2019-05-24
Bilaga 4
Elever på nationella program som behöver gå i mindre grupp – förslag till enhetligt pris
Bakgrund
Strategiska nätverket för utbildning beslutade under 2015 att bilda en arbetsgrupp som tittat på frågan om gemensamt ansvarstagande och prissättning för undervisning i mindre grupper, en studievägsvariant inom nationella program, där kostnaden för undervisningen överstiger nuvarande programpeng.
Syftet har varit att hitta en gemensam lösning så att elever oavsett särskilda behov, inom ramen för gymnasiesamverkan, har en möjlighet att ges utbildning i regionen och där även prissättningen är tydlig för kommunerna emellan.
Arbetsgruppen har haft fokus på att skapa en regional lösning och underlätta hanteringen för de berörda kommunala och fristående huvudmännen i
regionen. Gruppen har också i sitt arbete haft att beakta erfarenheter från andra regioner.
Det är en mycket liten andel som antas till denna typ av verksamhet varje år.
2018 antogs 253 st. elever inom målgruppen för mindre undervisningsgrupper.
Identifierade utmaningar
Arbetsgruppen har i sitt arbete utgått från elever som är behöriga till ett
nationellt program och som igår i samverkansavtalet, ska på lika villkor, kunna söka studievägsvarianten Mindre undervisningsgrupper. Villkoren för
antagningen och kostnad för utbildningen ska vara tydliga. T.ex. ska en hemkommun veta vad det kommer att kosta och mottagande huvudman vad man kommer att få för ersättning.
Antagningsprocess
Det är viktigt att antagningsprocessen är tydlig, sker på lika villkor samt är transparent. Elever och föräldrar behöver förstå bedömningskriterierna för behörighet. Det är också viktig att få besked så snart som möjligt om eleven är behörig, utöver att vara behörig till nationella program.
Gemensamt överenskommen ersättning
Arbetsgruppen har sett över på möjligheterna till en enhetlig ersättning utöver programpriset. Förslaget är att införa ett pris i enlighet med hur prissättningen av program och inriktningar sker, eftersom utbildningen söks och finns
erbjuden i gymnasievalet.
Fördelarna med gemensam ersättning är att det är i linje med
samverkansavtalet, skapar tydliga förväntningar mellan huvudmännen, minskar administration och diskussion kring ersättningsnivåer samt skapar bättre planeringsförutsättningar för verksamheterna.
Utgångspunkter för gemensam ersättning
För att kunna föra ett resonemang om en gemensamt överenskommen ersättning har arbetsgruppen tydliggjort kriterierna för vad som definierar de ekonomiska förutsättningarna för en mindre undervisningsgrupp:
• Gruppstorlek: 8-10 elever
• 1 lärare per grupp utan elevassistent
• Lokalkostnaden innefattar all hyra, städ och vaktmästare
• Elevgruppen har ökat behov av skolhälsovård
• Elevgruppen har ökat behov av administration/övrigt (har många kringkontakter, mm)
Vid framtagna beräkningar har arbetsgruppen utgått för ovanstående förutsättningar.
Skolhuvudmännen erbjuder idag Mindre undervisningsgrupper inom 7 nationella program (5 högskoleförberedande- och 2 yrkesprogram).
Förslaget till pris har baserats på bedömningen av på vilket sätt mindre grupper skiljer sig från undervisning med en fullstor klass. Grunden är färre elever vilket leder till ökade kostnader både för undervisning och för lokaler. Arbetsgruppen bedömer också att det kostnaderna är något högre för posterna skolhälsovård som för administration/ övrigt.
Förslag till pris för Mindre undervisningsgrupper
Ett slutligt förslag sammanställdes av arbetsgruppen i slutet på 2018 och har därefter förankrats i kommunerna. Arbetsgruppens förslag behandlades av politiska styrgruppen för gymnasieregionen 3 april som förordade förslaget om gemensam överenskommen prissättning.
Förslag till pris för elever som antas till mindre undervisningsgrupper är motsvarande 153 074 kr per elev räknat på 2019 års nivå exkl ev. motsvarande uppräkning av programpriser 2020.
