1. Justeringsledamot i tur:

(1)

Socialnämnden

Linda Larsson

Kallelse/Underrättelse

24 oktober 2012

1 (7)

Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498 26 90 00 vxl E-post registrator_son@gotland.se

Bankgiro 339-8328 Plusgiro 18 97 50-3 Org nr 212000-0803

Webbplats www.gotland.se/socialtjanst

Till ledamöterna i

Socialnämnden

och till övriga inom SOF för kännedom

Kallelse till socialnämnd:

Datum: Fredagen den 2 november 2012, kl 9.00 – cirka 12.30 i konferensrum ”Bornholm”, plan 3, Rådhuset, Visborgsallén 19

Ordinarie ledamot som inte kan delta på sammanträdet anmäler detta till Linda Larsson som kallar in ersättare. – Telefon 0498-20 43 66 eller e-post linda.larsson02@gotland.se

Dagordning för socialnämnden 2 november 2012

1. Justeringsledamot i tur:

SON – Stefan Wramner

2. Socialdirektören informerar

- Kollektivtrafikresor för barn och ungdomar i familjer med försörjningsstöd - Handläggningstider LSS

- Handlingsprogram för läkemedelsgenomgångar

(2)

Socialnämnden

Region Gotland

2 (7)

Ekonomi

3. Ekonomisk månadsrapport september s. 18

Bilaga. SON/Au § 83.

Sammanfattning

Helårsprognosen är något bättre än tidigare redovisad prognos i delårsrapport 2.

Bedömningen är ett helårsresultat på -29 mkr. Kostnaderna för försörjningsstöd har minskat något. Arbetet med att anpassa verksamhet och ekonomi fortsätter.

Förslag till beslut

Socialnämnden godkänner informationen om månadsrapporten för september 2012.

4. Avgifter inom äldreomsorgen och hemsjukvården för år 2013

s. 19-21

Sammanfattning

Beslut om avgifter för hemtjänst- och hemsjukvårdsavgifter samt måltidsavgifter för 2013.

Socialnämnden fastställer avgifter för äldreomsorgen och hemsjukvården för år 2013 enligt bilaga. För hemsjukvård och trygghetslarm gäller avgifterna under

förutsättning att regionfullmäktige fattar beslut om att införa dessa avgifter.

5. Förslag till besparingar inom förebyggande verksamhet

Tjänsteskrivelse dat. 2012-10-10 tidigare utsänd i kallelse till Au (s. 1-7). SON/Au § 85.

Sammanfattning

Den 15 juni gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att ge förslag till besparingar så att besparingsgraden motsvarar 15 mkr. Socialförvaltningen har arbetat fram förslag till besparingar inom den förebyggande verksamheten.

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet enas om att lämna ärendet utan eget yttrande till socialnämnden.

Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beslutar att:

riktlinjerna för kostnadsfri avlösning minskas från 15 timmar per månad till 10 timmar per månad.

avveckla en trygghetsplats på det särskilda boendet Hemse äldreboende.

Besparing 630 tkr.

(3)

Socialnämnden

Region Gotland

3 (7)

minska budgeten för friskvård, utbildning och övriga kostnader med 150 tkr inom anhörigstödet.

inte tillsätta 50% demenssjuksköterska. Besparing 300 tkr.

minska anslaget till dagcentralerna motsvarande 1,0 medarbetare.

Besparing 360 tkr.

ge i avdelningen Omsorg om äldre och funktionsnedsatta i uppdrag att under 2013 utveckla nya samarbetsformer gällande dagcentraler och på så sätt spara en tjänst inom det förebyggande området. Besparing 360 tkr.

att ge avdelningen Individ- och familjeomsorg i uppdrag att under 2013 utveckla nya samarbetsformer gällande sysselsättning för personer med psykiska funktionsnedsättningar samt se över lokalfrågan.

6. Införande av avgift för personer med psykiska funktionsnedsättningar med insatsen boendestöd

Tjänsteskrivelse dat. 2012-10-09 tidigare utsänd i kallelse till Au (s. 8-11).

SON/Au § 86.

Sammanfattning

Den 15 juni gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att ge förslag till besparingar så att besparingsgraden motsvarar 15 mkr. Socialförvaltningen har utrett möjligheten att införa en avgift för insatsen boendestöd. En avgift för insatsen boendestöd ger en ekonomisk fördel samt att samtliga målgrupper som har insatser för hjälp i hemmet behandlas lika. Idag är gruppen personer med psykiska funktionsnedsättningar undantagna från avgift.

Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden beslutar att

föreslå regionfullmäktige att införa avgift för boendestöd för personer med psykiska funktionsnedsättningar from 1 maj 2013 enligt maxtaxa inom äldre- och handikappomsorgen. Avgift per timme för boendestöd motsvarar avgift per timme för hemtjänst.

följa upp hur införandet påverkar personer med boendestöd och

intäktsresultatet under 2013. Socialnämnden ska få en återrapportering i juni 2014.

ge socialförvaltningen i uppdrag att informera brukarna om hur man ansöker om handikappersättning.

(4)

Socialnämnden

Region Gotland

4 (7)

7. Förslag om att ta bort habiliteringsersättning för personer med beslut om daglig verksamhet enligt LSS

SON/Au § 87.

Sammanfattning

Inom Region Gotland får personer som har beslut om daglig verksamhet enligt LSS habiliteringsersättning motsvarande cirka 800 kr per månad. Ersättningen är inte tänkt som en direkt försörjning. Försörjningen ska istället vara tryggad genom socialförsäkringssystemet. Idag är många kategorier av människor som har

sjukdom och funktionsnedsättning sysselsatta på liknande sätt men får inte någon ersättning. Habiliteringsersättning är frivillig för kommunerna att betala ut.

Besparingen om ersättningen tas bort beräknas till 1,5 mkr per år.

Arbetsutskottets förslag till beslut

Socialnämnden återremitterar ärendet till socialförvaltningen till sammanträdet den 14 december. Socialförvaltningen får också i uppdrag att se över möjliga förslag till andra besparingar som motsvarar 1,5 mkr inom hela

socialförvaltningens verksamhet.

Socialförvaltningens förslag till beslut

Socialnämnden beslutar att inte betala ut habiliteringsersättning till personer med beslut om daglig verksamhet enligt LSS. Beslutet gäller från 2013-01-01.

Verksamhetsfrågor

8. Information om personligt ombud

Personligt ombud Ann-Katrin Månthén samt avdelningschef Therese Thomsson deltar.

Socialnämnden godkänner informationen.

9. Utökning av personligt ombud

SON/Au § 88.

Sammanfattning

Bror Lindahl (FP) och Birgitta Wallner (FP) har i en skrivelse föreslagit att socialnämnden ska utöka antalet personliga ombud till två heltidstjänster. En skrivelse har också inkommit från intresseföreningarna RSMH Kamratringen Gotland, Attention och Dyslexiföreningen Gotland som påtalar samma behov.

(5)

Socialnämnden

Region Gotland

5 (7)

Då det dels inte går att styrka behovet av en utökning av verksamheten personligt ombud och det dels saknas budgeterade medel för detta, föreslår förvaltningen att antalet tjänster ska vara fortsatt 1,25.

Socialnämnden beslutar att inför 2013 inte söka utökat statsbidrag för personligt ombud.

10. Överenskommelse med hälso- och sjukvårdsnämnden angående personer med psykiska funktionsnedsättningar och samordnad individuell plan

Tjänsteskrivelse dat. 2012-09-28 samt bilagor tidigare utsända i kallelse till Au (s. 22-42). SON/Au § 89.

Sammanfattning

Överenskommelserna reviderades senast 2009 och är nu i behov av anpassning till dagens förhållanden och krav. De är också en förutsättning för att kunna söka statliga medel inom området psykisk ohälsa.

Socialnämnden beslutar att fastställa överenskommelse mellan hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden avseende psykiska

funktionsnedsättningar och samordnad individuell plan.

Beslutet förklaras omedelbart justerat.

11. Överenskommelse med hälso- och sjukvårdsnämnden om läkarmedverkan

Tjänsteskrivelse dat. 2012-10-09 samt bilaga tidigare utsänd i kallelse till Au (s. 43-47).

SON/Au § 90.

Sammanfattning

Socialnämnden ansvarar för hälso- och sjukvård på primärvårdsnivå i särskilt

boende, bostad med särskild service samt i hemsjukvården. Läkarinsatser ingår inte i detta åtagande utan tillgodoses inom ramen för hälso- och sjukvårdsnämndens ansvar. Överenskommelsen reglerar former för läkarmedverkan i hemsjukvård, särskilt boende, bostad med särskild service, korttidsplats, växelvård och trygghetsplats.

(6)

Socialnämnden

Region Gotland

6 (7)

Socialnämnden beslutar att fastställa överenskommelsen mellan hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden avseende läkarmedverkan i kommunal hälso- och sjukvård.

Beslutet förklaras omedelbart justerat.

12. Redovisning av vidtagna åtgärder efter beslut i tillsynsärende

SON/Au § 91.

Sammanfattning

Socialstyrelsen har gjort tillsyn på Region Gotlands boende för ensamkommande asylsökande flyktingbarn, Haima 2. Socialstyrelsen beslutade att nämnden ska

säkerställa att personal finns tillgänglig för minderårig ungdom i utslussningslägenhet (verksamhetens lokaler) dygnet runt. Avdelningschef har beslutat att minderåriga ungdomar inte ska bo i utslussningslägenhet framöver.

Socialnämnden redovisar de vidtagna åtgärderna till Socialstyrelsen.

13. Avsiktsförklaring – Gotlands sjukhem

SON/Au § 92.

Sammanfattning

Avsiktsförklaring med anledning av att Gotlands sjukhem planerar för utbyggnad.

Socialnämnden beslutar att överlämna avsiktsförklaringen angående behov av platser för särskilt boende för äldre inom Region Gotland till styrelsen för Stiftelsen Gotlands sjukhem.

14. Information om Barnsam och BUS-överenskommelsen

Verksamhetsledare Anna Derwinger Hallberg deltar.

Sammanfattning

BarnSam är ett arbetsutskott till koncernledningsgruppen med uppdrag att arbeta strategisk med barn- och ungdomsfrågor med särskilt fokus på psykisk ohälsa och

(7)

Socialnämnden

Region Gotland

7 (7)

prevention. Överenskommelsen om samverkan kring barn och unga i behov av särskilt stöd (BUS-överenskommelsen) är en del av BarnSams uppdrag.

Socialnämnden godkänner informationen.

15. Månadsrapport IFO, september 2012

Statistikrapport tidigare utsänd i kallelse till Au (s. 57-62). SON/Au § 93.

Sammanfattning

Individ- och familjeomsorgens statistik för september 2012 visar att

utbetalningarna av försörjningsstöd minskade i september. Jämfört med augusti har antalet arbetslösa utan ersättning minskat, medan antalet personer per hushåll som får aktivitetsstöd ökat.

Socialnämnden godkänner rapporten.

16. Sammanträdesplan för socialnämnden 2013 s. 22

Arbetsutskottets förslag till nämnden

Socialnämnden godkänner sammanträdesplanen för 2013 med justeringen att arbetsutskottets sammanträde i april ändras till 2 april.

17. Delgivnings- och anmälningsärenden s. 23-24

Bilaga samt pärm på sammanträdet.

Socialnämnden godkänner delgivningarna

18. Delgivning av beslut i Individutskottet

Pärm på sammanträdet.

Socialnämnden godkänner delgivningarna.

19. Övriga ärenden

Hanna Westerén ordförande

(8)

1

(9)

2

(10)

3

(11)

4

(12)

5

(13)

6

(14)

7

(15)

8

(16)

9

(17)

10

(18)

11

(19)

12

(20)

13

(21)

14

(22)

15

(23)

16

(24)

17

(25)

18

Ärende 3

(26)

19

Ärende 4

(27)

20

(28)

21

Ärende 4, bilaga 1

(29)

Anmärkningar

Dag Anm Dag Dag

ons 9 jan Sammanträdestider

ons 23 jan fre 25 jan fre 8 feb

ons 6 feb IU kl 08.30

ons 20 feb

ons 6 mars AU kl 09.00

ons 20 mars

ons 3 apr tis 2 april ons 17 april SON kl 09:00

tor 18 apr Obs dag!

tor 2 maj Obs dag!

ons 15 maj

ons 29 maj fre 31 maj fre 14 juni

ons 12 juni ons 26 juni ons 10 juli ons 31 juli ons 14 aug

ons 28 aug ons 4 sep tis 17 sep

ons 11 sep ons 25 sep

ons 9 okt fre 4 okt fre 18 okt

ons 23 okt ons 6 nov

ons 20 nov fre 22 nov fre 6 dec

ons 4 dec ons 18 dec

Socialnämnden - sammanträdesplan 2013 Individutskottet (IU) Arbetsutskottet (AU) Socialnämnden (SON)

22

Ärende 16

(30)

Ärende 17

¹⁽³⁾

Delgivningar och anmälningsärenden

Från Socialstyrelsen

- Beslut från Socialstyrelsen angående tillsynsärende gällande Attendo LSS.

- Beslut från Socialstyrelsen angående tillsyn av Östertull HVB enligt 13 kap. 1 § socialtjänstlagen. Beslut: Ärendet avslutas.

Från regionstyrelsen

- Beslut dat. 2012-09-27 § 257 angående sammanträdesordning för år 2013.

- Beslut dat. 2012-09-27 § 267 angående Godkännande av Kammarkollegiets beslut avseende permutation av Stiftelsen Konsul Otto Åkermans hem.

Beslut: Regionstyrelsen beslutar att godkänna Kammarkollegiets beslut om permutation och avser att följa detta i den fortsatta förvaltningen av stiftelsen. Regionstyrelsen beslutar att godkänna

försäljningen av fastigheten Apeln 7 i Visby.

- Beslut dat. 2012-09-27 § 268 angående tilläggsanslag för kapitalkostnader i budget 2012.

Korrigering av beslut. Beslut: Nämndernas anslag för kapitalkostnader ökas respektive minskas med totalt - 1 558 000 kr. Serviceförvaltningen medges att göra smärre förändringar av

kapitalkostnaderna föranledda av investeringar som aktiveras under innevarande år. Detta beslut ersätter tidigare fattat beslut i samma ärende, RS § 208/2012.

- Beslut dat. 2012-09-27 § 277 angående delegationsbeslut, remiss. Bättre behörighetskontroll (SOU 2012:42). Beslut: Delegeras till arbetsutskottet att inge yttrande.

- Beslut dat. 2012-09-14 Milton & Elvings ansökan om tillfälligt tillstånd för servering till allmänheten 2012-09-29 mellan kl. 11.00-01.00 på serveringsstället Klintehamns Strand.

- Beslut dat. 2012-09-19 angående Kappelshamns folkets hus ansökan om tillfälligt

serveringstillstånd till allmänheten den 27 oktober 2012 mellan kl. 20.30-01.00 på serveringsstället Kappelshamns folkets hus.

- Beslut dat. 2012-10-02 angående Rute Folkets Hus Byggnadsförening:s ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten den 20 oktober 2012 mellan kl. 21.000-01.00 på serveringsstället Rute Folkets hus.

- Beslut dat. 2012-10-16 angående Matmuren AB:s ansökan gällande tillfälligt serveringstillstånd den 3 november 2012 mellan kl. 17.00-22.00 för spritdrycker, samt mellan kl 17.00-02.00 för starköl, vin samt andra jästa alkoholdrycker på GGN-festen i Rackethallen i Visby.

Från samhällsbyggnadsförvaltningen

- Förslag till detaljplan för Fårö Stora Gåsmora 1:55, Region Gotland, 2012-10-19.

Delegationsbeslut

- Tf. socialdirektörs beslut att utse avdelningschef Lena Andreasson till verksamhetschef enligt 29 § hälso- och sjukvårdslagen för alla verksamheter i egen regi från 2013-01-01 och tills vidare.

23

(31)

3

- Ansvarsfördelning och ekonomisk överenskommelse mellan hälso- och sjukvårdsförvaltningen och socialförvaltningen avseende hälso- och sjukvårdsinsatser för Grindvillan särskilt boende.

Överenskommelsen är undertecknad av Anders Karlström, hälso- och sjukvårdsdirektör samt Lena Lager, socialdirektör den 15 oktober 2012.

- Ansvarsfördelning och ekonomisk överenskommelse mellan hälso- och sjukvårdsförvaltningen och socialförvaltningen avseende habiliteringsinsatser inom särskilda boendeformer LSS.

Överenskommelsen är undertecknad av Anders Karlström, hälso- och sjukvårdsdirektör samt Lena Lager, socialdirektör den 15 oktober 2012.

Information om anmälan enligt Lex Sarah - SOL/LSS 20120122

- SOL/LSS 20120125

Statistikrapporter

- Statistik för september 2012 över rapporterade fel, brister och missförhållanden Lex Sarah.

- Ärendestatistik – bostadsanpassningsbidrag för september 2012.

Yttranden gällande serveringstillstånd

- Ordförandebeslut dat. 2012-10-02 angående Matmuren AB:s ansökan gällande tillfälligt serveringstillstånd den 3 november 2012 mellan kl. 17.00-22.00 för spritdrycker, samt mellan kl 17.00-02.00 för starköl, vin samt andra jästa alkoholdrycker på GGN-festen i Rackethallen i Visby.

- Ordförandebeslut dat. 2012-10-09 angående Munkkällaren i Visbys ansökan om tillfälligt tillstånd för servering med förlängd serveringstid till kl 03.00 på Serveringsstället Munkkällaren, S:t

Hansgatan 40, Visby vid följande tillfällen: 3 november 2012, 25 december 2012, 31 december 2012, 30 mars 2013, 8 maj 2013 samt 18 maj 2013.