SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bygg- och miljönämnden

(1)

Plats och tid Stadshuset, Tranan 1-2, 2020-09-07 , klockan 13:15-16:15

Beslutat Mats Holmstedt (M) Ordförande

Anders Karlsson (S) Vice ordförande

Kenneth Andersson (KD) Tjänstgörande ersättare för Rolf Lindahl (KD)

Leif Andersson (C) Ledamot Curt Carlsson (L) Ledamot

Lars Karlsson (S) Ledamot, jäv § 146 Nenad Lukic (S) Ledamot, jäv § 143

Gustav Falk (SD) Tjänstgörande ersättare för Mikael Bragde (SD), jäv § 143

Emil Gustafsson (M) Tjänstgörande ersättare för Bengt Wallinder (SD)

Sofie Karlsson (S) Tjänstgörande ersättare för Gustav Falk (SD) § 144 och Lars Karlsson (S) § 146

Jan Andersson (S) Tjänstgörande ersättare för Nenad Lukic (S) § 144

Passiva ersättare Sofie Karlsson (S) Ersättare §§ 129-143, 145, 147-151 Jan Andersson (S) Ersättare §§ 129-143, 145-151

Övriga närvarande Fredrik Skaghammar Förvaltningschef

Anna Samson Sekreterare

Jenny Enåkander Miljöinspektör §§ 129-142 Lars Gadd Miljöinspektör §§ 129-142 Annsofie Sarenäs Miljöstrateg § 133

Chener Khadi Byggnadinspektör §§ 134-137 Annelie Lunde Kindstrand Byggnadsinspektör §§ 138-142

(2)

Övriga närvarande Tom Johannesen Chef tillväxtavdelningen §§ 142-146 Carl Carlin Planarkitekt § 146

Jimmy Karlsson Översiktsplanerare § 147

Justerare Emil Gustafsson (M)

Justeringens

plats och tid Stadshuset, 14 september kl. 07:30

Underskrifter

Paragrafer §§129-151

Sekreterare Anna Samson

Ordförande Mats Holmstedt (M)

Justerare Emil Gustafsson (M)

(3)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Bygg- och miljönämnden

Sammanträdesdatum 2020-09-07 Datum då anslaget

sätts upp 2020-09-14

Datum då anslaget

tas ned 2020-10-05

Förvaringsplats för

protokollet Stadshuset, bygg- och miljöförvaltningen Underskrift

Anna Samson, nämndsekreterare

(4)

Innehållsförteckning

§ 129 Nya medarbetare --- 5

§ 130 Val av justerare --- 5

§ 131 Godkännande av föredragningslistan --- 5

§ 132 Budgetrapport --- 6

§ 133 Miljöstrategiskt arbete, information --- 8

§ 134 Redovisning av delegationsbeslut --- 9

§ 135 XXXXXXX, tillbyggnad garage, nybyggnad skärmtak --- 10

§ 136 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, tillbyggnad garage --- 12

§ 137 XXXXXXXXXXX, nybyggnad enbostadshus--- 14

§ 138 XXXXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov--- 17

§ 139 XXXXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov--- 20

§ 140 XXXXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov--- 23

§ 141 XXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov --- 26

§ 142 XXXXXXXXXXXX, bristande underhåll stödmur --- 29

§ 143 Planlistan --- 30

§ 144 Pumpen 7 m.fl. – detaljplan för samråd --- 31

§ 145 Smörstorp 2:1 (Scoutvik) i Tranås – detaljplan för granskning --- 32

§ 146 Del av Tranås Kvarn 1:1 i Tranås – detaljplan för samråd --- 34

§ 147 Översiktsplan för Tranås - samråd --- 35

§ 148 Internkontrollplan 2020, uppföljning --- 36

§ 149 Uppföljning av kommunrevisionens granskning av efterlevnaden av dataskyddsförordningen --- 37

§ 150 Förvaltningen informerar --- 38

§ 151 Meddelanden --- 39

(5)

§ 129 Nya medarbetare

Bygg- och miljönämnden beslutar

att Jenny Enåkander och Lars Gadd kan närvara vid sammanträdet.

Beskrivning av ärendet

Jenny Enåkander och Lars Gadd, nya miljöinspektörer på bygg- och miljöförvaltningen, presenterar sig och närvarar vid del av sammanträdet.

§ 130 Val av justerare

att utse Emil Gustafsson (M) att jämte ordförande justera protokollet.

§ 131 Godkännande av föredragningslistan

Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna utsänd föredragningslista.

(6)

§ 132 Budgetrapport

att lägga aktuell budgetrapport till handlingarna.

Miljöchef Fredrik Skaghammar redogör för aktuellt budgetutfall.

Prognosen, att bygg- och miljönämnden kommer gå med ett överskott på 300 000 kronor vid årets slut, står kvar.

Månad: 8 67%

Driftredovisning per avdelning

(Belopp i tkr) Budget 2020 Utfall

20200831 Periodiserat % av budget Diff mot budget

Bygg- och miljönämnd -582 -297,9 -297,9 51,2% 90,1

AC Miljö -3 882 -1 291,0 -2 013,2 51,9% 574,9

AC Bygg -1 588 -1 535,7 -1 535,7 96,7% -477,4

Netto -6 051,6 -3 124,6 -3 846,8 63,6% 187,6

Kontoredovisning, alla avdelningar

(Belopp i tkr) Budget 2020 Utfall

20200831 Periodiserat % av budget Diff mot budget

Intäkter 5 174,8 3 465,8 2 743,6 53,0% -706,3

Personalkostnader -8 944,0 -5 420,8 -5 420,8 60,6% 541,9

Kapitalkostnader -260,0 -173,1 -173,1 66,6% 0,2

Övriga kostnader -2 022,4 -996,5 -996,5 49,3% 351,8

Netto -6 051,6 -3 124,6 -3 846,8 63,6% 187,6

Kontoredovisning per avdelning

Bygg- och miljönämnd

(Belopp i tkr) Budget 2020

Utfall

20200831 Periodiserat % av budget

Diff mot budget

Intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0

Personalkostnader -537,4 -297,2 -297,2 55,3% 61,1

Kapitalkostnader 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0

Övriga kostnader -44,6 -0,7 -0,7 1,6% 29,0

Netto -582,0 -297,9 -297,9 51,2% 90,1

(7)

§ 132 Budgetrapport

AC Miljö

Utfall

Intäkter 2 914,8 2 422,2 1 700,0 58,3% -243,2

Personalkostnader -5 442,9 -3 129,5 -3 129,5 57,5% 499,1

Kapitalkostnader -120,0 -66,2 -66,2 55,2% 13,8

Övriga kostnader -1 234,0 -517,5 -517,5 41,9% 305,2

Netto -3 882,1 -1 291,0 -2 013,2 51,9% 574,9

AC Bygg

Utfall

Intäkter 2 260,0 1 043,6 1 043,6 46,2% -463,1

Personalkostnader -2 963,7 -1 994,1 -1 994,1 67,3% -18,3

Kapitalkostnader -140,0 -106,9 -106,9 76,4% -13,6

Övriga kostnader -743,8 -478,3 -478,3 64,3% 17,6

Netto -1 587,5 -1 535,7 -1 535,7 96,7% -477,4

(8)

§ 133 Miljöstrategiskt arbete, information

Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Miljöstrateg Annsofie Sarenäs informerar om

- Uppstart och förankring av klimat- och miljöprogram.

- Fokusgrupp för hållbarhetsstrategi – företagsklimat och kommunikation.

- Klimatveckan planeras 16-23 september, många olika arrangörer av aktiviteter för att inspirera till ett hållbart samhälle.

- Cykelplaneringsgrupp, studiebesök i Linköping.

- LONA-projekten Barnens Naturstig och skyltar i Östanåparken pågår.

- Webb-konferens 16 september, Plusenergiforum.

- Mål- och uppföljningsarbete på förvaltningen.

(9)

§ 134 Redovisning av delegationsbeslut

Dnr M 2020-26

att lägga redovisningen av delegationsbeslut till handlingarna.

Redovisning av beslut fattade med stöd av tjänstemannadelegering under perioden 27 juli 2020 till och med 16 augusti 2020.

Handläggare redovisar muntligt de ärenden som arbetsutskottet valt ut, dnr B 2019-250 och B 2020-201.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslutslista daterad 2020-08-18

(10)

§ 135 XXXXXXX, tillbyggnad garage, nybyggnad skärmtak

Dnr B 2020-180

att avslå ansökan om bygglov, då förutsättningarna för bygglov inte är uppfyllda.

Lagstöd

Förutsättningarna för att bevilja bygglov finns i 9 kap. 30-32 § plan- och bygglagen (2010:900).

Avgifter

Faktura skickas separat med avgift enligt kommunens beslutade taxa.

Avgifterna är:

Avslag 640 kronor

Totalt 640 kronor

Beslutade handlingar

Ansökan litt. 2, inkommen 2020-06-01 Situationsplan lit.t 4, inkommen 2020-06-01 Ritning litt. 7, inkommen 2020-06-03

Byggnadsinspektör Chener Khadi redogör för ärendet.

Ansökan avser bygglov för nybyggnad ett av skärmtak på 9 kvm med en byggnadshöjd på 2 meter, på XXXXX. Skärmtaket ska byggas över ett befintligt trädäck, på baksidan av huvudbyggnaden.

Den sökta åtgärden kommer att utföras i ett område som omfattas av detaljplan 06-TRS-289. Bestämmelserna innebär bland annat att området är anpassad för bostadsändamål i from av fristående hus med högst en våning. Högst 202,5 kvm av tomten får bebyggas.

Önskad placering på skärmtaket, över befintligt trädäck, innebär en avvikelse från gällande detaljplan, då placeringen kommer att vara helt på punktprickad mark, mark som inte får bebyggas. Den föreslagna åtgärden är tänkt att placeras närmare än 4,5 meters avstånd till tomtgränsen till Junkaremålen 2:1 som ägs av Tranås kommun och till tomtgräns till XXXXX. Tomten Junkaremålen 2:1 är allmän platsmark och kommunen kan inte lämna ett godkännande då ägaren för tomten är Tranås kommun.

Ägarna till XXXXX har sedan tidigare medgivit sitt godkännande för ett annat projekt på XXXXX men har inte godkänt just detta projekt.

Förvaltningens bedömning

Förslaget avviker från detaljplanens bestämmelser genom att byggnaden kommer att hamna på punktprickad mark. Av plan- och bygglagen 9 kap.

30 § framgår bl.a. att en förutsättning för att bygglov ska kunna lämnas är att åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Bygglov kan dock med

(11)

§ 135 XXXXXXX, tillbyggnad garage, nybyggnad skärmtak

Dnr B 2020-180 stöd av 9 kap. 31b § lämnas för en åtgärd som avviker från en detaljplan,

om avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och avvikelsen är liten.

Den föreslagna åtgärden som innebär avvikelse då den hamnar på mark som inte får bebyggas kan anses innebära en avvikelse som är att betrakta som stor enligt plan- och bygglagen 9 kap. 31b §. Förutsättningar för att lämna bygglov saknas.

Motivering av beslut

Nämnden instämmer med förvaltningens bedömning.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat 2020-06-17

Skickas till:

Sökande

Hur man överklagar:

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga.

Bilagor:

- Mottagningskvitto

- Blankett ”Hur man överklagar”

(12)

§ 136 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, tillbyggnad garage

Dnr B 2020-213

att avslå ansökan om bygglov, då förutsättningarna för att bevilja bygglov inte är uppfyllda.

Lagstöd

Förutsättningarna för att bevilja bygglov finns i 9 kap. 30-32 §§, plan- och bygglagen (2010:900).

Avgifter

Avgifterna är:

Avslag 640 kronor

Totalt 640 kronor

Ansökan litt. 2, inkommen 2020-06-24 Situationsplan litt. 4, inkommen 2020-06-24 Planritning litt. 5, inkommen 2020-06-24 Fasadritning litt. 6-7 inkommen 2020-06-24 Mail litt. 11, inkommen 2020-08-05

Ansökan avser tillbyggnad av ett befintligt garage med ca 14,9 kvm.

Byggherren vill bygga ut garaget för att få plats med sin bil. Första förslaget var att tillbyggnaden skulle ha en byggnadsarea på 24 kvm men byggherren valde att göra tillbyggnaden mindre för att få mindre avvikelse från gällande detaljplan.

Fastigheten omfattas av detaljplan 06-ADE-316, som innebär att marken ska användas för bostadsändamål och endast en byggnad får finnas på fastigheten. Huvudbyggnaden får högst ha en våning. Huvudbyggnaden får inte uppta större areal än 70 kvm, uthus eller andra gårdsbyggnader får inte ha en byggnadsarea över 30 kvm.

Byggherren har redan nyttjat hela tomtens byggrätt. Genom den nya tillbyggnaden kommer fastigheten att vara bebyggd med 112,9 kvm, vilket innebär ett överskridande av byggrätten med 12,9 kvm (12,9 %).

Förslaget avviker från detaljplanens bestämmelser genom att den på fastigheten högsta tillåtna byggnadsarean överskrids. Av plan- och bygglagen 9 kap. 30 § framgår bl.a. att en förutsättning för att bygglov skall kunna lämnas är att åtgärden överensstämmer med detaljplanen.

(13)

§ 136 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, tillbyggnad garage

Dnr B 2020-213 Bygglov kan dock med stöd av 9 kap. 31 b § lämnas för en åtgärd som

avviker från en detaljplan, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och avvikelsen är liten. Den föreslagna åtgärden som innebär ett överskridande av tillåten byggrätt med 12,9 % kan anses innebära en avvikelse som är att betrakta som stor enligt plan- och bygglagen 9 kap.

31b §. Förutsättningar att lämna bygglov saknas.

Yrkanden

Anders Karlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Curt Carlsson (L) yrkar att bevilja bygglovet.

Beslutsgång

Ordförande ställer de båda yrkandena mot varandra. Ordförande finner att nämnden beslutar enligt Anders Karlssons (S) yrkande.

Nämnden instämmer med förvaltningens bedömning att 12,9 % inte kan ses som en liten avvikelse.

Beslutsunderlag

Grannmedgivande litt. 8-9, inkomna 2020-06-24

Skickas till:

Sökande

Bilagor:

- Mottagningskvitto

(14)

§ 137 XXXXXXXXXXX, nybyggnad enbostadshus

Dnr B 2020-177

Bygg- och miljönämnden beslutar att bevilja bygglov för ärendet.

att godkänna Anders Adolfsson som kontrollansvarig för ärendet.

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig enligt med 10 kap. 9 § plan- och bygglagen. Den kontrollansvariga för ärendet är certifierad kontrollansvarig genom SP/RISE Certifiering, med behörighet Normal, giltig till 2023-06-17.

Lagstöd

Beslut tas med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

Ansökan litt. 2, inkommen 2020-05-24 Brev litt. 3, inkommen 2020-05-24

Teknisk beskrivning litt. 4, inkommen 2020-05-24 Situationsplan litt. 13, inkommen 2020-07-30 Planritning litt. 22, inkommen 2020-07-30 Fasadritning litt. 22-23, inkommen 2020-07-30 Sektionsritning litt. 23, inkommen 2020-07-30

Anmälan om kontrollansvarig litt. 20, inkommen 2020-07-30 Avgifter

Avgifterna är:

Bygglov 8 000 kronor

Planavgift 0 kronor

Startbesked 9 340 kronor

Administrativa avgifter 220 kronor

Totalt 17 560 kronor

Upplysningar

Bygglovet får inte utnyttjas förrän tidigast fyra veckor efter att det har publicerats i Post-och Inrikes Tidningar. Beslutet vinner även laga kraft den dagen om det inte överklagas. Information om att bygglov har beviljats skickas till alla grannar med information om hur de kan överklaga.

Innan åtgärden får påbörjas måste ett startbesked ha meddelats enligt 10 kap. 3 § plan och bygglagen.

Innan bygg och miljönämnden kan utfärda ett startbesked och byggnationen får påbörjas, ska nedanstående handlingar inlämnas:

-Förslag till kontrollplan

(15)

§ 137 XXXXXXXXXXX, nybyggnad enbostadshus

Dnr B 2020-177 -Brandskyddsbeskrivning

-Takstolsritningar eller konstruktionsdokument -Intyg om färdigställandeskydd

-Energibalansberäkning

Ett tekniskt samråd kommer att hållas innan ett startbesked kan utfärdas och ovanstående handlingar bör lämnas in senast i samband med det tekniska samrådet.

Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 § plan- och bygglagen (2010:900) påbörja åtgärdenen innan nämnden har lämnat ett startbesked är 118 500 kronor.



För att anlägga en enskild avloppsanläggning krävs tillstånd från bygg- och miljönämnden.



I detta ärende krävs utstakning. Behörighet krävs. Kostnaden för utstakning debiteras separat.

Giltighetstid

Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Ansökan gäller bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus med en våning och inredd vind med en byggnadsarea på 200 kvm med en byggnadshöjd på 5,6 meter. Byggnaden kommer att ha fasadmaterial i betong/puts och taktäckningen blir i plåt, kulören är inte bestämt ännu. Den aktuella tomtplatsen ligger utanför detaljplanerat område.

Den föreslagna tomtplatsen ligger utanför detaljplanerat område och ligger inte heller inom ett område som omfattas av

områdesbestämmelser.

(16)

§ 137 XXXXXXXXXXX, nybyggnad enbostadshus

Dnr B 2020-177 Förslaget anses uppfylla dessa krav bl.a. kravet att lokalisering, placering

och utformning av byggnadsverk inte får ske så att den avsedda

användningen eller byggnadsverket kan medföra en sådan påverkan på omgivningen som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt (det s.k. omgivningskravet).

Förutsättningar att lämna bygglov anses föreligga.

Nämnden instämmer med förvaltningens bedömning.

Beslutsunderlag

Skickas till:

Sökande Kontrollansvarig

(17)

§ 138 XXXXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov

Dnr B 2020-265

att förelägga fastighetsägarna till XXXXXXXXX, XXXXXXXXXXX med personnummer XXXXXXXXXXX och XXXXXXXXXXXX med personnummer XXXXXXXXXX , att söka bygglov i efterhand för lekstugan.

att en ansökan om bygglov skall ha inkommit senast två månader efter att beslutet har vunnit laga kraft.

Lagstöd

Beslut tas med stöd av 9 kap. 31 §, 11 kap. 17 och 20 §§ plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

Byggnadsinspektör Annelie Lunde Kindstrand redogör för ärendet.

I samband med ett annat ärende i området har det kommit till bygg- och miljönämndens kännedom att några fastighetsägare boende längs Sävängsvägen i Tranås har placerat mindre byggnader på prickad mark närmast vägen. Prickmark i detaljplan betyder mark som inte får bebyggas. Längs Sävängsvägen ligger de två kvarteren Stormhatten och Renfanan.

Vid kontroll på plats visade det sig att detta gäller bland annat för fastigheten XXXXXXXXX som har en mindre byggnad uppförd på så kallad prickmark. Brev med möjlighet att komma in med en förklaring skickades till berörd fastighetsägare. Och svar har kommit in.

Fastighetsägaren förklarar att de flyttade till fastigheten 2015. 2019 fick de möjlighet att köpa grannens 20 år gamla lekstuga på 4,0 kvm och flyttade den till sin nuvarande plats på tomten. De tänkte inte på att bygglov kunde behövas för detta med tanke på att det är många liknande minder byggnader och lekstugor i området med liknande placering.

Lekstugan är placerad på den bästa platsen för sitt ändamål och möjliggör att man har uppsikt över barnen från uteplatsen. De vill ha den kvar.

Denna mindre byggnad kan räknas som en friggebod. Mått till fastighetsgränsen mot kommunal mark är ca 1,5 meter.

(18)

§ 138 XXXXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov

Dnr B 2020-265 (max 15 kvm per fastighet) får byggas utan bygglov och även placeras på

prickmark så länge som man håller sig 4,5 meter från fastighetsgräns.

Denna byggnad som utreds här är mindre än 15 kvm men placerad cirka 1,5 meter från fastighetsgräns.

Om byggnaden skall placeras närmare än 4,5 meter måste berörd granne godkänna det. I detta fall är det Tranås kommun som äger vägen och marken längs med Sävängsvägen. Marken är betecknad som gatumark och parkmark i detaljplanen. Allmänheten har fritt tillträde till marken.

Men för allmän plats inom detaljplan som är natur, park, väg eller gata finns det ingen som kan lämna godkännande för ett avsteg om placering.

Detta enligt plan- och bygglagen 9 kap 4 §. Se (MÖD 2013-06-07 mål nr P 105-13 och MÖD 2015-06-08 mål nr P 10150-14). I sådana fall måste bygglov sökas för åtgärden.

Beroende på när byggnaden uppfördes så kan det bli aktuellt med en tillsynsavgift (om det var mindre än fem år sedan byggnaden uppfördes och att fastighetsägarna har getts tillfälle att yttra sig). Fastighetsägarna kan välja att göra rättelse genom att flytta in byggnaden längre in på tomten. Fastighetsägaren kan föreläggas om att riva den (om det även är mindre än 10 år sedan de byggdes).

Tillsyns avgift kan bli aktuellt i detta fall då huset har stått mindre än 5 år på denna plats och de har fått möjlighet att yttra sig över det inträffade.

De har byggt en byggnad utan bygglov.

De kan välja att göra rättelse genom att flytta bort byggnaden från prickmarken eller att riva den helt och hållet. Fastighetsägarna kan även föreläggas att söka bygglov i efterhand om de väljer att ha byggnaderna kvar på samma plats och om bygglov kan ges för denna placering.

Eftersom det är prickmark där denna byggnad står och ett

grannmedgivande saknas så skulle placeringen behöva godkännas som en liten avvikelse.

I detta fall rör det sig om en gata med en raksträcka på platsen med god sikt och trafikförhållandena är bra då det även finns grönytor längs med vägen. Byggnadens placering utgör ingen trafikfara där den står.

Allmänheten blir inte påverkad av att den står där då de har fri passage längs vägen oavsett om byggnaden står där eller inte. Om man tar hänsyn till barnperspektivet så kan man tycka att det är att förstora ett problem och att det är att ta i för mycket att tvinga dem att flytta lekstugan då den står bra där.

Byggnaden är dock felplacerad enligt detaljplanen eftersom det saknas ett grannmedgivande som kommunen inte kan ge. Men då huset inte

påverkar allmänheten kan placeringen godkännas som en liten avvikelse.

Det blir dock en större avvikelse än vad som är vanligt att nämnden vanligtvis godkänner då det är hela byggnaden som är felplacerad. Men det rör sig i detta fall om en mindre byggnad som passar in i omgivningen, fyller en viktig funktion och passar bra till bostadshuset.

(19)

§ 138 XXXXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov

Dnr B 2020-265 Fastighetsägarna ges tid att göra rättelse om de väljer att göra det under

de två månader som går, innan de föreläggs att ha lämnat in ett bygglov för åtgärden.

Nämnden instämmer med förvaltningens bedömning och anser att det, vid en ansökan, skulle kunna lämnas bygglov med dessa förutsättningar.

Beslutsunderlag

Brev från XXXXXXXXX, inkommen 2020-06-17, litt. 4-6 Detaljplan 06-TRS-537 från 1977

Bild över kvarter

Skickas till:

Fastighetsägarna XXXXXXXXXX

Bilagor:

- Mottagningskvitto

(20)

§ 139 XXXXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov

Dnr B 2020-266

att förelägga fastighetsägarna till XXXXXXXXXXXXXXXXXXX med personnummer XXXXXXXXXX och XXXXXXXXXX med

personnummer XXXXXXXXXX, att söka bygglov i efterhand för lekstugan.

Lagstöd

Beslut tas med stöd av 9 kap. 31 §, 11 kap. 17, 20 §§ plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

I samband med ett annat ärende i området har det kommit till bygg- och miljönämndens kännedom att några fastighetsägare boende i längs Sävängsvägen i Tranås har placerat mindre byggnader på prickad mark närmast vägen. Prickmark i detaljplan betyder mark som inte får bebyggas. Längs Sävängsvägen ligger de två kvarteren Stormhatten och Renfanan.

Vid kontroll på plats visade det sig att detta gäller bland annat för fastigheten XXXXXXXXX som har en mindre byggnad uppförd på så kallad prickmark. Brev med möjlighet att komma in med en förklaring skickades till berörd fastighetsägare. Och svar har kommit in.

Fastighetsägaren förklarar att de 2019 uppförde denna lekstuga på ca 6,7 kvm på tomten. De tänkte inte på att bygglov kunde behövas för detta. Lekstugan är placerad på den bästa platsen för sitt ändamål och möjliggör att man har uppsikt över barnen från uteplatsen. De vill ha den kvar. Denna mindre byggnad kan räknas som en friggebod. Mått till fastighetsgränsen mot kommunal mark är ca 1,3 meter.

Gällande detaljplan för området är 06-TRS-537 från 1977. Fastigheterna skall användas till fristående bostäder. På detaljplanen ser man att det är utritat en cirka fem meter bred remsa med prickmark längs

fastighetsgränsen mot Sävängsvägen. Utanför fasttighetsgräns är det en remsa med parkmark där det även finns en cykelväg längs med

Sävängsvägen.

Mindre byggnader, så kallade icke lovpliktiga byggnader eller friggebodar (max 15 kvm per fastighet) får byggas utan bygglov och även placeras på prickmark så länge som man håller sig 4,5 meter från fastighetsgräns.

(21)

§ 139 XXXXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov

Dnr B 2020-266 Denna byggnad som utreds här är mindre än 15 kvm men placerad cirka

1,3 meter från fastighetsgräns.

Detta enligt plan- och bygglagen 9 kap 4 §. Se (MÖD 2013-06-07 mål nr P 105-13 och MÖD 2015-06-08 mål nr P 10150-14). I sådana fall måste bygglov sökas för åtgärden.

Beroende på när byggnaden uppfördes så kan det bli aktuellt med en tillsynsavgift (om det var mindre än fem år sedan byggnaden uppfördes och att fastighetsägarna har getts tillfälle att yttra sig.) Fastighetsägarna kan välja att göra rättelse genom att flytta in byggnaden längre in på tomten. Fastighetsägaren kan föreläggas om att riva den (om det även är mindre än 10 år sedan de byggdes).

Tillsyns avgift kan bli aktuellt i detta fall då huset har stått mindre än 5 år på denna plats och de har fått möjlighet att yttra sig över det inträffade.

De har byggt en byggnad utan bygglov. De kan välja att göra rättelse genom att flytta bort byggnaden från prickmarken eller att riva den helt och hållet. Fastighetsägarna kan även föreläggas att söka bygglov i efterhand om de väljer att ha byggnaderna kvar på samma plats och om bygglov kan ges för denna placering. Eftersom det är prickmark där denna byggnad står och ett Grannemedgivande saknas så skulle placeringen behöva godkännas som en liten avvikelse.

I detta fall rör det sig om en gata med en raksträcka på platsen med god sikt och trafikförhållandena är bra då det även finns grönytor längs med vägen. Byggnadens placering utgör ingen trafikfara där den står.

Allmänheten blir inte påverkad av att den står där då de har fri passage längs vägen oavsett om byggnaden står där eller inte. Om man tar hänsyn till barnperspektivet så kan man tycka att det är att förstora ett problem och att det är att ta i för mycket att tvinga dem att flytta lekstugan då den står bra där. Byggnaden är dock felplacerad enligt detaljplanen eftersom det saknas ett grannmedgivande som kommunen inte kan ge. Men då

(22)

§ 139 XXXXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov

Dnr B 2020-266

Beslutsunderlag

Brev från XXXXXXXXX, inkommen 2020-06-14, litt. 4-6 Detaljplan 06-TRS-537 från 1977

Bild över kvarter

Skickas till:

Bilagor:

- Mottagningskvitto

(23)

§ 140 XXXXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov

Dnr B 2020-267

att förelägga fastighetsägarna för XXXXXXXXXXXXXXXXXXX med personnummer XXXXXXXXXX och XXXXXXXXXX med

personnummer XXXXXXXXXX, att söka bygglov i efterhand för lekstugan.

Lagstöd

Beslut tas med stöd av 9 kap. 31 §, 11 kap. 17, 20 §§ plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

I samband med ett annat ärende i området har det kommit till Bygg och miljönämndens kännedom att några fastighetsägare boende i längs Sävängsvägen och Hemmansgatan i Tranås har placerat mindre byggnader på prickad mark närmast vägen. Prickmark i detaljplan betyder mark som inte får bebyggas. Längs Sävängsvägen ligger de två kvarteren Stormhatten och Renfanan.

Vid kontroll på plats visade det sig att detta gäller bland annat för

fastigheten XXXXXXXX som har en mindre byggnad uppförd på så kallad prickmark. Brev med möjlighet att komma in med en förklaring skickades till berörda fastighetsägare. Och svar har kommit in.

Fastighetsägaren vid tillfället förklarar att de köpte huset 2014 och att det då redan stod en stuga på cirka 10 kvm på tomten. Byggnaden har stått där sedan 1995 då den uppfördes av den dåvarande ägaren. De tänkte inte på att bygglov kunde behöva sökas för detta utan köpte huset i god tro att allt var klart. Stugan har alltså stått där i 25 år. De har sedan dess sålt huset och de nya ägarna tillträder huset den 1 juli 2020.

Gällande detaljplan för området är 06-TRS-537 från 1977.

(24)

§ 140 XXXXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov

Dnr B 2020-267 Mindre byggnader, så kallade icke lovpliktiga byggnader eller friggebodar

(max 15 kvm per fastighet) får byggas utan bygglov och även placeras på prickmark så länge som man håller sig 4,5 meter från fastighetsgräns.

Denna byggnad som utreds här är mindre än 15 kvm men placerad cirka 3,0 meter från fastighetsgräns åt ena hållet.

Om byggnaden skall placeras närmare än 4,5 meter måste berörd granne godkänna det. I detta fall är det Tranås kommun som äger vägen och marken längs med Hemmansgatan. Marken är betecknad som gatumark i detaljplanen. Allmänheten har fritt tillträde till marken. Men för allmän plats inom detaljplan som är natur, park, väg eller gata finns det ingen som kan lämna godkännande för ett avsteg om placering. Detta enligt plan- och bygglagen 9 kap 4 §. Se (MÖD 2013-06-07 mål nr P 105-13 och MÖD 2015-06-08 mål nr P 10150-14). I sådana fall måste bygglov sökas för åtgärden.

Beroende på när byggnaden uppfördes så kan det bli aktuellt med en tillsynsavgift (om det var mindre än fem år sedan byggnaden uppfördes och att fastighetsägarna har getts tillfälle att yttra sig). Fastighetsägarna kan välja att göra rättelse genom att flytta in byggnaden längre in på tomten. Fastighetsägaren kan föreläggas om att riva den (om det även är mindre än 10 år sedan de byggdes).

Tillsyns avgift kan inte bli aktuellt i detta fall då huset har stått mer än 10 år på denna plats. Byggnaden saknar dock bygglov.

Fastighetsägarna kan inte föreläggas att göra rättelse genom att flytta bort byggnaden från prickmarken eller att riva den då det är mer än 10 år sedan den byggdes. Byggnaden får stå kvar. Fastighetsägarna kan dock föreläggas att söka bygglov i efterhand om de väljer att ha byggnaderna kvar på samma plats och om bygglov kan ges för denna placering.

Eftersom det är prickmark där denna byggnad står och ett

grannmedgivande saknas så skulle placeringen behöva godkännas som en liten avvikelse.

I detta fall rör det sig om en gata med en raksträcka på platsen med god sikt och trafikförhållandena är bra då det även finns grönytor längs med vägen. Byggnadens placering utgör ingen trafikfara när man skall svänga ut på Sävängsvägen. Allmänheten blir inte påverkad av att den står där då de har fri passage längs vägarna oavsett om byggnaden står där eller inte.

Stugan står bra där. Byggnaden är dock felplacerad enligt detaljplanen eftersom det saknas ett grannmedgivande som kommunen inte kan ge.

Men då huset inte påverkar allmänheten kan placeringen godkännas som en liten avvikelse. Det blir dock en större avvikelse än vad som är vanligt att nämnden vanligtvis godkänner då det är hela byggnaden som är felplacerad. Men det rör sig i detta fall om en mindre byggnad som passar in i omgivningen, fyller en viktig funktion och passar bra till bostadshuset.

Fastighetsägarna ges tid att göra rättelse om de väljer att göra det under

(25)

§ 140 XXXXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov

Dnr B 2020-267 de två månader som går, innan de föreläggs att ha lämnat in ett bygglov

för åtgärden.

Beslutsunderlag

Brev från XXXXXXXXXXX, inkommen 2020-06-15, litt. 4-5 Detaljplan 06-TRS-537 från 1977

Bild över kvarter

Skickas till:

Bilagor:

- Mottagningskvitto

(26)

§ 141 XXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov

Dnr B 2020-268

att förelägga fastighetsägarna till XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX med personnummer XXXXXXXXX och XXXXXXXXXXXXXXXX med personnummer XXXXXXXXXX, att söka bygglov i efterhand för taket över uteplatsen.

Lagstöd

Beslut tas med stöd av 9 kap. 31 §, 11 kap. 17, §§ plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

I samband med ett annat ärende i området har det kommit till bygg- och miljönämndens kännedom att några fastighetsägare boende i längs Sävängsvägen i Tranås har placerat mindre byggnader på prickad mark närmast vägen. Prickmark i detaljplan betyder mark som inte får bebyggas. Längs Sävängsvägen ligger de två kvarteren Stormhatten och Renfanan.

Vid kontroll på plats visade det sig att det gäller bland annat för fastigheten XXXXXXXX som har en byggnad uppförd på så kallad

prickmark. Brev med möjlighet att komma in med en förklaring skickades till berörd fastighetsägare. Och svar har kommit in.

Fastighetsägaren förklarar att de 1996 byggde ett golv för en uteplats under eken. Året därpå byggdes ett cirka 7,5 kvm stort tak över platsen och två låga väggar runt om då det föll ner grenar och löv. De tänkte inte på att bygglov kunde behövas eller att man skulle fråga kommunen som granne om lov. Man frågade närmaste granne på XXXXXXX. Taket har nu stått där i cirka 23 år och är i gott skick fortfarande. Ett tak räknas som en byggnad. Mått till de två fastighetsgränserna är ca 2,0 meter.

Gällande detaljplan för området är 06-TRS 459 från 1975. Fastigheterna skall användas till fristående bostäder. På detaljplanen ser man att det är utritat en cirka fem meter bred remsa med prickmark längs

fastighetsgränsen mot Sävängsvägen. Utanför fasttighetsgräns är det en remsa med parkmark eller egentligen ett dike längs med vägen.

Mindre byggnader, så kallade icke lovpliktiga byggnader eller friggebodar (max 15 kvm per fastighet) får byggas utan bygglov och även placeras på

(27)

§ 141 XXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov

Dnr B 2020-268 prickmark så länge som man håller sig 4,5 meter från fastighetsgräns.

Denna byggnad som utreds här är mindre än 15 kvm men placerad cirka 2,0 meter från fastighetsgräns.

Detta enligt plan- och bygglagen 9 kap 4 §. Se(MÖD 2013-06-07 mål nr P 105-13 och MÖD 2015-06-08 mål nr P 10150-14).

Beroende på när byggnaden uppfördes så kan det bli aktuellt med en tillsynsavgift (om det var mindre än fem år sedan och de har getts tillfälle att yttra sig). Fastighetsägarna kan bli tvungna att flytta in byggnaden längre in på tomten eller att göra rättelse genom att riva dem (om det även är mindre än 10 år sedan de byggdes).

Tillsyns avgift eller att göra rättelse är inte aktuellt i detta fall då huset har stått längre än 10 år på denna plats. Fastighetsägarna kan istället

föreläggas att söka bygglov i efterhand om bygglov kan ges. Eftersom det är prickmark där denna byggnad står skulle placeringen behöva

godkännas som en liten avvikelsel.

I detta fall rör det sig om en raksträcka vid en bred väg med god sikt och trafikförhållandena är bra då det även finns grönytor längs vägen.

Byggnadens placering utgör ingen trafikfara och den har stått på samma plats under mycket lång tid. Allmänheten blir inte påverkad av att den står där då de har fri passage längs vägen oavsett om den står där eller inte.

Byggnaden är dock felplacerad enligt detaljplanen eftersom det saknas ett grannmedgivande som kommunen inte kan ge. Men då huset har stått där under mer än 20 år utan att påverka allmänheten kan placeringen

godkännas som en liten avvikelse.

Det blir dock en större avvikelse än vad som är vanligt att nämnden vanligtvis godkänner då det är hela byggnaden som är felplacerad. Men det rör sig i detta fall om en mindre byggnad som är mycket diskret, passar in i omgivningen och passar till bostadshuset.

(28)

§ 141 XXXXXXXXX, föreläggande om att söka bygglov

Dnr B 2020-268 Beslutsunderlag

Brev från XXXXXXXX, inkommen 2020-06-01, litt. 4-6 Detaljplan 06-TRS-537 från 1977

Bild över kvarter

Skickas till:

Fastighetsägarna XXXXXXXXX

Bilagor:

- Mottagningskvitto

(29)

§ 142 XXXXXXXXXXXX, bristande underhåll stödmur

Dnr B 2020-203

Byggnadsinspektör Annelie Lunde Kindstrand informerar om vidare åtgärder i ärendet.

I september 2012 inleddes ärendet på grannens begäran. Ett platsbesök gjordes där det konstaterades att stödmuren mot fastigheten

XXXXXXXXX var i ett ovårdat skick och var en fara för omgivningen.

Nämnden fattade beslut 2016-11-23, § 244, dnr B 203/12, att förelägga fastighetsägaren att inom en viss tid återuppbygga muren och att muren skall säkras mot ytterligare förfall samt att såga ner träd nära muren då rötterna tränger in i muren.

Nämnden tog beslut 2018-08-21, § 145, dnr 203/12 om att ansöka hos Kronofogden om att åtgärderna skall genomföras på fastighetsägarens bekostnad.

Kronofogden var på plats med två olika byggföretag för att kontrollera förutsättningarna i oktober 2019 men anser att det blir för dyrt och inte möjligt att återuppbygga muren med de stenar som finns.

Kanonaden presenterade, efter ett besök på plats, ett anbudsförslag med två alternativ: prefabricerade betongelement eller stenfyllda gabioner.

Anbudet är på 445 000 kronor plus mervärdesskatt. Om man väljer gabioner för att eventuellt anpassa sig mer till det gamla huset så tillkommer 60 000 kr. Grannen är nöjd med L-stöd.

Lång tid har gått och grannen vill ha ett avslut. Ärendet är överklagat så långt det går och har nu vunnit laga kraft vilket gör det möjligt att påbörja arbetet.

Kanonaden kan söka bygglov för att uppföra en mur innan arbetet påbörjas. Arbetet bör kunna påbörjas under 2020.

Beslutsunderlag

(30)

§ 143 Planlistan

att lägga redovisningen av aktuell planlista till handlingarna.

Arkitekt Susanna Alexandersson sammanfattar aktuell planlista.

Detaljplan för Norraby Fyra vinner laga kraft 2020-09-05 och

Ekmarksberg 1:1 m.fl. ska upp på kommunfullmäktige 21 september.

Beslutsunderlag

Planlista daterad 2020-08-26

(31)

§ 144 Pumpen 7 m.fl. – detaljplan för samråd

Dnr KS 2020-297

att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan.

att godkänna förslag till detaljplan för Pumpen 7 m.fl. i Tranås för samråd.

Lagstöd

Beslut tas med stöd av plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

Jäv

Gustav Falk (SD) och Nenad Lukic (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet. Jan Andersson (S) och Sofie Karlsson (S) går in som ersättare.

Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet.

Donnia Skinn AB har behov av mera yta för sin verksamhet, främst lager, och har ansökt om planbesked för Pumpen 6 och 7 samt del av

Ängaryd 4:1 för att kunna utöka den egna fastighet och uppföra ett kallager på ca 500 kvm. Bygg- och miljönämnden gav 2020-08-17.

Tillväxtavdelningen uppdraget att upprätta en detaljplan.

Planområdet har en areal av ungefär 5 000 kvm ca 1 km norr om Tranås centrum. I översiktsplanen ingår det i Västra industriområde.

Detaljplanen innebär att Pumpen 6 och 7 kan läggas samman och utökas med ca 1 070 kvm från Ängaryd 4:1. På ytor mellan 15 och 30 meter från spårmitt tillåts endast lokaler där personal inte stadigvarande vistas t.ex.

lager.

En undersökning är genomförd enligt 6 kap. 6 § miljöbalken och planens genomförande bedöms inte innebära risk för betydande miljöpåverkan.

En strategisk miljöbedömning eller miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver inte upprättas.

Motivering av förslag till beslut

Nämnden anser att förslaget är klart för samråd.

(32)

§ 145 Smörstorp 2:1 (Scoutvik) i Tranås – detaljplan för granskning

Dnr T 2018-12

att bordlägga ärendet till nästa sammanträde den 5 oktober.

Planarkitekt Klara Nilsson redogör för ärendet.

Bygg- och miljönämnden beslutade 2018-05-02 om planuppdrag. Ett förslag till detaljplan var föremål för samråd under tiden 2020-03-24 till 2020-04-21.

Yttrande utan erinran har inkommit från Trafikverket, Kultur och fritidsnämnden, Boxholms kommun och Kommunstyrelsen. Yttrande med synpunkter har inkommit ifrån Länsstyrelsen, Lantmäteriet, Naturskyddsföreningen och tre privata fastighetsägare.

Efter samrådet har en riskanalys tagits fram av Sweco 2020-07-06.

Resultatet från denna tillsammans med skyddsföreskrifterna utgör ett bra skydd för att vattentäkten inte ska påverkas negativit av en exploatering.

Planbeskrivningen kompletterar information om de åtgärder som ska följas i bygg och boende skedet. Planbeskrivningen tydliggör avsnittet om strandskyddet.

Plankartan kompletteras med bestämmelsen m1 – Energianläggningar i mark är inte tillåtet. Plankartan har även kompletteras med ett

utfartsförbud och byggrätten är, efter arbetsutskottets synpunkter, ändrad till 20 % av fastighetsarean.

Ajournering

Socialdemokraterna begär ajournering. Ordförande ajournerar mötet 15:40. Mötet återupptas 15:50.

Yrkanden

Anders Karlsson (S) yrkar att ärendet avskrivs. Ordförande Mats Holmstedt (M) yrkar på bifall för tillväxtavdelningens förslag att godkänna detaljplanen för granskning.

Curt Carlsson (L) och Gustav Falk (SD) yrkar på bordläggning av ärendet.

Anders Karlsson (S) yrkar att ärendet avgörs på dagens sammanträde.

Beslutsgång

Ordförande Mats Holmstedt (M) ställer proposition på de formella yrkandena, Curt Carlssons (L) och Gustav Falks (SD) yrkande på bordläggning mot Anders Karlssons (S) yrkande att ärendet avgörs på dagens sammanträde. Ordförande finner att nämnden beslutar enligt Carlssons och Falks yrkande.

(33)

§ 145 Smörstorp 2:1 (Scoutvik) i Tranås – detaljplan för granskning

Dnr T 2018-12

Votering begärs

Den som röstar enligt Curt Carlssons (L) och Gustav Falks (SD) yrkande röstar JA.

Den som röstar enligt Anders Karlssons (S) yrkande röstar NEJ.

Omröstningsresultat

Med 6 JA-röster för Curt Carlssons (L) och Gustaf Falks (SD) yrkande mot 3 NEJ-röster för Anders Karlssons (S) yrkande beslutar bygg- och

miljönämnden i enlighet med Curt Carlssons (L) och Gustav Falks (SD) yrkande att bordlägga frågan.

JA NEJ

Anders Karlsson (S) x

Kenneth Andersson (KD) x Leif Andersson (C) x

Curt Carlsson (L) x

Lars Karlsson (S) x

Nenad Lukic (S) x

Gustav Falk (SD) x

Emil Gustafsson (M) x Mats Holmstedt (M) x

Summa: 6 3

Eftersom det lades formella yrkanden om avgörandet faller de två sakyrkandena bort från dagens sammanträde.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterad 2020-08-24 Samrådsredogörelse daterad 2020-08-27

(34)

§ 146 Del av Tranås Kvarn 1:1 i Tranås – detaljplan för samråd

Dnr T 2019-45

att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan.

att godkänna förslag till detaljplan för del av Tranåskvarn 1:1 i Tranås vid Tranås Energi för samråd.

Lagstöd

Beslut tas med stöd av plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

Jäv

Lars Karlsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet. Sofie Karlsson (S) går in som ersättare.

Planarkitekt Carl Carlin redogör för ärendet.

Detaljplanens syfte är att ändra användningen från allmän platsmark, gata och park till kvartersmark för parkeringsändamål. Syftet med planändringen är att göra den befintliga parkeringsplatsen som Tranås Energi sköter planenlig.

Planområdet omfattar del av den parkeringsplats som är där idag, resterande del av parkeringsplatsen omfattas av trafikändamål i

angränsande plan. Planområdet är lokaliserat norr om Ydrevägen, öster om Norra Storgatan och väster om Svartån. Planområdet gränsar i norr till bostadsbebyggelse på kvarteret Sågen. Planområdet är ca 1 000 kvm stort. Kommunen äger fastigheten Tranåskvarn 1:1 som är den enda fastigheten inom planområdet.

Förslag till detaljplan bedöms vara förenligt med översiktsplanens intentioner. Det bedöms inte att genomförandet av planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan, vilket innebär att en

miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt miljöbalken inte ska upprättas.

Detaljplanen upprättas enligt standard planförfarande i PBL (2010:900).

Strandskyddet upphävs inom planområdet.

Planavtal är upprättat för detaljplanen.

Nämnden anser att föreslagen detaljplan är färdig för samråd.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat 2020-08-14 Plankarta

Planbeskrivning

Skickas till:

Tillväxtavdelningen

(35)

§ 147 Översiktsplan för Tranås - samråd

Dnr M 2020-401

Tillväxtavdelningen har tagit fram ett förslag på ny översiktsplan för Tranås kommun. Denna gick ut på samråd i slutet av april och synpunkter ska vara inlämnade senast 30 september. På nämndsammanträdet den 10 juni presenterade översiktsplanerare Jimmy Karlsson förslaget.

Förvaltningen har deltagit i framtagandet av förslaget. Det har inte varit några motsättningar i intressen vad det gäller nämndens områden under arbetet. Därför har inte förvaltningen lagt förslag på några synpunkter.

Arbetsutskottet diskuterade kring Bebyggelseutveckling: Finns tillräckligt med områden för framtida byggnationer, finns det tillräckliga resurser att utveckla detaljplaner. Titta på formuleringar kring utveckling av

bostadsbyggande på landsbygden förutom LIS-områden, speciellt i de västra delarna mot Jönköping. Översiktsplanerare Jimmy Karlsson har bjudits in till dagens sammanträde för att diskutera dessa frågor.

Svarstiden har förlängts till 30 november.

Frågor kring bland annat bostadsbyggande, pendlingsfrågor, förorenade områden diskuterades med Jimmy Karlsson på sammanträdet.

Svarstiden är framskjuten och därför tas ärendet upp på nästa nämndsammanträde.

Beslutsunderlag

Förslag till Översiktsplan för Tranås kommun:

Del 1: Samlat textdokument, april 2020 Del 2: Översiktskartor, mars 2020 Sändlista för samråd

Samrådsbrev

(36)

§ 148 Internkontrollplan 2020, uppföljning

Dnr M 2019-957

att godkänna uppföljningen av internkontrollplanen.

Förvaltningschef Fredrik Skaghammar och nämndsekreterare Anna Samson presenterar uppföljning av internkontrollplanen.

Nämnden har i 2020 års internkontrollplan 7 kontrollpunkter utöver de 3 kommungemensamma. I september månad ska några av dessa följas upp, utöver delegationsbesluten och budgetuppföljningen som redovisas varje månad.

Förvaltningen redovisar uppföljning av följande kontrollpunkter:

 Ärendebalans. Under året har antal öppna ärenden minskat med 34 st. Motsvarande siffra förra året var en ökning med 161 ärenden. Målet är att minska antalet öppna ärenden i snabbare takt.

 Fakturauppföljning. Ett utdrag ur fakturasystemet för perioden 2020-01-01 t.o.m. 2020-07-31 redovisas.

 Många av de planerade inspektionerna på miljö, hälsoskydd och miljöskydd har inte genomförts på grund av Corona-pandemin.

Det har lagts ca 800 timmar på tillsyn och information gällande Corona. Antalet bygglov, startbesked och slutbesked var högre än vid samma tid 2019. Det har varit mindre bygglov så intäkterna har, trots ökat antal, blivit lägre än 2019.

De gemensamma punkterna budgetföljsamhet/prognossäkerhet, avtalstrohet och efterlevnad av dataskyddsförordningen följs upp av ekonomi-, upphandlings- och kansliavdelningen. Efterlevnad av dataskyddsförordningen kommer redovisas för nämnden i oktober.

Nämnden är nöjda med uppföljningen.

Beslutsunderlag

Fakturasök för perioden 2020-01-01 t.o.m. 2020-07-31 Redovisning av ärendebalans, daterad 2020-08-11 Uppföljning av verksamhetsplan

(37)

§ 149 Uppföljning av kommunrevisionens granskning av efterlevnaden av dataskyddsförordningen

Dnr M 2020-586

att bygg- och miljönämnden godkänner förvaltningens

återrapportering av åtgärder till följd av revisionsrapporten gällande efterlevnad av dataskyddsförordningen.

att bygg- och miljönämnden lämnar återrapporteringen till kommunledningsförvaltningen för kommungemensam sammanställning och redovisning till kommunstyrelsen.

Nämndsekreterare Anna Samson redogör för ärendet.

KPMG har på uppdrag av kommunrevisionen genomfört en granskning av kommunens efterlevnad av dataskyddsförordningen. Varje nämnd har fått i uppdrag att redovisa sina åtgärder, för att rätta till de brister som KPMG presenterat, till kommunlednings-förvaltningen för

sammanställning vilken ska redovisas för kommunstyrelsen.

Bygg- och miljönämnden har:

- Tagit formellt beslut om att utse dataskyddsombud.

- Uppdaterat och reviderat registerförteckningen över

personuppgiftsbehandlingar, vilket även är en kontrollpunkt i internkontrollen.

- Utsett representant som deltar i kommungemensam

nätverksgrupp för utveckling av arbetet med GDPR och utbilning inom området.

-

Nämnden är nöjd med förvaltningens uppföljning och anser att den kan lämnas vidare.

Beslutsunderlag

Kommunrevisionens rapport Granskning av efterlevnaden av dataskyddsförordningen 2019-10-28

(38)

§ 150 Förvaltningen informerar

Nämndsekreterare Anna Samson informerar om dataavdelningens svar på frågan om att komma och hjälpa till med att koppla po-adresser till privata e-postadresser. Data svarar att man inte supportar privat e- postadresser. Instruktioner har tagits fram som man kan använda sig av.

(39)

§ 151 Meddelanden

Bygg- och miljönämnden beslutar att meddelandena läggs till handlingarna.

Redovisning av inkomna skrivelser, överklaganden med mera för nämndens kännedom.

- Länsstyrelsen, samråd om förläggning av kabel, dnr M 2020-589.

- Länsstyrelsen, beslut angående anmälan om vattenverksamhet, dnr M 2020-567.

- Inkommet överklagande, dnr M 2020-413.