Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2014-10-19
Kristina Brismark Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2012/0518 KS-6 Diariekod: 009
Kommunstyrelsen
Vård- och omsorgsnämndens redovisning av uppdrag att använda benchmarking för att utveckla nämndens verksamheter och effektivitet
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta
1. Vård- och omsorgsnämndens redovisning av uppdraget kring benchmarking godkänns och läggs till handlingarna
Sammanfattning
Vård- och omsorgsnämnden redovisar sitt arbete med att använda benchmarking. Arbetet har avgränsats till verksamhetsområdet särskilt boende och dels handlat om jämförelser och lärande seminarium med tre andra kommuner, dels att bygga upp en struktur för intern benchmarking mellan utförare inom särskilda boenden i Sollentuna kommun. Arbetet med benchmarking mellan utförare fortsätter och på övergripande nivå planeras för en systematisk omvärldsbevakning.
Bakgrund
Vård- och omsorgsnämnden har av kommunfullmäktige fått i budget- uppdrag för 2013 att använda benchmarkingi som ett verktyg för att med hjälp av någon eller några framgångsrika kommuner utveckla nämndens verksamheter och effektivitet. Nämnden lämnade en första redovisning till kommunledningskontoret i mars 2014 (sammanträdesdatum 2014-03-11).
Kommunledningskontoret bedömde att redovisningen inte var fullständig, bl.a. då vissa aktiviteter fortfarande pågick. Vård- och omsorgsnämnden har därefter inkommit med en ny redovisning i oktober 2014.
Vård- och omsorgsnämndens redovisning Arbete med benchmarking på nämnd/kontorsnivå
Redovisad benchmarking är avgränsad till verksamhetsområdet särskilda boenden. Vård- och omsorgskontoret har valt ut tre kommuner i Stockholms län med bättre resultat än Sollentuna inom vissa kvalitetsområden. De utvalda kommunerna har intervjuats. Materialet har sammanställts och använts i intern dialog med nämnd, beställare och utförare samt i ett
inspirationsseminarium där de utvalda kommunerna deltog tillsammans med vård- och omsorgsnämnden, vård- och omsorgskontoret samt utförare vid särskilda boenden i Sollentuna kommun.
Tjänsteutlåtande
2014-10-19
Dnr 2012/0518 KS-6 Sidan 2 av 3
Kontoret planerar framåt för en mer allmän, systematisk, omvärlds- bevakning både i ledningsgruppen och i en särskild omvärldsgrupp.
Omvärldsbevakningen syftar till att hitta idéer som ska kunna omsättas i Sollentuna.
Benchmarking/benchlearningii mellan utförare i Sollentuna kommun Arbete med benchmarking har förankrats vidare bland utförare inom särskilda boenden i Sollentuna. Möjligheter att jämföra boendena har skapats. Till detta görs jämförelser inom ramen för några nationella kvalitetsregister.
Kommunledningskontorets beredning
Vård- och omsorgskontoret redovisar en systematiskt genomförd bench- markingaktivitet på nämnd/kontorsnivå. Benchmarkingen har avgränsats till verksamhetsområdet särskilt boende. Aktiviteten har också kopplats ihop med att utveckla och systematisera benchmarking/benchlearning mellan utförarna vid särskilda boenden i Sollentuna.
Vård och omsorgskontoret redovisar att kontakterna med utvalda jäm- förelsekommuner har handlat om hur dessa kommuner arbetar med förfråg- ningsunderlag, ställer krav, förmedlar vad kommunen vill, samarbetar med utförare samt följer upp och jämför utförare vid särskilda boenden.
Kommunledningskontoret saknar analys kring avgränsningen till dessa frågeställningar. Finns det andra perspektiv som kan vara intressanta att belysa?
Kommunledningskontoret saknar beskrivning av vilka slutsatser som dragits av genomförda aktiviteter, om aktiviteterna lett till några konkreta
utvecklingsåtgärder, antingen på nämnd/kontorsnivå eller hos utförarna, och om det i så fall varit möjligt att dra några slutsatser kring resultatet av dessa utvecklingsaktiviteter. Slutsatserna av de genomförda benchmarking- aktiviteterna bör redovisas inom ramen för 2014 års resultatanalys.
Framåt redovisar kontoret en fortsatt kontinuerlig benchmarking/
benchlearning mellan utförarna samt en systematisk omvärldsbevakning i kommunens tjänstemannaorganisation. Jämförelser av Sollentuna på nämndnivå mot andra kommuner, både vad gäller nyckeltal och mer kvalitativa bedömning, t ex genom nätverkssamarbete och annat externt utvecklingsarbete, bör ingå i den systematiska omvärldsbevakningen i syfte att lära från goda exempel och hitta nya utvecklingsmöjligheter. Nu
pågående utvecklingsprojekt där vård- och omsorgskontoret tillsammans med externa parter undersöker nya former för avtalsutformning inom vård- och omsorgsområdet är ett bra exempel på såda utvecklingsmöjligheter.
Katarina Kämpe Kristina Brismark
Kommundirektör
Tjänsteutlåtande
2014-10-19
Dnr 2012/0518 KS-6 Sidan 3 av 3
i Riktmärkning, prestandajämförelse eller prestandamätning (engelska: Benchmarking) är termer inom framför allt företagsekonomin med betydelsen att man utvärderar sin
verksamhet kvantitativt i förhållande till dem som man uppfattar beter sig bäst inom respektive verksamhetsområde.
Det finns tre olika synsätt:
• Internt: Företaget fokuserar på att jämföra sig mot sina egna enheter till exempel divisioner och dotterbolag
• Konkurrens: Företaget fokuserar på konkurrenterna inom samma bransch, både likheter och skillnader analyseras
• Funktion: Även detta synsätt fokuserar på de externa, dock ej på konkurrenterna. I stället ser man till framstående företag överlag, så kallade "bäst i klassen".
Källa: Wikipedia
ii Benchlearning - Förebilder som hävstång för utveckling
Benchlearning är en vidareutveckling av det redan etablerade begreppet benchmarking . Med benchlearning tas en organisation in en kontinuerlig lärprocess som utvecklar
medarbetarnas kompetens, skapar medvetenhet och leder till en större delaktighet och förnyelse.
Källa: www.ekerlids.com
Bilaga 1 Vård och omsorgskontorets redovisning Budgetuppdrag 2013 benchmarking
