SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bygg- och miljönämnden

(1)

Bygg- och miljönämnden

Tranås Kommun tfn 0140-681 00 (växel)

fax 0140-176 50

Plats och tid Stadshuset, Tranan 1 och 2, 2021-01-25 , klockan 13:15-15:30

Beslutat Bernt Dahlgren (M) Ordförande

Anders Karlsson (S) Vice ordförande Rolf Lindahl (KD) Ledamot

Leif Andersson (C) Ledamot, digitalt via Skype Curt Carlsson (L) Ledamot

Lars Karlsson (S) Ledamot, digitalt via Skype

Nenad Lukic (S) Ledamot

Jan Andersson (S) Tjänstgörande på vakant ledamotplats

Andreas Larsson (S) Tjänstgörande ersättare för Bengt Wallinder (SD)

Övriga närvarande Fredrik Skaghammar Förvaltningschef, digitalt via Skype

Anna Samson Sekreterare

Chener Khadi Byggnadsinspektör, §§ 9-11

Annelie Lunde Kindstrand Byggnadsinspektör, §§ 5, digitalt via Skype

(2)

Justerare Leif Andersson (C)

Justeringens

plats och tid Bygg- och miljöförvaltningen, Stadshuset, 1 februari kl. 08:00-12:00

Underskrifter

Paragrafer §§1-15

Sekreterare Anna Samson

Ordförande Bernt Dahlgren (M)

Justerare Leif Andersson (C)

(3)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Bygg- och miljönämnden

Sammanträdesdatum 2021-01-25 Datum då anslaget

sätts upp 2021-02-01

Datum då anslaget

tas ned 2021-02-23

Förvaringsplats för

protokollet Stadshuset, bygg- och miljöförvaltningen Underskrift

Anna Samson, nämndsekreterare

(4)

Innehållsförteckning

§ 1 Val av justerare --- 5

§ 2 Godkännande av föredragningslistan --- 5

§ 3 Anmälan av jäv --- 5

§ 4 Budgetrapport --- 6

§ 5 Norraby 3:38, nybyggnad padelbana --- 8

§ 6 Slutredovisning energi- och klimatrådgivning 2018-2020 för Aneby, Eksjö och Tranås kommuner --- 11

§ 7 Energi- och klimatrådgivning 2021 för Aneby, Eksjö och Tranås kommuner ---- 12

§ 8 Redovisning av delegationsbeslut --- 13

§ 9 XXXXXXXXXXXXX, nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked --- 14

§ 10 XXXXXXXXXXXX, strandskyddsdispens --- 16

§ 11 XXXXXXXXXXXXX, strandskyddsdispens --- 18

§ 12 Attestförteckning bygg- och miljönämnden --- 20

§ 13 Verksamhetsplan bygg och miljö 2021 --- 21

§ 14 Kontrollplan livsmedel 2021 --- 22

§ 15 Meddelanden --- 23

(5)

§ 1 Val av justerare

Bygg- och miljönämnden beslutar

att utse Leif Andersson (C) att jämte ordförande justera protokollet.

Protokollet justeras måndag 1 februari 08:00-12:00.

§ 2 Godkännande av föredragningslistan

att godkänna utsänd föredragningslista med följande ändringar:

- Punkterna 13 och 14 blir informationsärenden och beslutas nästa nämndsammanträde.

§ 3 Anmälan av jäv

Bygg- och miljönämnden konstaterar

att ingen förtroendevald eller tjänsteperson anmäler jäv angående dagens ärenden.

(6)

att lägga aktuell budgetrapport till handlingarna

Beskrivning av ärendet

Miljöchef Fredrik Skaghammar redogör för aktuellt budgetutfall.

Det är en helårsuppföljning. Resultatet landade på prognostiserat överskott, cirka 300 000 kronor. Enligt tidigare beslut i kommunfullmäktige får inte nämnderna ta med överskott till kommande år.

Månad: 12 100%

Driftredovisning per avdelning

(Belopp i tkr) Budget

2020 Utfall

20201231 Periodiserat % av

budget Diff mot budget

Bygg- och miljönämnd -582 -428,1 -428,1 73,6% 153,9

AC Miljö -3 882 -3 537,2 -3 537,2 91,1% 344,9

AC Bygg -1 588 -1 784,3 -1 784,3 112,4% -196,8

Netto -6 051,6 -5 749,6 -5 749,6 95,0% 302,0

Kontoredovisning, alla avdelningar

2020 Utfall

Intäkter 5 174,8 4 515,4 4 515,4 87,3% -659,4

Personalkostnader -8 944,0 -8 309,9 -8 309,9 92,9% 634,1

Kapitalkostnader -260,0 -251,9 -251,9 96,9% 8,1

Övriga kostnader -2 022,4 -1 703,2 -1 703,2 84,2% 319,2

Netto -6 051,6 -5 749,6 -5 749,6 95,0% 302,0

Kontoredovisning per avdelning

Bygg- och miljönämnd

(Belopp i tkr)

Budget 2020

Utfall

20201231 Periodiserat

% av budget

Diff mot budget

Intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0

Personalkostnader -537,4 -426,6 -426,6 79,4% 110,8

Kapitalkostnader 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0

Övriga kostnader -44,6 -1,5 -1,5 3,4% 43,1

Netto -582,0 -428,1 -428,1 73,6% 153,9

(7)

§ 4 Budgetrapport

AC Miljö

2020 Utfall

Intäkter 2 914,8 2 527,8 2 527,8 86,7% -387,0

Kapitalkostnader -120,0 -95,0 -95,0 79,2% 25,0

Övriga kostnader -1 234,0 -929,2 -929,2 75,3% 304,8

Netto -3 882,1 -3 537,2 -3 537,2 91,1% 344,9

AC Bygg

2020 Utfall

Intäkter 2 260,0 1 987,6 1 987,6 87,9% -272,4

Kapitalkostnader -140,0 -156,9 -156,9 112,1% -16,9

Övriga kostnader -743,8 -772,5 -772,5 103,9% -28,7

Netto -1 587,5 -1 784,3 -1 784,3 112,4% -196,8

(8)

Bygg- och miljönämnden beslutar att bevilja bygglov för ärendet.

att bevilja startbesked för ärendet.

att kontrollansvarig och tekniskt samråd ej krävs för ärendet.

Lagstöd

Beslut tas med stöd av 9 kap. 31 och 42 a §§ samt 10 kap. 23 § plan- och bygglagen (2010:900).

Beslutade handlingar Ansökan – litt. 2

Situationsplan, reviderad – litt. 21 Modellbeskrivning – litt. 6

Upplysningar

Bygglovet får inte utnyttjas förrän tidigast 2021-02-28, fyra veckor efter att det har publicerats i Post- och Inrikes Tidningar. Beslutet vinner även laga kraft den dagen om det inte överklagas. Information om att bygglov har beviljats skickas till alla grannar med information om hur de kan överklaga.

Att påbörja åtgärden innan beslutet vinner laga kraft sker på egen risk.

Kontrollansvarig krävs inte för åtgärden. Byggherren ansvarar själv för kontrollen av genomförandet.

Bestyrkt kontrollplan skall snarast inlämnas till bygg- och miljönämnden när byggnadsarbetena är avslutade och innan byggnaden tas i bruk.

Före byggnadsverket tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL.

Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900) ta ett byggnadsverk i bruk innan nämnden har gett ett slutbesked eller interimistiskt slutbesked är 22 000 kronor.

Avgifter

Faktura skickas separat med avgift enligt kommunens beslutade taxa.

Bygglov 1 880 kronor

Planavgift 0 kronor

Startbesked 1 640 kronor

Administrativa avgifter 220 kronor

Totalt 3 740 kronor

(9)

§ 5 Norraby 3:38, nybyggnad padelbana

Dnr B 2020-351 Giltighetstid

Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Enligt 10 kap. 25 § PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla.

Byggnadsinspektör Annelie Lunde Kindstrand redogör för ärendet.

Norraby Hotell AB vill bygga en padelbana. Fastigheten omfattas av detaljplan 0687-P274 från 2004. Genomförande tiden har passerat.

Bestämmelserna innebär bland annat att området skall användas till kontor, hotell och hantverk. Byggnader får ha en våning. Byggnadshöjd är begränsad till tre meter och takvinkeln skall vara högst 27 grader. Prickad mark längs Norrabyvägen innebär att marken ej får bebyggas och

korsprickad mark längs fastighetsgräns i söder innebär att marken får bebyggas med uthusbyggnader i en våning, såsom carport och bastu mm.

Den närliggande naturmarken som har en gångväg som leder ner till sjön samt bort till golfbanan påverkas inte av åtgärden.

Sökt åtgärd innebär att en padelbana byggs delvis på korsprickad mark.

En padelbana har måtten 10 x 20 meter. Den har ett konstgräsgolv med sand och nät och glasväggar men inget tak. De sökande vill bara söka enligt alt II och då innebär det även att man behöver bygga en ny väg och utöka parkeringen eftersom nybyggnationen av padelbanan skulle bli på platsen för en av de nuvarande parkeringarna.

En padelbana kan ses som en idrottplats. I plan- och bygglagen finns inte idrottsplats definierat men däremot idrottanläggning. Enligt NE är en idrottsanläggning en plats där man utövar idrott. Det krävs bygglov för att anordna en idrottsanläggning. Plan- och byggförordning (2011:338) 6 kap 1 § Uthusbyggnader och carportar är tillåtna att byggas på korsprickad mark intill fastighetsgräns. Byggnader får ha en våning och

byggnadshöjden överskrids inte. Estetiskt blir den ganska blygsam då väggarna är av nät och av glas. Anläggningen är helt genomsiktlig. Sökt åtgärd följer inte helt gällande detaljplan när det gäller vad man får bygga på marken. Det kan likställas med en tillåten carportsbyggnad. Det kan ses som ett passande komplement till den befintliga hotell verksamheten.

Sökande vill utveckla sin verksamhet och erbjuda ytterligare

fritidsaktiviteter. Det kan också anses innebära en avvikelse och måste godkännas som en liten avvikelse.

Remiss har skickats till berörda grannar runt om och svar har inkommit från flera.

Tillväxtavdelningen och Va-avdelningen poängterar att det finns

ledningar både utanför och inom tomtgräns vilket gör att placeringen har

(10)

justerats lite. Då det skall vara minst 3 meters avstånd till nergrävda ledningar för att man enkelt skall kunna byta ut dem eller renovera dem.

Fastighetsägare till Norraby 3:69 motsätter sig planerna på det bestämdaste. Det ligger för nära deras fastighet (ca 20 meter från tomtgräns och 50 meter från huset) och de oroar sig för kommande störande ljud. Fastighetsägarna på Norraby 3: 68 samt Norraby 3:70 vars hus ligger ca 100 meter från banan är även de oroliga över kommande störandel ljud.

Även fastighetsägarna till Norraby 3:71 anser att de bor nära och att de kommer att bli störda. Bostadsrättsföreningen på Norraby 3:33 har inga synpunkter. Inga fler yttranden har kommit in.

Förvaltningens bedömning

Enligt gällande detaljplan skall området användas för kontor hotell och hantverk.

Nybyggnationen av en padelbana kan ses som ett tillhörande komplement till hotellverksamheten. En ytterligare möjlig fritidsaktivitet för besökare till golfbanan, Tranåsbor och de boende på hotellet. Den planerade verksamheten kan påverka de boende i närområdet vad det gäller ökat ljud. Förvaltningen anser inte att det är en betydande olägenhet.

Öppettiderna är planerade att bli från 07.00 till 22:00. Det är omöjligt att i dagsläget veta hur välutnyttjad banan kommer att bli och hur mycket den kommer att vara ett störande inslag. Det är de boende som bor på andra sidan av Norrabyvägen som blir mest påverkade.

Förutsättningar för att lämna bygglov med liten avvikelse anses finnas.

Motivering av beslut

Nämnden instämmer med förvaltningens bedömning och anser att åtgärden är att betrakta som en liten avvikelse och beviljar därför bygglov i ärendet. Det bedöms att ljudnivån inte kommer att bli en betydande olägenhet och därför anses att det finns förutsättningar att bevilja bygglov enligt plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Yttrande från närboende med flera, litt. 10-11 och 14-17 Reviderat tjänsteutlåtande daterat 2021-01-19

Skickas till:

Sökande

Grannar med synpunkter Hur man överklagar:

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga.

Bilagor:

- Mottagningskvitto

- Blankett ”Hur man överklagar”

(11)

§ 6 Slutredovisning energi- och klimatrådgivning 2018-2020 för Aneby, Eksjö och Tranås kommuner

Dnr

M 2017/1242

att godkänna slutredovisningen av energi- och klimatrådgivningen för programperioden 2018-2020.

Energi- och klimatrådgivare Anna Samson redogör för ärendet.

Energi- och klimatrådgivningen (EKR) är en oberoende och kostnadsfri rådgivningstjänst som vänder sig till privatpersoner, företag och

organisationer/föreningar. Tranås kommun beviljades medel till en halvtidstjänst för perioden 2018-2020 för att bedriva energi- och klimatrådgivning i Tranås, Aneby och Eksjö kommuner.

Under programperioden har EKR tagit emot cirka 60-talet rådförfrågningar per år, besökt företag och deltagit i utåtriktade aktiviteter som bland annat bomässor, marknader och

näringslivsfrukostar. Stort fokus har varit solelsproduktion med ett nationellt insatsprojekt som gav bra resultat i form av ökade

solcellsinstallationer där Jönköpings län fått landets bästa resultat. Ett flertal föreningar har fått rådgivning i samband med ansökan om stöd för bland annat installation av energieffektiv belysning.

Under 2020 har många aktiviteter och företagsbesök ställts in, på grund av pandemin, men i stället har länet samverkat med inbjudningar till digitala föreläsningar och information via sociala medier.

Företagskontakter har tagits per telefon med uppföljning av tidigare besök. EKR har även haft tillgång till stort utbud av digitala fortbildningar under året.

Denna programperiod avslutas 2020 men det kommer utlysning i januari för en kommande programperiod, än så länge ovisst hur lång.

Nämnden har inga frågor kring det som redovisats.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat 2021-01-04

(12)

kommuner

att Tranås kommun ska ansöka om medel för energi- och

klimatrådgivning för Tranås, Aneby och Eksjö enligt den utlysning som energimyndigheten ska skicka ut i januari 2021.

Energi- och klimatrådgivare Anna Samson redogör för ärendet.

Energi- och klimatrådgivningen (EKR) är en oberoende och kostnadsfri rådgivningstjänst som vänder sig till privatpersoner, företag och

organisationer/föreningar. Kommunerna kan söka medel för denna tjänst hos energimyndigheten. Under programperioden 2018-2020 har Tranås kommun med en halvtidstjänst bedrivit energi- och klimatrådgivning för Tranås, Aneby och Eksjö kommuner.

I januari ska energimyndigheten skicka ut en ny utlysning för 2021. Hur lång denna period blir är inte känt i skrivande stund. Höstens

budgetproposition föreslår en permanent lösning för energi- och

klimatrådgivningen men det finns inget mer beskrivet kring detta ännu.

Samarbetet med Aneby och Eksjö kommuner har fungerat bra under gångna programperioden och vilja finns hos alla kommunerna att fortsätta detta samarbete. Enligt information från energimyndigheten kommer medel att beräknas på motsvarande sätt som föregående programperiod, det vill säga cirka en halvtidstjänst för de tre kommunerna Tranås, Aneby och Eksjö.

Nämnden anser att Tranås kommun ska fortsätta arbeta med energi- och klimatrådgivning i samma form som tidigare programperiod.

Beslutsunderlag

(13)

§ 8 Redovisning av delegationsbeslut

Dnr M 2020-26

att godkänna redovisningen av delegationsbeslut och lägga delegationsrapporten till handlingarna.

Redovisning av beslut fattade med stöd av tjänstemannadelegering under perioden 22 november 2020 till och med 3 januari 2021.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslutslista daterad 2021-01-04

(14)

att meddela sökande att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen vid en kommande bygglovsprövning.

Lagstöd

Beslut tas med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, om förhandsbesked.

Beslutade handlingar

Förhandsbesked, ansökan litt. 2, inkommen 2020-11-16 Situationsplaner litt. 3-4, inkomna 2020-11-16

Flygfoto litt. 5, inkommet 2020-11-16 Bild litt. 6, inkommen 2020-11-16 Upplysningar

Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter att det har publicerats i Post- och Inrikes Tidningar och information om förhandsbesked skickas till alla grannar med information om hur de kan överklaga.

Under förutsättning att beslutet vinner laga kraft, är ett förhandsbesked bindande för bygg- och miljönämnden. Så länge en ansökan om bygglov lämnas in inom två år efter att beslutet vinner laga kraft.

Beslutet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Ett bygglov och startbesked krävs.

Avgifter

Faktura skickas separat med avgift enligt kommunens beslutade taxa.

Avgifterna för ärendet blir:

Förhandsbesked 3 850 kronor

Administrativa avgifter 220 kronor

Totalt 4 070 kronor

Byggnadsinspektör Chener Khadi redogör för ärendet.

Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten XXXXXXXXXXX. Den aktuella tomtplatsen kommer att avstyckas från XXXXXXXXXXX. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område.

För området har det gjorts en inventering år 2003. Resultatet visade att området är bra betesmark med höga värden, med rik flora samt gott om slåttergubbe. Idag är det osäkert om detta fortfarande gäller för området.

(15)

§ 9 XXXXXXXXXXXXX, nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked

Dnr B 2020-350 Förvaltningens bedömning

Enligt plan- och bygglagen 9 kap. 17 § gäller att om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dagen då förhandsbeskedet vann laga kraft.

Den sökta åtgärden kommer att utföras i ett område som inte omfattas av detaljplan och inte är reglerad i områdesbestämmelser. Enligt plan- och bygglagen 9 kap. 31 § gäller att bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden:

1. Inte strider mot områdesbestämmelser

2. Inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §

3. Uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser Av 2 kap. 2 § framgår att bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas vid prövning av förhandsbesked.

Den föreslagna lokaliseringen anses lämplig för den aktuella

markanvändningen och förutsättningar att lämna bygglov anses föreligga.

Nämnden instämmer med förvaltningens bedömning och arbetsutskottets förslag att naturinventeringen inte hindrar en byggnation och att ett positivt förhandsbesked kan lämnas.

Beslutsunderlag

Skickas till:

Sökande

(16)

att medge undantag från bestämmelserna om strandskydd och lämna dispens för uppförande av ett nytt fritidshus inom tomtplats markerat med rött på bifogad situationsplan.

Lagstöd

Beslut tas med stöd av 7 kap. 18 c §, Miljöbalken (1998:808).

Ansökan litt. 2, inkommen 2020-12-18

Tomtplatsavgränsning litt. 3, inkommen 2021-01-11 Upplysningar

Beslutet ska delges länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning.

Som tomtmark får tas i anspråk endast den mark som markerats med rött på bifogad situationsplan.

Avgifter

I enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige är avgiften för strandskyddsdispens 3 920 kronor. Faktura för strandskyddsdispensen skickas separat.

Giltighetstid

En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år, eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft.

Ärendet avser ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av ett nytt fritidshus på 50 kvm på fastigheten XXXXXXXXXX. Byggnaden har fått beviljat förhandsbesked, Dnr: B-2020-312. Hela fastigheten är inom strandskyddat område. På fastigheten finns det redan flera andra byggnader. Det går att säga att området är redan ianspråktagen.

Önskad placering av fritidshuset ligger ca 50 meter från strandlinjen med en väg emellan.

För det aktuella området råder strandskydd enligt 7 kap. 13 § miljöbalken.

Inom ett strandskyddat område får enligt miljöbalken 15 § p 2 inte

(17)

§ 10 XXXXXXXXXXXX, strandskyddsdispens

Dnr B 2020-383 anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller

allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt.

Enligt 18 b§ får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15§ om det finns särskilda skäl. Som särskilt skäl kan enligt miljöbalken 7 kap. 18 c § vara att det område som dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Med hänsyn till att åtgärden inte bedöms hindra allmänheten eller påverka den biologiska mångfalden på ett oacceptabelt sätt, bedöms åtgärden inte motverka strandskyddsbestämmelsernas syfte. En fri passage lämnas mellan tomtplatsen och strandlinjen.

Som särskilt skäl kan, enligt miljöbalken 7 kap. 18 c §, vara att det område som dispensen avser är genom en väg väl avskilt från området närmast strandlinjen.

Enligt 7 kap. 18 f § ska ett beslut om att upphäva eller ge dispens från strandskyddet inte omfatta ett område som behövs för att mellan

strandlinjen och byggnaderna säkerhetsställa fri passage för allmänheten.

Möjligheten till fri passage anses inte bli påverkad av den föreslagna åtgärden eftersom området redan är ianspråktaget som tomtmark.

Särskilda skäl för att meddela strandskyddsdispens anses föreligga.

Som tomtmark får tas i anspråk endast den yta som har markerats med rött på bifogad situationsplan.

Nämnden instämmer med förvaltningens bedömning, att marken redan har tagits i anspråk och att området som dispensen avser är avskilt från strandlinjen genom en väg.

Beslutsunderlag

Skickas till:

Sökande Länsstyrelsen

Bilagor:

- Karta med tomtplatsavgränsning, litt. 3

(18)

att medge undantag från bestämmelserna om strandskydd och lämna dispens för uppförande av en ny bastu inom tomtplats markerat med rött på bifogad situationsplan.

Lagstöd

Beslut tas med stöd av 7 kap. 18 c §, Miljöbalken (1998:808).

Ansökan litt. 2, inkommen 2020-12-21 Situationsplan litt. 3, inkommen 2020-12-21

Tomtplatsavgränsning litt. 6, inkommen 2021-01-11 Upplysningar

Beslutet ska delges länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning.

Som tomtmark får tas i anspråk endast den mark som markerats med rött på bifogad situationsplan.

Avgifter

I enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige är avgiften för strandskyddsdispens 3 920 kronor. Faktura för strandskyddsdispensen skickas separat.

Giltighetstid

En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år, eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft.

Ärendet avser ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av en ny bastu på 4 kvm på fastigheten XXXXXXXXXX. Hela fastigheten är inom strandskyddat område. På fastigheten finns det idag ett enbostadshus och 3 stycken mindre byggnader. Det går att säga att området är redan

ianspråktaget.

Önskad placering av bastun ligger ca 5 meter från strandlinjen.

För det aktuella området råder strandskydd enligt 7 kap. 13 § miljöbalken.

Inom ett strandskyddat område får enligt miljöbalken 15 § p 2 inte

(19)

§ 11 XXXXXXXXXXXXX, strandskyddsdispens

Dnr B 2020-384 anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller

allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt.

Enligt 18 b§ får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15§ om det finns särskilda skäl. Som särskilt skäl kan enligt miljöbalken 7 kap. 18 c § vara att det område som dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Med hänsyn till att åtgärden inte bedöms hindra allmänheten eller påverka den biologiska mångfalden på ett oacceptabelt sätt, bedöms åtgärden inte motverka strandskyddsbestämmelsernas syfte. En fri passage lämnas mellan tomtplatsen och strandlinjen.

Enligt 7 kap. 18 f § ska ett beslut om att upphäva eller ge dispens från strandskyddet inte omfatta ett område som behövs för att mellan

strandlinjen och byggnaderna säkerhetsställa fri passage för allmänheten.

Möjligheten till fri passage anses inte bli påverkad av den föreslagna åtgärden eftersom området redan är ianspråktaget som tomtmark.

Särskilda skäl för att meddela strandskyddsdispens anses föreligga.

Som tomtmark får tas i anspråk endast den yta som har markerats med rött på bifogad situationsplan.

Nämnden instämmer med förvaltningens bedömning och arbetsutskottets förslag att marken redan har tagits i anspråk och att den sökta åtgärden inte förändrar allmänhetens tillgång till strandlinjen.

Beslutsunderlag

Skickas till:

Sökande Länsstyrelsen

Bilagor:

- Tomtplatsavgränsning litt. 6

(20)

§ 12 Attestförteckning bygg- och miljönämnden

Dnr M 2021-12

att fastställa föreslagen attestförteckning för bygg- och miljönämnden för 2021.

att attestförteckningen ska gälla från och med 2021-01-25.

Förvaltningschef Fredrik Skaghammar redogör för ärendet.

Kommunfullmäktige antog 2020-12-07 § 183 ett reviderat

attestreglemente. Kommunfullmäktige uppmanade även alla nämnder att fastslå attestförteckningar i enlighet med det reviderade reglementet så att dessa kan börja gälla senast från och med 2021-03-01.

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till attestförteckning enligt den nya mallen. Summan, 500 000 SEK, som förvaltningschef har attesträtt för är satt utifrån att räcka till de vanligast förekommande

utgiftsposterna. Summor över detta ska attesteras av nämnden (ordförande).

Nämnden har inget att invända mot förslaget till attestförteckning.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 2020-12-07 § 183 Reviderat attestreglemente

Förslag till attestförteckning för 2021

Skickas till:

Ekonomiavdelningen (fastställd attestförteckning)

(21)

§ 13 Verksamhetsplan bygg och miljö 2021

Dnr M 2020-804

att förvaltningen börjar arbeta utifrån föreslagen verksamhetsplan.

att beslut om fastställande av verksamhetsplan för 2021 tas på nämndsammanträdet den 15 februari.

Förvaltningschef Fredrik Skaghammar informerar i ärendet.

Förslaget presenterades vid sittande bord och därför skjuts beslutet till nästa nämndsammanträde så nämnden hinner läsa igenom och ha synpunkter på förslaget. Nämnden anser att förvaltningen, så länge, kan börja arbeta utifrån föreslagen verksamhetsplan.

Beslutsunderlag

Förslag till verksamhetsplan bygg & miljö 2021 med plan för 2022 och 2023.

(22)

att verksamheten kan börja arbeta utifrån föreslagen kontrollplan.

att beslut om fastställande av kontrollplan för 2021 tas på nämndsammanträdet den 15 februari.

Förvaltningschef Fredrik Skaghammar informerar i ärendet.

Förslaget presenterades vid sittande bord och därför skjuts beslutet till nästa nämndsammanträde så nämnden hinner läsa igenom och ha synpunkter på förslaget. Nämnden anser att förvaltningen, så länge, kan börja arbeta utifrån föreslagen kontrollplan.

Beslutsunderlag

Förslag till kontrollplan livsmedel 2021.

(23)

§ 15 Meddelanden

att meddelandena läggs till handlingarna.

Redovisning av inkomna skrivelser, överklaganden med mera för nämndens kännedom.

- Länsstyrelsen, beslut angående rensning av delar av Svartån, dnr. M 2020-787.

- Kommunfullmäktige, beslut angående taxa, plan- och bygg, dnr. KS 2020-480.

- Kommunfullmäktige, beslut angående attestreglemente, dnr. KS 2020-367.

- Länsstyrelsen, beslut angående anmälan av vattenverksamhet, dnr M 2020-765.

- Länsstyrelsen, beslut i överklagat ärende, dnr B 2020-256-21