Övriga deltagande Maria Westh, kommunjurist Inger Gustafsson, sekreterare
Justerare Carl-Uno Olsson och Ingemar Jonsson
Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2014-10-06 klockan 17.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 50-66
Inger Gustafsson
Ordförande
Kjell Gustafsson
Justerare
Carl-Uno Olsson Ingemar Jonsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Vara kommun, kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2014-09-29
Datum för anslagets upp-
sättande 2014-10-07 Datum för anslagets
nedtagande 2014-10-29
Förvaringsplats för proto- kollet
Kommunstyrelsens arkiv
Underskrift
Vattenskyddsföreskrifter för Helås, Vara kommun ... 4
Vattenskyddsföreskrifter för Vedum, Vara kommun ... 7
Vattenskyddsföreskrifter för Larv, Vara kommun ... 10
Slutredovisning av bräddvattenreningsverk vid Vedums pumpstation (Objekt 38001) ... 13
Motion om solpaneler på kommunens fastigheter ... 15
Investeringsbudget för hopbyggnad av Västra skolan ... 18
Bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) ... 19
Ansökan om medlemskap i kommunalförbundet Tolkförmedlingen Väst ... 21
Medfinansiering av utbyggnad av E20 ... 23
Motion angående drogförebyggande arbete ... 26
Sammanträdesdagar år 2015 ... 30
Avsägelse från politiska uppdrag – Tobias Fahlqvist (FP) – samt fyllnadsval .. 31
Utseende av representant i Kvänumåns vattenavledningsföretag ... 32
Avsägelse från politiska uppdrag – Madeléne Persson-Lilja (FP) – samt fyllnadsval... 33
Avslutning ... 34
Justerandens signatur
Ledamöter §/tid Ersättare §/tid varo
C Kjell Gustafsson 1
S Gun-Britt Nilsson 1
M Mona Hellberg Wikström 1
S Fredrik Nelander 1
M Jan-Erik Wallin 1
M Cecilia Widegren Lennart Haglund 1
C Ingemar Gruvaeus 1
S Carl-Uno Olsson 1
M Gunilla Levén Ingemar Jonsson 1
FP Stig Gleisner 1
C Elof Jonsson 1
S Ros-Marie Persson 1
M Lars Gezelius 1
V Carl-Magnus
Bengtegård Christina Hagberg 1
S Stefan Westergren 1
KD Therése Hellqvist -
S Jörgen Kjellqvist 1
Justerandens signatur
Ledamöter §/tid Ersättare §/tid varo
M Johannes Lundén 1
C Irene Karlsson 1
FP Camilla Börjesson 1
S Bengt-Åke Svensson 1
SD Lars-Åke Sällberg -
M Marie Pehrsson 1
S Yvonne Westergren 1
M Thore Svenson 1
C Bengt-Olof Fredén 1
S Alexandra Gustafsson 1
V Ulla Bengtegård 1
M Per Gunnarsson Inger Olsson 1
S Petra Sahlström 1
KD Johan Olsson 1
MP Jennie Sundvall Solweig Andersson 1
M Gabriela Bosnjakovic 1
FP Ingvar Lund 1
Justerandens signatur
Ledamöter §/tid Ersättare §/tid varo
C Ulla Johansson 1
S Bengt Karlsson 1
M Bengt Onsjö 1
S Heidi Hansen 1
M Håkan Svensson 1
S Rezkar Mohamad 1
M Herman Bynke 1
S Åsa Olsson 1
M Alexander Larsson 1
SD Sven Wikström 1
FP Tobias Fahlqvist Tommy Åkerstedt 1
Antal närvarande ledamöter 43
M Inger Olsson M Lennart Haglund
M Inger Hultén 1
M Agneta Edvardsson M Ingemar Jonsson M Leif Sandberg M Roger Warolin
C Håkan Karlsson 1
C Henric Dahlin C Inger Gustafsson FP Maria Doinova FP Tommy Åkerstedt KD Catarina Andersson KD Siv Hellqvist
S Mikael Hernborg S Christina Engblom S Jan-Erik Idsjö
S Eli Abadji
S Malgorzata Rezkar S Monica Jäger S Peter Persson V Christina Hagberg V Claes Eriksson MP Solweig Andersson MP Vakant
SD Vakant
Antal närvarande icke tjänstgörande ersättare 2
KF § 50
Informationsärenden
Ordföranden meddelar att inga informationsärenden föreligger vid dagens sammanträde.
__________
KF § 51
Anmälan
Följande ärenden anmäls:
- Ärendebalans per 2014-09-18 Bilaga Ärendebalans
- Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO1) enligt kapitel 16, 6 f-h §§, Socialtjänstlagen (SoL)
- Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO2) enligt 28 f-g §§
lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) __________
KF § 52 KS § 81
TU § 74 Dnr 154/2013 Dpl 422
Vattenskyddsföreskrifter för Helås, Vara kommun
Kommunfullmäktiges beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) Kommunfullmäktige inrättar ett vattenskyddsområde i Helås, Vara kommun, genom antagande av skyddsföreskrifter och avgränsning av skyddsområde för Helås vattentäkt, med stöd av 7 kapitlet 22 § miljöbalken.
Separat bilaga: Skyddsföreskrifter och karta över Helås grundvattentäkt.
__________
Bakgrund
Varje kommun är skyldig att ha vattenskyddsområden för allmänna vattentäk- ter. Enligt ”Åtgärdsprogram Västerhavets vattendistrikt 2009-2015”, som följer av EU:s ramdirektiv för vatten, ska kommunala och större enskilda vattentäk- ter ha ett godtagbart skydd senast år 2015:
Uppdrag 34. Kommunerna behöver inrätta vattenskyddsområden med föreskrifter för kommunala dricksvattentäkter som behövs för dricks- vattenförsörjningen, så att dricksvattentäkterna långsiktigt bibehåller en god kemisk status och god kvantitativ status. Möjliga åtgärder: Att upp- rätta vattenskyddsområden med föreskrifter, exv. med stöd av kap 7 miljöbalken.
Uppdrag 35. Kommunerna behöver tillse att vattentäkter som inte är kommunala, men som försörjer fler än 50 personer eller där vattenutta- get är mer än 10 m3/dag, har god kemisk status och god kvantitativ status och ett långsiktigt skydd.
Vara kommun har sedan år 2005 har kommunen ett vattenskyddsområde i Jung.
VA-avdelningen i Vara kommun har de senaste åren arbetat aktivt med vatten- frågor. Ett led i detta arbete är att man ser över samtliga vattenskyddsområden i kommunen, både föreskrifter och fysisk utbredning. Syftet är att säkerställa skyddet för kommunens vattentäkter.
Framtagande av föreslag på vattenskyddsområden
Hans Björkman från SWECO har på uppdrag av kommunen tagit fram förslag till nya vattenskyddsföreskrifter i områdena Smedtofta, Helås, Larv och Ve- dum. Förslaget skickades under våren 2013 till cirka 700 berörda aktörer för yttrande och därefter till Länsstyrelsen, Skogsstyrelsen och Sveriges Geologiska Undersökning, SGU.
Från tekniska förvaltningen har teknisk chef Teresa Kalisky, teknisk ingenjör Pål Kindblom och VA-chef Stefan Tobiasson arbetat med ärendet.
Vid framtagandet har kontinuerlig dialog hållits med kommunens miljö- och byggnadsförvaltning.
Tidigare behandling i tekniskt utskott och kommunstyrelsen Tekniska utskottet har vid flera sammanträden under 2013 informerats om och diskuterat föreslagna vattenskyddsområden i Vedum, Helås, Smedtofta och Larv. Kommunstyrelsen har den 11 september 2013 § 67 fått information om arbetet med ovanstående vattenskyddsområden.
Vid sitt sammanträde den 10 december 2013 § 133-136 föreslog tekniska ut- skottet kommunfullmäktige att anta fyra nya vattenskyddsområden i Vedum Helås, Larv och Smedtofta. Kommunstyrelsen återremitterade den 5 februari 2014 § 10 med motiveringen att det måste hållas ett informationsmöte med berörda fastighetsägare.
Ett möte har hållits 19 februari 2014 med de sakägare som lämnat synpunkter till kommunen. På mötet deltog från kommunens sida VA-chef, teknisk chef, miljö- och byggnadschef, miljöinspektör och nämndssekreterare samt 13 per- soner som sakägare.
Tekniska förvaltningens ståndpunkt Det är mycket viktigt att skydda dricksvattnet.
Om möjligheter ges för kommunen att köpa mark inom vattenskyddsområdet så bör detta tas tillvara, i syfte att få kontroll över tillrinningsområdet till vat- tenförekomsten. För jordbruksföretag som väljer att sälja mark bör det finnas möjlighet att arrendera för ekologisk produktion. Övriga frågor om ekono- miska ersättningar bör hänvisas till prövning i mark- och miljödomstolen.
Under remissen har en fråga om tung trafik rests, som bemöts i bilagan
”Kommentarer till synpunkter från fastighetsägare och LRF på förslag till vat- tenskyddsområde inom Vara kommun”.
Följande större justeringar har gjorts i föreskrifterna efter remissen:
Ny anläggning för utvinning av jordvärme kan tillåtas i primär skydds- zon (tillstånd krävs). Skälet till det är att jordarten är mindre genom- släpplig. Detta gäller i Smedtofta och Helås, men inte i Larvs och Ve- dums vattenskyddsområden.
Tillägg har gjorts om att utövning av annan miljöfarlig verksamhet som kan påverka grundvattnet är förbjuden i primär zon, respektive kräver tillstånd i sekundär zon.
Motiv till detta finns i allmänna råd p.13 till 7 kap. 22 § MB: I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör anges att i primär skyddszon så-dan miljöfarlig verksamhet som innebär risk för förorening av yt- eller grund-vatten inte får etableras. I sekundär skyddszon bör föreskrivas om krav på till-stånd för ny anmälningspliktig miljöfarlig verksamhet.
__________
Kommunstyrelsens behandling
Teknisk chef Teresa Kalisky deltar på detta ärende och går igenom föreslagen vattenskyddsföreskrift för Helås.
__________
KF § 53 KS § 82
TU § 75 Dnr 156/2013 Dpl 422
Vattenskyddsföreskrifter för Vedum, Vara kommun
Kommunfullmäktiges beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) Kommunfullmäktige inrättar ett vattenskyddsområde i Vedum, Vara kommun, genom antagande av skyddsföreskrifter och avgränsning av skyddsområde för Vedums vattentäkt, med stöd av 7 kapitlet 22 § miljöbalken.
Separat bilaga: Skyddsföreskrifter och karta över Vedums grundvattentäkt.
__________
Bakgrund
Varje kommun är skyldig att ha vattenskyddsområden för allmänna vattentäk- ter. Enligt ”Åtgärdsprogram Västerhavets vattendistrikt 2009-2015”, som föl- jer av EU:s ramdirektiv för vatten, ska kommunala och större enskilda vatten- täkter ha ett godtagbart skydd senast år 2015:
Uppdrag 34. Kommunerna behöver inrätta vattenskyddsområden med föreskrifter för kommunala dricksvattentäkter som behövs för dricks- vattenförsörjningen, så att dricksvattentäkterna långsiktigt bibehåller en god kemisk status och god kvantitativ status. Möjliga åtgärder: Att upp- rätta vattenskyddsområden med föreskrifter, exv. med stöd av kap 7 miljöbalken.
Uppdrag 35. Kommunerna behöver tillse att vattentäkter som inte är kommunala, men som försörjer fler än 50 personer eller där vattenutta- get är mer än 10 m3/dag, har god kemisk status och god kvantitativ status och ett långsiktigt skydd.
Vara kommun har sedan år 2005 har kommunen ett vattenskyddsområde i Jung.
VA-avdelningen i Vara kommun har de senaste åren arbetat aktivt med vatten- frågor. Ett led i detta arbete är att man ser över samtliga vattenskyddsområden i kommunen, både föreskrifter och fysisk utbredning. Syftet är att säkerställa skyddet för kommunens vattentäkter.
Framtagande av föreslag på vattenskyddsområden
Hans Björkman från SWECO har på uppdrag av kommunen tagit fram förslag till nya vattenskyddsföreskrifter i områdena Smedtofta, Helås, Larv och Ve- dum. Förslaget skickades under våren 2013 till cirka 700 berörda aktörer för yttrande och därefter till Länsstyrelsen, Skogsstyrelsen och Sveriges Geologiska Undersökning, SGU.
Från tekniska förvaltningen har teknisk chef Teresa Kalisky, teknisk ingenjör Pål Kindblom och VA-chef Stefan Tobiasson arbetat med ärendet.
Vid framtagandet har kontinuerlig dialog hållits med kommunens miljö- och byggnadsförvaltning.
Tidigare behandling i tekniskt utskott och kommunstyrelsen Tekniska utskottet har vid flera sammanträden under 2013 informerats om och diskuterat föreslagna vattenskyddsområden i Vedum, Helås, Smedtofta och Larv. Kommunstyrelsen har den 11 september 2013 § 67 fått information om arbetet med ovanstående vattenskyddsområden.
Vid sitt sammanträde den 10 december 2013 § 133-136 föreslog tekniska ut- skottet kommunfullmäktige att anta fyra nya vattenskyddsområden i Vedum Helås, Larv och Smedtofta. Kommunstyrelsen återremitterade den 5 februari 2014 § 10 med motiveringen att det måste hållas ett informationsmöte med berörda fastighetsägare.
Ett möte har hållits 19 februari 2014 med de sakägare som lämnat synpunkter till kommunen. På mötet deltog från kommunens sida VA-chef, teknisk chef, miljö- och byggnadschef, miljöinspektör och nämndssekreterare samt 13 per- soner som sakägare.
Tekniska förvaltningens ståndpunkt Det är mycket viktigt att skydda dricksvattnet.
Om möjligheter ges för kommunen att köpa mark inom vattenskyddsområdet så bör detta tas tillvara, i syfte att få kontroll över tillrinningsområdet till vat- tenförekomsten. För jordbruksföretag som väljer att sälja mark bör det finnas möjlighet att arrendera för ekologisk produktion. Övriga frågor om ekono- miska ersättningar bör hänvisas till prövning i mark- och miljödomstolen.
Under remissen har synpunkter inkommit om Vattenfalls anläggningar, om petroleumprodukter m.m. från arbetsfordon, parkering av tunga arbetsfordon, kemiska bekämpningsmedel inom primär zon, hantering av växtnäringsämnen, anläggningar för hushållsspillvatten, upplag av ved, större schaktnings- eller grävarbeten i sekundär zon, energianläggningar samt att tillståndsansökningar bör vara kostnadsfria. Synpunkterna bemöts i bilagan ”Kommentarer till syn- punkter från fastighetsägare och LRF på förslag till vattenskyddsområde inom Vara kommun”.
Följande större tillägg har gjorts i föreskriften efter remissen: att utövning av annan miljöfarlig verksamhet som kan påverka grundvattnet är förbjuden i primär zon, respektive kräver tillstånd i sekundär zon.
Motiv till detta finns i allmänna råd p.13 till 7 kap. 22 § MB: I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör anges att i primär skyddszon sådan miljöfarlig verksamhet som innebär risk för förorening av yt- eller grundvatten inte får etableras. I sekundär skyddszon bör föreskrivas om krav på tillstånd för ny anmälningspliktig miljöfarlig verksamhet.
___________
Kommunstyrelsens behandling
Teknisk chef Teresa Kalisky deltar på detta ärende och går igenom föreslagen vattenskyddsföreskrift för Vedum.
___________
KF § 54 KS § 83
TU § 76 Dnr 7/2013 Dpl 422
Vattenskyddsföreskrifter för Larv, Vara kom- mun
Kommunfullmäktiges beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) Kommunfullmäktige inrättar ett vattenskyddsområde i Larv, Vara kommun, genom antagande av skyddsföreskrifter och avgränsning av skyddsområde för Larvs vattentäkt, med stöd av 7 kapitlet 22 § miljöbalken.
Separat bilaga: Skyddsföreskrifter och karta över Larvs grundvattentäkt.
__________
Bakgrund
Varje kommun är skyldig att ha vattenskyddsområden för allmänna vattentäk- ter. Enligt ”Åtgärdsprogram Västerhavets vattendistrikt 2009-2015”, som följer av EU:s ramdirektiv för vatten, ska kommunala och större enskilda vattentäk- ter ha ett godtagbart skydd senast år 2015:
Uppdrag 34. Kommunerna behöver inrätta vattenskyddsområden med föreskrifter för kommunala dricksvattentäkter som behövs för dricks- vattenförsörjningen, så att dricksvattentäkterna långsiktigt bibehåller en god kemisk status och god kvantitativ status. Möjliga åtgärder: Att upp- rätta vattenskyddsområden med föreskrifter, exv. med stöd av kap 7 miljöbalken.
Uppdrag 35. Kommunerna behöver tillse att vattentäkter som inte är kommunala, men som försörjer fler än 50 personer eller där vattenutta- get är mer än 10 m3/dag, har god kemisk status och god kvantitativ status och ett långsiktigt skydd.
Vara kommun har sedan år 2005 har kommunen ett vattenskyddsområde i Jung.
VA-avdelningen i Vara kommun har de senaste åren arbetat aktivt med vatten- frågor. Ett led i detta arbete är att man ser över samtliga vattenskyddsområden i kommunen, både föreskrifter och fysisk utbredning. Syftet är att säkerställa skyddet för kommunens vattentäkter.
Framtagande av föreslag på vattenskyddsområden
Hans Björkman från SWECO har på uppdrag av kommunen tagit fram förslag till nya vattenskyddsföreskrifter i områdena Smedtofta, Helås, Larv och Ve- dum. Förslaget skickades under våren 2013 till cirka 700 berörda aktörer för yttrande och därefter till Länsstyrelsen, Skogsstyrelsen och Sveriges Geologiska Undersökning, SGU.
Från tekniska förvaltningen har teknisk chef Teresa Kalisky, teknisk ingenjör Pål Kindblom och VA-chef Stefan Tobiasson arbetat med ärendet.
Vid framtagandet har kontinuerlig dialog hållits med kommunens miljö- och byggnadsförvaltning.
Tidigare behandling i tekniskt utskott och kommunstyrelsen Tekniska utskottet har vid flera sammanträden under 2013 informerats om och diskuterat föreslagna vattenskyddsområden i Vedum, Helås, Smedtofta och Larv. Kommunstyrelsen har den 11 september 2013 § 67 fått information om arbetet med ovanstående vattenskyddsområden.
Vid sitt sammanträde den 10 december 2013 § 133-136 föreslog tekniska ut- skottet kommunfullmäktige att anta fyra nya vattenskyddsområden i Vedum Helås, Larv och Smedtofta. Kommunstyrelsen återremitterade den 5 februari 2014 § 10 med motiveringen att det måste hållas ett informationsmöte med berörda fastighetsägare.
Ett möte har hållits 19 februari 2014 med de sakägare som lämnat synpunkter till kommunen. På mötet deltog från kommunens sida VA-chef, teknisk chef, miljö- och byggnadschef, miljöinspektör och nämndssekreterare samt 13 per- soner som sakägare.
Tekniska förvaltningens ståndpunkt Det är mycket viktigt att skydda dricksvattnet.
Om möjligheter ges för kommunen att köpa mark inom vattenskyddsområdet så bör detta tas tillvara, i syfte att få kontroll över tillrinningsområdet till vat- tenförekomsten. För jordbruksföretag som väljer att sälja mark bör det finnas möjlighet att arrendera för ekologisk produktion. Övriga frågor om ekono- miska ersättningar bör hänvisas till prövning i mark- och miljödomstolen.
Under remissen har frågor om användning av petroleumprodukter rests. Dessa bemöts i bilagan ”Kommentarer till synpunkter från fastighetsägare och LRF på förslag till vattenskyddsområde inom Vara kommun”.
Följande större tillägg har gjorts i föreskriften efter remissen: att utövning av annan miljöfarlig verksamhet som kan påverka grundvattnet är förbjuden i primär zon, respektive kräver tillstånd i sekundär zon.
Motiv till detta finns i allmänna råd p.13 till 7 kap. 22 § MB: I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör anges att i primär skyddszon sådan miljöfarlig verksamhet som innebär risk för förorening av yt- eller grundvatten inte får etableras. I sekundär skyddszon bör föreskrivas om krav på tillstånd för ny anmälningspliktig miljöfarlig verksamhet.
Bedömning av möjlighet att använda alternativ vattentäkt
Vid mötet med sakägare 19 februari 2014 lämnades önskemål om att söka efter alternativ vattentäkt längre bort från vägen, jordbruksmarken och en fastighet som har verksamhet med fordon. VA-enheten har gjort en översiktlig studie av möjligheten att använda en brunn som finns vid fotbollsplanerna i Larv. Kost-
naderna för ny vattentäkt med undersökningar av vattnets kvalitet, sökande av vattendom samt dragning av vattenledning mellan fotbollsplanen och skolan överväger dock till förslagets nackdel.
__________
Tekniska utskottets beslut 3 juni
Tekniska utskottet ger tekniska förvaltningen i uppdrag att se över alternativa uppvärmningssystem i Larvs skola
__________
Kommunstyrelsens behandling
Teknisk chef Teresa Kalisky deltar på detta ärende och går igenom föreslagen vattenskyddsföreskrift för Larv.
__________
KF § 55 KS § 85
TU § 78 Dnr 15/2012 Dpl 351
Slutredovisning av bräddvattenreningsverk vid Vedums pumpstation (Objekt 38001)
Kommunfullmäktiges beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) Kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av bräddvattenreningsverk vid Vedums pumpstation och återlämnar tillhörande överskott motvarande 17 000 kronor att hanteras i bokslut.
__________
Beskrivning
En bräddvattenreningsanläggning har färdigställts vid Vedums pumpstation.
Då överföringsledningen till Vara reningsverk begränsar pumplödet samtidigt som utjämningskapaciteten är liten förekom bräddningar av obehandlat av- loppsvatten vid större nederbörd eller snösmältning. Syftet med bräddvatten- anläggningen är att minska föroreningsbelastningen av fosfor och BOD till recipienten Linnabäcken som i sin tur mynnar i Afsån.
Ett bräddvattenreningsverk har uppförts i enlighet med Länsstyrelsens föreläg- gande om försiktighetsåtgärder vid genomförandet.
Budget/Anslag för entreprenaden
Entreprenaden har varit utförandeentreprenad med Vara Entreprenad som huvudentreprenör.
Anslagna medel är totalt 9 000 000 kr. Totalkostnad för projektet uppgår till 8 983 000 kronor. Objektet uppvisar ett överskott på 17 000 kr.
Behandling
I Vara kommuns lednings- och styrdokument- finans, som antogs av kommun- fullmäktige 20 juni 2011 § 38 framkommer följande:
Investeringsprojekt som överstiger 5 miljoner kronor slutredovi- sas till kommunfullmäktige. Övriga investeringsprojekt slutredo- visas i kommunstyrelsen.
Med anledning av att anslaget överstiger 5 miljoner kronor måste entreprena- den slutredovisas i kommunfullmäktige.
__________
Kommunstyrelsens behandling
Teknisk chef Teresa Kalisky och kommundirektör Gert Norell går igenom slutredovisningen av Bräddvattenreningsverk vid Vedums pumpstation (objekt 38001).
_________
KF § 56 KS § 86
TU § 89 Dnr 91/2014 Dpl 008
Motion om solpaneler på kommunens fastig- heter
Kommunfullmäktiges beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att förse kommunens fastigheter med solpaneler. Vidare ska kommunstyrelsen inrikta sitt ordinarie arbete med kommunens fastigheter så att möjligheter tas tillvara att producera och utnyttja solel och solvärme. Mot- ionen är därmed färdigbehandlad.
__________
Bakgrund
En motion har lämnats in från folkpartiet, Tobias Fahlqvist, avseende solpane- ler på kommunens fastigheter:
Motionen lyder:
En punkt i de 16 nationella miljömålen handlar om att begränsa klimatpåverkan. På regeringskansliets hemsida kan man läsa:
”Halten av växthusgaser i atmosfären ska i enlighet med FN:s ramkonvention för klimatförändringar stabiliseras på en nivå som innebär att människans påverkan på klimatsystemet inte blir farlig. Målet ska uppnås på ett sådant sätt och i en sådan takt att den biologiska mångfalden bevaras, livsmedelsproduktionen sä- kerställs och andra mål för hållbar utveckling inte äventyras. Sve- rige har tillsammans med andra länder ett ansvar för att detta globalla mål kan uppnås.”
I Vara kommuns Strategisk Plan 2012-2015 står: ”Kommunen ska bidra till att nå de 16 nationella miljömålen genom uppfylla konkreta lokala miljömål och underlätta för företag och kommu- ninvånare att vara delaktiga i miljöarbetet.”
Ett sätt att bidra till uppfyllandet av miljömålen är att öka använ- dandet av grön energi exempelvis vindkraft, vattenkraft och sol- kraft. I Vara kommun har många vindkraftverk upprättats för att ta vara på vår goda tillgång till vind. För att främja en god miljö i Sverige behöver vi även ta tillvara grön energi på andra områden.
Under år 2013 hade Vara kommun 1985 soltimmar, som vi hade kunnat nyttja i strävan att minska vår klimatpåverkan. Vi i Folk- partiet Liberalerna anser att Vara kommun ska verka för använ- dandet av grön energi.
Förslag till beslut.
Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att bereda förslag om hur kommunen kan förse kommunens fastigheter med solpaneler och att undersöka effektivitet, kostnad och mil- jökonsekvenser vid anläggandet av solpaneler på fastigheter i Vara kommun.
Beredning
Ärendet har beretts av tekniska förvaltningen: teknisk chef Teresa Kalisky och teknisk ingenjör Pål Kindblom.
Även miljöstrateg Maria Aronsson och energirådgivare Hugo Franzén har del- tagit i beredningen.
Tjänstemännens ståndpunkt och yttrande
Ståndpunkt
Energiproduktion och energianvändning har en enorm påverkan på miljön och flera av de system som används idag är inte hållbara. Olja, kol och kärnkraft ger utsläpp och avfallsproblem som vi i dagsläget inte har någon lösning på. Vi står inför klimatförändringar orsakade av växthusgaser framförallt från förbränning.
För vår del innebär förändringarna med ett varmare klimat framförallt mer nederbörd totalt sett, men med torrare somrar, vilket ger översvämningar och förändringar av grundvattennivåer och dess kvalitet. Troligt är också att växt- och djurliv förändras. I andra delar av världen förekommer redan mer känn- bara översvämningar, havsnivåhöjningar och torrperioder än här.
Solenergi, som under drift inte orsakar utsläpp av växthusgaser, är redan idag kommersiellt gångbart. För att nå våra klimatmål och att på sikt få ett hållbart energisystem så kan vi börja med att leta upp bra placeringar för solel och sol- värme, prova på tekniken och lära oss.
Kommunen får under 2010-201 4 energieffektiviseringsstöd från staten, 280 000 kr per år. Pengarna får användas till utredning, utbildning och plane-ring men inte till åtgärder. En nulägesanalys finns framtagen för 2010 samt en åt- gärdskatalog som man jobbar efter. Analysen och åtgärdskatalogen innehåller inga förslag till utnyttjande av solenergi. Det kan vara möjligt att använda dessa resurser för att till exempel utreda placering av solenergianläggningar och till utbildning av berörd personal.
Yttrande
Tjänstemännen är positiva till motionärens förslag till beslut. Då tekniken ut- vecklas snabbt och kostadsläget förändras behövs en återkommande invente- ring av kommunens fastighter för att se var solel och solvärme kan produceras.
Med fastighetsskötare som är utbildade inom tekniken blir det en del i det kon- tinuerliga arbetet att hitta platser, utvärdera kostnader, effektivitet och miljö- konsekvenser.
___________
Tekniska utskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger kommunstyrelsen i uppdrag att inrikta sitt ordinarie arbete med kommunens fastigheter så att möjligheter tas tillvara att producera och utnyttja solel och solvärme. Motionen är därmed färdigbehandlad.
__________
Kommunstyrelsens behandling
Teknisk chef Teresa Kalisky och kommundirektör Gert Norell går igenom ärendet.
Stig Gleisner (FP) tackar för behandlingen av motionen men informerar att tekniska utskottets förslag till beslut inte är tydligt nog i fråga om hur utred- ningen avseende nyttjande av solpaneler på kommunens fastigheter ska gå till.
Teknisk chef Teresa Kalisky förklarar om att en extern utredning behöver gö- ras då kommunens resurser inte har rätt kunskap för uppdraget. Detta är ett långsiktigt arbete.
Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander föreslår att kommunstyrelsen bifaller tekniska utskottets förslag till beslut men att det tydliggörs att kom- munstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheten att förse kommunens fastig- heter med solpaneler.
Kommunstyrelsen ställer sig bakom Fredrik Nelanders förslag.
___________
Kommunfullmäktiges behandling
Stig Gleisner (FP) tackar för svaret och den välvilliga behandlingen av motion- en.
___________
KF § 57 KS § 87
TU § 90 Dnr 36/2014 Dpl 292
Investeringsbudget för hopbyggnad av Västra skolan
Kommunfullmäktiges beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) Kommunfullmäktige ombudgeterar kvarvarande medel om 2 400 000 kronor från projektet PCB-sanering (objektsnummer 32300) till ett nytt projekt be- nämnt Hopbyggnad av Västra skolan.
__________
Bakgrund
Bildningsnämnden har på sitt sammanträde den 8 april 2014 § 29 fattat beslut angående förskole- och fritidslokaler i Västra skolan. Beslutet är följande:
Västra skolan: En modul tillförs för att åstadkomma en tillfällig fritids-avdelning. En sammanbyggnad av de båda skolbyggna- derna görs.
Ovanstående beslut har överlämnats till tekniska utskottet för genomförande.
Behandling
Under sommaren 2014 har en modul anlagts vid Västra skolan för att klara skolans akuta behov. För att genomföra en sammanbyggnad av de båda skol- byggnaderna behöver det avsättas investeringsmedel.
Tekniska förvaltningen föreslår att 2 400 000 kr flyttas från projektet PCB- sanering (objektsnummer 32300 enligt fullmäktiges beslut). Investeringsbudge- ten har sedermera fördelats på 2 200 000 för bildningsnämndens lokaler (pro- jekt 32258) och 200 000 för socialnämndens lokaler (projekt 32410).
Kostnaderna för PCB-sanering har tidigare i år flyttats till drift, varför budget- medlen finns kvar.
__________
Kommunstyrelsens behandling
Teknisk chef Teresa Kalisky deltar informerar i detta ärende.
__________
Kommunfullmäktiges behandling
I ärendet yttrar sig Jan-Erik Wallin (M) och Carl-Uno Olsson (S).
__________
KF § 58 KS § 88
PU § 29 Dnr 149/2013 Dpl 024
Bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL)
Kommunfullmäktiges beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) 1. Kommunfullmäktige antar bestämmelser om omställningsstöd och
pension för förtroendevalda (OPF-KL) med bilaga att gälla för Vara kommun från och med mandatperioden 2015-2018.
2. Kommunfullmäktige utser kommunstyrelsen som kommunens pens- ionsmyndighet som får i uppdrag att tolka och tillämpa pensions- och omställningsbestämmelserna.
Separat bilaga: Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroen- devalda
__________
Bakgrund
Vara kommuns nuvarande avtal avseende pensioner för förtroendevalde är PBF, bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda.
Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) styrelse har den 20 oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtro- endevalda (OPF-KL) för att kunna tillämpas på förtreondevalda som nytillträ- der ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. Bestämmelserna gäller inte för- troendevalda som avgår 31 december 2014 eller som tidigare avgått. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF-KL att gälla.
OPF-KL är utformat för tillämpning hos respektive kommun och lands- ting/region. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna.
Jämförelse PBF och OPF-KL
PBF OPF-KL
Ålderspension Inkomstbaserad Avgiftsbaserad Visstidspension Ja, om fyllda 50 år och
minst 8 års uppdrag, fram till 65 år
Nej
Avgångsersättning Ja, om ej rätt till viss- tidspension beroende på ålder och uppdragstid mellan 1 och 5 års er- sättning
Nej
Sjuk-, Efterlevande- skydd med mera
Ja, sjukpension, efterle- vandepension till änka och barn, livränta
Under utredning
Omställningsstöd Nej Ja, om minst 40 procent
uppdrag i minst 4 år;
ekonomiskt stöd högst 3 år, samt ”lämpliga aktiva omställningsinsatser”
_________
Kommunstyrelsens behandling
HR-chef Berit Hallersbo går igenom bestämmelser för omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL).
Kommundirektör Gert Norell informerar att bestämmelserna behöver antas av kommunfullmäktige.
Kommunjurist Maria Westh föreslår att kommunstyrelsen utses som kommu- nens pensionsmyndighet som får i uppdrag att tolka och tillämpa pensions- och omställningsbestämmelserna.
___________
Kommunfullmäktiges behandling
Alexandra Gustafsson (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag till beslut.
___________
KF § 59 KS § 89
KSAU § 90 Dnr 152/2014 Dpl 135
Ansökan om medlemskap i kommunalför- bundet Tolkförmedlingen Väst
Kommunfullmäktiges beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) Kommunfullmäktige ansöker om medlemskap hos Tolkförmedlingen Väst.
__________
Bakgrund
Tolkförmedlingen Väst är ett kommunalförbund vars syfte är att bedriva språk- tolkförmedling i offentlig regi för att säkerställa alla människors lika rätt till vård och service. Tolkförmedlingen Väst erbjuder nu fler kommuner att an- söka om medlemskap.
De kommuner som önskar ansöka om medlemskap i Tolkförmedling Väst ska senast den 30 september 2014 ha behandlat ärendet i fullmäktige samt lämnat in en formell ansökan till Tolkförmedling Väst om att bli medlem i förbundet.
Efter att kommunernas ansökningar samt anpassning av kommunalförbundets förbundsordning till fler medlemmar kan ett medlemskap beslutas för Tolk- förmedling Väst per den 1 januari 2015.
Beskrivning av Tolkförmedling Väst
Tolkförmedling Väst bildades med syfte att bedriva språktolkförmedling i ge- mensam offentlig regi för att stärka alla människors rätt till vård och service på lika villkor. Detta ska Tolkförmedling Väst uppnå genom att höja kvaliteten, förbättra rättssäkerheten, öka tillgängligheten till tolkar och säkerställa ett pro- fessionellt bemötande. Tolkförmedling Väst har varit i drift sedan 1 april 2013.
Medlemmar i Tolkförmedling Väst är Västra Götalands regionen samt kom- munerna Borås, Göteborg, Mariestad, Trollhättan och Uddevalla
Flera kommuner har uttryckt önskemål om att bli medlemmar i Tolkför- medling Väst. Direktionen för Tolkförmedling Väst ställer sig positiv till att ta in fler medlemmar och har lämnat frågan vidare till samrådet för kommunal- förbundet. Samtliga förbundsmedlemmar ställer sig positiva till att bevilja med- lemskap för fler kommuner
Tjänstemännens ståndpunkt
Ett medlemskap i Tolkförbundet Väst skulle säkerställa en hög kvalitet på de tolkar som kommunen behöver för att bedriva en rättsäker verksamhet. Ju fler medlemmar förbundet har desto mer kan verksamheten öka och kvalitén för- bättras. Ett medlemskap i förbundet medför även att kravet om offentlig upp- handling undanröjs. Vara kommun har uteslutande använt sig av Tolkför-
medling Väst för tolkuppdrag i kommunen och tjänsterna har tillhandahållits på ett mycket tillfredsällande sätt.
Tolkförmedlingskontor finns med god geografisk spridning i länet och befint- liga boknings- och telefonisystem möjliggör en effektiv tolkbeställningsprocess.
Ekonomiska konsekvenser
Kostnader för tolktjänster idag
Vara kommun har under perioden 1 september 2013 till 11 augusti 2014 köpt tolktjänster för 748 000 kronor av Tolkförmedlingen Väst.
Kostnad för medlemskap i Tolkförmedling Väst
Vid inträde i Tolkförmedling väst ska varje kommun tillskjuta 1 krona per kommuninvånare som ett andelskapital. För att täcka kostnader för utredning av medlemskap och utökade arvodeskostnader ska varje ny medlem betala 25 000 kronor i administrativ avgift.
__________
Kommunfullmäktiges behandling
Rezkar Mohamad (S) anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet.
__________
KF § 60 KS § 91
KSAU § 93 Dnr 46/2010 Dpl 049
Medfinansiering av utbyggnad av E20
Kommunfullmäktiges beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) 1. Kommunfullmäktige godkänner underavtalet om företrädanderätt samt
överföring av medfinansieringsbidrag för utbyggnad av fem etapper av E20 på sträckan Vårgårda till länsgränsen mot Örebro under förutsätt- ning att huvudavtalet blir giltigt.
2. Kommunfullmäktige kostnadsför finansiering av E20-satsning på 48 miljoner kronor under 2014 då avtalet tecknas.
3. Kommunfullmäktige godkänner att Skaraborgs kommunalförbund i huvudavtalet ges rätt att företräda Vara kommun i frågor som rör hu- vudavtalet inklusive översiktliga genomförandefrågor.
Separat bilaga: Underavtal och huvudavtal __________
Bakgrund
Vägar är en angelägenhet som staten finansierar. För att kunna tidigarelägga investeringar finns möjlighet för andra intressenter att medfinansiera olika väg- sträckor för att förbättra trafiksäkerheten samt höja standarden och framkom- ligheten. E20 är en viktig väg för Vara kommun och det är angeläget att den förbättras både ur säkerhetssynpunkt och ur framkomlighetssynpunkt.
Kommunfullmäktige i Vara kommun godkände den 17 juni 2013 § 36 ansikts- förklaring avseende medfinansiering av E20-utbyggnad genom Västra Götal- and.
Ett beslutunderlag avseende ovanstående medfinansiering har den 3 juli 2014 inkommit till kommunen från Västra Götalandsregionen. Enligt denna ska ett huvudavtal tecknas mellan Trafikverket och Skaraborgs Kommunalförbund, som representerar kommunerna i Skaraborg. Mellan Skaraborgs kommunal- förbund och varje kommun i kommunalförbundet ska det tecknas ett underav- tal som ska reglera överföring av medfinansieringsbidrag mellan parterna för vidare distribution till Trafikverket enligt huvudavtalet, samt Skaraborgs kom- munalförbunds rätt att företräda kommunerna inom ramen för huvudavtalet.
Kostnadsföring av medfinanseringen
Varas kommuns medfinansieringsbidrag är uträknat till totalt 48 miljoner kro- nor. Den summan kan kostnadsföras på olika sätt och vid olika tidpunkter enligt rekommendation från rådet för kommunal redovisning. Rekommendat- ion 6.2 - redovisning av bidrag för infrastrukturella investeringar hanterar denna fråga.
Följande tre alternativ finns för kostnadsföring av medfinansieringen:
Direkt kostnadsföring
48 miljoner kronor som kostnadsförs 2014 då avtalet skrivs under.
Konsekvens: Prognosen för 2014 låg i april på 20 miljoner kronor. Denna metod skulle innebära ett minusresultat på cirka -28 miljoner för år2014. Soliditeten skulle sjunka från prognostiserade 33 procent till 27 procent för 2014. Vid underskott krävs att underskottet regleras inom tre år enligt regeln om balanskrav.
Kommunfullmäktige kan hävda att underskottet beror på en specifik post som är strategisk för kommunen.
Periodisering alternativ 1
Beloppet periodiseras under avtalsperioden fram till beräknat byggslut 2025, sammanlagt 12 år. Periodiseringen blir 4 miljoner kronor per år.
Konsekvens: Resultat för år 2014 försämras med 4 miljoner kronor, till cirka 16 miljoner. I det fortsatta budgetarbetet från 2015 till 2025 ska 4 miljoner kronor avsättas varje år till bidrag för infrastruktur. För 2015 är det budgeterade resultatet 9,8 miljoner kronor, vilket då skulle för- sämras med 4 miljoner, det vill säga till 5,8 miljoner kronor. För åren 2016-2018 blir resultaten med denna förändring 9,8 miljoner kronor, 8,4 miljoner kronor respektive 1,3 miljoner kronor om inte andra be- sparingar vidtas.
Periodisering alternativ 2
Beloppet periodiseras under 25 år, vilket är maximal periodiseringsperiod för infrastruktur. Periodisering blir 1,92 miljoner kronor per år.
Konsekvens: Resultatet för 2014 försämras med 1,92 miljoner kronor. Ut- ifrån aprils prognos blir resultatet på ca 18 miljoner kronor. I det fort- satta budgetarbetet från 2015 till 2038 ska 1,92 miljoner kronor avsättas varje år till bidrag för infrastruktur. För 2015 är det budgeterade resul- tatet 9,8 miljoner kronor, vilket då skulle försämras med 1,92 miljoner kronor, det vill säga till 7,9 miljoner kronor. För åren 2016-2018 blir re- sultaten med denna förändring 11,9 miljoner kronor, 10,5 miljoner kronor respektive 3,3 miljoner kronor om inte andra besparingar vidtas.
Det periodiseringsalternativ man väljer måste man stå fast vid för alla år. I avta- len finns en indexreglering som innebär att en uppräkning av beloppen måste ske årligen för att ha rätt summa vid utbetalningen. Utbetalningen sker vid ett senare tillfälle, vid byggstart.
Förvaltningens ståndpunkt
Denna stora post försämrar resultatet för Vara kommun oavsett när den infall- ler. Då prognosen för 2014 i april låg på 20 miljoner kronor så förordas att kostnadsföra direkt. Resultatet för 2014 kommer då med all sannorlikhet bli negativt. Men det är dock en specifik händelse/post. Vara kommun har en stark ekonomi och kan ta detta på ett enskilt år. Då resultaten framöver ser
sämre ut så kan det bli så att denna post undantränger annan verksamhet i samband med budgetarbetena för lång tid framöver.
__________
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner underavtalet om företrädanderätt samt överföring av medfinansieringsbidrag för utbyggnad av fem etapper av E20 på sträckan Vårgårda till länsgränsen mot Örebro under förutsätt- ning att huvudavtalet blir giltigt.
2. Kommunfullmäktige kostnadsför finansiering av E20-satsning på 48 miljoner kronor under 2014 då avtalet tecknas.
3. Kommunfullmäktige godkänner att Skaraborgs kommunalförbund i huvudavtalet ges rätt att företräda Vara kommun i frågor som rör hu- vudavtalet inklusive översiktliga genomförandefrågor.
__________
Kommunstyrelsens behandling
Ekonomichef Camilla Verngren deltar på detta ärende.
__________
Kommunfullmäktiges behandling
Fredrik Nelander (S), Gabriela Bosnjakovic (M) och Jan-Erik Wallin (M) till- styrker kommunstyrelsens förslag.
__________
Ajournering 18.35-19.00
KF § 61 KS § 92
KSAU § 98 44/2013 Dpl 609
Motion angående drogförebyggande arbete
Kommunfullmäktiges beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utifrån folkhälsorå- dets fem punkter se över hur folkhälsoarbetet samt det drogförebyggande ar- betet kommer att bedrivas. Motionen är därefter färdigbehandlad.
__________
Bakgrund
Marie Pehrsson (M) har den 6 mars 2013 lämnat in följande motion till kom- munfullmäktige:
Mellan 2003-09-01 – 207-07-31 fanns en tjänst som drogsamord- nare i Vara kommun som genom ett projekt bekostades med bi- drag från Länsstyrelsen. Tjänsten drogs in då kommunen inte längre fick Länsstyrelsens stöd.
Den 1 juni 2010 diskuterades i folkhälsorådet hur det drogföre- byggande arbetet fungerar i vara kommun samt vilka insatser som behöver göras i framtiden. Ledamöterna var överens om att stra- tegier bör diskuteras och att det finns ett stort behov av att åter- inrätta en tjänst som drogförebyggare. Rådet beslutade att över- lämna frågan till kommunstyrelsen där man föreslog kommunsty- relsen att inrätta en tjänst som drogsamordnare, ev. delad med Essunga och Grästorp.
Folkhälsorådets förslag remitterades till bildningsnämnden, soci- alnämnden och tillväxt- och utvecklingsavdelningen, samtliga in- stanser ställde sig positiva till förslaget, se bifogat beslut.
Vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 november 2010 godkändes förslaget att inrätta en tjänst som drogförebyggande samordnare tillsammans med Essunga och Grästorp och att fi- nansiera en tredjedel av en halvtidstjänst.
Kommunstyrelsens beslut § 113/10 har inte kunnat verkställas på grund av att Grästorp och Essunga inte ställde upp. Däremot finns problemet med våra ungdomars drogvanor kvar.
Frågan måste lyftas igen. Möjligheter att dela tjänsten ska under- sökas.
För att undvika kostnader i framtiden är det viktigt att kunna se- narelägga ungdomars alkohol/drogdebut, ungdomars inställning till droger samt påverka föräldrar att inte köpa ut alkohol till sina barn. Kommunen avsätter stora pengar för investeringar i bygg-
nader m.m., att inrätta en tjänst som drogförebyggare är en lika viktig investering i våra ungdomar.
Jag yrkar att fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att åter utreda frågan att återuppta det drogförebyggande arbetet i Vara kommun genom att inrätta en tjänst som drogsamordnare.
Beredning
Kommunfullmäktige har den 25 mars 2013, § 18, remitterat motionen till kommunstyrelsen. Motionen har därefter varit på remiss till socialnämnden och bildningsnämnden för yttrande.
Socialnämnden har den 26 november 2013 lämnat följande yttrande:
Socialnämnden anser alltjämt att det är angeläget med funktionen drogförebyggande arbete i Vara kommun och finansiering från socialnämnden kan ske med en tredjedel. Denna tjänst bör orga- nisatoriskt tillhöra bildningsnämnden. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen även att andra närliggande kommuner tillfrågas om möjligt samarbete och medfinansiering gällande drogsam- ordnare.
Bildningsnämnden har den 13 november 2013 lämnat följande yttrande:
Då det drogförebyggande arbetet redan ingår som en del i det ordinarie arbetet i skolorna anser inte bildningsnämnden att en särskild tjänst som drogsamordnare är befogad. En årlig uppfölj- ning lämnas till bildningsnämnden av skolornas arbete.
Kommunstyrelsen har den 5 februari 2014 § 27 föreslagit kommunfullmäktige att ytterligare utredning om behovet av insatser i drogförebyggande arbete inte behöver göras och att motionen därmed är färdigbehandlad. Vid kommun- fullmäktiges behandling av ärendet den 24 februari 2014 § 7 yrkande en leda- mot av det moderata samlingspartiet att ärendet skulle återremitteras till kom- munstyrelsen med uppdrag att höra med Länsstyrelsen, Polisen och Folkhälso- rådet i sin beredning av svar på motionen.
Behandling efter kommunfullmäktiges återremiss
Förvaltningen har den 17 juli 2014 skickat motionen på remiss till Länsstyrel- sen, Polisen och Folkhälsorådet för yttrande. Kommunen har därefter mottagit yttrande från samtliga.
Yttrande från Länsstyrelsen och Polisen
Länsstyrelsen och Polisen ställer sig positiva till kommunens anställande av en drogförebyggande samordnare som en stärkande resurs för ANDT-
förebyggande arbetet.
Yttrande från folkhälsorådet
Även folkhälsorådet har lämnat ett yttrande där man rekommenderar kom- munfullmäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en tjänst som drogförebyggande samordnare.
Motiveringen till yttrandet är följande:
Ett drogförebyggande arbete har skett i kommunen utan att må- len blivit uppfyllda. Vi ser fortfarande en ökad tendens av tobak, alkohol och narkotika i Vara kommun. Därför måste arbetet in- tensifieras och läggas tidigare ner i åldrarna. Det behövs en atti- tydföreändring i hela samhället. För att åstadkomma detta krävs en drogförebyggande tjänst för att:
1. Att ge stöd för personal, föräldrar och ungdomar i ANDT-förebyggande arbete
2. Ha aktuell kunskap och drivet det ANDT-förebyggande arbetet framåt i samhället
3. Samverka med skola, Polis och socialtjänst vilket betyder att kommunen utvecklas och detta blir en del av kvali- tetsarbetet
4. Arbeta preventivt med ANDT
5. Följer aktuell statistik inom ANDT på lokal-, regional- och nationell nivå.
________
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utifrån folkhälsorå- dets fem punkter se över hur folkhälsoarbetet samt det drogförebyggande ar- betet kommer att bedrivas. Motionen är därefter färdigbehandlad.
__________
Kommunstyrelsens behandling
Kommundirektör Gert Norell går igenom inkommen motion och tidigare be- handling i ärendet.
Yrkande
Thore Svenson (M) yrkar å moderata gruppens vägnar, med instämmande av Stig Gleisner (FP), på nedanstående förslag till beslut:
Moderaterna yrkar att en tjänst som drogförebyggande samord- nare inrättas med hänvisning till de yttranden som kommit in från Folkhälsorådet, Polisen och Länsstyrelsen
I ärendet yttrar sig även Carl-Uno Olsson (S), Marie Pehrsson (M), Ingemar Gruvaeus (C), Fredrik Nelander (S), Gabriela Bosnjakovic (M) och Alexandra Gustafsson (S).
__________
Proposition
Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander ställer proposition på arbets- utskottets förslag till beslut och Thore Svensons yrkande och finner att arbets- utskottets förslag vinner bifall.
________
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utifrån folkhälsorå- dets fem punkter se över hur folkhälsoarbetet samt det drogförebyggande ar- betet kommer att bedrivas. Motionen är därefter färdigbehandlad.
Reservation
Den moderata gruppen reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag till beslut.
__________
Kommunfullmäktiges behandling
Marie Pehrson (M) tackar för svaret på motionen. I ärendet yttrar sig även Irene Karlsson (C), Stig Gleisner (FP), Fredrik Nelander (S) och Karl-Uno Olsson (S).
________
KF § 62 KS § 94 KSAU § 100
Sammanträdesdagar år 2015
Beslut
Kommunfullmäktige bordlägger ärendet.
__________
Beskrivning
Ett förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott, kom- munstyrelsen och kommunfullmäktige år 2015 har upprättats.
Upplägget är som år 2014 med fullmäktigemöten den sista måndagen i varje månad. Skillnaden från föregående år är att diskussionsarbetsutskotten blir samma dag som kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens sammanträden börjar kl. 14.00 och diskussionsarbetsutskott klockan 08.30.
Eftersom sammanträdena nu rör en ny mandatperiod, kommer dagarna att tas upp för godkännande på första mötet 2015 i respektive forum.
_________
Kommunstyrelsen behandling
Ordförande Fredrik Nelander (S) föreslår att april månads sammanträde flyttas från 1 april till 8 april så att det inte hamnar i Påskveckan.
Kommunstyrelsen ställer sig bakom detta förslag.
Gabriela Bosnjakovic (M) önskar att arbetsutskottet ser över möjligheterna att flytta kommunstyrelsens inplanerade sammanträde den 27 maj nästa år. Detta för att underlätta partiernas arbete inför sommaren. Arbetsutskottet kommer se över möjligheterna till att flytta detta sammanträde och återkomma till kommunstyrelsen med besked.
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesdagarna för kommunstyrelsen 2015 med ändringen att sammanträdet i april flyttas till 8 april. Arbetsutskottet ges i uppdrag att se över möjligheten att flytta det inplanerade sammanträdet den 27 maj och återkomma till kommunstyrelsen med eventuellt förslag.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesdagarna för kommunfullmäktige år 2015.
_________
KF § 63
Avsägelse från politiska uppdrag – Tobias Fahlqvist (FP) – samt fyllnadsval
Beslut
1. Kommunfullmäktige entledigar Tobias Fahlqvist (FP) från uppdraget som ledamot i bildningsnämnden.
2. Annette Engström, Längjum Jonsgården 534 91 Vara väljs till ny ledamot i bildningsnämnden.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
__________
Bakgrund
Tobias Fahlqvist (FP)har inkommit med begäran att entledigas från sina poli- tiska uppdrag i Vara kommun.
__________
Kommunfullmäktiges behandling
Stig Gleisner (FP) föreslår att kommunfullmäktige väljer:
Annette Engström, Längjum Jonsgården, 534 91 VARA.
__________
KF § 64
Utseende av representant i Kvänumåns vat- tenavledningsföretag
Beslut
Kommunfullmäktige utser Yvonne Westergren (S) till Vara kommuns repre- sentant i Kvänumåns vattenavledningsföretag t.o.m. 2014-12-31.
________
Bakgrund
Vara kommun har ingen representant utsedd i Kvänumåns vattenavledningsfö- retag. En ny representant behöver utses snarast.
Kallelse till styrelsemöte har inkommit och kommunstyrelsens arbetsutskott har utsett tekniska utskottets ordförande Yvonne Westergren att representera Vara kommun i väntan på att kommunfullmäktige fattar beslut.
Behandling
Valberedningens ordförande Irene Karlsson (C) föreslår att Yvonne Wester- gren utses till kommunens representant i Kvänumåns vattenavledningsföretag för återstående del av mandatperioden.
________
KF § 65
Avsägelse från politiska uppdrag – Madeléne Persson-Lilja (FP) – samt fyllnadsval
Beslut
1. Kommunfullmäktige entledigar Madeléne Persson-Lilja (FP) från upp- dragen som revisor i kommunrevisionen, Vara Bostäder AB, Vara In- dustrifastigheter AB, Vara Horse Arena AB samt revisorsersättare i Vara Net AB och Vara Konserthus AB fr.o.m. 2014-10-15.
2. Birgitta Friesjö, Tråvad Lilla Skogsbo, 534 92 TRÅVAD väljs till ny revisor respektive revisorsersättare.
__________
Bakgrund
Madeléne Persson-Lilja (FP)har inkommit med begäran att entledigas från sina uppdrag som revisor/revisorsersättare i Vara kommun från den datum hon inträder i nya kommunfullmäktige..
__________
Kommunfullmäktiges behandling
Stig Gleisner (FP) föreslår att kommunfullmäktige väljer:
Birgitta Friesjö, Tråvad Lilla Skogsbo, 534 92 TRÅVAD att ersätta Madeléne Persson-Lilja.
__________
KF § 66
Avslutning
Ordföranden tackar ledamöterna för den gångna mandatperioden och sam- manfattar kort de beslut och den debatt som varit. Han tackar för förtroendet som presidiet fått att leda fullmäktige under dessa fyra år samt tackar de båda vice ordförandena Gun-Britt Nilsson och Mona Hellberg-Wikström för gott samarbete. Ett tack riktas också till sekreterarna som varit under mandatperi- oden och jurist Maria Westh.
Gun-Britt Nilsson och Mona Hellberg-Wikström tackar ordföranden för gott samarbete.
_________
2008-06-09 71/2008 Vara Ishall ek. förening Ansökan om bidrag till byggnation av ishall i Vara
kommun Vilande (KSAU)
2011-01-11 9/2011 Kommunstyrelsens arbetsutskott
Målbild centrum i Vara – Lyskraft Vara Handläggs av TUA-avdelningen. Styrgrupp utsedd KS 2012-02-08. Lyskraft godkännande.
2013-01-08 7/2013 154/2013 155/2013 156/2013
Vattenskydd för Vara kommun TU 2014-06-03 KS 2014-09-10 KF 2014-09-29 2013-03-06 44/2013 Marie Pehrsson Motion angående drogförebyggande arbete i Vara
kommun
KF 2014-09-29
2014-05-05 80/2014 Ekonomi Delårsrapporter 2014 KSAU 2014-09-24
2014-05-28 91/2014 Tobias Fahlqvist Motion angående solpaneler på kommunens fastig- heter
KF 2014-09-29 2014-05-28 92/2014 Solweig Andersson Motion om att Vara ska bli en Fairtrade kommun
d.v.s. engagera sig för etisk konsumtion KSAU 2014-09-24 2014-06-23 109/2014 Sveriges Kommuner och
Landsting Val av ombud till Sveriges kommuner och lands-
tings kongress för mandatperioden 2015-2018 Val förrättas i samband med kommunfullmäk- tiges sammanträde i november
2014-06-27 116/2014 Överförmyndaren Karl-
Gustaf Karlsson Framställan från överförmyndaren KSAU 2014-09-24 2014-08-13 125/2014 Samordningsförbundet Västra
Skaraborg
Årsredovisning Samordningsförbundet Västra Ska- raborg 2013
KSAU 2014-09-24
2014-08-29 141/2014 Skaraborgs kommunalför-
bund Revidering av färdtjänstreglemente för Skaraborgs
kommuner KSAU 2014-09-24
2014-09-01 152/2014 Ansökan om medlemskap i kommunalförbundet Tolkförmedling Väst
KF 2014-09-29