Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2016-05-13
Malin Möller Sidan 1 av 3
Miljö- och klimatstrateg +46 8 579 22325
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2014/0321 KS-55 Diariekod: 400
Kommunstyrelsen
Antagande mål och handlingsplan för miljö- och klimatarbetet i Sollentuna kommun till 2020
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att miljöutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta följande:
1. Kommunfullmäktige antar mål och handlingsplan för miljö- och klimatarbetet i Sollentuna kommun till 2020, enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-13.
2. Kommunens helägda bolag ska ha handlingsplaner för miljö- och klimatarbetet.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2014-11-26, § 173/2014, att ge kommunstyrelsen i uppdrag, att i samarbete med övriga nämnder och kommunens bolag, ta fram ett långsiktigt miljö- och klimatprogram med åtgärder i enlighet med miljöpolicyn och klimatstrategin för återredovisning till kommunfullmäktige.
Bilaga 1 utgör mål och handlingsplan för miljö- och klimatarbetet i Sollentuna kommun till 2020. Programmet innehåller mål och handlingsplan med åtgärder och aktiviteter. Dokumentet kommer att genomgå redaktionella ändringar efter
kommunfullmäktige med hänvisning till vilka parallella beslut kommunfullmäktige tar rörande klimatpolicy och målstyrning.
Bolagen har utifrån sina uppdrag kommit olika långt med miljö- och klimatarbetet.
Därför föreslås att kommunfullmäktige beslutar att bolagen ska ha egna
handlingsplaner istället för att de integreras i kommens plan. Planerna följs upp vid ägardialog.
Samtliga kommunala remissinstanser som svarat biföll förslaget,
remissammaställning med svar på inkomna synpunkter återfinns i bilaga 2.
Bakgrund
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antog 2010 en klimatstrategi för kommunen och 2014 en uppdaterad miljöpolicy som omfattar kommunens egna verksamheter och bolag. I dessa styrdokument formuleras kommunens övergripande ambition för miljö- och klimatfrågorna. När den uppdaterade miljöpolicyn antogs gav kommunfullmäktige i uppdrag åt kommunstyrelsen att tillsammans med övriga nämnder och kommunens bolag arbeta fram ett långsiktigt miljö- och klimatprogram med åtgärder i enlighet med miljöpolicyn och klimatstrategin.
Godkänt dokument, 2016-05-22, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-05-13
Dnr 2014/0321 KS-55 Sidan 2 av 3
Mål
Åtaganden och aktiviteter i mål och handlingsplan för miljö- och klimatarbetet utgör de första stegen för att uppfylla visionerna i miljöpolicyn och klimatstrategin.
Utöver Sollentuna kommuns mål beaktar dokumentet de nationella och regionala miljömålen samt miljölagstiftningen.
I programmet föreslås utifrån visionerna i miljöpolicyn och klimatstrategin två tidsatta mål för miljöarbetet:
• Sollentuna kommun ska bli den första kommun som inte tär på jordens resurser. Målet ska nås senast 2040.
• Nettoutsläppen av växthusgaser ska reduceras och minskas till noll i en takt som innebär att den globala temperaturökningen inte överstiger 2 grader Celsius. Målet ska nås senast 2030 för den kommunala organisationen och 2040 för kommunen som helhet.1
Målen omfattar även bolagen.
Handlingsplan
Handlingsplanen sträcker sig till 2020. Åtagandena ska integreras med kommunens målstyrningsarbete. Vad som ska uppnås till 2020 styrs av respektive aktivitet i handlingsplanen. Fokus i handlingsplanen ligger således på aktiviteter inom en relativt nära framtid. Men åtagandena i handlingsplanen är i de flesta fall av sådan karaktär att de är relevanta även efter 2020.
Handlingsplanen omfattar inte bolagen.
Framtid
Trots handlingsplanens relativt korta tidsperspektiv ska planen skapa
förutsättningar för att nå målen till 2040. Vad som ska göras samt när och hur det ska göras är beroende av framtida scenarion och hur samhället ser ut 2040. Att nu besluta om långsiktiga åtgärder kan därför slå fel och i värsta fall föra in
miljöarbetet i fel banor.
Ekonomi
Bedömningen är att den ekonomiska nyttan för kommunen med de åtaganden och aktiviteter, som föreslås i handlingsplanen, sammantaget har utsikter att vara större än kostnaderna. Att spara resurser, minska energianvändningen och att minska matsvinnet är tre exempel där kostnadsbesparingar och miljöarbete i regel går hand i hand. Den samhällsekonomiska nyttan kan vara större än den
kommunalekonomiska. Det är viktigt att genomförandet av aktiviteterna föregås av mer detaljerade bedömningar av de ekonomiska konsekvenserna.
1 Kommer att justeras till 1,5 grader om klimatpolicyn antas i kommunfullmäktige.
Godkänt dokument, 2016-05-22, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-05-13
Dnr 2014/0321 KS-55 Sidan 3 av 3
Kommunledningskontorets beredning
Förslag till mål och handlingsplan har remitterats till: samtliga nämnder, AB Sollentunahem, AB SOLOM, Sollentuna energi och miljö AB, Brottsförebyggande rådet, Pensionärsrådet, Kommunala handikapprådet, Solna Stad, Upplands Väsby kommun, Danderyd kommun, Ungdomsrådet, Täby kommun, Järfälla kommun, Stockholm stad. Svar har också inkommit från Naturskyddsföreningen.
Under remisstiden har det genomförts en medbergardialog genom en enkät på Sollentuna kommuns hemsida.
Remissammaställning med svar på inkomna synpunkter återfinns i bilaga 2.
Kommunledningskontorets synpunkter
Kommunledningskontoret bedömer att bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016- 05-13 uppfyller kommunfullmäktiges uppdrag från 2014-11-26, att ta fram ett långsiktigt miljö- och klimatprogram med åtgärder i enlighet med miljöpolicyn och klimatstrategin med kompletterande beslut att bolagen ska ha egna handlingsplaner.
Katarina Kämpe Christina Leifman Lars Keski-Seppälä
Kommundirektör Stadsbyggnadschef Chef för strategiska enheten
Bilagor
1. Mål och handlingsplan för miljö- och klimatarbetet i Sollentuna kommun till 2020
2. Remissammanställning
Godkänt dokument, 2016-05-22, Katarina Kämpe