Tjänsteutlåtande Miljö - och
byggnadskontoret
2018 - 03 - 02
Pirjo Körsén Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2018/0026 MBN - 2 Diariekod: 400
Miljö - och byggnadsnämnden
Behov och resursutredning för miljö - och hälsoskyddsverksamheten 2018 - 2020
Förslag till beslut
Miljö - och byggnadsnämnden godkänner kontorets behovs - och resursutredningen för miljö - och hälsoskyddsverksamheten för 2018 - 2020.
Sammanfattning
Behovs - och resursutredning redovisar en genomgång av verksamhetens behov under treårsperioden 2018 - 2020 fördel at på tid för tillsyn och kontroll samt tid för bl.a. utvecklingsinsatser. Verksamheten har inför 2018 tillförts utökade resurser till personalförstärkning med två tjänster. Därutöver har taxorna för nämndens verksamhet setts över för att närma sig högre s jälvfinansieringsgrad och för att motsvara behovet av resurser för att genomföra kvalitativ och rättsäker myndighetsservice. Med dessa åtgärder beräknas verksamheten i stort sett kunna genomföra tillsyns - och
kontrollbehoven under kommande treårs period.
Ärendet
Miljö - och byggnadsnämndens uppdrag är att verka för ett gott hälsoskydd och en bra miljö för Sollentunas invånare. Maten ska vara säker och li vsmedelshanteringen redlig. T illsyn en ska vara riskbaserad,
ändamålsenlig, effektiv och professionell och v i ska ha högt förtroende hos allmänhet och företag. Miljö - och byggnadsnämnden är den myndighet i kommunen som utövar lokal tillsyn enligt miljöbalken och kontroll e nligt livsmedelslagstiftningen samt ett flertal andra lagar inom miljö - och hälsoskyd dsområdet. Ansvarsområdet regleras i miljö - och
byggnadsnämndens reglemente. Att utreda behoven och planera tillsyn och kontroll är en naturlig och integrerad del i verksamhetsplaneringen. Den är dessutom lagstyrd genom bestämmels er i miljötillsynsförordningen.
S veriges kommuner och landsting redogör i en nyligen presenterad skrift för hur behovsutredning kan vara ett stöd i kommunernas arbete med att planera sin tillsyns - och kontrollverksamhet (bilaga 3).
Miljö - och hälsoskydd sverksamheten får styrsignaler och
prioriteringsområden från olika håll. Förutom av lagstiftningen är målstyrningen den huvudsakliga styrsignalen. Andra styrsignaler är att tillsyns - och kontrollverksamheten ska vara effektiv och riskbaserad enligt kriteri er som motsvaras av avgiftens storlek i nämndens taxor. Tillsynen och
Tjänsteutlåtande
2018-03-02
Dnr 2018/0026 MBN-2 Sidan 2 av 3
kontrollen ska också så långt som möjligt vara nationellt enhetlig och ge god myndighetsservice.
Sollentuna kommun hade 71 848 invånare vid årsskiftet 2017/2018, vilket är en ökning med 825 personer under år 2017. Tillväxttakten har avstannat något mot men förväntas fortsätta att öka under den kommande
treårsperioden. År 2030 beräknas antalet invånare i kommunen ha ökat till omkring 90 000 invånare. Med tillväxttaken följer nya tillsyns- och
kontrollobjekt.
I denna behovsutredning redovisas en genomgång av verksamhetens behov under treårsperioden 2018-2020 fördelat på tid för tillsyn och kontroll samt tid för bl.a. utvecklingsinsatser mm. Behovs-och resursutredning består av två delar. Del ett är en beskrivande del som behandlar de mål som
verksamheten ska bidar till att nå samt de miljö-och hälsoskyddsutmaningar som kommunen står inför (bilaga 1). I del två redogörs för behov av
tillsynsresurser på detaljnivå i timmar för de kommande tre åren (bilaga 2).
Tiden för tillsyn och kontroll är fördelade i planerad tillsyn och kontroll samt händelsestyrda arbetsuppgifter. De händelsestyrda uppgifterna är sådana som är styrda av förvaltningslagen dvs. de kan inte bortpriorieras, t.ex. klagomålsärenden och inkommande anmälningsärenden. Den planerade tillsynen och kontrollen samt verksamhetsutveckling styrs av nationella och lokala mål.
Behovsutredningen för 2018-2020 visar att Miljö-och
hälsoskyddsverksamheten har ett underskott på en årsarbetskraft för att hinna med tillsynsuppdraget. Verksamheten har inför 2018 tillförts utökade resurser till personalförstärkning med två tjänster. Därutöver har taxorna för nämndens verksamhet sett över för att närma sig högre
självfinansieringsgrad och för att motsvara behovet av resurser för att genomföra kvalitativ och rättsäker myndighetsutövning och service. Med dessa åtgärder beräknas verksamheten i stort sett kunna genomföra tillsyns- och kontrollbehoven under kommande treårs period.
Elisabeth Thelin Pirjo Körsén
Förvaltningschef Miljö-och hälsoskyddschef
Bilaga 1. Behov och resursutredning 2018-2020 text Bilaga 2. Behovsutredning 2018-2020 timmar
Tjänsteutlåtande
2018-03-02
Dnr 2018/0026 MBN-2 Sidan 3 av 3
Bilaga 3. Kommunala behovsutredningar – en skrift om tillsynsbehov för miljötillsyn och livsmedelskontroll, SKL 2018
