasiet, Mölndal) 72 400

Riksidrottsutbildning Beslut från Skolverket finns. Riksidrottsförbundet lämnar bidrag.

Friidrott (Göteborg) Handboll (Göteborg) Segling (Lerum)

Nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU). Beslut från Skolverket finns.

Alingsås: Fotboll, Handboll

Göteborg: Badminton, Basket, Bordtennis, Brottning, Fotboll, Friidrott, Fäktning, Golf, Handboll, ishockey, Judo, Kanot, Konståkning, Orientering, Simning, Tennis Härryda: Innebandy

Kungsbacka: Fotboll, Handboll, Ishockey - dam, Tennis Kungälv: Bandy

Lerum: Segling

Partille: Fotboll, Handboll

Lagidrott 12 500 kr och individuell idrott 15 000 kr per plats enligt rekommendation från SKL.

PRISLISTA ENLIGT TIDIGARE SYSTEM

BF Barn- och fritid BF

nationella inriktn BFFD Fritid 72 300

BFPD Pedagogisk och social verksamhet 72 300 lokala inriktningar Fritid - lokal riktning (Ale) 77 800

BFPD Ungdomsledare-ridning (Lerum) 102 100

BP Bygg BP

nationella inriktn BPAN Anläggning 102 300

BPHU Husbyggnad 100 400

BPMI Måleri 101 600

BPPI Plåtslageri 99 450

lokal inriktning BLP004 Inrednings- och möbelsnickare (Göteborg) 102 300

EC El EC

nationella inriktn ECAT Automation 105 890

ECDT Datorteknik 90 560

ECET Elektronik 93 000

ECEL Elteknik 94 800

EN Energi EN

nationella inriktn ENDU Drift- och underhållsteknik ANORDNAS EJ

ENVK VVS- och kylteknik 106 400

ES Estetiskt

nationella inriktn ENBD Bild- och formgivning 83 700

ESDN Dans 77 890

ESMK Musik 109 100

lokala inriktningar ESTA Teater 99 400

ESL030 Digital bild (Lerum) 92 000

ESL029 Konst och Design (Härryda) 72 700

ESL008 Musikal (Kungälv) 100 900

?ESMK Musikproducent (Göteborg) 119 900

ESL019 Musikteater/Musikal (Härryda) 80 600

ESL003 Ny musik (Göteborg) 105 100

ES SV Slagverk (Härryda) 99 500

ESL032 Streetjazz and performance (Göteborg) 83 450

(14)

FPMA Maskin- och lastbilsteknik 105 000

FPPB Personbilsteknik 112 200

FPTP Transport 132 100

HP Handels- och adm HP

nationella inriktn HPHS Handel och service 69 900

HPTU Turism och resor 85 560

HV Hantverk

lokala inriktningar ?HV Florist (Göteborg) 105 100

?HV Frisör (Göteborg) 84 500

HVL032 Hår- och makeup stylist (Göteborg) 84 500

HV Hantverk HVSIL Metall - Silversmide (Lerum) 106 400

lokala inriktningar HVL031 Personlig stil, mode och design (Göteborg) 90 100 HV Textil, kläder och design (Alingsås) 109 000 ?HV Textil, mode, design (Göteborg) 109 000 HVMS Trä - Möbel och inredning (Lerum) 125 600 HVTÄ Trä, möbelsnickeri, formgivning (Alingsås) 125 600 Lärlingsutbildn. HV - Hovslagare, hästskötsel (Lerum) lärling 84 500 HR Hotell- och restaur. HR

nationella inriktn HVHL Hotell 83 800

HRRM Restaurang och måltidsservice 83 900

lokal inriktning HRR110 Sjöintendentur (Göteborg),riksintag 81 200

IP Industri

lokala inriktningar IPL 146 Automatiserad produktion (Göteborg) 114 000 IPSB Bearbetningsteknik/CNC (Göteborg) 114 000 IPDAME Datorstyrd tillverkning (Kungsbacka) 114 000 IPPLÅVU Plåt/svets/verkst/underh (Stenungsund) 114 000 Plåt och svetsteknik/Byggsmide (Göteborg) 114 000 Reparation och underhåll (Göteborg) 114 000

LP Livsmedel LP

Lokala inriktningar LP BK Bageri och konditori (Göteborg) 104 700 LPBUDE Butik och delikatesser (Göteborg) 95 400 LP KC Kött och charkuteri (Göteborg) 95 400

MP Medie MP

nationella inriktn MPME Medieproduktion 83 450

NP Naturbruk NP Avtal m. Västra Götalandsregionen

NV Naturvetenskap NV

nationella inriktn NVMD Matematik och datavetenskap 71 800

NVMV Miljövetenskap 71 800

NVNA Naturvetenskap 71 800

lokala inriktningar NVL041 Biomedicin (Mölndal) 78 780

NVL063 Biovetenskap (Göteborg) 71 800

Estetisk (Kungsbacka) 82 300

NVL060 NV Biokemi och medicin (Göteborg) 70 200 Samhällsplanering (Kungsbacka) 71 800

OP Omvårdnad OP

OP OM Omvårdnad 78 200

lokala inriktningar Räddningstjänst (Kungälv) 86 000

Sjukvård (Kungälv) 76 700

Utvecklingsstörning o funktionshinder (Kungälv) 76 700 SP Samhällsvetenskap SP

nationella inriktn SPEI Ekonomi 67 600

SPKU Kultur 67 600

SPSP Samhällsvetenskap 67 600

Nationell/lokal inriktning/profil år 2 VT och år 3

(15)

SPSK Språk 67 600

SP lokala inriktningar Estetisk (Kungsbacka) 67 560

SP 064 Internationell inr (Kungsbacka) 74 300

SPL083 Internationell inr (Lerum) 73 900

SPINT Internationell inr (Stenungsund) 62 450

SPITEK IT-ekonom (Ale) år 3 62 800

SPJOU Journalistik (Ale) år 3 62 800

SPL002 Journalistik-media (Lerum) 73 800

SPL082 Litterär gestaltning (Mölndal) 74 300

SP 0133 Media (Kungälv) 73 400

SPL023 Media (Kungabacka) 76 100

SPMULG Musik (Ale) 83 890

TE Teknikprogrammet

lokala inriktningar Gemensamt inriktningspris 80 800

Sökbara individuella progr. av PRIV-karaktär. Pris för elev som läser enl. tidigare system. Pris 2012 GÖTEBORGS KOMMUN

BF PRIV Barn- och Fritidsprogrammet 84 100

IV PRIV Bernadottegymnasiet 81 100

EC PRIV Elprogrammet 111 600

HP PRIV Handelsprogrammet 81 560

HV PRIV Hantverksprogrammet textil med stil 118 800

LIRE PRIV Livsmedel/Restaurang 107 200

MP PRIV Media 100 000

OP PRIV/PRIVIK Omvårdnadsprogrammet 92 500

IV TBU IV TBU TBU 110 120

PARTILLE KOMMUN

SP IVSO 3-årigt SP mot Introvert autism el likn. 180 200

Övriga utbildningar Pris 2012

Lärcentrum (Göteborg) Programpris + tillägg 10 000 kr NV/SP Hörsel (Göteborg) Bilateralt

Aspergerinriktade grupper med olika programinnehåll (Göteborg, Mölndal, Stenungsund) 226 300

Specialutformade program år 2 VT och år 3 Pris 2012

ALE KOMMUN SMHP Handelsgymnasiet 75 800 SMOP Hälsogymnasiet 77 000 SM Samhällsvetenskapliga Medieprogrammet SM 71 900 ALINGSÅS KOMMUN SMSP Entreprenörsprogrammet 72 700 GÖTEBORGS KOMMUN SMHP Affärsprogrammet 69 300 NVL005 Bernadottegymnasiet SMSP 68 700

SMNP Djur- och Växtliv 94 500

SMNP Djurvårdarprogrammet-Islandshäst-Djurvårdare 94 450

SMES Estet och Media 83 300

SMSP Globala gymnasiet SMSP 75 200 Globala gymnasiet SMNV 79 100 SMHP Handelsgymnasiet 68 700 IB International Baccalaureate 90 600 SMSP Idrottsprogrammet 66 200 SMFP MTG - Fordonstekniker-personvagn 101 900 SMFP MTG - Fordonstekniker-lastvagn 116 200 SMFPKP MTG - Fordonstekniker-karosseri plåt 107 900

SMFPKL MTG - Fordonstekniker- karosseri lack 107 900

(16)

Specialutformade program år 2 VT och år 3 Pris 2012

GÖTEBORGS KOMMUN

SMNV Natural science programme 77 400

SMNP Trädgård och miljövärd 111 700

SMHP Passionsprogrammet - Handel 75 800

SMNV Passionsprogrammet - Naturvetenskap 69 000

SMSP Passionsprogrammet - Samhällsvetenskap 74 300

SMSP Samhällsvetenskap och media 79 500

SMSP Samhäll/Estet SpEs 71 700

SMSP Social science programme 74 300

SMEN Sjöfartsteknik riksintag 117 400

SMHR Turismgymnasiet 74 900

Yrkesdansprogrammet - klassisk balett och modern dans 203 100

SMEN Fastighetsvärd 95 500 HÄRRYDA KOMMUN NV NV/Tvär 72 100 SP SP/Tvär 66 500 SMNV IT/data 79 900 SM IT/media 76 300 KUNGSBACKA KOMMUN SMEC Mekatronik 107 300 SMFP Bilelektronik 114 700

SM Idrottsprogram gemensamt pris för alla inriktningar 75 000

IB International Baccalaureate 90 600

KUNGÄLVS KOMMUN

NVL031 Da Vinci/Kreativ naturvetenskap 69 500

SM Fokus Europa 74 300

TEL019 Kungälvs tekniska program, KTP (4 år) 100 100

MÖLNDALS KOMMUN

HP Handelsgymnasiet 75 800

SMOP Socialmedicinskt vårdprogram 83 000

PARTILLE KOMMUN

SMNP Hundprogrammet - Hund och företagande 91 500

SMES Skapande teknik - Ljud- och ljusteknik 108 600

SMNV Naturvetenskapligt program idrott 79 100

SMNV Naturvetenskapligt program musik 87 900

SMSP Samhällsvetenskapligt program idrott 71 600

SMSP Samhällsvetenskapligt program musik 79 100

SMNV NV Framtid 79 100

STENUNGSUNDS KOMMUN

SMTE Datorteknik 78 700

SMES Estetisk profilering på SP 67 100

SMNV Estetisk profilering på NV 67 100

Företagargymnasiet - Diplomerad gymnasieekonom 72 400

SMSP Samhällsvetenskapsprogram-media 63 000

SMNV TUNA - Teknisk utbildning med NäringslivsAnknytning (3,5-4 år) 76 500

TJÖRNS KOMMUN

FFGIP Företagsförlagd gymnasieskola (FFG)-BF,FP,HP,HR,IP,OP, NP hästh. 107 100

SMEN Sjöfartsgymnasiet riksintag 117 400

(17)

Specialutformade program år 2 VToch år 3 Pris 2012

ÖCKERÖ KOMMUN

SMSP Den seglande gymnasieskolan 144 300

SMEN Fiske- och sjöfartstekniskt program, riksrekryterande 117 400

SMNV Marinbiologiskt program 121 000

SMEN Maskin- och sjöfartstekniskt program 117 400

Gymnasiesärskoleutbildningar år 1 till och med år 4 Pris 2012

Nationella program 226 300

Övriga utbildningar Pris 2012

SMSPKI Idrottsgymnasier (extrakostnader på undervisningssidan). Med idrottsgymnasier menas utbild-ningar på regional elitnivå. Utbildutbild-ningar där endast Specialidrott A och B utgör idrottsdelen äger inte rätt att debitera för extrakostnader. Avtal med resp. regionalt förbund krävs. Gäller elever i år 2 och 3 enligt tidigare system.

Prisgrupp 1 7 600

HARE Lagsporter Handboll

FORE Fotboll

BASK Basket

INBANDY Innebandy

Prisgrupp 2 11 400

ISHOR Dyrare lagsporter/ Ishockey

BADM Billigare individuella Badminton

FRII sporter Friidrott

ORIE Orientering BROTR Brottning SIMNR Simning BORDR Bordtennis JUR Judo Prisgrupp 3 18 500

SERE Individuella sporter Segling

TENNR Tennis

GOLFR Golf

KAR Kanot

KOR Konståkning

FÄR Fäktning

Övriga principer för prissättning:

Lärlingsutbildning - Pris enligt aktuellt programs gemensamma respektive inriktnings pris, med några undantag, se prislistan. Program med särskild hörselprofil prissätts genom bilaterala avtal mellan kommunerna.

(18)

Bilaga 2

Beräkning av index för Göteborgsregionens prislista 2012 inom Gymnasiesamverkansavtalet

Beräkningsförutsättningar för viktning av index

Viktning av ingående indexdelar

2009 2010 2011 2012

Personalkostnader 62% 62% 62% 62%

- varav lärarpersonal 72% - varav övrig personal 28%

Övriga kostnader 36% 36% 36% 36%

Kapitalkostnader 2% 2% 2% 2%

100% 100% 100% 100% I beräkningen av personalkostnader inräknas

aktuell arbetsgivaravgift vid beräkningstillfället

Indexförutsättningar

Förändringsvärden 2009 2010 2011 2012 Källa

Löneökning övriga personal 2,50% 2,70% 3,10% 1.

Löneökning lärare 2,35% 1,63% 2,63% 2. Arbetsgivaravgifter 0,52% -0,10% 0,10% 3. KPI 1,20% 2,80% 2,50% 4. Internränta -0,50% 0,30% -0,10% 5. Totalvärden Arbetsgivaravgifter 38,56% 39,08% 38,98% 39,08% Internränta 4,50% 4,00% 4,30% 4,20%

Generell rationalisering i regionen enl. beslut -2,00% -0,49% -0,64%

Korrigering index för 2010 i 2010 års prislista 0,11% 0,11%

Korrigering index för 2011 i 2012 års prislista 0,50% 0,50%

Slutvärde viktat index 0,031% 1,691% 2,600%

Källor: 1. SKL, Cirkulär 11:21 konjunkturlönestatistiken 2. Uppskattning av GR kommunerna 3. SKL, Cirkulär 11:3 arbetsgivaravgifter 4. SKL, Cirkulär 11:21 KPI 5. SKL, Cirkulär 10:80 internränta

(19)

Interkommunal ersättning för sökbart gruppbaserat

programinriktat individuellt val och sökbar

gruppbaserad yrkesintroduktion inom

gymnasiesamverkansavtalet HT 2011

Föreliggande förslag till interkommunal ersättning för sökbart gruppbaserat programinriktat individuellt val och sökbar gruppbaserad yrkesintroduktion inom gymnasiesamverkansavtalet HT 2011 för de kommuner som ingår i GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen.

Arbetsgång och medverkande

Arbetet har utförts av en av Utbildningschefsgruppen tillsatt arbetsgrupp bestående av skolekonomer, som i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag.

Förslagets innehåll

I GY 2011 (den nya gymnasieskolan) finns fem introduktionsprogram för elever som ej är behöriga till nationella program. För två av dessa program kan samverkansavtal slutas mellan kommuner. I GRs samverkansavtal för

gymnasieskolan 2011-2015 ingår samtliga programinriktade individuella val (PRIV), vilka alltid är gruppbaserade, samt de gruppbaserade

yrkesintroduktioner som kommunerna anmäler som sökbara inom avtalet. IKE får enligt den nya skollagen och gymnasieförordningen fastställas inom samverkansområdet. Då förutsättningarna inte var kända när prislista för 2011 fastställdes lämnas följande förslag för HT 2011.

(20)

2 Förslaget bygger på följande:

PRIV

Plats ersätts med priset för det yrkesprogram som det programinriktade

individuella valet bygger på med ett tillägg om 15 000 kr per år. I normalfallet omfattar PRIV max ett år. Eleven har godkända betyg i minst sex

grundskoleämnen (inklusive behörighetsgivande ämnen).

Yrkesintroduktion

Plats ersätts med priset för det mest näraliggande yrkesprogrammet med ett tillägg om 20 000 kr per år. Yrkesintroduktion kan omfatta fler än ett år. Eleven har i allmänhet behov av att hämta in flera grundskoleämnen för behörighet till PRIV eller nationellt yrkesprogram. Yrkesintroduktion kan också innehålla andra inslag än undervisning för att underlätta introduktion i arbetslivet.

Innehåll i tillägg

Skolverket har i den så kallade riksprislistan, som innehåller underlag för ersättning till fristående skolor, angett att kostnaden för ett grundskoleämne beräknas till 2700 kr för 2011.

Arbetsgruppens förslag till extra tillägg till PRIV och Yrkesintroduktion innehåller ersättning för extra stödinsatser, men också ersättning för undervisning i grundskoleämnen. Utfallet kommer att följas upp.

Förvaltningschefer med ansvar för gymnasieskola har 19 augusti ställt sig bakom förslaget.

Utbildningsgruppen föreslås besluta

att, enligt delegation från Förbundsstyrelsen, besluta om förslag till

interkommunal ersättning för PRIV och Yrkesintroduktion för HT 2011 i enlighet med innehåll i material daterat 2011-08-19.

(21)

(22)

KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgruppen 2011-09-08 ÄRENDE 5 Till Utbildningsgruppen Förslag till

Interkommunal ersättning (IKE) inom kommunal

vuxenutbildning (komvux) och svenska för

invandare (sfi) i Göteborgsregionen år 2012

Kommunal vuxenutbildning

Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2012 avser de vuxenutbildningar inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. Det följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser gymnasial vuxenutbildning (gym), grundläggande vuxenutbildning (gruv) och svenska för invandrare (sfi). Under 2011 tillämpas ett enhetspris på 44 kr per gymnasiepoäng (gyp) / verksamhetspoäng (vp för gruv) och för 2012 föreslås 45 kr per

gymnasiepoäng / verksamhetspoäng.

För kurs där kalkylerad kostnad hamnar inom intervallet 41-49 (gällande nivå

är 40–48) kr per gyp / vp (motsvarar + - 10 %) gäller enhetspriset. Kommuner

som hävdar att kostnaden för en kurs ligger under eller över intervallet (41-49 kr per gyp / vp) ska redovisa sina beräkningsgrunder för GRs Vuxgrupp, som gör en rimlighetsbedömning av detta.

(23)

För studerande inom särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner.

För studerande inom svenska för invandrare föreslås att Göteborgs Stads nytecknade avtal ligger till grund för ett regionalt pris.

Ärendet behandlas av Vuxgruppen 24 augusti och av Utbildningschefsgruppen 2 september.

Utbildningsgruppen föreslås, under förutsättning av att ovanstående grupper har godkänt förslaget, besluta

att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och sfi i Göteborgsregionen 2012 enligt följande:

a) för kommunal vuxenutbildning tillämpas ett enhetspris på 45kr per gymnasiepoäng,

b) för dyrare resp billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning ska beräkningsgrunderna rimlighetsbedömas av GRs Vuxgrupp,

c) för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, samt

d) för sfi tillämpas ersättning enl följande: Studieväg 3 33 kr/tim/studerande Studieväg 2 44 kr/tim/studerande Studieväg 1 59 kr/tim/studerande.

(24)

Förlängning av samverkansavtal för yrkesinriktad

vuxenutbildning

Sedan 1 januari 2010 finns ett samverkansavtal för yrkesinriktad vuxenut-bildning i Göteborgsregionen, vilket löper ut 31 december 2011. Detta avtal, till vilket samtliga medlemskommuner är anslutna, bygger på kommunvisa bedömningar avseende den ömsesidiga nyttan av samverkan på

vuxenutbildningsområdet.

Utbildningsgruppen uppdrog 110414 åt Utbildningschefen att förbereda för en förlängning av befintligt avtal.

I förslag till förlängt avtal, daterat 110823, anges att detta ska vara ettårigt och gälla under 2012 (1 januari 2012 – 31 december 2012). Förslaget innebär en ren förlängning av befintligt avtal och i förslaget har gjorts tre ändringar (strykningar och textbyte) för att anpassa innehållet till gällande lag och förordning samt till praktisk tillämpning av avtalet. Dessa ändringar påverkar inte innebörden i avtalet.

Gällande avtal, såväl som förslaget till förlängning av avtalet, förutsätter inte alla medlemskommuners deltagande.

Text som föreslås utgå är:

3. Avtalets omfattning

”Utbildningarna är öppna för invånarna i de medlemskommuner som ingår i avtalet.”

5.6 GR Utbildning

”GR Utbildning ansvarar för myndighetsutövning som hör till lärares uppgifter.”

(25)

Text som föreslås utbytas återfinns i:

5.2 Förvaltningschefer med ansvar för vuxnas lärande (nedan benämnt Vux-UC)

Text som föreslås utgå:

”GRs medlemskommuners Utbildningschefsgrupp utser årligen ledamöter till Vux-UC representerande Göteborgs stad samt följande noder;

Norra noden (Tjörn, Stenungsund, Kungälv, Ale och Lilla Edet) Södra Noden (Mölndal, Kungsbacka, Öckerö och Härryda) Östra Noden (Partille, Lerum och Alingsås)

Vuxenutbildningens förvaltningschef i Göteborgs stad är ordförande i Vux-UC det första året av avtalsperioden, varefter ordförandeskapet, om kommunerna så önskar, kan alternera.”

Text som föreslås ersätta ovanstående text:

”Utbildningscheferna i de kommuner vilka ansluter sig till avtalet utser representanter i Vux-UC samt dess ordförande.”

Dessutom har tidsangivelserna ändrats så att det nya avtalet gäller fr o m 2012-01-01 t o m 2012-12-31.

Utbildningschefsgruppen kommer att ta ställning till förslaget 2 september. Utbildningsgruppen föreslås besluta

att för sin del godkänna förslaget till förlängning av nuvarande

samverkansavtal för yrkesinriktad vuxenutbildning, daterat 110831, ett år för att gälla t o m 2012-12-31, samt

att rekommendera Förbundsstyrelsen att föreslå kommunerna godkänna förslaget till förlängning av nuvarande samverkansavtal för yrkesinriktad vuxenutbildning, daterat 110831, ett år för att gälla t o m 2012-12-31, och att besked från kommunerna ska vara GR tillhanda senast 15 december 2011.

(26)

Kommunalförbundet GR Samverkansavtal för vuxnas lärande i Göteborgsregionen

2011-08-31 2012-01-01 – 2012-12-31

1

Text som utgår är överstruken och rödmarkerad. Ny text är understruken och rödmarkerad. Förslag till

Avtal kring fördjupad regional satsning på vuxnas lärande i

Göteborgsregionen

(2010-01-01--2011-12-31)

2012-01-01--2012-12-31

1. Avtalsparter

Avtalets parter är Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) och följande

medlemskommuner: Ale, Alingsås, Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Lilla

Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn, Öckerö.

2. Avtalets syfte

Avtalets syfte är att bidra till uthållig tillväxt inom Göteborgsregionen och i detta arbete främst stödja och samverka med regionens näringsliv/arbetsliv. Avtalet bygger på en plattform för vuxnas lärande fastställd av GRs Utbildningsgrupp 2008-12-04 (bilaga 1). Avtalet avser att utöka satsningen på tillväxtskapande yrkesutbildningar, benämnda

avtalsutbildningar, i likhet med de utbildningar som ingår i befintligt samverkansavtal.

Avtalets bärande idé är att utnyttja avtalsparternas samlade kapacitet av utbildningsresurser och studerande samt att härigenom optimera de kommunala resurserna för vuxenutbildning ur både ett ekonomiskt perspektiv och ur ett kvalitetsperspektiv.

Avtalsutbildningarna ska stödja regionens arbetsliv inom såväl privat som offentlig sektor. Urvalet av utbildningar sker därför i nära samverkan med arbetsmarknadens parter och arbetsförmedlingen samt i dialog med Göteborgsregionens högskolor och universitet liksom med andra direkt berörda. Antagning och urval sker med beaktande av vad som anges i skollagen (1985:1100), förordningen om kommunal vuxenutbildning (2002:1012) samt

förordning om statsbidrag för yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning (2009:43). GRs virtuella kompetensråd för vuxnas lärande har en central ställning i dessa kontakter. Validering av befintlig kompetens är en naturlig del av formell utbildning för vuxna.

3. Avtalets omfattning

Avtalsutbildningarna i Etapp 4 omfattar yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning för vilken statsbidrag lämnas enligt förordning (2009:43) om statsbidrag för yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning samt gemensamt beslutade yrkesutbildningar inom den reguljära kommunala vuxenutbildningen enligt förordning om kommunal vuxenutbildning (2002:1012).

Utbildningarna är öppna för invånarna i de medlemskommuner som ingår i avtalet. 4. Avtalstid

Avtalet omfattar perioden 2010-01-01--2011-12-31 2012-01-01--2012-12-31.

Parternas ambition är att träffa ett nytt avtal att gälla efter detta avtals utgång 2011-12-31. Medlemskommuner som valt att inte ingå i detta avtal har möjlighet att ansluta sig tidigast 2012-01-01 2013-01-01.

(27)

2011-08-31 2012-01-01 – 2012-12-31

Genom detta avtal upphör tidigare avtal om samverkan kring regionrekryterande yrkesutbildningar inom kommunal vuxenutbildning som gällt inom GR.

5. Roll- och ansvarsfördelning

Aktörernas olika roller i utbildningsflödet illustreras i bilaga 2.

5. 1 Utbildningsgruppen (GRs politiska styrgrupp för skola och utbildning)

Utbildningsgruppen fattar beslut om de kriterier och andra villkor som ska ligga till grund för

de utbildningssatsningar som ska genomföras inom ramen för detta avtal. Vidare godkänner Utbildningsgruppen förfrågningsunderlagen samt tar ställning till resultaten av de

effektstudier som genomförs. Utbildningsgruppen fattar beslut om påtalande av kvalitetsbrister i huvudmannakommun.

5.2 Förvaltningschefer med ansvar för vuxnas lärande (nedan benämnt Vux-UC) Ett nätverk, Vux-UC, inrättas, vilket utgörs av förvaltningschefer med ansvar för vuxnas lärande representerande Göteborgs stad samt noderna. enligt nedan. Vidare är utbildningschefen på GR ledamot.

GRs medlemskommuners Utbildningschefsgrupp utser årligen ledamöter till Vux-UC representerande Göteborgs stad samt följande noder;

• Norra noden (Tjörn, Stenungsund, Kungälv, Ale och Lilla Edet) • Södra Noden (Mölndal, Kungsbacka, Öckerö och Härryda) • Östra Noden (Partille, Lerum och Alingsås)

Vuxenutbildningens förvaltningschef i Göteborgs stad är ordförande i Vux-UC det första året av avtalsperioden, varefter ordförandeskapet, om kommunerna så önskar, kan alternera. Utbildningscheferna i de kommuner vilka ansluter sig till avtalet utser representanter i Vux-UC samt dess ordförande.

Vux-UC bereder de ärenden inom ramen för avtalet, listade ovan, som Utbildningsgruppen har att ta ställning till. Vidare tar Vux-UC beslut om riktlinjer och principer för hantering av avtalsutbildningarna (samtliga utbildningar som genomförs inom ramen för detta avtal). Vux-UC beslutar om utbildningsområden, marknadsföringsinsatser, de frågor som rör uppföljning, utvärdering och utveckling. Vux-UC fattar beslut om påtalande av kvalitetsbrister i

avtalsutbildning.

5.3 Nätverket för Vuxenutbildningsansvariga (nedan benämnt Vuxgruppen)

Vuxgruppen bereder de ärenden inom ramen för avtalet, listade ovan, som Vux-UC har att ta

ställning till. Vuxgruppen ansvarar för arbetsmarknadssamråd, samråd med arbetsmarknadens parter och för dialogen med det virtuella kompetensrådet och detta som ett viktigt led i att ta fram förslag på utbildningsområden. Vuxgruppen svarar för fördelning av uppdrag till huvudmannakommuner.

5.4 Hemkommun

Med hemkommun avses den kommun där person bor (är folkbokförd) som kan komma i åtnjutande av de utbildningar som detta avtal omfattar. Hemkommun ansvarar för vägledning av den enskilde, medverkar i information om och marknadsföring av det regiongemensamma

(28)

2011-08-31 2012-01-01 – 2012-12-31

3

därefter tillställs en samordningsfunktion på GR för vidare befordran till huvudmannakommun som genomför antagning avseende aktuell utbildning.

5.5 Huvudmannakommun

Huvudmannakommun är den kommun, där utbildningen genomförs och som har

myndighetsansvaret för de utbildningar som utförs i GRs regi. Denna myndighetsutövning inbegriper antagning, rektorsfunktion, kvalitetssäkring, återkoppling till hemkommun samt avstämning och uppföljning av det ekonomiska system som inrättas med anledning av detta avtal. I de fall huvudmannakommun också är anordnare utses särskild granskningskommun. 5.6 GR Utbildning

GR Utbildning ansvarar för upphandling enligt LOU av utbildningarna, fattar s k

tilldelningsbeslut samt avropar uppdrag. GR Utbildning är avtalsslutande part i förhållande till utbildningsanordnaren, vilket innebär att GR Utbildning har det yttersta ansvaret i förhållande till utbildningsanordnaren. GR Utbildning svarar för övergripande administration och

samordning av de ekonomiflöden som blir resultatet av de utbildningsvolymer som genomförs, samt för effektstudier, övergripande styrning och marknadsföring av

uppdragsutbildningarna. GR Utbildning ansvarar för myndighetsutövning som hör till lärares uppgifter.

5.7 Utbildningsanordnare

De utbildningsanordnare som upphandlas genomför utbildningarna i enlighet med den offert som godtagits samt svarar för studerandestöd och vägledning i skälig omfattning under studietiden, vilket preciseras i upphandlingsavtalet. Utbildningsanordnare kan vara såväl kommunala som privata aktörer.

6. Ekonomi

6.1 Hantering av tillskjutna gemensamma medel

Avtalsutbildningarna baseras på en grundpost, vilken utgörs av de kommunala resurser som avtalsparterna anslår, samt det särskilda statsbidraget för utbildningar inom yrkesvux. De kommuner som ansluter sig till avtalet ska årligen bidra med kommunala resurser motsvarande 33 kr/inv (avser våren 2009 2011 baserat på kommunernas folkmängd

2008-12-31 2010-12-31). Beloppet justeras årligen och baseras på kommunernas folkmängd vid föregående års slut.

Finansieringsmodellen innebär att varje avtalsparts andel av de samlade avtalsutbildningarna står i direkt proportion till de ekonomiska resurser som tillskjutits av respektive avtalspart. I det fall kommunerna genom GR Utbildning svarar för en gemensam statsbidragsansökan för avtalsparterna, förutsätts hela det beviljade statsbidraget ingå i de gemensamma regionala yrkesutbildningar som GR Utbildning samordnar. När statsbidraget beviljats redovisar GR varje avtalsparts del av statsbidraget utifrån kriterierna befolkningstal och arbetslöshetstal enligt SCB och Arbetsförmedlingen.

Motsvarande andel som respektive avtalspart satsat av de genomförda avtalsutbildningarna kommer respektive kommuns medborgare till godo, vilket innebär att kommunernas tillskjutna medel används enbart av de egna kommuninvånarna.

(29)

2011-08-31 2012-01-01 – 2012-12-31

Betalningen erläggs genom delbetalningar samt i en slutavräkning till GRs plusgirokonto 62 55 16 - 0.

6.2 Avstämning och betalning

GR Utbildning administrerar centralt ett avräkningssystem som innefattar varje avtalsparts tillskjutna resurs.

GR Utbildning svarar för avstämning och uppföljning gentemot avräkningssystemet av respektive avtalsutbildning i enlighet med de kriterier, som fastställts i avtalen med respektive utbildningsanordnare.

Huvudmannakommunen fakturerar GR Utbildning löpande enligt gällande avräkningssystem. Hemkommunen vid intagningstillfället behåller betalningsansvaret för första halvåret om en studerande byter hemkommun.

6.3 Avsättning av särskilda medel och övriga kostnader

För de kostnader vilka uppträder inom ramen för detta samverkansavtal och som belastar huvudmannakommun tillämpas självkostnadsprincipen och dessa kostnader fördelas proportionellt och i förhållande till kommunernas andelar av det samlade ekonomiska utrymmet samt betalas via avräkningssystemet.

För de kostnader vilka uppträder inom ramen för detta samverkansavtal och som belastar GR tillämpas självkostnadsprincipen och dessa kostnader fördelas proportionellt på kommunerna i förhållande till kommunernas andelar av, och inom ramen för, det samlade ekonomiska

utrymmet samt betalas via avräkningssystemet. 6.4 Prislista

Priserna för avtalsutbildningarna baseras på de avtal som GR tecknat med utbildnings-anordnare i samband med upphandlingen.

7. Utbildningarnas kvalitet 7.1 Uppföljning och utvärdering

Uppföljning och utvärdering av utbildningsanordnarnas avtalsutbildningar genomförs i enlighet med de kriterier som fastställs i förfrågningsunderlaget och utifrån vilka avtalen tecknats. Huvudmannakommunen genomför kvalitetsredovisning i enlighet med de avtalade kvalitetskriterierna.

I det löpande utvecklingsarbetet ingår också att GR Utbildning gör uppföljning och

utvärdering av, dels de regionalpolitiska utbildningsmål som förbundsstyrelsen antagit, dels det löpande arbetet med en samlad styrning av kvalitetsarbetet avseende avtalsutbildningarna. Resultat av uppföljnings- och utvärderingsarbetet presenteras bland annat på GR Utbildnings hemsida, vilket ökar tillgängligheten för politiker, ledare och skolpersonal samt för

(30)

2011-08-31 2012-01-01 – 2012-12-31

5

7.2 Åtgärder vid kvalitetsbrist

Åtgärder vid kvalitetsbrist genomförs i enlighet med de avtal som tecknats med utbildnings-anordnarna.

Om Vux-UC bedömer att det finns kvalitetsbrister i någon avtalsutbildning är huvudmanna-kommunen skyldig att ge utbildningsanordnaren möjlighet att redovisa sin ståndpunkt. Om huvudmannakommunen vidimerar den framförda kritiken är den skyldig att senare för Vux-UC redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att eliminera dessa brister. Vid oenighet mellan Vux-UC och huvudmannakommunen om huruvida brister föreligger är det Vux-UCs uppfattning som ska gälla i förhållande till utbildningsanordnaren.

Om Utbildningsgruppen bedömer att kvalitetsbrister föreligger i huvudmannakommunen förbinder sig den kommun där dessa brister anses föreligga att bereda Utbildningsgruppen möjlighet att i den aktuella kommunen redovisa sin ståndpunkt. Om berörd kommun vidimerar framförd kritik förbinder sig kommunen att i Utbildningsgruppen redovisa de åtgärder som beslutas vidtas för att eliminera de kvalitetsbrister som påtalats av

Utbildningsgruppen. Om huvudmannen inte vidimerar kritiken och Utbildningsgruppen står fast vid sin ståndpunkt, ska medling ske enligt punkt 10.

8. Idé- och erfarenhetsutbyte för personal inom vuxnas lärande

Göteborgsregionens samlade kompetens inom området vuxnas lärande tas tillvara genom ett idé- och erfarenhetsutbyte på olika nivåer. Inom vuxenutbildningen främjas detta genom gemensam kompetensutveckling kring aktuella frågor i GR Utbildnings regi.

Erfarenhetsutbytet sker i regional nätverksform kring t ex kvalitetsfrågor, ledarskap, utvecklingsarbete, omvärldsbevakning och lobbyverksamhet. Sambruk i kompetenspooler bidrar till att personal i annan kommun kan anlitas för tidsbegränsade projektanställningar. 9. Övriga villkor

Varje avtalspart ska marknadsföra och informera om samtliga avtalsutbildningar. Vux-UC svarar för den gemensamma informationen. Marknadsföring av utbildningarna sker i gemensam form.

10. Tvist

Tvist med anledning av detta avtal mellan avtalsparterna löses i första hand genom lokala förhandlingar. Om parterna inte kommer överens sker medling genom GR.

11. Godkännande

Föreliggande avtal ska efter godkännande i respektive kommun, undertecknat och

tillsammans med kopia av beslut i nämnd/styrelse, senast 31 augusti 200930 november 2011 vara GR tillhanda.

(31)

Kommunalförbundet GR Samverkansavtal för vuxnas lärande i Göteborgsregionen 2011-08-31 2012-01-01 – 2012-12-31 För Göteborgsregionens kommunalförbund Datum Namn Namnförtydligande För Ale kommun Datum Namn Namnförtydligande För Alingsås kommun Datum Namn Namnförtydligande För Göteborgs stad Datum Namn Namnförtydligande För Härryda kommun Datum Namn Namnförtydligande För Kungsbacka kommun Datum Namn Namnförtydligande För Kungälvs kommun Datum Namn Namnförtydligande

(32)

Kommunalförbundet GR Samverkansavtal för vuxnas lärande i Göteborgsregionen 2011-08-31 2012-01-01 – 2012-12-31 7 För Lerums kommun Datum Namn Namnförtydligande

För Lilla Edets kommun

Datum Namn Namnförtydligande För Mölndals stad Datum Namn Namnförtydligande För Partille kommun Datum Namn Namnförtydligande För Stenungsunds kommun Datum Namn Namnförtydligande För Tjörns kommun Datum Namn Namnförtydligande För Öckerö kommun Datum Namn Namnförtydligande

(33)

PM 110530 PH

Kompletterat 110901 KA

Arbetet med samverkan kring vuxenutbildning i

Göteborgsregionen

Bakgrund

Det har sedan GR-starten 1995 bedrivits nätverkssamarbete kring vuxenbildning i

Göteborgsregionen. Under hösten 2001 lämnade Utbildningsgruppen ett uppdrag om att ta fram en idéskiss till samverkansavtal för det framtida samarbetet på vuxenutbildningsområdet. På basis av denna idéskiss lämnade Utbildningsgruppen i juni 2003 ett uppdrag om att ta fram ett samverkansavtal. Detta första avtal trädde i kraft 1 juli 2004 och gällde under ett år. Detta har efterföljts av åtta olika avtal fram till det nu gällande, en successiv utveckling och

fördjupning av samarbetet.

Nuvarande avtal

I nuvarande avtal (2010-2011) har under 14 månader (jan 2010 - apr 2011) 7 000

utbildningsplatser erbjudits och 6 000 deltagare har antagits till sju starter, vilka innefattar 140 olika utbildningsalternativ inom 13 branscher. Avtal har slutits med 16 kommunala och/eller fristående utbildningsanordnare.

Av dem som avslutade sina studier vt 2010 var 60% mellan 20 och 29 år. 60% av dem som avslutade sina studier vt 2010 var i arbete ett halvår efter avslutad utbildning och 30% av dem som avslutade sina studier vt 2010 har läst vidare.

Finansiering

En faktor som inte var känd vid framtagandet av dagens avtal var den kraftfulla satsning på yrkesvux från statens sida i och med de från 2009 införda riktade statsbidragen. Under avtalsperioden jan 2010 - apr 2011 har utbetalats ett statsbidrag om 262 Mkr och ett samlat medlemskommunbidrag på 62 Mkr.

Kostnaden för GRs insats har under perioden jan 2010 - apr 2011 varit ca 5% av den totala omslutning på 128 Mkr. Medlemskommunerna har bidragit med 30 Mkr årligen, vilket motsvarar ca 4,8% av vad kommunerna satsar på vuxnas lärande.

Betydelsefulla faktorer

En avgörande faktor för den resultatgivande samverkan som nu etablerats är arbetsmarknadsförankringen, där arbetslivsytan har vidgats väsentligt bl a genom: - det Virtuella Kompetensrådet,

- de ESF-finansierade projekten VästKrafts och Avantos näringslivskontakter och metodik, - Teknikcollege och Vård- och omsorgscollege med sina resp. råd,

- SAK-rådet (Skola- och Arbetslivs Kontakter) kopplat till www.praktikplatsen.se. Samtliga forum ovan har bred representation med ledande företrädare för arbetslivets organisationer

(34)

delaktighet. Det är dessutom avgörande att uppnå tillräckligt stor kritisk massa för att samordningsfördelarna ska bli mätbara och effektiva.

Individens behov och samverkan mellan olika utbildningsformer är centrala byggstenar liksom den kommunala förankringen samt kvalitetsuppföljning från olika perspektiv.

Nationellt renommé

Det finns stort ett nationellt stöd för tanken på regional samverkan kring vuxnas lärande. GR omnämns som det goda exemplet och har tilldelats mer statliga medel än om varje kommun ansökt för sig.

Nuläge

Utbildningsgruppen uppdrog 21 oktober 2010 åt Utbildningschefen att ta fram ett nytt avtal att efterträda det nuvarande som gäller t o m 2011-12-31. Vid sammanträde 14 april 2011 återremitterade Utbildningsgruppen frågan om nytt avtal och uppdrog även att förbereda för en förlängning av befintligt avtal.

Ett arbete pågår nu med att ta fram förslag till förlängning av nuvarande avtal samt att klargöra konsekvenserna av en sådan. Ett förslag till förlängning presenteras för Utbildningsgruppen för ställningstagande 8 september. Förbundsstyrelsen ges därefter möjlighet att ta ställning till avtalet och kommunerna kan därefter godkänna detta under hösten.

Kompletterande information efter Utbildningsgruppens sammanträde 30/5

Efter ett och ett halvt år av fördjupad regional samverkan kring vuxnas lärande kan effekter av samarbetet noteras och detta ur ett antal olika perspektiv enligt nedan. Effektstudier pekar på positivt utfall ur följande synvinklar.

Från det ekonomiska perspektivet konstateras att det regionala samarbetet har åstadkommit en högre statlig tilldelning än om respektive kommun ansökt om statsbidrag var för sig.

Skolverket har dessutom lyft fram samverkan kommuner emellan som en betydande

ingrediens i arbetet med yrkesvux, vilket också bidragit till att GR-kommunerna fått utökad tilldelning av statsbidrag. GR har för de båda åren 2010 och 2011 erhållit 249 Mkr i

statsbidrag, vilket är 33 Mkr mer än om kommunerna hade sökt var för sig.

GR fick 17% mer yrkesvuxplatser än vad folkmängdsandelen av riket stipulerar. Som en jämförelse fick Göteborgsregionen under 2010 29 platser per 1 000 inv, Malmö Stad två platser per 1 000 inv och Stockholms Stad en plats per 1 000 inv.

Från branschperspektivet urskiljs att utbildningar med större yrkesområdesbredd har kunnat anordnas och större utbildningsresurser har kunnat tas i anspråk genom att sökbasen har utökats.

Ur de studerandes synvinkel konstateras att kommuninvånarna har erbjudits ett både bättre och vidare utbud med kortare ställtid, vilket gjort det möjligt för deltagare att komma snabbare i utbildning och därefter arbete eller fortsatta studier, genom att sökandena har fått helt fri tillgänglighet till utbildningarna. De studerande har också kunnat erbjudas

yrkesutbildningar inom bristyrkesområden där utbildningarna har varit mer kostnadskrävande. Detta har möjliggjorts genom den gemensamma regionala finansieringen.

(35)

Efterfrågan från avnämare inom arbetslivet / näringslivet har bättre kunnat mötas inom betydligt bredare yrkesområden. Genom att göra utbildningarna öppet sökbara har

utbildningsanordnarna fått tillräckligt antal sökande till många fler utbildningar än om de enbart skulle rekrytera studerande inom respektive hemkommun.

(36)

Yttrande över förslag till handlingsplan för arbetet

med att ta fram en regional kompetensplattform

I december 2009 fick Västra Götalandsregionen (VGR) Regeringens uppdrag att ”etablera kompetensplattformar för samverkan inom kompetensförsörjning

och utbildningsplanering”. Uppdraget innebär samarbete mellan VGR och

lokala, regionala och statliga aktörer samt även med företrädare för näringslivet och arbetsmarknaden.Kompetensplattformen ska bl a användas i fördelningen av statliga utbildningsresurser, t ex till yrkeshögskola och vuxenutbildning. Utbildningsgruppen uppdrog därför 15 april 2010 till Utbildningschefen att i dialog med företrädare för VGR ta fram det handlingsprogram för att skapa en regional kompetensplattform. Denna plattform med syftet att sätta samman en bedömning av kompetensutvecklingssituationen för hela Västra Götaland och gör en samlad analys av behov av insatser och inriktning på kompetensutbud, ska drivas av kommuner / kommunalförbund och VGR i samverkan.

Utbildningsgruppen föreslås besluta

att för sin del godkänna förslaget till handlingsplan för arbetet med framtagande av en regional kompetensplattform,

att uppdra åt Utbildningsgruppens presidium att i dialog med VGR och Beredningen för hållbar utveckling (BHU) vidare hantera frågor kring handlingsplanen, samt

att Utbildningsgruppens beslut förklaras vara omedelbart justerat.

Göteborg 1 september 2011 Börje Rådesjö

(37)

Kompetensplattform

Västra Götaland

(38)

2

Förord

Denna handlingsplan baseras på de projektbeslut som tagits

av Regionutvecklingsnämnden gällande Kompetensplattform

Västra Götaland för 2011. Den strategiska inriktningen för

den gemensamma processen är fastställd av

Kommunalförbunden och Västra Götalandsregionen i

samråd.

Kompetensplattform Västra Götaland är en långsiktig process

där nya metoder och arbetssätt prövas.

Handlingsplanen skall uppdateras regelbundet. I samband

med uppdatering genomförs en processutvärdering.

(39)

1. Bakgrund till Kompetensplattform Västra

Götaland... 4

1.1 Uppdraget ... 4

2 Västra Götalands förutsättningar och

utgångspunkter för kompetensförsörjningen... 5

2.1 Styrdokument... 5

3. Avgränsningar för Kompetensplattform Västra

Götaland... 6

4. Handlingsplan 2011-2013 ... 7

4.1 Syfte med handlingsplanen för

Kompetensplattform Västra Götaland ... 7

4.2 Vision för arbetet med kompetensplattform

Västra Götaland ... 7

4.3 Övergripande mål för Kompetensplattform

Västra Götaland ... 8

4.4 Målområden 2011 ... 8

5. Uppföljning och utvärdering... 10

6. Definitioner ... 10

(40)

4

1. Bakgrund till Kompetensplattform Västra Götaland

Det finns ett starkt samband mellan samhällets utvecklingskraft och

omställningsförmåga och tillgången till kompetens. Komplexa produkter och tjänster utvecklas samtidigt som arbetskraftens sammansättning förändras. Förmågan för organisationer såväl som regioner att arbeta med denna dynamik som uppstår är viktigare än någonsin.

Under den ekonomiska krisen 2008-2010 uppmärksammades kompetensfrågorna i svenskt näringsliv. Inom ramen för den så kallade varselsamordningen, där

regeringen hade ett nära samarbete med regionala aktörer inom industri och politik, bedömdes kompetensfrågorna som centrala för långsiktig återhämtning och förnyelse av näringslivet.

1.1 Uppdraget

Regeringen gav i december 2009 Västra Götalandsregionen och andra regionala självstyrelseorgan i uppdrag att etablera regionala

kompetensplattformar(regleringsbrev N2009/9378/RT) Syftet med kompetensplattformar är att:

”få ökad kunskap och översikt inom kompetensförsörjnings- och

utbildningsområdet, ökad samordning av behovsanalys inom

kompetensförsörjnings- och utbildningsområdet, ökad samverkan

kring kompetensförsörjning och utbildningsplanering, samt ökad

kunskap om utbud och efterfrågan av utbildningsformer, med

utgångspunkt i de olika utbildningsformernas nationella mål samt

myndigheternas ansvar.”

Inför 2011 upprepade regeringen målsättningen med Regionala

Kompetensplattformar. I statsbudgeten betonas att beslutet är "ett led i

regeringens ambition att stärka samverkan mellan den regionala tillväxtpolitiken, arbetsmarknadspolitiken och utbildningspolitiken." Dessutom betonas vikten av långsiktighet i arbetet.

Kompetensförsörjning har under en lång tid varit ett prioriterat område i Västra Götaland. Regeringsuppdraget ligger i linje med tidigare satsningar inom området och förstärker det redan tidigare identifierade sambandet mellan utbud av