Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2013-09-09
Paola Ponzio Sidan 1 av 4
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2013/0397 KS-2 Diariekod: 012
Kommunstyrelsen
Svar på remiss gällande riksintresse för dricksvattenförsörjning
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att besluta följande:
Kommunstyrelsen antar föreliggande yttrande som svar på Länsstyrelsens
”Remiss gällande förslag till områden av riksintresse för dricksvattenförsörjning i Stockholms län”.
Sammanfattning
Länsstyrelsen har tagit fram ett underlag med förslag på områden som ska utpekas som riksintresse för dricksvattenförsörjning. För Sollentuna kommun så handlar det om grundvattenverket Rotsunda i Rotebro samt ett infiltrationsområde i åsen nära Norrviken/Edsån som heter Sjötorp. Ett influensområde föreslås också som sammanfaller med det förslag på nytt vattenskyddsområde med föreskrifter som ligger för beslut hos
Länsstyrelsen. Kommunen anser att det är av stor vikt att vattentäkten skyddas men att det kvarstår vissa oklarheter avseende hur ett kommande riksintresse påverkar möjligheten till utveckling av bebyggelsen i Rotebro enligt kommunens översiktsplan.
Bakgrund
Länsstyrelsen har fått i uppdrag av Havs- och vattenmyndigheten (HaV) att lämna ett regionalt underlag rörande områden med anläggningar av
riksintresse för vattenförsörjning med tillhörande influensområden. Under våren 2013 har SWECO, på uppdrag av Länsstyrelsen, utarbetat en
underlagsrapport i samarbete med Norrvatten, Stockholm Vatten och Telge Nät, som är huvudmän och ansvariga för de föreslagna anläggningarna för vattenförsörjning. Innan Länsstyrelsen överlämnar förslaget till Havs- och vattenmyndigheten bereds berörda kommuner lämna synpunkter på underlagsmaterialet. Länsstyrelsen vill ha synpunkter på om gränserna är väl avvägda och motiverade, om det förekommer oklarheter i redovisningen och om det är några uppgifter som saknas. Synpunkter ska lämnas 13
september 2013. Underlagsmaterialet har upprättats efter riktlinjer från HaV och de kommer att göra en samlad bedömning av samtliga inkomna förslag.
Det finns olika kriterier eller motiv för vad som kan kvalificera en vattenanläggning till riksintresse. I första hand ska storlekskriteriet vara
Tjänsteutlåtande
2013-09-09
Dnr 2013/0397 KS-2 Sidan 2 av 4
uppfyllt, vilket innebär att en anläggning ska försörja åtminstone 50 000 personer. Andra kriterier är anläggningens värde, förekomst av realistiska alternativ, anläggningens kapacitet och kvalitet, känslighet för
klimatförändringar samt betydelse för reservvatten och beredskap.
Förutom själva riksintresset beskrivs även influensområdet, den yta utanför riksintresset inom vilket olika verksamheter riskerar att påverka möjligheten att hållbart nyttja den anläggning som riksintresset avser att skydda.
Influensområdet är en förutsättning för att bruka anläggningen
ändamålsenligt och effektivt, det visar inom vilket geografiskt område det kan finnas påverkan på riksintresset som kan behöva hanteras planmässigt.
Riksintresse för dricksvattensförsörjning i Sollentuna kommun
Sollentuna kommun berörs geografiskt av Riksintresset Norrvattens reservvattentäkter i Stockholmsåsen som består av fyra grundvattenverk, Rotsunda grundvattenverk ligger i kommunen.
Tretton kommuner får sitt dricksvatten från Norrvattens vattenverk Görvälnverket. Norrvattens reservvattentäkter i Stockholmsåsen utgör reservvattentäkt för samtliga tretton kommuner, i dagsläget ca 500 000 personer. Reservvattentäkterna kan tillsammans under kort tid 2-4 dygn försörja fler än 560 000 personer med vatten (vattenförbrukning 150 liter/person/dygn). Efter 2-4 dygn krävs förstärkning med konstgjord grundvattenbildning. Riksintresset utgör därför även de områden som ska användas för denna infiltration. Ytvatten för infiltration till Rotsunda grundvattenverk tas från Norrviken alternativt Mälaren-Skarven.
Rotsunda grundvattenverk är beläget vid Borgen, Rotsunda på fastigheten Rotebro 4:11, den omfattar tre grusfilterbrunnar och ett vattenverk. I vardera brunnen finns en dränkbar pump med kapaciteten 100 l/s. Den totala
kapaciteten är ca 300 l/s, detta är även vad vattendomen anger.
Grundvattenförekomsten i Rotsunda utgör en så kallad vattenförekomst:
Stockholmsåsen-Sollentuna. Statusen som fastställdes 2009 är god kvantitativ och kemisk status och samma krav gäller för år 2015.
Markanspråk
Rotsunda grundvattenverk omfattas av ett vattenskyddsområde med föreskrifter som fastställts av Länsstyrelsen 1974. Förslag till nytt
vattenskyddsområde, som är gemensamt för Hammarby och Rotsunda samt Löwenströmska sjukhusets och Jästbolagets vattentäkter, med reviderade föreskrifter och en ny zonindelning kungjordes 2009. Beslut är ej fattat.
Jästbolagets vattentäkt används för energiuttag och kylning. Den ingår i det föreslagna nya vattenskyddsområdet men inte i riksintresset. Däremot omfattar riksintresset vattentäktens befintliga infiltrationsområde vid Sjötorp (se bilaga 2). Detta kan behöva användas vid konstgjord grundvattenbildning till Rotsunda Grundvattenverk.
Tjänsteutlåtande
2013-09-09
Dnr 2013/0397 KS-2 Sidan 3 av 4
De fyra grundvattenverken utgör skyddsobjekt fastställda 2005 enligt lagen om skydd för samhällsviktiga anläggningar.
Storleken på riskintresset i Rotsunda är 6,6 hektar. Storleken på influensområdet 644 ha mark och 242 ha vatten. Totalt 886 ha.
Risker som utpekas för Rotsunda grundvattenverk är:
• Potentiellt förorenande verksamheter och markanvändning i bebyggelseområdena.
• Industriområdet nära vattentäkten med cisterner och oljetankar.
• Transporter av farligt gods på väg och järnväg, dagvatten från E4, föroreningar från båtar eller muddring i Norrviken.
• Eventuella nya områden som bebyggs, Älvsundadalen och Norrvikens strand (Jästbolaget).
Motiv för utpekande av riksintresse
Storlekskriteriet är det viktigaste motivet för riksintresset. Norrvattens fyra reservvattentäkter ska i ett krisläge försörja 500 000 personer med vatten.
De ska även kunna leverera reservvatten i händelse av störningar som ledningsbrott eller kvalitetsproblem. Alla fyra anläggningarna har idag god kapacitet och godkänd kvalitet. Grundvattenverkens stora värde och betydelse för viktiga samhällsfunktioner t ex Arlanda och flera sjukhus är andra viktiga skäl.
Kommunledningskontorets synpunkter
Kontoret delar uppfattningen att det är av största vikt att dricksvattentäkten skyddas. Området som föreslås som riksintresse för dricksvattenförsörjning har redan idag ett skydd i form av ett vattenskyddsområde med föreskrifter som just nu håller på att uppdateras. Kommunen har haft möjlighet att komma med synpunkter på de nya föreskrifterna. Geografiskt så stämmer influensområdet för riksintresset överens med den yttre zonindelningen för vattenskyddsområdet. Skillnaderna är att den primära zonen i
vattenskyddsområdet omfattar ett större område än själva riksintresset.
Kommunen har i sin översiktsplan uttalat ett behov av att fortsätta den påbörjade stadsförnyelsen för att skapa ett attraktivare Rotebro. Arbetet med en vision för stadsdelsområdet har påbörjats.
I översiktsplanen nämns även att Stockholmsåsen med två
reservvattentäkter är viktiga områden för grundvattentäkter i kommunen och att hänsyn alltid ska tas till dessa områden i den fysiska planeringen.
Rapporten pekar ut nya bebyggelseområden som en av riskerna:
”I den norra delen av influensområdet, vid Älvsundadalen planeras ett nytt stort bebyggelseområde med bostäder, handel och småindustri i en nedlagd grustäkt. Ett liknande område planeras utmed Norrvikens strand i det område där Jästbolaget har sin infiltrationsanläggning.”
Tjänsteutlåtande
2013-09-09
Dnr 2013/0397 KS-2 Sidan 4 av 4
Då en utveckling pågår i Rotebro och Älvsundadalen tillsammans med Upplands Väsby uppkommer vissa frågor. Kommer en utveckling av Rotebro påverka möjligheten att långsiktigt nyttja den anläggning som riksintresset avser att skydda? Kommer ett utpekande av området som riksintresse försvåra för utvecklingen i Rotebro utöver de restriktioner som finns föreslagna för vattenskyddsområdet?
För att inte försvåra kommande planarbete är det viktigt att HaV inleder ett arbete med att precisera vad som är påtaglig skada på riksintresset och vilka eventuella tekniska lösningar som är acceptabla skyddsåtgärder. Sollentuna kommun kan därefter ändra översiktsplanen genom en tematisk fördjupning.
Katarina Kämpe Christina Leifman Anders Hallmén Kommundirektör Stadsbyggnadschef Planeringschef
Bilaga 1: Förslag till yttrande
