Kallelse med föredragningslista

(1)

Tid: Onsdagen den 28 oktober 2015 kl. 08.30 Plats: Äppelkriget, kommunhuset i Tomelilla

Kallelse med föredragningslista

Ärenden

1 Ändringar i föredragningslistan

2 Information/dialoger: Kommunchef Stefan

Larsson, personalchef Maria Wihlborg, ekonomichef Eva Lundberg, samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, simhallsbyggnationen

2015/4 3

3 Investeringsbudget 2015 2015/242 4 - 5

4 Utökning av platser i HVB för ensamkommande 2015/212 5 Deltagande i Region Skånes utvecklingsarbete kring

strategisk samverkan inom området folkhälsa - Familjenämnden

2015/280 6 - 7

6 Äskande om utökning av ram för finansiering av tillfällig ökning av skolpeng för årskurs 7-9 höstterminen 2015

2014/140 8 - 11

7 Förslag till antagande av skolpeng 2016 -

Familjenämnden 2015/284 12 -

19 8 Äldreomsorgsplan 2015-2020 - Vård och

omsorgsnämnden - bilaga A 2015/285

9 Ägardirektiv för Österlenhem AB samt för

Tomelilla Industriaktiebolag 2012/168 20 -

30 10 Ändring av detaljplan för Stärkan 1 - bilaga B 2015/44

11 Yttrande angående förslag till ny översiktsplan för

Hörby kommun - Översiktsplan 2030 2015/234 31 -

38 12 Förslag till ändring av bilaga 1, behöriga personer,

till finans- och borgensreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda företag

2011/535 39 -

41

(2)

Tomelilla kommun

Kommunstyrelsens arbetsutskott

14 Arvode till överförmyndaren och dennes ersättare 2015/24 46 - 47 15 Förslag till reviderade delegeringsregler för

kommunstyrelsen 2015/270

16 Remiss av medborgarinitiativ - Bygg en läktare i

backen 2015/245 48

17 Taxeförslag miljöförbundet 2016 2015/276 49 -

52

18 Anmälningsärenden ksau 28 oktober 2015 2015/5 53

Leif Sandberg Christian Björkqvist

Ordförande Sekreterare

Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare.

Telefon 0417-18253 Christian Björkqvist Telefon "Ange telefonnr" "Ange namn"

E-post: kommun@tomelilla.se

(3)

273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se

Handläggare:

Britt Ekstrand Assistent

Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil britt.ekstrand@tomelilla.se

Information/dialoger ksau 28 oktober 2015

Förvaltningens förslag till beslut

Skriv beslutsförslag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument

Ärendebeskrivning

1. Kommunchef Stefan Larsson 2. Personalchef Maria Wihlborg 3. Ekonomichef Eva Lundberg

4. Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl 5. Simhallsbyggnationen

Beslutsunderlag

Skriv in beslutsunderlag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument.

Kommunledningskontoret

Beslutet skickas till:

Ange mottagare för beslutsdokument här

(4)

Kommunledning Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla

Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se

Handläggare:

Stefan Larsson Kommunchef Direkt 0417-182 48 stefan.larsson@tomelilla.se

Tomelilla den 22 oktober 2015 Dnr KS 2015/242

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Omfördelning av investeringsbudget 2015

Förvaltningens förslag till beslut

1. Kommunstyrelsens arbetsutskott omfördeler investeringsmedel 2015 enligt bilaga 1.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställde en reviderad investeringsbudget 2015 den 18 september 2015 (KSAU § 176). Sedan beslutet fattades har förvaltningen inlett upphandlingen av en ny hiss till

Välagården men på grund av lång leveranstid kommer den inte att kunna levereras under 2015. Förvaltningen föreslår därför att anslaget till att införskaffa en ny hiss om 2 miljoner kronor omfördelas till anslaget för reinvesteringar i Byavångsskolan.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 176

Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 16 september 2015 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 oktober 2015

Stefan Larsson Kommunchef

Samhällsbyggnadsutskottet Kommunledningskontoret

(5)

-

(6)

TOMELILLA KOMMUN

Familjenämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 30 september 2015

Justerandes sign

FN § 93 Dnr FN 2015/70

Deltagande i Region Skånes utvecklingsarbete kring strategisk samverkan inom området folkhälsa

Familjenämndens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom Tomelilla kommuns

avsiktsförklaring gällande deltagande i Region Skånes utvecklingsarbete kring strategisk samverkan.

Ärendebeskrivning

Folkhälsoutvecklare Fredrik Roström har den 7 augusti 2015 lämnat tjänsteskrivelse med följande lydelse:

Tomelilla kommun har sedan 2012 satsat 17 miljoner till en social investeringsfond. Syfte är att få till ett förebyggande och hälsofrämjande arbete genom att ingripa tidigt och bryta en negativ utveckling. Fokus har varit på barn och unga, och projekt som förväntas ge långsiktiga effekter för folkhälsan. Flera av dessa projekt är innovativa och har potential att bli föregångare gällande metodutveckling. Genom att använda projekt och projektresultat klokt kan hinder för effektivt resursanvändande synliggöras.

Dessutom syftar några av projekten till att utveckla modeller för helhetslösningar och samordning.

Kommunens alla verksamheter bör involveras i folkhälsofrågor, social hållbarhet och sociala investeringar. Genom att identifiera och synliggöra grundproblematiken, och skapa ett gemensamt sammanhang för alla projekt kan vi ta ett helhetsgrepp om det förebyggande hälsofrämjande arbetet i Tomelilla. En förutsättning för detta är bred strategisk samverkan.

Av ovanstående anledning avser Tomelilla kommun att delta i det utvecklingsarbete som Näringslivsenheten på Region Skåne bjudit in till.

Syftet är att uppnå strategisk samverkan och minska utanförskapet. Region Skåne har knutit till sig nationalekonom Ingvar Nilsson och beteendevetare Eva Lundmark som kommer att fungera som ett planerings- och processtöd.

Tomelilla är en av de fem kommuner som valts ut.

(7)

Under hösten 2015 besöker Ingvar Nilsson och Eva Lundmark respektive kommun för att skapa sig en bild av förutsättningar etc. Dialoger kommer att föras på alla nivåer, och en planering för utvecklingsprocessen tas fram.

Detta finansieras via Region Skåne medan kommunernas bidrag i denna fas är arbetstid och engagemang. Själva genomförandet startar i slutet av året och beräknas pågå som minst under år 2016. Möjlighet finns att Region Skåne står för kostnader även under denna fas, men i första hand står kommunerna själva för kostnaderna i den andra fasen.

Deltagande kommuner förbinder sig endast att delta i planeringsarbetet (hösten 2015). Region Skåne önskar att kommunerna även går in i genomförandefasen men det finns inget krav på det.

Denna avsiktsförklaring innebär att Tomelilla kommun deltar i det

utvecklingsarbete Region Skåne initierat till. Syftet är att ta ett helhetsgrepp med utgångspunkt i den sociala investeringsfonden och de projekt fonden finansierat. Målet är en effektiv resursanvändning i kommunen – bästa effekt för satsad krona.

Förvaltningens förslag till beslut

Att kommunstyrelsen fattar beslut om att Tomelilla kommun står bakom avsiktsförklaring gällande deltagande i Region Skånes utvecklingsarbete kring strategisk samverkan.

Beslutsunderlag

Inbjudan från Region Skåne – Strategisk samverkan inkommen 2015-05-18 Intresseanmälan Tomelilla – Strategisk samverkan 2015-06-18

Bekräftelse på deltagande från Region Skåne – Strategisk samverkan inkommen 2015-06-25

Tidigare behandling

Familjenämndens arbetsutskott § 170/2015:

Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom Tomelilla kommuns

avsiktsförklaring gällande deltagande i Region Skånes utvecklingsarbete kring strategisk samverkan.

_________

Kommunstyrelsen

(8)

TOMELILLA KOMMUN

Familjenämnden

Sammanträdesdatum 13 oktober 2015

Justerandes sign

FN § 101 Dnr FN 2015/89

Äskande om utökning av ram för finansiering av tillfällig ökning av skolpeng för årskurs 7-9 höstterminen 2015

Familjenämndens beslut

Familjenämnden beslutar att äska om utökad ram 2015 om 727 tkr för finansiering av tillfällig höjning av skolpeng för årskurs 7-9 med 300 kr/månad/elev under tiden 1 juli 2015-31 december 2015.

Ärendebeskrivning

Skolchef Jonas Åkesson har den 7 oktober 2015 lämnat tjänsteskrivelse med följande lydelse.

Kommunstyrelsen beslutade den 5 november 2014 att anslå medel för finansiering av tillfällig höjning av skolpengen för årskurs 7-9 under tiden 1 juli 2014-31 december 2014.

Anledningen till höjningen var att Kastanjeskolan omorganiserat sin undervisning i de naturorienterande ämnena på så sätt att all undervisning sker i grupper om ca 12-16 elever (tidigare låg elevantalet mellan 24-30).

Omorganisationen har haft ett tydligt positivt genomslag på antalet elever som får betyg i ämnena Biologi, Kemi, Fysik och Teknik. Barn och

utbildning har för avsikt att göra ovan organisation till en permanent lösning över tid.

Förhoppningen hos Barn och utbildning var att den nya skolpengen skulle varit beslutad och gällande från vårterminen 2015. Skolpengsutredningen har dock blivit framskjuten och en ny skolpeng kommer inte att gälla förrän tidigast den 1 januari 2016. I befintlig skolpeng finns inte utrymme för denna lärarförtätning.

(9)

Ekonomisk kalkyl

Under höstterminen beräknas antalet elever på Kastanjeskolan till i

genomsnitt 337 st. En ökning av skolpengen med 300 kr/månad/elev under tiden 1 juli 2015-31 augusti 2015 skulle innebära 606 tkr i ökade intäkter för Kastanjeskolan. Kommunen har för närvarande 23 elever som bedriver sina högstadiestudier i annan kommun. En höjning av skolpengen medför för dessa elever en kostnad för kommunen om 41 tkr. 42 elever går i friskola och för dessa medför en skolpengshöjning en ökad kostnad för kommunen om 80 tkr.

Sammanfattningsvis kan sägas att Kastanjeskolan, om medel beviljas, står i betydligt bättre ekonomiskt utgångsläge inför 2016 och totalt sett för Barn och utbildning kommer sannolikt budgeten för elevpengen vid årsskiftet att sluta nästa i balans.

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden beslutar att äska om utökad ram 2015 om 727 tkr för finansiering av tillfällig höjning av skolpeng för årskurs 7-9 med 300 kr/månad/elev under tiden 1 juli 2015-31 december 2015.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2015-10-07

Beskrivning utfall av delning 2015-09-08

Beslutsgång

Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

_________

Kommunstyrelsen

(10)

(11)

(12)

TOMELILLA KOMMUN

Familjenämnden

Justerandes sign

FN § 100 Dnr FN 2015/77

Förslag till antagande av skolpeng 2016

Familjenämndens beslut

Kommunfullmäktige beslutar använda föreslagen modell för beräkning av skolpeng inom förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola 1-6 och grundskola 7-9.

Lärartäthet enligt beslutat alternativ ska användas under nuvarande mandatperiod.

Skolpengen ska avseende pedagogisk personal justeras årligen utifrån eventuell löneglidning utöver fastställda uppräkningsfaktorer.

Skolpengen ska beräknas enligt alternativ 4, vilket innebär följande ställningstagande:

• Lärartäthet behålles oförändrad jämfört med tidigare skolpeng med undantagen att lärartätheten för årskurs 7-9 ökas från 7,5 till 8,7 och personalen i förskolan beräknas på 2/3 förskollärare och 1/3 barnskötare instället för 100 % förskollärare

• Socioekonomisk fördelning med 2,0 mnkr enligt bilaga

• Bidrag till mindre skolor med sammanlagt 0,9 mnkr

• Skolchef ges delegation gällande storleken på bidraget till respektive mindre skola utifrån det totala beloppet (0,9 mnkr)

• Förslaget kostar 158,2 mnkr vilket är 0,2 mnkr högre än nuvarande ram Ny översyn av skolpengen ska göras inför 2018.

Ärendebeskrivning

Skolchef Jonas Åkesson har den 9 oktober lämnat tjänsteskrivelse med följande lydelse:

(13)

Inledning

År 2010 införde Tomelilla kommun pengsystem inom de pedagogiska verksamheterna. Pengen var indelad i de sju kostnadslagen som lagen om offentliga bidrag på lika villkor anger. Sedan år 2010 har pengen årligen räknats upp utifrån av kommunen fastställda uppräkningsfaktorer. Under år 2015 har en översyn av pengen gjorts och en ny modell för framräknande av pengen har tagits fram.

Utgångsläge

Det är peng år 2016 som är framtagen för verksamheterna förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola 1-6 och grundskola 7-9. Pengen är framtagen utifrån peng 2010, budget/prognos 2015 och lagen om offentliga bidrag på lika villkor. Det är genomsnittslönen från 2015-04-01 för de olika personalgrupperna som används.

Det är 2,9 Mkr som ännu inte är utfördelade i innevarande års peng 2015.

Kalkylen är inklusive dessa ej utfördelade medel.

Kalkylen är inte uppräknad med av kommunen fastställda

uppräkningsfaktorer för år 2016. Detta innebär att beloppen kalkylen för år 2016 kommer att öka när pengen fastställs.

Den totala kostnaden för pengsystemet kommer att öka när

uppräkningsfaktorerna läggs in samt att det budgeterade antalet barn och elever läggs in. Hänsyn till dessa två faktorer på den totala kostnaden för pengsystemet är inte redovisat.

Konsekvenser

En konsekvens av den nya pengen är att bidraget till annan regi ökar medan bidraget till egen regi minskar på grund av den nya beräkningen, detta utifrån att ramen är oförändrad. Vidare är det främst en omfördelning från förskola till övriga verksamheter.

(14)

TOMELILLA KOMMUN

Familjenämnden

Justerandes sign

FN § 100 forts.

Modell för beräkning av peng

En modell för beräkning av respektive peng är framtagen. Fördelarna med modellen är att den är enkel att använda, transparant då det är enkelt att se beloppen för de olika delarna i pengen samt att det finns antaganden till varje delbelopp i pengen.

En beräkning av pengen görs årligen då de av kommunen fastställda uppräkningsfaktorerna ska läggas in samt att en ny overhead ska tas fram i bidraget till annan regi. Vidare ska eventuella förändringar i form av

utökningar eller besparingar redovisas i modellen när sådana beslut tas. Den viktigaste faktorn är personaltätheten och den bör ses över med jämna intervall, till exempel en gång per mandatperiod.

Beloppet i pengen avseende pedagogiska personal grundar sig på

lärartätheten samt den genomsnittliga lönen för olika personalgrupper per 2015-04-01. Om beloppet inte ska urholkas krävs att pengen utökas varje år med eventuell löneglidning utöver av kommunen fastställd

uppräkningsfaktor.

Socioekonomisk fördelning

Socioekonomisk resursfördelning innebär att pengar styrs till skolorna utifrån skolornas elevsammansättning. Fördelningen ska kompensera för att

behoven är olika stora hos eleverna på olika skolor beroende på elevernas bakgrund. Syftet med socioekonomisk resursfördelning är att skapa likvärdiga förutsättningar för eleverna oberoende av vilka skolor de går på.

En modell för socioekonomisk fördelning har tagits fram. I den är sex viktiga faktorer redovisade. Statistik har hämtats från Statistiska centralbyrån som visar hur de faktiska förhållande är på respektive grundskola avseende de sex faktorerna.

Den socioekonomiska fördelningen ska bara gälla grundskolan och då även friskolorna i Tomelilla kommun. I modellen anges det belopp som ska fördelas samt vilken viktning respektive faktor ska ha.

(15)

Bidrag till små skolenheter

Det finns fem kommunala grundskolor årskurs 1-6. Tre av dessa är relativt små med elevantal under 100 elever. Dessa enheter har även förskola och fritidshem. För att dessa enheter inte ska få ett totalt lägre bidrag år 2016 jämfört med år 2015 bör ett bidrag till små skolor införas. Friskolorna ingår inte i systemet men blir kompenserade med ett genomsnittligt belopp av det totala bidraget till de kommunala skolorna.

Förslag till peng

I bifogad kostnadskalkyl redovisas olika förslag på lärartäthet och socioekonomisk fördelning. Där redovisas dels den totala kostnaden för förslagen, dels den ekonomiska konsekvensen för de kommunala enheterna och enskilda förskolor och friskolor i Tomelilla kommun.

I alternativ 1 redovisas kostnaden för innevarande år 2015. Den totala ramen för år 2015 är 158 005 tkr inklusive de riktade satsningarna som ännu inte är fördelade år 2015. De olika förslagen redovisas i nedanstående tabell. Inom förskola avser det antal barn per tjänst, inom övriga verksamheter avser det antal tjänster per 100 elever.

Verksamhet Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 3 Alternativ 4 Alternativ 5 Alternativ 6 Alternativ 7

Förskola 5,7 resp 5,1 5,7 resp 5,1 5,7 resp 5,1 5,7 resp 5,1 5,7 resp 5,1 5,7 resp 5,1 5,7 resp 5,1 Förskola

100%

fsklärare

2/3 fsklär, 1/3 barnsköt

2/3 fsklär, 1/3 barnsköt Fritidshem 4,5 res p 3,9 4,5 res p 3,9 4,5 res p 3,9 4,5 res p 3,9 4,5 res p 3,9 4,5 res p 3,9 4,5 res p 3,9

Förskoleklass 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0

Skola 1-6 7,5 7,5 8,2 7,5 7,5 7,5 7,5

Skola 7-9 7,5 7,5 9,0 8,7 7,5 8,7 8,2

Socioek

fördeln 2,0 Mnkr 3,0 Mnkr 3,0 Mnkr 3,0 Mnkr

Bidrag små

skolor 0,9 Mnkr 0,9 Mnkr 0,9 Mnkr 0,9 Mnkr

Total kostnad 158,0 Mnkr 155,4 Mnkr 158,8 Mnkr 158,2 Mnkr 156,7 Mnkr 159,2 Mnkr 158,2 Mnkr Över/

underskott 2,6 Mnkr -0,8 Mnkr -0,2 Mnkr 1,3 Mnkr -1,2 Mnkr -0,2 Mnkr

(16)

TOMELILLA KOMMUN

Familjenämnden

Justerandes sign

FN § 100 forts.

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunfullmäktige beslutar använda föreslagen modell för beräkning av skolpeng inom förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola 1-6 och grundskola 7-9.

Lärartäthet enligt beslutat alternativ ska användas under nuvarande mandatperiod.

Skolpengen ska avseende pedagogisk personal justeras årligen utifrån eventuell löneglidning utöver fastställda uppräkningsfaktorer.

Skolpengen ska beräknas enligt alternativ 4, vilket innebär följande ställningstagande:

 Lärartäthet behålles oförändrad jämfört med tidigare skolpeng med undantagen att lärartätheten för årskurs 7-9 ökas från 7,5 till 8,7 och personalen i förskolan beräknas på 2/3 förskollärare och 1/3

barnskötare instället för 100 % förskollärare

 Socioekonomisk fördelning med 2,0 mnkr enligt bilaga

 Bidrag till mindre skolor med sammanlagt 0,9 mnkr

 Skolchef ges delegation gällande storleken på bidraget till respektive mindre skola utifrån det totala beloppet (0,9 mnkr)

 Förslaget kostar 158,2 mnkr vilket är 0,2 mnkr högre än nuvarande ram

Beslutsunderlag

Skolpeng 2016 - Ekonomisk prognos efter beräknat antal barn 2016 Kostnadskalkyl Skolpeng 2016

Bilaga Skolpeng 2016 - Utredning socioekonomisk resursfördelning Bilaga till prislista Skolpeng 2016 – Förskola

Bilaga till prislista Skolpeng 2016 – Förskoleklass Bilaga till prislista Skolpeng 2015 - Grundskola åk 1-6 Bilaga till prislista Skolpeng 2016 - Grundskola åk 7-9 Bilaga till prislista Skolpeng 2016 - Fritidshem

(17)

Förslag till beslut under sammanträdet

Christer Yrjas (C) föreslår att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag med tillägget att en ny översyn av skolpengen ska ske inför 2018.

Beslutsgång

Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar in enlighet med Christer Yrjas förslag.

_________

Kommunstyrelsen Budgetberedningen

(18)

Tabell 1 Poängberäkning utifrån viktade faktorer

Utbildningsnivå Kön

Pojkar

Därav invandrade de senaste fyra åren

För- gymnasial Gymnasial Efter gymnasial Flickor

Vikt 3 2 1 1 1,5 3 1

Brösarp 4% 48% 48% 44% 56% 0 0

Byavå ng 19% 56% 25% 46% 54%

Lindesborg 7% 63% 30% 49% 51%

Odenslund 9% 59% 31% 43% 57%

Smedstorp 6% 57% 36% 54% 46%

Tryde 2% 53% 46% 50% 50%

Kommunen 9% 58% 33% 59% 41%

Poäng (andelen muliplicerat med vikten)

Brösarp 0,13 0,96 0,48 0,44 0,85 2,85

Byavå ng 0,56 1,13 0,25 0,46 1,27 3,67

Lindesborg 0,21 1,26 0,30 0,49 0,76 3,02

Odenslund 0,28 1,19 0,31 0,43 0,76 2,97

Smedstorp 0,19 1,15 0,36 0,54 0,35 2,59

Tryde 0,05 1,05 0,46 0,50 0,18 2,23

Kommunen 0,26 1,16 33% 0,59 0,61 2,95

Index kommunen = 1 Beräkning Index

Brösarp 2,85/2,95 = 0,97

Byavå ng 3,67/2,95= 1,24

Lindesborg 3,02/2,95= 1,02

Odenslund 2,97/2,95= 1,01

Smedstorp 2,59/2,95= 0,88

Tryde 2,23/2,95= 0,76

Kommunen 3,83/3,83= 1

(19)

Brösarp Byavång Kastanjeskolan Lindes borg Odenslund Smedstorp Tryde Totalt

Familj med försörjningsstöd 0,2

Pris/poäng 11 249 kr

Efter- Familj med Socio-

Invandrade de Folk/ Gymnasie- gymnasial försörj- ekonomiskt

Därav pojkar senaste 4 åren Grundskola skola utbildning ningsstöd Poäng/skola bidrag/skola Bidrag /elev

71 40 0 2 34 34 0 2 22 497 kr 317 kr

208 112 13 34 117 52 37 64,8 728 909 kr 3 504 kr

333 173 10 22 199 102 22 44,4 499 438 kr 1 500 kr

332 169 8 21 209 100 12 37,8 425 197 kr 1 281 kr

86 49 4 6 51 27 5 14,2 159 730 kr 1 857 kr

110 51 2 7 63 40 6 11,8 132 733 kr 1 207 kr

133 67 1 1 70 61 0 2,8 31 496 kr 237 kr

1 273 661 38 93 743 416 82 178 2 000 000 kr

1 571 kr

årsk 1-6 1 469 066

årsk 7-9 499 438

friskola 31 496

(20)

Samhällsbyggnad Gustafs Torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417- 144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se

Handläggare:

Ulrika Ljung Planarkitekt

Direkt 0417-183 00 Mobil 0709-95 83 00 ulrika.ljung@tomelilla.se

Tomelilla den 30 september 2015 Dnr Ks 2012/168

Synpunkter på ägardirektiv för Österlenhem AB

Kommunförvaltningen har fått ägardirektivet för Österlenhem AB för yttrande. Förvaltningen har synpunkter angående områden för byggnation och prioritetsordning för byggnationen.

Gällande områden bör dessa gå i linje med de områden som kommande översiktsplan pekar ut som lämpliga för bostäder, inte strida mot övriga utredningar och program, samt följa de politiska beslut som nyligen fattats.

Förvaltningen ställde under början av hösten en fråga om intresse att förvärva den s.k. lagerhustomten (intilliggande fastighet till område 4, tennisbanan). Beskedet som gavs på denna fråga var att det inte var av intresse att förvärva fastigheten. Område 4, tennisbanan, är inte lämplig att bygga om man inte har rådighet över och samtidigt kan bebygga

lagerhustomten.

Område 5 (Flundran, Phils slakteri) ingår i det område som studeras i trafikverkets ÅVS (åtgärdsvalsstudie) som påbörjas hösten 2015. Detta område kommer troligen behövas vid en ombyggnad för att möjliggöra kollektivtrafik med superbussar. Område 5 (Flundran, Phils slakteri) behöver sättas in i ett större perspektiv där rivning av Scanstull,

omvandling av Scanområdet och byggande av ny infrastruktur behöver ses som en helhet.

Att sätta en prioriteringsordning på olika områden kan skapa

förväntningar och spekulationer i olika fastigheters värden. Utöver det kan även andra eventuella byggherrar agera avvaktande då det plötsligt uppstår konkurrens om ett specifikt område vilket kan leda till att byggnation uteblir.

Förvaltningens förslag:

Förvaltningens förslag är att det istället sätts upp antal bostadsenheter som

(21)

eller program ändras eller om marknadens förutsättningar ändras.

(22)

TOMELILLA KOMMUN

Kommunstyrelsen

Justerandes sign

KS § 132 Dnr KS 2012/168

Ägardirektiv för Österlenhem AB

Kommunstyrelsens beslut

Ärendet remitteras till kommunförvaltningen för yttrande.

Ärendebeskrivning

Kanslichef Christian Björkqvist framför i tjänsteskrivelse daterad den 2 juni 2015 följande:

Tomelilla kommunfullmäktige beslutade vid sitt budgetsammanträde den 18 december 2014 att kommunstyrelsen ska arbeta fram ett särskilt ägardirektiv till Österlenhem AB, som ska presenteras på kommunfullmäktiges

sammanträde den 22 juni 2015 med förslag på långsiktig finansierings- och byggnationsplan av hyreslägenheter i Brösarp, Smedstorp respektive Tomelilla.

Tomelilla kommuns helägda aktiebolag Österlenhem AB har på uppdrag av dess styrelse arbetat fram en strategiplan för bolagets framtida byggande.

Denna strategiplan, tillsammans med det av kommunfullmäktige beslutade Bostadsförsörjningsprogrammet, behöver samordnas och prioriteras. En prioritering där ägaren tydligt aviserar vilken finansierings- och byggambition ägaren Tomelilla kommun ger Österlenhem AB.

Kommunstyrelsen inrättade den 4 februari 2015 en beredning för framtagande av särskilt ägardirektiv för Österlen hem AB.

Beredningen ska lämna förslag på ägardirektiv senast till kommunfullmäktige i juni 2015 omfattande en långsiktig finansierings- och byggnationsplan för Österlenhem AB.

Gruppen har haft fem protokollförda möten.

Ledamöter i gruppen har varit:

Bo Claëson (M ), sammankallande, närvarande vid samtliga möten, Ulrika Steiner (F), ej närvarande vid något möte,

Bengt Lydén (C), närvarande vid samtliga möte, Torgny Larsson (S), närvarande vid samtliga möten, Eva Olsson (SD), närvarande vid fyra möten.

(23)

Gruppen har haft tillgång till Österlenhem ABs bolagsordning (Kf § 129/2006), Ägardirektiv – Ekonomiska målsättningar och

avkastningskrav för Österlenhem AB (Kf § 103/2014), Österlenhem ABs strategiplan för byggnation 2014 – 2018 ( 2014.08.21/7 b) och

Bostadsförsörjningsprogram för 2010 – 2016 (Kf §119/2010). Fördjupad marknadsanalys med förslag på projektanpassning av nybyggnation i kv.

Medborgaren (Seniorbostäder i Smedstorp), 2013-05-06.

Finansieringsplan

Vid genomgång av finansiering av nybyggnation har gruppen haft samtal med kommunens ekonomichef Eva Lundberg som redogjort för

kommunens ekonomiska situation och de möjligheter som föreligger för ägaren att tillskjuta medel till bolaget.

Diskussioner har även förts vad avser att få in medel till Österlenhem AB genom försäljning av delar av befintligt bestånd.

Därutöver har vid mötet den 18 maj 2015 extern aktör redogjort för möjligheter att få in externa medel genom att sälja del av bolagets aktier på öppna marknaden med notering på aktietorg eller dylikt.

Gruppen har efter dessa genomgångar funnit att några möjligheter att för närvarande låta notera Österlenhem ABs aktier på öppna marknaden inte föreligger. Inte heller ser gruppen att tillskott från ägaren med de regler och bestämmelser som nu finns är möjlig. Enligt ekonomichefen är inte heller ägarens ekonomi sådan att ett aktieägartillskott i den storleksordning som skulle vara aktuellt är möjlig.

När det gäller försäljning av del av beståndet ser gruppen att detta kan medföra en fara för att bolagets ekonomi ska urholkas. Tidigare försök till försäljning har inte lett till att bud av den storleksordning som erfordras har erhållits. Frågan om försäljning torde vara en fråga för Österlenhem ABs styrelse att vid varje tillfälle ta ställning till utifrån de förutsättningar som då föreligger.

Gruppen har vid en sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterarats inte funnit någon anledning till att ändra vad som anges i ägardirektiv Ks 2012/168 Finansieringskrav där det anges:

”Bolagets kassaflöde skall på lång sikt möjliggöra att ersättningsinvesteringar ska självfinansieras medan nyinvesteringar kan lånefinansieras.

Belåningsgraden för fastigheterna ska på lång sikt inte överstiga 85 procent ”.

(24)

TOMELILLA KOMMUN

Kommunstyrelsen

Justerandes sign

Forts § 132 Byggambition

Gruppen har gått igenom Österlenhem ABs strategiplan och Bostadsförsörjningsplan 2010 – 2016. Därutöver har gruppen haft genomgång med planarkitekt Ulrika Ljung som redovisat de

planförutsättningar som föreligger för de områden som tagits upp i Österlenhem ABs strategiplan.

Gruppen har utifrån de förutsättningar som getts prioriterat de förslag som föreligger i Österlenhem ABs strategiplan. Därutöver redovisar Gruppen förslag som framkommit vid genomgång med Ulrika Ljung och diskussioner i övrigt. Det kan noteras att Gruppen hade möjlighet att studera de olika områdena i den utställning som fanns på andra våningen i Kommunhuset.

Bostadsförsörjningsprogram eller motsvarande kommer fortsättningsvis att ingå som en del av den nya översiktsplanen.

Gruppen har gjort följande prioriteringsordning vad gäller byggnation:

1. Tomelilla. ”Svärdet (2)”. Granntomt till nu påbörjad byggnation. Ej upptagen i strategiplan.

2. Smedstorp. Torggatan.

3. Tomelilla. Folkets Park. Ej upptagen i strategiplan.

4. Tomelilla. Tennisbanan.

5. Tomelilla. Flundran.

6. Brösarp 11:16.

7. Tomelilla. Hallen.

Punkt 1 och 2 kan ses som parallella spår.

Vad gäller byggambition har Gruppen vid sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterats inte funnit anledning att ändra på Ägaridé i Ägardirektiv Kf § 103/2014 att ” Österlenhem AB bör under en 5-10 årsperiod bygga cirka 20 lägenheter i genomsnitt per år”.

Slutligen noteras att Gruppens förslag gäller produktion av generella

lägenheter, med ett kompakt byggande, bra utemiljö och centrala lägen samt för att få kontinuitet i nyproduktionen förutsätts ett nära samarbete mellan Österlenhem och kommunens planavdelning.

(25)

Förvaltningens förslag till beslut

Sammanfattningsvis föreslår ägardirektivgruppen följande:

Vid en sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterarats har ägardirektivgruppen inte funnit någon anledning till att ändra vad som anges i ägardirektiv Ks 2012/168 Finansieringskrav där det anges: ” Bolagets kassaflöde skall på lång sikt möjliggöra att

ersättningsinvesteringar ska självfinansieras medan nyinvesteringar kan lånefinansieras. Belåningsgraden för fastigheterna ska på lång sikt inte överstiga 85 procent ”.

Vad gäller byggambition har ägardirektivgruppen vid sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterats inte funnit

anledning att ändra på Ägaridé i Ägardirektiv Kf § 103/2014 att ”

Österlenhem AB bör under en 5-10 årsperiod bygga cirka 20 lägenheter i genomsnitt per år ”.

Ägardirektivgruppen föreslår att följande prioriteringsordning fastställs vad gäller byggnation:

6. Brösarp 11:16.

Kommunens ombud vid bolagsstämma med Österlenhem AB ges i uppdrag att fastställa prioriteringsordningen för byggnation.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, kanslichef Christian Björkqvist

(26)

TOMELILLA KOMMUN

Kommunstyrelsen

Justerandes sign

Forts § 132

Tidigare behandling

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 125/2015:

Kommunfullmäktige beslutar om följande inriktning för byggnation:

- Tomelilla. ”Svärdet (2)”. Granntomt till nu påbörjad byggnation. Ej upptagen i strategiplan.

- Smedstorp, Torggatan.

- Tomelilla, Folkets Park. Ej upptagen i strategiplan.

- Tomelilla, Tennisbanan.

- Tomelilla, Flundran.

- Brösarp 11:16.

- Tomelilla, Hallen.

Förslag till beslut under sammanträdet

Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) yrkar att ärendet remitteras till kommunförvaltningen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.

________

Kommunchef Stefan Larsson Planenheten

(27)

Handläggare:

Christian Björkqvist Kanslichef

Direkt 0417-182 53 Mobil AnsvarigMobil christian.bjorkqvist@tomelilla.se

Ägardirektiv Österlenhem AB

Ägardirektivgruppens förslag till beslut

Sammanfattningsvis föreslår ägardirektivgruppen följande:

Vid en sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterarats har ägardirektivgruppen inte funnit någon anledning till att ändra vad som anges i ägardirektiv Ks 2012/168 Finansieringskrav där det anges: ” Bolagets kassaflöde skall på lång sikt möjliggöra att ersättningsinvesteringar ska självfinansieras medan nyinvesteringar kan lånefinansieras. Belåningsgraden för fastigheterna ska på lång sikt inte överstiga 85 procent ”.

Vad gäller byggambition har ägardirektivgruppen vid sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterats inte funnit anledning att ändra på Ägaridé i Ägardirektiv Kf § 103/2014 att ”

Österlenhem AB bör under en 5-10 årsperiod bygga cirka 20 lägenheter i genomsnitt per år ”.

Ägardirektivgruppen föreslår att följande prioriteringsordning fastställs vad gäller byggnation:

6. Brösarp 11:16.

Kommunens ombud vid bolagsstämma med Österlenhem AB ges i uppdrag att fastställa prioriteringsordningen för byggnation.

(28)

Ärendebeskrivning

Tomelilla kommunfullmäktige beslutade vid sitt budgetsammanträde den 18 december 2014 att kommunstyrelsen ska arbeta fram ett särskilt ägardirektiv till Österlenhem ABN, som ska presenteras på

kommunfullmäktiges sammanträde den 22 juni 2015 med förslag på långsiktig finansierings- och byggnationsplan av hyreslägenheter i Brösarp, Smedstorp respektive Tomelilla.

Tomelilla kommuns helägda aktiebolag Österlenhem AB har på uppdrag av dess styrelse arbetat fram en strategiplan för bolagets framtida

byggande. Denna strategiplan, tillsammans med det av

kommunfullmäktige beslutade Bostadsförsörjningsprogrammet, behöver samordnas och prioriteras. En prioritering där ägaren tydligt aviserar vilken finansierings- och byggambition ägaren Tomelilla kommun ger Österlenhem AB.

Kommunstyrelsen inrättade den 4 februari 2015 en beredning för framtagande av särskilt ägardirektiv för Österlen hem AB.

Beredningen ska lämna förslag på ägardirektiv senast till

kommunfullmäktige i juni 2015 omfattande en långsiktig finansierings- och byggnationsplan för Österlenhem AB.

Gruppen har haft fem protokollförda möten.

Ledamöter i gruppen har varit:

Bo Claëson (M ), sammankallande, närvarande vid samtliga möten, Ulrika Steiner (F), ej närvarande vid något möte,

Bengt Lydén (C), närvarande vid samtliga möte, Torgny Larsson (S), närvarande vid samtliga möten, Eva Olsson (SD), närvarande vid fyra möten.

Gruppen har haft tillgång till Österlenhem ABs bolagsordning (Kf § 129/2006), Ägardirektiv – Ekonomiska målsättningar och

avkastningskrav för Österlenhem AB (Kf § 103/2014), Österlenhem ABs strategiplan för byggnation 2014 – 2018 ( 2014.08.21/7 b) och

Bostadsförsörjningsprogram för 2010 – 2016 (Kf §119/2010). Fördjupad marknadsanalys med förslag på projektanpassning av nybyggnation i kv.

Medborgaren (Seniorbostäder i Smedstorp), 2013-05-06.

Finansieringsplan

Vid genomgång av finansiering av nybyggnation har gruppen haft samtal med kommunens ekonomichef Eva Lundberg som redogjort för

kommunens ekonomiska situation och de möjligheter som föreligger för ägaren att tillskjuta medel till bolaget.

Diskussioner har även förts vad avser att få in medel till Österlenhem AB genom försäljning av delar av befintligt bestånd.

(29)

föreligger. Inte heller ser gruppen att tillskott från ägaren med de regler och bestämmelser som nu finns är möjlig. Enligt ekonomichefen är inte heller ägarens ekonomi sådan att ett aktieägartillskott i den storleksordning som skulle vara aktuellt är möjlig.

När det gäller försäljning av del av beståndet ser gruppen att detta kan medföra en fara för att bolagets ekonomi ska urholkas. Tidigare försök till försäljning har inte lett till att bud av den storleksordning som erfordras har erhållits. Frågan om försäljning torde vara en fråga för Österlenhem ABs styrelse att vid varje tillfälle ta ställning till utifrån de förutsättningar som då föreligger.

Gruppen har vid en sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterarats inte funnit någon anledning till att ändra vad som anges i ägardirektiv Ks 2012/168 Finansieringskrav där det anges: ” Bolagets kassaflöde skall på lång sikt möjliggöra att

ersättningsinvesteringar ska självfinansieras medan nyinvesteringar kan lånefinansieras. Belåningsgraden för fastigheterna ska på lång sikt inte överstiga 85 procent ”.

Byggambition

Gruppen har gått igenom Österlenhem ABs strategiplan och Bostadsförsörjningsplan 2010 – 2016. Därutöver har gruppen haft genomgång med planarkitekt Ulrika Ljung som redovisat de

planförutsättningar som föreligger för de områden som tagits upp i Österlenhem ABs strategiplan.

Gruppen har utifrån de förutsättningar som getts prioriterat de förslag som föreligger i Österlenhem ABs strategiplan. Därutöver redovisar Gruppen förslag som framkommit vid genomgång med Ulrika Ljung och diskussioner i övrigt. Det kan noteras att Gruppen hade möjlighet att studera de olika områdena i den utställning som fanns på andra våningen i Kommunhuset. Bostadsförsörjningsprogram eller motsvarande kommer fortsättningsvis att ingå som en del av den nya översiktsplanen.

Gruppen har gjort följande prioriteringsordning vad gäller byggnation:

(30)

6. Brösarp 11:16.

Punkt 1 och 2 kan ses som parallella spår.

Vad gäller byggambition har Gruppen vid sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterats inte funnit anledning att ändra på Ägaridé i Ägardirektiv Kf § 103/2014 att ” Österlenhem AB bör under en 5-10 årsperiod bygga cirka 20 lägenheter i genomsnitt per år”.

Slutligen noteras att Gruppens förslag gäller produktion av generella lägenheter, med ett kompakt byggande, bra utemiljö och centrala lägen samt för att få kontinuitet i nyproduktionen förutsätts ett nära samarbete mellan Österlenhem och kommunens planavdelning.

Kommunstyrelsen

(31)

Handläggare:

Helena Berlin Utvecklingschef Direkt 0417 182 17 Mobil 0709 95 80 32 helena.berlin@tomelilla.se

Remissvar Hörby kommun Översiktsplan 2030

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar att inte lämna några synpunkter på förslag till översiktsplan för Hörby kommun.

Ärendebeskrivning

Hörby kommun ställer ut förslag till ny kommunövergripande

översiktplan, Översiktsplan 2030 på utställning enligt PBL 3 kap. 12 §.

Under utställningstiden ges kommuninvånare, föreningar, myndigheter och andra berörda möjlighet att lämna sina synpunkter på planförslaget.

Samhällsbyggnad och kommunledningskontorets utvecklingsenhet har efter genomgång av plandokumentet inga synpunkter på planförslaget utifrån Tomelilla kommuns perspektiv.

Beslutsunderlag

Utställning – förslag till ny översiktsplan för Hörby kommun 2013, ankomststämplad 2015-09-09

Helena Berlin Utvecklingschef Beslutet skickas till:

Hörby kommun

(32)

(33)

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

Handläggare:

Pamela Lindqvist Kommunsekreterare Direkt 0417-182 06 Mobil 0709-95 82 06 Pamela.Lindqvist@tomelilla.se

Ändring av bilaga 1, behöriga personer, till finans- och borgensreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda företag

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till bilaga 1, behöriga personer, till finans- och borgensreglemente.

Ärendebeskrivning

Ekonomiavdelningen har upprättat förslag angående behöriga personer i finans- och borgensreglemente.

Ekonomiassistent Linda Sjöstedt har ersatt tidigare ekonomiassistent Ann- Charlotte Bengtsson. Ekonom Catharina Magnusson har avslutat sin anställning i Tomelilla kommun och ska därför tas bort ur bilagan

Beslutsunderlag

Bilaga 1 till Tomelilla kommuns finans- och borgensreglemente 2015-10- 15

Pamela Lindqvist Kommunsekreterare Beslutet skickas till:

(40)

2015-10-15 Ks 2011/535 KS 2011/445

Bilaga 1 till Tomelilla kommuns finans- och borgensreglemente – behöriga personer

Följande personer innehar fr.o.m. 2015-06-01 delegation.

Delegationen inkluderar att följa finans- och borgensreglementets regler.

Tomelilla kommun

Beslut om upptagande av nya långfristiga lån och omsättning av befintliga långfristiga lån, enligt Kommunfullmäktiges låneram, delegeras till var för sig, a)Kommunstyrelsens ordförande och i dennes frånvaro till b) kommunstyrelsen 1:e vice

ordförande

Rapportering ska ske till Kommunstyrelsen var tredje månad.

a) Kommunstyrelsen ordförande Leif Sandberg

b) Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Mats Andersson.

Beslut om terminsaffärer och ränteswapar var för

sig. Kommunstyrelsens ordförande Leif

Sandberg

Ekonomichef Eva Lundberg Undertecknande av handlingar i samband med

kommunens upplåning, likvidförvaltning, terminsaffärer eller annan finansiell verksamhet delegeras till två i förening, en ur vardera grupp a) och grupp b).

a) Ekonomichef Eva Lundberg.

Kommunchef Stefan Larsson b) Ekonomiassistent Eva Ahl Ekonomiassistent Linda Sjöstedt Undertecknande av borgenshandlingar a) Kommunstyrelsen ordförande Leif

Sandberg

b) Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Mats Andersson

Undertecknande av handlingar, som gäller

kontantuttag upp till ett värde av högst 50 000 SKR och attesterade utbetalningar via internetbanken

Två i förening av Eva Ahl, Linda Sjöstedt, Håkan Lindberg, Eva Lundberg, Karin Arvidsson, Helena Kroon, Stefan Larsson, Leif Sandberg, Mats Andersson, Christian Björkqvist och Annica Dyverdahl.

Undertecknande av handlingar som gäller kontantuttag över 50 000 SKR hos bank två i förening, en ur vardera grupp a) och grupp b).

a) Ekonomichef Eva Lundberg.

Kommunchef Stefan Larsson b) Ekonomiassistent Eva Ahl Ekonomiassistent Linda Sjöstedt

(41)

Ekonomichef Eva Lundberg.

Kanslichef Christian Björkqvist Att via fax eller telefon stoppa betalningar i

remitteringsrutiner hos plusgirot och bankgirot. Ekonomiassistent Eva Ahl Ekonomiassistent Linda Sjöstedt Ekonomiassistent Helena Kroon Ekonomichef Eva Lundberg.

Administration, via internetbanken, av s.k.

förladdade kort för handkassa och försörjningsstöd enligt separata avtal med Sparbanken Skåne och attesterade underlag

Ekonomiassistent Eva Ahl Ekonom Håkan Lindberg Ekonomichef Eva Lundberg.

Österlenhem AB och TIAB

Behöriga personer utses av bolagens respektive styrelser.

(42)

Kommunledning,

Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid

Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla

Handläggare:

Tomelilla den 15 oktober 2015 Dnr KS 2014/330

Kommunstyrelsen

Förslag gällande sammanträdesdagar med mera för år 2016

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar enligt följande:

- Tidplanen för ordinarie sammanträden med kommunstyrelsen och dess arbetsutskott fastställs. Sammanträdena ska i första hand hållas i

Äppelkriget. Beredning inför sammanträden med kommunstyrelsens arbetsutskott hålls tisdagar, kl 15, veckan innan sammanträdet och sista dag för inlämning av handlingar är fredagen veckan innan beredningen.

- Nämnder och övriga utskott rekommenderas att i samråd med kansliavdelningen upprätta tidsplan för kommande års ordinarie sammanträden.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt följande:

- Fullmäktiges tidplan för ordinarie sammanträden fastställs.

- Fullmäktiges presidium får bestämma platsen för kommunfullmäktiges sammanträden.

- Fullmäktiges sammanträden ska kungöras i Ystads Allehanda.

Ärendebeskrivning

I enlighet med kommunallagen 5 kap. 7 § och 6 kap. 18 § överlämnas härmed förslag till sammanträdeslista för kommunfullmäktige samt för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott.

Övriga nämnder och utskott rekommenderas att samråda med kanslienheten innan de bestämmer sina sammanträdesdagar.

(43)

- 20 juni, kl 16 - 12 september, kl 19 - 31 oktober, kl 15 - 12 december, kl 16

Kommunstyrelsen föreslås ha sina sammanträden förlagda till onsdagar kl. 14.00 enligt följande:

- 11 januari - 10 februari - 6 april - 1 juni - 31 augusti - 12 oktober - 23 november

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås ha sina sammanträden förlagda till onsdagar kl. 08.30 enligt följande (tiderna för bokslutsberedning och budgetberedning bestäms senare av kommunstyrelsens arbetsutskott):

- 20 januari - 3 februari - 17 februari - 2 mars - 16 mars - 13 april - 27 april - 18 maj - 25 maj - 8 juni - 29 juni - 3 augusti - 17 augusti - 31 augusti - 14 september - 28 september - 5 oktober

(44)

- 16 november - 7 december - 21 december Plats:

Kommunfullmäktiges presidium föreslås få besluta om plats för fullmäktiges sammanträden under 2016.

Kommunstyrelsen, arbetsutskottet och budgetberedningen föreslås i första hand sammanträda i Äppelkriget i kommunhuset.

Annonsering:

Kommunfullmäktiges kungörelser har under 2015 annonserats i Ystads Allehanda. Kommunfullmäktige föreslås att även 2016 kungöra sina sammanträden i Ystads Allehanda.

Övrigt:

Tidsplanen får inte uppfattas som kallelse till sammanträde. Särskild kallelse kommer att utsändas minst sex dagar - och för

kommunfullmäktiges del minst en vecka - före varje sammanträde.

Ledamot och ersättare som blir förhindrad att närvara vid ett

sammanträde ska meddela detta till kansliavdelningen i så god tid som möjligt.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, kanslichefen, 15 oktober 2015 Kommunledningskontoret

Kommunstyrelsen

(45)

(46)

Kommunledning,

Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid

Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla

Handläggare:

Tomelilla den 19 oktober 2015 Dnr KS DiaNr

Kommunstyrelsen

Arvode till överförmyndare och dennes ersättare

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunfullmäktige beslutar att fastställa följande arvode från och med den 1 januari 2016:

Överförmyndare, 1,25 inkomstbasbelopp året före ersättningsåret (1,25 X 58 100 kr = 72 650 kr för år 2016), i arvodet ingår att tjänstgöra minst 6 timmar per vecka utan ytterligare ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller pensions- och semesterförmåner.

Ersättare för överförmyndare, 40 % av arvodet för överförmyndaren (40 % av 72 650 kr = 29 050 kr för år 2016), i arvodet ingår att tjänstgöra minst 3 timmar per vecka utan ytterligare ersättning för förlorad

arbetsförtjänst eller pensions- och semesterförmåner.

Ärendebeskrivning

Den nya överförmyndarorganisationen med gemensam

tjänstemannaorganisation för Tomelilla kommun, Sjöbo kommun och Ystads kommun träder i kraft den 1 januari 2016. I samband med detta pågår en översyn av delegeringsordningar för att skapa så lika

beslutsordningar som möjligt i kommunerna. Under innevarande mandatperiod har Ystad/Sjöbo en gemensam överförmyndarnämnd medan Tomelilla kommun, liksom tidigare har en överförmyndare och en ersättare för denne. Den nya beslutsordningen med delegeringsregler innebär att arbetssättet för överförmyndaren förändras i riktning mot mer uppföljning och kontroll, i likhet med den gemensamma

överförmyndarnämnden. Det får därför också anses rimligt att se över arvoderingen av uppdraget.

(47)

Ersättaren för överförmyndaren har en speciell situation och måste hålla sig á jour med arbetet. Ersättaren har idag ett arvode om 28 450

kronor/år. Undertecknad föreslår att ersättaren erhåller att arvode om 40

% av överförmyndarens arvode, det vill säga 29 050 kronor/år (2016 års nivå).

Kommunstyrelsen

(48)

PERSONUPPGIFTER

Förnamn: Carina

Efternamn: Ivarsson

Utdelningsadress (gata, box etc): MARATONGATAN 1

Postnummer: 27335

Postort: TOMELILLA

E-postadress: Jeppe.ivarsson@hotmail.com

Telefon (även riktnr): 0417-12311

FÖRSLAG OCH MOTIVERING

Förslag: Förslag på att det byggs en liten läktare i backen för publiken till höstens/vinterns matcher.

Kanske något för hantverkslinjen på Kastanjeskolan.

Motivering: Bra för publiken som tittar på fotboll matcherna. En hel del är ju långväga gäster. Är ju en superfin plan annars.

MEDBORGARINITIATIV



Medborgarinitiativ

(49)

(50)

(51)

(52)

(53)

Handläggare:

Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil britt.ekstrand@tomelilla.se

Anmälningsärenden ksau den 28 oktober 2015

Förvaltningens förslag till beslut

Anmälningsärendena läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning

1. Protokollsutdrag § 94/2015 från familjenämnden - Ansökan om stöd för uppstart av verksamhet – Open House Österlen.

2. Protokollsutdrag § 88/2015 från familjenämnden – Delårsbokslut tertial 2, 2015.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kansliavdelningen daterad den 20 oktober 2015.

Kommunstyrelsen