Yttrande Kommunledningskontoret
2015-09-11
Lars Keski-Seppälä Sidan 1 av 2
Stadsbyggnadsstrateg +46 857921539
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2015/0184 KS-2 Diariekod: Diariekod: 300
Trafikverket
Svar på remiss från Trafikverket gällande framkomlighetsprogram för Storstockholm
Förutsättningarna för utvecklingen av vägtrafiken
Det remitterade framkomlighetsprogrammet anger olika förutsättningar för utvecklingen av vägtrafiken i olika delar av regionen. Programmet slår fast att det inte går att bygga ikapp efterfrågan på vägnätets kapacitet och avser med detta främst den centrala regionkärnan. Sollentuna tillhör
huvudsakligen den del av regionen som beskrivs som en ”sammanbindande zon med god vägtillgänglighet”. Huvuddelen av de åtgärder som föreslås i programmet avser framkomligheten på vägnätet i den centrala regionkärnan och i viss mån de inre förorterna. Programmet målar alltså upp en bild av en tvådelad region med olika förhållningssätt till vägtrafiken. Den
bilorienterade zonen utvecklas med bilen som styrande trafikslag medan den centrala regionkärnan utvecklas med gång-, cykel- och kollektivtrafik i fokus. Programmet anger ingen betydande förstärkning av kollektiva tvärförbindelser, utan begränsas till att kollektivtrafiken kan få god framkomlighet genom prioriterade anslutningar till förbifarten/tvärledens trafikplatser.
Figur 4.1 i framkomlighetsprogrammet I den sammanbindande zonen med god vägtillgänglighet finns de regionala stadskärnorna, varav en berör Sollentuna. Synen på framkomlighet inom de regionala kärnorna bör vara likartad den som gäller för den centrala
regionkärnan. De regionala stadskärnorna behöver också förbindas med
Yttrande
2015-09-11
Dnr. 2015/0184 KS-2 Sidan 2 av 2
kapacitetsstark kollektivtrafik för att inte konkurrensförhållandet till bilen ska försämras.
Konsekvenserna av framkomlighetsprogrammets uppdelning av regionen är delvis svårbedömda, men kommer rimligen ha stor betydelse för
markanvändningen i regionen och förutsättningarna för att nå regionala mål, så som miljö- och klimatmål. För att dessa konsekvenser ska bli belysta behöver programmet hanteras integrerat med översynen av den regionala utvecklingsplanen för Stockholms län (RUFS).
Resonemangen och analyserna av förutsättningarna för den centrala regiondelen framstår som välgrundade. Programmets definitioner av nyckelbegrepp antyder ett synsätt som i mycket överensstämmer med den av kommunfullmäktige i våras beslutade policy för Sollentuna kommuns trafik och transportsystem (trafikpolicy). Men programmet tycks inte dra slutsatsen att prioriteringsprinciperna mellan olika färdslag som anges i såväl kommunens trafikpolicy som i programmets generella delar behöver tillämpas i den ”sammanbindande zon med god vägtillgänglighet”, som Sollentuna kommun i huvudsak tillhör. Prioriteringsprinciperna behöver åtminstone anammas för de regionala stadskärnorna.
Frågeställningar att fördjupa
Den viktigaste frågeställningen är vilka konsekvenser den uppdelning av regionen, som programmet föreslår, kan få för regionens utveckling och om dessa är förenliga med regionens övergripande mål. För att besvara denna frågeställning behöver programmet i högre grad beakta de regionala
stadskärnorna samt integreras med och konsekvensbeskrivas i den pågående översynen av RUFS.
De åtgärder som skisseras för att öka framkomligheten på det primära vägnätet i den centrala regionkärnan är allmänt beskrivna. Skisserade åtgärder som syftar till att få bilister att välja tidpunkter och vägar där framkomligheten är som bäst motsvaras av en efterfrågan som möts av kommersiella tjänster. Navigationssystem och appar till mobiltelefoner utvecklas och förbättras i hög takt. Potentialen i dessa system behöver beaktas när nya åtgärder övervägs. Av programmet framgår inte om ekonomiska incitament eller tvingande regleringar för att påverka
användningen av vägnätet övervägs, trots att det inledningsvis i programmet nämns som en åtgärd. Det är svårt att se hur en styrning mot en ökad andel nyttotrafik och kollektivtrafik på det centrala prioriterade vägnätet ska gå till utan att sådana åtgärder vidtas. Är inte avsikten att vidta sådana åtgärder synes de kommersiella alternativen för att åstadkomma ett effektivt utnyttjande av vägnätet vara fullgoda.
Programmet behöver bearbetas
Programmet är strukturerande för regionens utveckling och behöver därför behandlas samordnat med översynen av RUFS för att dess konsekvenser ska bli belysta och en samlad bedömning ska vara möjlig att göra.