Protokoll SNAU 2021-09-15 §§ 241-265

(1)

Justerare Utdragsbestyrkande

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Socialnämndens arbetsutskott

Tid och plats onsdagen den 15 september 2021, klockan 08:00 till 11:07 i Stora konferensrummet, Vårdcentralen.

Mötet ajourneras från 09:01 till 09:21

Beslutande

Ledamöter Ulf Genitz (C)

Helen Bender (M) §§ 244-265 Fredrik Pettersson (S)

Tjänstgörande ersättare Karl-Axel Olsson (C) §§ 242-243

Övriga närvarande

Övriga Ylva Morén, Socialchef

Heidi Hansen, Enhetschef IFO §§ 242, 244-253 Lennart Ivarsson, Socialsekreterare §§ 242, 244-248 Björn Salgren, Enhetschef IFO §§ 243, 254-256 Linda Hemberg, Socialsekreterare §§ 243, 255-256 Jana Karlsson, Socialsekreterare §§ 249-250 Margareta Brohlin, Socialsekreterare §§ 251-252 Karin Jansson, Socialsekreterare § 254

Ann-Marie Brander, Utredare/Utvecklare/SAS §§ 257-265 (deltar på distans) Yvonne Hofling, Ekonom, § 257 (deltar på distans)

Ardian Isufi, Utredningssekreterare

Utses att justera Fredrik Pettersson (S)

Justeringens plats och tid Kommunhuset 2021-09-15, klockan 11:30.

Justerade paragrafer §§ 241-265

1

(2)

Underskrifter Sekreterare

________________________

Ardian Isufi

Ordförande

________________________

Ulf Genitz (C)

Justerare

________________________

Fredrik Pettersson (S)

(3)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Socialnämndens arbetsutskott

Datum för sammanträdet 2021-09-15

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2021-09-15

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2021-10-07

Förvaringsplats av protokollet Närarkiv, Kansliavdelningen

Sekreterare Ardian Isufi

3

(4)

Ärendelista

Paragraf Ärende Diarienummer Sida

§ 241 Socialtjänstärenden 5

§ 257 Delår augusti 2021 SN 2021/113 6

§ 258 Delår 2 uppföljning internkontroll 2021 SN 2021/114 7

§ 259 Revidering av socialnämndens delegationsordning SN 2021/27 8 - 9

§ 260 Förstudie för etablering av kontaktcenter SN 2021/91 10

§ 261 Remiss - Inriktningsbeslut för främjande av fossiloberoende drivmedel

SN 2021/92 11

§ 262 Samrådsinbjudan för Vedum 3:84 SN 2021/112 12

§ 263 Urval av delegationsbeslut - Socialnämnden 2021 SN 2021/19 13

§ 264 Information från förvaltningen - Socialnämnden 2021 SN 2021/4 14

§ 265 Övriga frågor - Socialnämnden 2021 SN 2021/5 15

(5)

§ 241 Diarienummer

Socialtjänstärenden

Sammanfattning av ärendet

§§ 242-256 innefattar socialtjänstärenden varför besluten endast finns förvarade i respektive personakt samt i protokollets fysiska original.

5

(6)

§ 257 Diarienummer SN 2021/113

Delår augusti 2021

Socialnämndens arbetsutskotts förslag beslut Socialnämnden:

1. har tagit del av delårsrapport 2, augusti 2021 för socialnämnden, godkänner densamma och överlämnar den till kommunfullmäktige.

2. ger förvaltningen i uppdrag att ta fram åtgärdsplan för att få en ekonomi i balans.

Socialnämnden har sammanställt delårsrapport för augusti 2021. Årsprognosen visar på ett underskott med 7 780 tkr.

I prognosen inkluderas kompensation för sjuklöner och material avseende Covid-19.

Samtliga brukare inom omsorgen kring personer med funktionsnedsättning och äldreomsorgen har fått två vaccinationsdoser liksom personal i vårdnära arbete. Detta till trots kvarstår fokus på att förhindra smittspridning i verksamheterna.

Individ- och familjeomsorgen redovisar ett underskott beroende på höga kostnader för ekonomiskt bistånd, hem för vård eller boende (HVB) och familjehemsplaceringar.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Ordförande Ulf Genitz (C) yrkar följande:

Socialnämnden:

1. har tagit del av delårsrapport 2, augusti 2021 för socialnämnden, godkänner densamma och överlämnar den till kommunfullmäktige.

2. ger förvaltningen i uppdrag att ta fram åtgärdsplan för att få en ekonomi i balans.

Beslutsgång

Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet.

Beslutsunderlag

Delårsrapport augusti 2021, Dokumentid: 117743 Beslutet ska skickas till

Kommunfullmäktige

(7)

Delår 2 uppföljning internkontroll 2021

Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut

Socialnämnden har tagit del av delårsuppföljning av internkontrollplan 2021 och lägger densamma till handlingarna.

Enligt 6 kap.. 6 § Kommunallagen ska nämnderna ”se till att den egna interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt”. Nämnderna ska årligen identifiera och analysera väsentliga risker i den egna verksamheten och utifrån riskanalysen upprätta en internkontrollplan. Socialnämnden antog 2019-12-18 (126 §)

interkontrollplan för år 2020. Genomförd internkontroll redovisas till socialnämnden i samband med årsbokslutet. Vid delårsuppföljning 2 har en avstämning gjorts utifrån planens

kontrollmoment Beslutsunderlag

Uppföljning internkontrollplan. Dokumentid: 117633

Internkontroll plan socialnämnden, 2021. Handlingsid: 2020.501 Beslutet ska skickas till

Kommunstyrelsen

7

(8)

Revidering av socialnämndens delegationsordning

Socialnämnden beslutar att anta delegationsordningen med genomförd revidering.

Behov av att revidera socialnämndens delegationsordning har uppmärksammats vad gäller att föra in två nya punkter: 5.7 beslut om avtalssamverkan och punkt 10.12 beslut om boendestöd.

Beträffande punkt 6.18 bör den kompletteras med ett förtydligande och punkterna 6.19, 6.20 bör styrkas på grund av att de är inaktuella.

I punkt 11.5 görs en redaktionell ändring och för punkt 12.1 görs ett förtydligande i kolumnen anmärkning.

Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anm.

5.7 Beslut om att ingå avtal om samverkan med annan

kommun för en kortare tid än 6 månader

-för förvaltningen -för verksamhetsområde

KL 9:37

FC

VCH inom

respektive område, EC AME

6.18 Beslut om att hos domstol ansöka om särskilt förordnad vårdnadshavare.

Beslut att hos domstol ansöka om överflyttning av vårdnaden på grund av att barnet rotat sig i annat enskilt hem

(familjehem) än föräldrahemmet.

Beslut om entledigande av särskilt förordnad

vårdnadshavare

6 kap. 10 a § FB 5 kap 2 § SoF

6 kap. 8 § FB

6 kap. 10 c §

SN

(9)

6.19 Beslut om in- och utskrivning på HVB i kommunen.

SOSFS, 3 kap.

11, 14 §§

EC

6.20 Beslut om bistånd rörande ensamkommande barn i form av placering på Vara kommuns HVB för ensamkommande barn.

4 kap 1 § SoL Socsekr

10.12 Beslut om boendestöd 4 kap 1 § SoL BiH LSS SoL 11.5 Beslut om bistånd i form av

särskilt boende.

4 kap 1 § SoL EC

Biståndsenheten

Ersättare: EC

Familjesektion och EC Vuxensektionen FO 12.1 Beslut om att anmäla händelser

som har medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada till IVO.

3 kap. 5 § Patientsäkerhets -lagen

MAS SNAU informeras om

att anmälan till IVO har gjorts.

På sidan 5 finns behov av ett förtydligande angående ersättare för enhetschefer på IFO, se rödmarkerad text.

Ersättare

När en delegat är frånvarande eller av annan anledning inte kan fatta beslut kan en ersättare inträda i dess ställe. I vissa delegationspunkter framgår det av delegationsordningen vem som går in i en delegats ställe vid delegatens frånvaro. Det kan finnas flera ersättare, och då anges det med siffra vem som är förste och vem som är andre ersättare.

Vid förfall av ordföranden

För ordföranden är förste vice ordföranden alltid förste ersättare och andre vice ordförande alltid andre ersättare, om inte annat uttryckligen anges.

Vid förfall av övriga delegater

Om övriga delegater (ej arbetsutskott) och dess ersättare är frånvarande inträder alltid förvaltningschef som ersättare.

Vid förfall av enhetschef IFO

För enhetschef IFO inträder:

- i första hand enhetschef för /Familjesektionen/Vuxensektionen/Biståndsenheten, IFO - i andra hand verksamhetschef IFO

9

(10)

Förstudie för etablering av kontaktcenter

Socialnämnden beslutar att överlämna yttrande enligt bilagt förslag till Kommunstyrelsen.

En förstudie har genomförts för att utreda förutsättningarna för etablering av ett kontaktcenter i Vara kommun. Förstudiens rekommendation är att starta ett kontaktcenter i kommunen vars syfte är att förbättra tillgänglighet och bemötande för kommunens medborgare, företag och besökare samt att vara en motor för att utveckla digitala tjänster och medborgardriven

verksamhetsutveckling.

Förstudien rekommenderar att det startas ett kontaktcenter i Vara kommun. Om beslutet om etablering fattas kan ett införandeprojekt genomföras under 2022 för att sedan kunna starta kontaktcentret 2023.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2021-06-16 att sända ovannämnda förstudie på remiss till berörda för yttrande senast 2021-09-30.

Beslutsunderlag

Förstudierapport ”Förstudie för etablering av kontaktcenter”. Handlingsid: SN 2021.401 Protokollsutdrag KSAU § 121. Handlingsid: SN 2021.402

Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

(11)

Remiss - Inriktningsbeslut för främjande av fossiloberoende drivmedel

Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom kommunstyrelsens inriktningsbeslut för prioriteringsordning avseende fossiloberoende drivmedel.

Socialnämnden har fått Kommunstyrelsens inriktningsbeslut gällande fossiloberoende drivmedel för yttrande senast den 1 oktober 2021.

Vara kommun som organisation är en stor inköpare av drivmedel. Det gör att kommunens krav vid upphandlingar kan påverka efterfrågan på fordonstyper, men framförallt efterfrågan på vissa typer av drivmedel. Det senare blir i förlängningen även en fråga som påverkar kommunala upphandlingskrav t ex när det kommer till skolskjuts, renhållning med mera. Utbudet av tankstationer med olika drivmedel avgörs av den totala efterfrågan på platsen tillsammans med en attraktiv lokalisering. Flöden av såväl persontransporter som varutransporter – privata som offentliga, är också viktiga parametrar.

Ett formaliserat inriktningsbeslut är angeläget av primärt två anledningar, dels för att förtydliga den egna organisationens prioriteringsordning för inköp av fordon och för krav i upphandlingar och dels för att förtydliga efterfrågan på olika drivmedel för etablerare av tankstationer.

Av Kommunstyrelsens inriktningsbeslut framgår följande prioriteringsordning:

Kort sikt (1-3 år): El, Biogas, HVO1 Medellång sikt (3-5 år): El, Biogas, HVO Lång sikt (5-10 år): El, Biogas, Vätgas Beslutsunderlag

Beslut KSAU 2021-06-16 Inriktningsbeslut drivmedel. Handlingsid: 2021.406 BILAGA 1 Energideklaration Fordonspark 2018. Handlingsid: 2021.405 BILAGA 2 - Rutin för fordonshantering – UTKAST. Handlingsid: 2021.404 Beslutet ska skickas till

Kommunstyrelsen

11

(12)

Samrådsinbjudan för Vedum 3:84

Socialnämndens arbetsutskotts beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att, då socialnämndens beslut ej kan avvaktas (SN:s del.ord punkt 3:28) avge följande yttrande:

Socialnämnden har tagit del av rubricerad detaljplan och anser att tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning speciellt ska beaktas. I övrigt finns inget att erinra.

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 26e augusti 2021 att sända ut planförslaget för Vedum 3:84 på samråd.

Planområdet är inte särskilt utpekat i översiktsplan men är inom befintlig markanvändning för tätort såsom bostads- och handelsändamål (ÖP2012).

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för bostadsändamål inom befintlig byggnation, samt att möjliggöra för komplementbyggnad söder om

byggnaden.

Planförslaget finns utsänt för samråd under tiden: 1e september – 22e september 2021.

Beslutsunderlag

Samrådsinbjudan Vedum 3:84. Handlingsid: 2021.522 Plankarta Vedum 3:84. Handlingsid: 2021.523

Planbeskrivning Vedum 3:84. Handlingsid: 2021.524 Bullerutredning Vedum 3:84. Handlingsid: 2021.525 Beslutet ska skickas till

Miljö- och byggnadsnämnden

(13)

Urval av delegationsbeslut - Socialnämnden 2021

Socialnämndens arbetsutskott gör följande urval av delegationsbeslut fattade i juli och augusti 2021:

Juli

B21 – 3555 C21 – 66 E21 – 19

Augusti A21 – 1401 B21 – 4201 C21 – 86

13

(14)

Information från förvaltningen - Socialnämnden 2021

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att notera informationen.

Socialchef Ylva Morén lämnar information:

Ingen smitta i socialförvaltningens verksamheter, dock fortsätter verksamheterna att arbeta i enlighet med gällande restriktioner.

Invigning av Lärkan kommer äga rum 4 oktober. Boende kommer bjudas in under förmiddagen och allmänheten under eftermiddagen. Ytterligare planeras det för invigning av nya

Brinkeshuset.

(15)

Övriga frågor - Socialnämnden 2021

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att notera informationen.

Inga övriga frågor lyfts under sammanträdet.

15