Stockholm den 30 oktober 2020
Till Arbetsmarknadsdepartementet Dnr A2020/01495 103 33 Stockholm
Svenska Tecknares och Svenska Fotografers Förbunds yttrande
över SOU 2020:37 Ett nytt regelverk för arbetslöshetsförsäkringen
Av medlemmarna i Svenska Tecknare (ST) och Svenska Fotografers Förbund (SFF) är en övervägande majoritet egna företagare, 93 % av ST:s medlemmar och 83 % av SFF:s. Många av våra medlemmar tar inte ut lön i sitt företag och jobbar dessutom på en marknad med oregelbunden omsättning över året vilket gör dem till en särskilt utsatt grupp i händelse av arbetslöshet och kris.
Företagare i allmänhet är i lägre utsträckning, än vad anställda är, medlemmar i en
arbetslöshetskassa. Endast två av fem företagare i Sverige (44 procent) är medlemmar i en a-kassa. I SFFs senaste enkät från augusti 2020, svarade 35,8 procent att de var medlem i någon a-kassa, men endast 11,6 procent av dessa svarade att de ansökt om stöd från a-kassan någon
gång. Detta bekräftas i den av ST genomförda medlemsenkät från april 2020, som visade att ca 40% är med i en a-kassa trots en låg tilltro till att de kan nyttja systemet då de behöver vara aktiva i sitt företag under en vilandeförklaring.
Den vanligaste förklaring som anges till varför man inte söker a-kassa och vilandeförklarar sitt företag är ”För att få ersättning krävdes att jag lade ned mitt företag. Företaget i sig är min chans för att få nya uppdrag och komma ur arbetslöshet.”
Utredningens förslag: 9.7.4 Återupptagande av verksamheten
ST och SFF välkomnar den utökade möjligheten för företagare att kunna vilandeförklara sitt företag och kunna få a-kassa oftare än en gång vart femte år. Vi anser dock att förslaget som föreslås i utredningen, dvs möjligheten för företagare att kunna vilandeförklara sitt företag och kunna få a-kassa en gång vart tredje år är för begränsat, inte minst med tanke på hur förändrade förutsättningar som ligger utanför företagarens kontroll mer eller mindre tillfälligt kan försvåra omöjliggöra företagets överlevnad, trots en stark verksamhet för och efter krisen. Vi föreslår att regelverket ändras så att en tidigare vilandeförklaring av företaget inte omöjliggör a-kassa vid ny oförutsedd, utifrån kommande kris.
Vi vill också betona att reglerna kring när ett företag ska anses vilande behöver ändras, så att en vilandeförklaring inte innebär ett förbud mot marknadsföring och kundkontakter i syfte att återuppta verksamheten.
Sammanfattningsvis vill Svenska Tecknare och Svenska Fotografers Förbund i yttrande över SOU 2020:37 Ett nytt regelverk för arbetslöshetsförsäkringen föreslå följande:
•
Att regelverket kring a-kassan utformas på ett sätt att du som egenföretagare kanvilandeförklara ditt företag när en kris uppstår trots eventuell vilandeförklaring tidigare.
•
Att regelverket kring vilandeförklaring som? tillåter marknadsföring och kundkontakteri syfte att återuppta verksamheten. I övrigt hänvisar vi till KLYS remissvar i sin helhet.
Stockholm den 30 oktober 2020
Åsa Anesäter
Verksamhetsledare för Svenska Fotografers Förbund
Josefine Engström
