Socialnämnden 16 september 2014

(1)

Socialnämnden 16 september 2014 Protokoll

SON § 94 Socialdirektören informerar SON § 95 Gåva till socialnämnden

SON § 96 SON § 96 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2014.

SON § 97 SON § 97 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2014.

SON § 98 Strategisk plan 2015-2017 för socialnämnden – komplettering inför höstens budgetavstämning SON § 99 Delårsrapport – delår 2

SON § 100 Behov av resursförstärkning med 850 000 kronor för verksamheten Mini-Maria

SON § 101 Svar på uppdrag från budgetberedningen angående behov av nytt boende för ensamkommande flyktingbarn

SON § 102 Region Gotlands revisorers granskning av intern kontroll avseende tillförlitlighet i system och rutiner för

kundfakturering

SON § 103 Remissvar till regionstyrelsen. Betänkande Rätt information på rätt plats och i rätt tid (SOU 2014:23)

SON § 104 Revidering av

Uppdrag och kvalitetskrav för korttidsvistelse 9 § 6 LSS inom Region Gotland

Uppdrag och kvalitetskrav för ledsagarservice 9 § 3 LSS inom Region Gotland

Uppdrag och kvalitetskrav för bostad med särskild service 9 § 9 LSS inom Region Gotland

SON § 107 Uppdrag och kvalitetskrav för trygghetslarm –

återrapportering av uppdateringar enligt socialnämndens uppdrag

SON § 108 Medborgarförslag. Hjärtstartare till Trygghetspatrullen SON § 109 Remissyttrande. Motion om införande av barnlots

(2)

SON § 111 Äldreboendet Pjäsen

SON § 112 Inrättande av trygghetspunkter i Roma och Fårösund SON § 113 Delgivnings- och anmälningsärenden

SON § 114 Delgivning av individutskottets beslut

SON § 115 Information om föreläsning om trauma för små barn SON § 116 Remiss - Upphävande av Socialstyrelsens allmänna råd

(SOSFS 1997:6) Tillämpning av lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall

SON § 117 Sammanställning av beslut om bistånd eller insatser som inte verkställts

(3)

Plats och tid Rådhuset, Visborg, Visby kl 9.00 – 12:55

Beslutande Hanna Westerén, S, ordförande Monika Eriksson, V

Mats Hedström, M Dan Blomgren, S

Mona Eneqvist, S, till § 103 Stigh Wessman, S

Charlotte Andersson, S Agneta Enderberg, MP Gunilla Wigren-Dahlin, M Ola Lindvall, C

Britt Landergren Wolter, C Inger Olofsson, C

Bror Lindahl, FP

Mats Sundin, S från § 104

Ersättare

Lena Stenström, MP Karin Wizén, V

Dennis Westergren, M till § 110 Stefan Edlund, C

Maciej Onozko, C Birgitta Wallner, M

Mats Sundin, S till § 104

Övriga Tjänstemän SoF:Marica Gardell, socialdirektör, Karl Risp §§ 94-117, Ingrid Hildebrand, ekonomichef, §§ 98-101, Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen, § 111, Lena Andréasson, avdelningschef äldreomsorgen §§ 111-112, Hanna Ogestad, kvalitetsutvecklare § 111, Anna-Lena Gutedal, ekonomichef §§ 95-111

Justerare Dan Blomgren (S)

Justeringens

plats och tid Visby den 23 september 2014 Paragrafer:SON §§ 94-95, 97, 102-117 Omedelbart justerade: SON § 96, §§ 98-101 Underskrifter

Karl Risp, sekreterare

Hanna Westerén, ordförande

Dan Blomgren (S), justerare

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ: Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2014-09-16

Datum för anslags uppsättande: 2014-10-02 Datum för anslags nedtagande: 2014-10-24

Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Visborg, Visby

Underskrift:

(4)

SON § 94

Socialdirektören informerar

SON 2014/383 SON/Au § 66

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden godkänner informationen.

Statistik från individ- och familjeomsorgen

Kostnaden för försörjningsstöd är på väg ned, speciellt märkbart bland unga vuxna. En förklaring kan finnas i att flera från den gruppen har haft sommarjobb och att de pengarna som de tjänade under sommaren har räckt under en längre period.

Placeringar på HVB-hem har ökat vilket förklaras av att Gotland tagit emot flera ensamkommande flyktingbarn under sommaren. En ökning av placeringar i familjehem kan också ses.

Barn- och familjeenheten har kortat ned handläggningstider och får in färre ansökningar. Tidigare insatser ger en snabbare kostnadsutveckling.

Åtkomst till IT-systemet Take Care

Take Care är det IT-system som används inom hälso- och sjukvården. Sjuksköterskor på socialförvaltningen behöver information från Take Care om in- och utskrivning av patienter från hälso- och sjukvården vilket Take Care används till. Tillgången till systemet styrs av behörighet vilket socialförvaltningen saknar. Förvaltningen har begärt att Datainspektionen betraktar Region Gotland som en och samma vårdgivare istället för att varje förvaltning ska vara separata vårdgivare.

Utbyggnad av äldreboende i Hemse

Hemsö AB som äger byggnaderna för äldreboendet i Hemse är positiva till att bygga ut för att skapa flera platser. Inom kort ska de komma med ett kostnadsförslag på

(5)

Fortsättning SON § 94

Ensamkommande flyktingbarn

8 barn kom med kort varsel i somras till Gotland. Totalt har Region Gotland nu fått ansvar för 15 barn under 2014. Socialförvaltningen har gjort en tillfällig lösning för 10 av barnen i egna lokaler på Gesällgatan i Visby. 2 av de 15 barnen är placerade på annan ort. Förvaltningen utreder två olika alternativ för boenden, ett i Fårösund och ett på Rävhagen i Visby. Boendet skulle i så fall hyras under kortare tid i väntan på en mera permanent lösning.

Kartläggning av injektionsmissbruket på Gotland

Regionens ledningskontor har ansökt om pengar för att kunna inventera vilka personer som använder sig av sprutor i sitt missbruk. Inventeringen ska hjälpa till att se om det finns ett behov av att byta ut sprutorna för att undvika att sjukdomar sprids av använda sprutor.

Expedieras

Hans Haglund, utredningssekreterare IFO Sam Björk, informatör

(6)

SON § 95

Gåva till socialnämnden

SON 2014/380

 Socialnämnden tar emot Ulla Sjöswärd Klintströms illustrationer i original för placering på Katthammarsviks äldreboende.

Ulla Sjöswärd Klintström i Gammelgarn har i ett brev lämnat en önskan om att

överlämna sina illustrationer i original till boken Orkidéerna på Gotland (Fornsalens förlag) för placering på det nybyggda äldreboendet i Katthammarsvik.

Ulla Sjöswärd Klintström bjuds in till kommande nämndsammanträde.

Expedieras

David Taylor, avdelningschef planeringsenheten Annette Lundborg, Verksamhetschef KOSMO AB

Ulla Sjöswärd Klintström, Rommunds 131 Gammelgarn, 623 67 Katthammarsvik

(7)

SON § 98

Strategisk plan 2015-2017 för socialnämnden – komplettering inför höstens budgetavstämning

SON 2014/244

- Tjänsteskrivelse daterad 24 augusti 2014

 Socialnämnden godkänner kompletteringen till strategisk plan 2015-2017 för socialnämnden och lämnar den till regionstyrelsens budgetberedning.

 Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Den ekonomiska situationen för socialnämnden är oförändrad. Kostnaderna för försörj- ningsstöd minskar medan antalet placeringar ökar inom flera områden. Bufferten kommer att behöva tas i anspråk. Socialnämnden vidhåller därför tidigare begäran till budgetberedningen i våras om resursförstärkning.

Socialnämndens begäran kan sammanfattas i följande punkter:

 Full kompensation för personalkostnadsökningar enligt avtal

 850 000 kronor i utökad ram för Mini-Maria

 138 800 kronor flyttas från socialnämnden till kultur- och fritidsnämnden

 15 miljoner kronor avsätts centralt som reserv för individ- och familjeomsorgen

 5 miljoner kronor avsätts centralt för e-tjänster

 Utbyggnad enligt lokalförsörjningsplan med tydlig markering oavsett om det är investering, hyra eller köp av platser

 Tydliggörande av socialtjänstens uppdrag i relation till arbetsmarknadsenheten och Arbetsförmedlingen

 Bostadsförsörjning ska vara ett prioriterat område Från socialnämndens sammanträde

Bror Lindahl (FP) yrkar med instämmande från Ola Lindvall (C), Gunilla Wigren Dahlin (M) och Mats Hedström (M) att:

1. äldreboende planerade till 50 platser i Visby tidigareläggs till 2016.

2. ytterligare 50 platser på särskilda boenden planeras från 2019.

fortsättning

(8)

Fortsättning SON § 98

Ordförande Hanna Westerén yrkar avslag på båda yrkandena ställda av Bror Lindahl (FP).

Bror Lindahl (FP) begär votering.

Ordförande Hanna Westerén föreslår propositionsordningen Ja för ordförandens avslagsyrkande, Nej för bifall till Bror Lindahls yrkande.

Socialnämnden godkänner propositionsordningen.

Röster för Bror Lindahls yrkande

Mats Hedström(M), Gunilla Wigren Dahlin(M), Ola Lindvall(C), Britt Landegren Wollter (C), Bror Lindahl (FP) och Inger Olofsson (C).

Röster för ordförandes förslag

Hanna Westerén,(S), Monika Eriksson (V), Dan Blomgren (S), Mona Eneqvist (S), Stigh Wessman (S), Charlotte Andersson(S) och Agneta Enderberg (MP).

Beslut

Bror Lindahls båda yrkanden avslås genom votering med 7 röster mot 6.

Mats Hedström(M), Gunilla Wigren Dahlin(M), Ola Lindvall(C), Britt Landegren Wollter (C), Bror Lindahl (FP) och Inger Olofsson (C) reserverar sig mot beslutet.

Expedieras

Ingrid Hildebrand, ekonomichef Anna-Lena Gutedal, ekonomichef

Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen David Taylor, planeringschef

Christina Godarve, avdelningschef Individ- och familjeomsorgen Lena Andréasson, avdelningschef äldreomsorg

Therese Thomsson, avdelningschef omsorg om funktionsnedsatta Therese Bendelin, personalchef

Registrator RS

ekonomiostyrning@gotland.se

(9)

SON § 99

Delårsrapport – delår 2

SON 2014/2

- Tjänsteskrivelse daterad 15 september 2014

 Socialnämnden godkänner förslag till delårsrapport för delår 2 och överlämnar den till regionstyrelsen samt begär att få disponera 20 miljoner kronor ur

socialnämndens egna kapital.

Med anledning av det försämrade ekonomiska läget begär socialnämnden att få

disponera 20 miljoner kronor ur det egna kapitalet, som uppgår till 50,6 miljoner kronor, för att finansiera befarat underskott på grund av ökade volymer i socialförvaltningens verksamheter.

Huvudprincipen är att nämnden får disponera det egna kapitalet för prioritera ändamål inom verksamheterna. Dock ska dispositionen ske med försiktighet så att nämnden inte binder upp sig för åtaganden eller kostnader på längre sikt.

I detta fall avser det en snabbare volymökning än förutspått. För 2015 tillgodoses behov inom äldreomsorgen enligt resursfördelningsmodell medan ökade behov inom några områden måste prövas i årets höstavstämning.

Från socialnämndens sammanträde

Ekonomichef Ingrid Hildebrand presenterar ekonomiperspektivet och socialdirektör Marica Gardell presenterar övriga delar av delårsrapporten för delår 2.

Expedieras

Ingrid Hildebrand, ekonomichef Anna-Lena Gutedal, ekonomichef

Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen David Taylor, planeringschef

Christina Godarve, avdelningschef Individ- och familjeomsorgen Lena Andréasson, avdelningschef äldreomsorg

Therese Thomsson, avdelningschef omsorg om funktionsnedsatta Therese Bendelin, personalchef

Registrator RS

(10)

SON § 100

Behov av resursförstärkning med 850 000 kronor för verksamheten Mini-Maria

SON 2014/244 SON/Au § 67

 Socialnämnden begär ett tillägg från budgetberedningen för att utöka beroende- vårdens budgetram med 850 000 kr i syfte att inrätta en integrerad verksamhet inriktad på missbruksvård för ungdomar/unga vuxna upp till 24 år.

Socialnämnden beslutade 13 juni 2014 att tillsammans med hälso- och sjukvårds-

förvaltningen inrätta en integrerad verksamhet inriktad på missbruksvård för ungdomar och vuxna upp till 24 år (SON § 75). Verksamheten, ett så kallat Mini-Maria, kommer att starta 1 oktober 2014. Verksamheten utökar individ- och familjeomsorgens uppdrag och innebär ökade kostnader till att börja med.

På längre sikt beräknas verksamheten ge en kostnadsminskning i och med ett mindre behov av placeringar av unga vuxna på HVB-hem (HVB = hem för vård eller boende).

Men under 2015 kommer Mini-Maria inte att hinna ge den effekten. Efter omfördel- ningar inom individ- och familjeomsorgens budgetram fattas 850 000 kronor.

Expedieras

Christina Godarve, avdelningschef Individ- och familjeomsorgen Registrator RS

(11)

SON § 101

Svar på uppdrag från budgetberedningen angående behov av nytt boende för ensamkommande flyktingbarn

SON 2014/3 SON/Au § 68

 Socialnämnden godkänner förvaltningens skrivelse som svar på uppdraget och överlämnar svaret till regionstyrelsen.

Socialnämnden begärde i strategisk plan 2015-2017 9,0 miljoner kronor under 2016 för investering i ett nytt boende för ensamkommande flyktingbarn (§ 24, 14 mars 2014).

Regionfullmäktige antog sedan en ram för investeringar under planperioden. Där finns inte något nytt boende med. Socialnämnden fick i stället ett uppdrag från regionstyrelsen att analysera vilka konsekvenser en utebliven investering i nytt boende för ensam-

kommande flyktingbarn har för verksamheten. Uppdraget skulle redovisas i särskild skrivelse och som särskilt ärende till höstens budgetavstämning.

Socialförvaltningen har byggt upp alla tre boendena för ensamkommande flyktingbarn genom att strukturera om i befintliga lokaler och utan att begära investeringsmedel. Bedömningen är att det inte finns möjlighet att starta upp ytterligare boenden inom verksamhetens befintliga lokaler genom omstrukturering. En nybyggnation där fokus ligger på de ensamkommande barnens behov ses som en förutsättning. För detta krävs det att

investeringsmedel tillförs.

Expedieras Registrator RS

Christina Godarve, avdelningschef, individ- och familjeomsorgen Ingrid Hildebrand, ekonomichef

Anna-Lena Gutedal, ekonomichef

(12)

SON § 102

Region Gotlands revisorers granskning av intern kontroll avseende tillförlitlighet i system och rutiner för kundfakturering

SON 2014/255

 Socialnämnden godkänner socialförvaltningens svar och överlämnar svaret till regionens revisorer.

På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Region Gotland har revisionsbyrån PwC genomfört en granskning avseende tillförlitlighet i system och rutiner avseende

fakturering av äldreomsorgsavgifter. Revisorernas bedömning är att den interna kontrollen avseende system och rutiner för hantering av äldreomsorgsavgifter i allt väsentligt är tillräcklig.

Expedieras

Ingrid Hildebrand, ekonomichef

(13)

SON § 103

Remissvar till regionstyrelsen. Betänkande Rätt information på rätt plats och i rätt tid (SOU 2014:23)

SON 2014/354 SON/Au § 70

- Tjänsteskrivelse daterad 20 augusti 2014, inklusive bilagor

 Socialnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteskrivelse till regionstyrelsen som sitt yttrande över slutbetänkandet Rätt information på rätt plats i rätt tid SOU 2014:23.

Socialnämnden har getts tillfälle att yttra sig över slutbetänkandet av utredningen om rätt information i vård och omsorg. Slutbetänkandet beskriver de problem som finns i informationshanteringen när flera vårdgivare och utförare av socialtjänst är inblandade i vård och omsorg om en individ.

Förvaltningen har i sitt förslag till remissvar fokuserat på socialnämndens målgrupper.

De lagförslag som utredningen föreslår bedöms underlätta arbetet och öka säkerheten för den enskilde. Hänsyn har tagits till den enskildes behov av att spärra uppgifter för åtkomst. Barns liv och hälsa lyfts fram som överordnad vårdnadshavares rätt att hindra information mellan olika aktörer.

Expedieras

Gerd Silk, utvecklingsledare/medicinskt ansvarig sjuksköterska Lisa Etzner, utvecklingsledare

Lisa Stark, folkhälsochef Registrator HSN

Diarienummer hos mottagare RS 2014/412

(14)

SON § 104

Revidering av Uppdrag och kvalitetskrav för korttidsvistelse 9 § 6 LSS inom Region Gotland

SON 2014/357 SON/Au § 71

- Tjänsteskrivelse daterad 20 augusti 2014, inklusive bilaga

 Socialnämnden beslutar att anta revideringarna i Uppdrag och kvalitetskrav för korttidsvistelse 9 § 6 LSS inom Regin Gotland med ett tillägg om meddelarfrihet för personalen och med några språkliga justeringar.

Syftet med dokumentet Uppdrag och kvalitetskrav för korttidsvistelse 9 § 6 LSS inom Region Gotland är att beskriva de krav på kvalitet och innehåll i insatserna som ställs på utförare av korttidsvistelse enligt 9 § 6 LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Dokumentet är även tänkt som en vägledning och ett stöd till de utförare som skall verkställa insatsen.

Dokumentet är antaget av socialnämnden 14 september 2005. Tidigare revideringar har gjorts 23 april 2008 och 8 december 2010.

Vid denna revidering har insatsens innehåll förtydligats och kraven på bland annat hälso- och sjukvårdsansvaret har utvecklats. Kraven på personalens utbildning och kompetens har skärpts. Brukarnas rätt till inflytande över utförandet av insatsen har tydliggjorts.

Från arbetsutskottets sammanträde

Agneta Enderberg (MP) yrkar att det under rubriken Personal och kompetensförsörjning infogas ett stycke med följande lydelse:

Utföraren ska tillförsäkra personalen meddelarfrihet och får inte ålägga dessa en sådan tystnads- eller lojalitetsplikt som inskränker deras möjlighet att lämna uppgifter

(15)

SON § 105

Revidering av Uppdrag och kvalitetskrav för ledsagarservice 9 § 3 LSS inom Region Gotland

SON 2014/358 SON/Au § 72

 Socialnämnden beslutar att anta revideringarna i Uppdrag och kvalitetskrav för ledsagarservice 9 § 3 LSS inom Regin Gotland med ett tillägg om meddelarfrihet för personalen och med några språkliga justeringar.

Syftet med dokumentet Uppdrag och kvalitetskrav för ledsagarservice 9 § 3 LSS inom Region Gotland är att beskriva de krav på kvalitet och innehåll i insatserna som ställs på utförare av ledsagning enligt 9 § 3 LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade).

Dokumentet är även tänkt som en vägledning och ett stöd till de utförare som skall verkställa insatsen.

Vid denna revidering har insatsens innehåll förtydligats. Brukarnas rätt till inflytande över utförandet av insatsen har tydliggjorts.

Utföraren ska tillförsäkra personalen meddelarfrihet och får inte ålägga dessa en sådan tystnads- eller lojalitetsplikt som inskränker deras möjlighet att lämna uppgifter till media. Utföraren får inte heller efterforska källan till sådana uppgifter.

Arbetsutskottet enas om att bifalla yrkandet.

Expedieras

Lisa Etzner, utvecklingsledare Mariann Godin Luthman, beställarchef

(16)

SON § 106

Revidering av

Uppdrag och kvalitetskrav för bostad med särskild service 9 § 9 LSS inom Region Gotland

SON 2014/356 SON/Au § 73

 Socialnämnden beslutar att anta revideringarna i Uppdrag och kvalitetskrav för bostad med särskild service 9 § 9 LSS inom Region Gotland med ett tillägg om meddelarfrihet för personalen och med några språkliga justeringar.

Syftet med dokumentet Uppdrag och kvalitetskrav för bostad med särskild service 9 § 9 LSS inom Region Gotland är att beskriva de krav på kvalitet och innehåll i insatserna som ställs på utförare av bostad med särskild service enligt 9 § 9 LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Dokumentet är även tänkt som en vägledning och ett stöd till de utförare som skall verkställa insatsen.

Vid denna revidering har insatsens innehåll förtydligats och kraven på bland annat hälso- och sjukvårdsansvaret har utvecklats. Kraven på personalens utbildning och kompetens har skärpts. Brukarnas rätt till inflytande över utförandet av insatsen har tydliggjorts.

Utföraren ska tillförsäkra personalen meddelarfrihet och får inte ålägga dessa en sådan tystnads- eller lojalitetsplikt som inskränker deras möjlighet att lämna uppgifter

(17)

SON § 107

Uppdrag och kvalitetskrav för trygghetslarm – återrapportering av uppdateringar enligt socialnämndens uppdrag

SON 2014/241 SON/Au § 74

- Bilaga utan tjänsteskrivelse

 Socialnämnden beslutar att anta Uppdrag och kvalitetskrav för trygghetslarm inom Region Gotland med några språkliga justeringar.

Förvaltningen tog till sammanträdet den 13 juni 2014 fram ett förslag till Uppdrag och kvalitetskrav för trygghetslarm inom Region Gotland. Syftet med dokumentet är att beskriva de krav på kvalitet och innehåll som ställs på utförare av trygghetslarm i ordinärt boende.

Dokumentet är även tänkt som en vägledning och ett stöd till de utförare som skall verkställa insatsen.

Nämnden föreslog på sammanträdet den 13 juni 2014 vissa förtydliganden. Dessa har nu arbetats in i dokumentet.

Expedieras

Mariann Godin Luthman, avdelningschef beställaravdelningen

(18)

SON § 108

Medborgarförslag. Hjärtstartare till Trygghetspatrullen

SON 2014/222 SON/Au § 75

- Tjänsteskrivelse daterad den 18 augusti 2014, inklusive bilaga

Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att

 avslå medborgarförslaget om hjärtstartare till trygghetspatrullen

 föreslå att frågan om hjärtstartare ses över inom Region Gotland som helhet.

I ett medborgarförlag till regionfullmäktige föreslås att hjärtstartare skall finnas i trygghetspatrullernas bilar. Trygghetspatrullerna utför hemtjänstinsatser nattetid. Medborgar- förslaget motiveras med att trygghetspatrullernas bilar är ute och kör över hela Gotland på nätterna. I och med detta skulle de kunna vara den resurs som finns närmast till- gänglig vid ett eventuellt hjärtstopp.

I sin tjänsteskrivelse ställer sig förvaltningen tveksam till det ansvar det skulle lägga på personalen i trygghetspatrullen att ha denna utrustning i sina bilar. Förslaget ska också ställas mot trygghetspatrullernas huvuduppdrag att ge planerade insatser samt svara på larm hos personer med stort hjälpbehov på nätterna. Vidare finns det frågeställningar kring hantering och underhåll av hjärtstartare samt dokumentation av eventuella insatser.

Expedieras Registrator HSN Registrator BUN Registrator RS

Lisa Stark, folkhälsochef

Anna Malkan Nelson, verksamhetsutvecklare Lena Andréasson, avdelningschef äldreomsorgen

(19)

SON § 109

Remissyttrande. Motion om införande av barnlots

SON 2014/194, RS 2014/183, HSN 2014/212, BUN 2014/284 SON/Au § 76

 Socialnämnden anser motionen besvarad genom socialförvaltningens skrivelse.

Anna Andersson, (C), föreslår i en motion till regionfullmäktige att en barnlots inrättas inom Region Gotland. Barnlotsen ska ha uppdraget att hjälpa barn och unga som mår dåligt att hitta rätt hjälp. Förslaget bygger på Barnombudsmannens (BO) rapport ”Bryt tystnaden”. BO finner att vägen till stöd för unga ibland kan vara lång och krokig och rekommenderar att varje landsting/region inrättar en barnlots. Denna lots ska göra så att det finns en väg in i vårdkedjan för barn och unga som mår dåligt.

En arbetsgrupp med representanter från hälso- och sjukvårdsförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen samt ledningskontoret har på BarnSams uppdrag berett ärendet.

Sammantaget bedömer arbetsgruppen att det redan finns bra lotsmöjligheter för barn och unga och tillgång till vårdkedjan genom en väl utbyggd elevhälsa, hemsidan sagagotland.se och professionell samverkan.

Socialförvaltningens förslag till beslut

 Socialnämnden avslår Anna Anderssons (C) motion om att införa en barnlots inom Region Gotland.

Ola Lindvall (C) yrkar att motionen ska anses besvarad, i stället för att den avslås enligt förvaltningens förslag till beslut.

Arbetsutskottet enas om att inte ge något förslag till beslut till socialnämnden.

Nämndsekreterare Karl Risp presenterar ärendet. Ola Lindvall (C) yrkar att motionen ska anses besvarad med förvaltningens skrivelse.

Socialnämnden enas om att godkänna yrkandet.

forts

(20)

Fortsättning § 109

Expedieras Registrator HSN Registrator BUN Registrator RS

Lisa Stark, folkhälsochef

Anna Derwinger-Hallberg, utvecklingsledare

(21)

SON § 110

Samarbete med kriminalvården enligt medborgarförslag

Projekt-idé Krimvux

SON 2013/232

 Socialnämnden beslutar att avstå från att inleda ett försöksprojekt och ansöka om medel tillsammans med kriminalvården enligt medborgarförslaget Projekt-idé Krim- vux.

Socialnämnden tog på sammanträdet den 11 februari 2014 upp ett medborgarförslag som handlade om att socialförvaltningen skulle samarbeta med behandlingshem på Gotland för att göra individuella handlingsplaner för personer som friges från fängelse (SON § 12). Socialförvaltningen fick i uppdrag att undersöka möjligheterna att söka statliga och EU-medel för att skapa ett försöksprojekt i medborgarförslagets anda.

Bidrag kan sökas från Socialfondens Programområde 3 – sysselsättningsinitiativet för unga. Men projektet kan inte finansieras helt med medel från fonden. Fonden har en bestämmelse som ska förhindra att bidraget snedvrider konkurrensen på den interna marknaden, där eftervårdsinsatser upphandlas av myndigheter. För att kunna ha en verksamhet enligt förslaget behöver socialförvaltningen stå för en del av finansieringen.

Det skulle kräva en omfördelning av resurser från ordinarie verksamhet inom individ- och familjeomsorgen, vilket inte är möjligt i dagsläget.

Expedieras

Annika Ringström, Hästgatan 15, 621 56 VISBY

(22)

SON § 111

Äldreboendet Pjäsen

SON 2014/387 SON/Au § 80

Informationspunkt

Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att:

 godkänna förvaltningens redogörelse av problemområden inom driften och organisationen på äldreboendet Pjäsen.

 godkänna förvaltningens åtgärdsplan.

Mats Hedström (M) tar upp att det så kallade särskilda boendet (äldreboendet) Pjäsen har fått kritik i pressen. Nämndens ordförande Hanna Westerén (S) och socialdirektör Marica Gardell har svarat på kritiken i samband med förvaltningens kvalitetsuppföljning.

Mats Hedström (M) yrkar, med instämmande av Ola Lindvall (C), att arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att

 på nämndens sammanträde 16 september redogöra för samtliga problem- områden inom driften och organisationen på äldreboendet Pjäsen.

 förvaltningen presenterar en åtgärdsplan med vad som behöver förändras och när i tiden detta kan ske.

Arbetsutskottet enas om att besluta enligt yrkandet.

Avdelningschef Lena Andréasson och beställarchef Mariann Godin Luthman presenterar ärendet.

(23)

SON § 112

Inrättande av trygghetspunkter i Roma och Fårösund

SON 2014/295 SON/Au § 69

- Tjänsteskrivelse daterad 20 augusti 2014, inklusive bilagor

Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att

 skapa förutsättningar för trygghetspunkt på Roma äldreboende samt Stuxgården i Fårösund i samverkan med hälso- och sjukvårdsförvaltningen från 1 november 2014.

 socialförvaltningen får i uppdrag att i samverkan med hälso- och sjukvårds- förvaltningen ta fram en överenskommelse som reglerar ansvar och ekonomi.

Socialnämnden beslutade den 13 juni 2014 att medverka till att inrätta trygghetspunkter där äldre medborgare och medborgare med sammansatta vårdbehov som har svårt att ta sig till närmsta vårdcentral erbjuds få enklare hälso- och sjukvårdsåtgärder utförda på äldreboenden. De två första trygghetspunkterna skapas i Roma och Fårösund.

Hälso- och sjukvårdsnämnden kommer att ansvara för verksamheten både när det gäller kostnader och medicinskt ansvar. Äldreboendets medarbetare utför tjänsterna. Detta innebär att hälso- och sjukvårdsnämndens kvalitetsledningssystem gäller. Lagstiftning om medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) inom socialtjänsten är inte tillämplig.

Avdelningschef Lena Andréasson presenterar ärendet.

Expedieras

Lena Andréasson, avdelningschef

(24)

SON § 113

Delgivnings- och anmälningsärenden

SON 2014/70

 Socialnämnden godkänner delgivningar och anmälningsärenden.

Från Inspektionen för vård och omsorg (IVO)

Ärendet: Tillsyn av bostad med särskild service för barn eller ungdomar av Jungman i Gotlands kommun (SON 2014/88)

Beslut: Ärendet avslutas.

Ärendet: Tillsyn av bostad med särskild service för barn eller ungdomar av Riggen – Region Gotland (SON 2014/87)

Ärendet: Anmälan enligt lex Sarah gällande Trygghetspatrullen Visby (SON 2013/237).

Information om anmälan enligt Lex Sarah - SOL/LSS 20140214, SON 2014/347 - SOL/LSS 20140226, SON 2014/341 - SOL/LSS 20140224, SON 2014/340 - SOL/LSS 20140148, SON 2014/298 - SOL/LSS 20140144, SON 2014/279 - SOL/LSS 20140102, SON 2014/122 Från socialförvaltningen

(25)

Fortsättning SON § 113 Från facklig samverkan

- Protokoll från sammanträde den 7 maj 2014 - Protokoll från sammanträde den 2 juni 2014 - Protokoll från sammanträde den 30 juni 2014 Statistikrapporter

- Månadsstatistik om anmälda fel och brister för juni, juli, augusti och september 2014

- Ärendestatistik – bostadsanpassningsbidrag för maj, juli och augusti 2014.

(26)

SON § 114

Delgivning av individutskottets beslut

SON 2014/71

 Socialnämnden godkänner delgivningen av individutskottets beslut, §§138-240, 2014.

Socialnämndens individutskott fattar beslut i individärenden enligt socialtjänstlagen (SoL), LVU (lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga), LVM (lagen om vård av missbrukare i vissa fall) och LSS (lagen om stöd och service till vissa

funktionshindrade) på delegation från nämnden.

Expedieras

Marianne Haglund, nämndsekreterare

(27)

SON § 115

Information från föreläsning om trauma för små barn

Ärendet utgår och tas upp på kommande sammanträde.

(28)

SON § 116

Remiss - Upphävande av Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1997:6) Tillämpning av lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall

SON 2014/370

 Socialnämnden lämnar föreliggande yttrande/synpunkter till Socialstyrelsen.

Socialstyrelsen har remitterat ett förslag att upphäva de allmänna råden från 1997 om tillämpning av lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Remissen har

vidaresänts från Regionstyrelsen till Socialnämnden för handläggning.

Socialstyrelsen anser att de allmänna råden om tillämpning av LVM i vissa delar är föråldrade och inte längre aktuella.

Expedieras

Hans Haglund, utredningssekreterare individ- och familjeomsorgen Socialstyrelsen

Diarienummer hos mottagare SoS 4.1.1-9035/2014

(29)

SON § 117

Sammanställning av beslut om bistånd eller insatser som inte verkställts

SON 2014/74

- Tjänsteskrivelse daterad 25 juli 2014

 Socialnämnden överlämnar beslut om bistånd eller insatser som inte har verkställts (gynnande ej verkställda beslut) den 30 juni enligt SoL 4:1 och LSS 9§ till

regionfullmäktige och regionens revisorer.

Socialnämnden har skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum till IVO (Inspektionen för vård och omsorg), regionens revisorer samt regionfullmäktige. Skyldigheten omfattar även att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställs på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Socialförvaltningen har rapporterat 53 beslut som inte har verkställts inom tre månader. 31 av ärendena är orsaken resursbrist.

Expedieras Registrator RS Regionens revisorer

Gunnlög Köhn, administrativ assistent