1 2007-11-29
Hjälpmedelsförsörjningen i V:a Götaland
och den politiska viljeinriktningen
I samband med regionbildningen i Västra Götaland 1999 beslutades om ansvarsfördel-ningen avseende hälso- och sjukvården, mellan VG-regionen och de 49 kommunerna i länet.
Utgångspunkterna var ”det goda livet” för medborgarna i Västra Götaland. Med andra ord så skall medborgarens rätt till vård sättas i centrum och deras skattemedel användas effektivt utifrån samhällsekonomiska aspekter och utifrån de lagar och regler som styr hälso- och sjukvården i vårt land.
Hjälpmedelsförsörjningen i Västra Götaland har hittills fungerat på så sätt att hjälpme-delscentralerna (HMC) finns i VG-regionens regi. Under 2001 genomförde VästKom en upphandling av hjälpmedel till kommunkollektivet, där VG-regionen var ensam an-budsgivare. Genom avtal från 2002-05-01 har kommunerna i länet kunnat hyra eller köpa hjälpmedel av HMC för vidare förskrivning till berörda patienter. På motsvarande sätt har VG-regionen internt arbetat utifrån samma avtal mellan HMC och utförarför-valtningarna i VG-regionen.
För kommunernas del går detta avtal ut under våren 2008 och möjlighet till förlängning finns inte. Kommunkollektivet måste alltså göra en förnyad upphandling av hjälpmedel-försörjningen avseende personligt förskrivna hjälpmedel utifrån det ansvar som regleras i vårt avtal om ansvarsfördelning för hälso- och sjukvården mellan kommun och VG-region i Västra Götaland.
Vid överläggningar parterna emellan har överenskommits att huvudmännen gör en gemensam upphandling av hjälpmedelsförsörjningen i syfte att inte bryta kontinuiteten i nyttjandet för den enskilde patienten. Dessutom har man överenskommit att
VG-regionens hjälpmedelscentraler skall delta i anbudsgivningen.
Parterna är medvetna om att VG-regionens nuvarande serviceförvaltning med de fyra hjälpmedelscentraler kan förlora uppdraget som hjälpmedelförsörjare vid en konkur-rensutsättning. För att undvika uppsägningar och stora ekonomiska förluster i samband med en sådan förändring är parterna överens om ett gemensamt ansvarstagande för att minimera dessa effekter. Detta hanteras i första hand vid framtagande av kravspecifika-tionen i samband med upphandlingsförfarandet. Inriktningen skall då vara att ev ny
hu-2 vudman också övertar ansvaret för befintlig verksamhet. Det innebär att samtlig perso-nal skall erbjudas anställning hos den nya utföraren. Accepteras inte erbjudandet av viss personal, skall VG-regionen varsla berörd personal om uppsägning på grund av arbets-brist varvid gängse LAS-regler skall följas.
Sker ändå den situationen, att övertalighet av personal uppstår inom VG-regionen med anledning av extern utförare av hjälpmedelsförsörjningen, är parterna överens om att ta ett gemensamt ansvar för detta. Kommunerna uppfyller detta åtagande genom att erbju-da vakanta tjänster till den personal som blivit övertalig i enlighet med de regler och den tradition som skapats vid tidigare skatteväxlingar som skett i samband med verk-samhetsövergång till ny huvudman.
Roland Andersson Jan Hallberg
Regionstyrelsens ordförande Styrelsens ordförande