ANSLAG/BEVIS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN

(1)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Bygg- och miljönämnden

Sammanträdesdatum 2020-09-21 Datum för anslagets uppsättande 2020-09-24 Datum för anslagets nedtagande 2020-10-16

Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen

Underskrift Gustaf Classon

1(32)

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2020-09-21

Plats och tid Kulturhuset Björnen/Stora salen 1:a vån, kl. 18.30 – 21.50 Ajournering 18.45 – 19.00, 20.00 – 20.25, 20.50 – 21.00 Beslutande och

ersättare Se närvarolista sida 2 Övriga

närvarande Anders Aronsson, miljöchef Camilla Eriksson, förvaltningschef Gustaf Classon, sekreterare Ina Andersson, planarkitekt

Jasna Tomic, samordnare Simon Jaldefjord, ekonom Ulf Montinell, byggnadsinspektör

Utses att justera Marcus Möller (SD) Ulf Cronbring (S)

Plats och datum Samhällsbyggnadsförvaltningens lokaler den 24 september 2020, kl. 16.00

Sekreterare Gustaf Classon, §§ 98 - 115

Ordförande Menaid Nocic (S)

Justerande Marcus Möller (SD) Ulf Cronbring (S)

(2)

Bygg- och miljönämnden

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

2(32)

Sammanträdesprotokoll

Bygg- och miljönämndens ledamöter

och ersättare samt

kolumner för röstning och avstående. Den/de av ersättarna som tjänstgjort markeras med tjg.

Närvaro

§111

Namn Ledamöter Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Menaid Nocic (S) X X

Bogomir Dordevic (C) X X Joakim Sandberg (M) X X Ulf Cronbring (S) X X Martina Engberg (S), §§98-

107,110-115 X X Janet Norbeck (M), §§98-

107,110-115 X X Sofie Andersson (L) X X Rolf Lundqvist (SD) X X

Marcus Möller (SD) X X

ERSÄTTARE

Bo Bengtsson (S), tjg. §§ 108- 109 X Joakim Andersson (C) --- Barbro Nielsen (KD) --- Sebastian Mateescu (M),

§§108-109 X Anders Fisch (SD) ---

Totalt

NÄRVAROLISTA

(3)

Bygg- och miljönämnden

3(32)

Innehållsförteckning

§ 98 Fastställande av föredragningslista

§ 99 Allmänhetens frågestund

§ 100 Information från samhällsbyggnadsförvaltningen

§ 101 Fråga om jäv

§ 102 Ekonomisk uppföljning

§ 103 Fyllnadsval till arbetsutskott

§ 104 Ansökan om bygglov för nybyggnad av 4 st tvåvåningshus med förråd på fastigheterna Flädern 8-11

§ 105 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av bostadshus m.m. på fastigheten Kvidinge 201:2

§ 106 Rättelseföreläggande och byggsanktionsavgift för två eldstäder på fastigheterna Tröskan 2 och Åstorp 112:7

§ 107 Ansökan om bygglov för nybyggnad av kyl-frys lager med kontor på fastigheten Broby 57:1

§ 108 Klagomålsärende olovlig byggnation Maglaby 12:7 och 22:2

§ 109 Ansökan om tillstånd för nödavlopp i Maglaby och Mårtenstorp inom Kvidinge vattenskyddsområde

§ 110 Miljökontorets halvårsuppföljning 2020

§ 111 Ansökan om tobakstillstånd, KBN i Kvidinge AB

§ 112 Redovisning av delegeringsbeslut

§ 113 Anmälningar

§ 114 Övrigt – väckt ärende markförsäljning

§ 115 Övrigt

FÖRTECKNING ÖVER PROTOKOLLSBILAGOR

(4)

Bygg- och miljönämnden

4(32)

Sammanträdesdatum 2020-09-21 Bmn § 98

Fastställande av föredragningslista

Ordförande yrkar att ärende ”ansökan om bygglov för nybyggnad av padelhall på fastigheten Punkten 1 och 4” utgår då det behöver kompletteras enligt yttrande från Räddningstjänsten samt att ärende om klagomål olovlig byggnation Maglaby 12:7 och 22:2 tillförs dagordningen.

Bygg- och miljönämndens beslut

Bifaller ordförandes yrkande. Behandling av ärenden hanteras i ordningsföljden i ovan redovisad innehållsförteckning. Bygg- och miljönämnden fastställer

föredragningslistan.

(5)

Bygg- och miljönämnden

5(32)

Frågestund för allmänheten

Sammanfattning

Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med bygg- och miljönämnden i enlighet med beslut i kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999 §§ 48-49.

Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter.

Då allmänhet finns närvarande ajourneras mötet för att besvara frågor på dagordningen.

(6)

Bygg- och miljönämnden

6(32)

Bmn § 100

Information från samhällsbyggnadsförvaltningen A/Ina Andersson, planarkitekt, informerar om:

-Presentation av ÖP-arbetet inför samråd.

B/Camilla Eriksson, förvaltningschef, informerar om:

-Möten med krisgruppen genomförs varje vecka.

-Byggkontoret kommer fortsätta med sitt lean-arbete.

-8 oktober genomförs verksamhetsdagar för samhällsbyggnadsförvaltningen.

C/Anders Aronsson, miljöchef, informerar om:

-Presentation av miljökontorets praktikant Mattias Drecun som bl.a. kommer att vara behjälplig med arbetsuppgifter kring den nya avfallsförordningen.

-Två åtalsanmälningar gjorda, se redovisning i anmälningsärenden.

-Gemensam inspektion med byggkontoret ang ovårdad fastighet.

-Tillsyn av trängsel på restauranger har genomförts och inga brister har noterats.

(7)

Bygg- och miljönämnden

7(32)

Fråga om jäv

Sammanfattning

Jäv är när en person är partisk eller när det finns någon omständighet som gör att personens opartiskhet kan ifrågasättas. Olika typer av jäv är sakägarjäv,

intressejäv, ställföreträdarjäv, ombudsjäv, delikatessjäv och tillsynsjäv.

Bestämmelser om jäv finns i 6 kap 28-32 §§ Kommunallagen och gäller för bygg- och miljönämnden.

Det finns en skyldighet att självmant anmäla jäv. Om frågan om jäv uppkommit mot någon som inte själv anser sig jävig ska nämnden fatta beslut i frågan om jäv. Den som frågan gäller får då inte delta i prövningen av jävsfrågan, om nämnden är beslutsför utan denne.

Ordförande frågar närvarande på sammanträdet om någon av närvarande anmäler jäv.

Noterar till protokollet att Martina Engberg (S) och Janet Norbäck (M) anmäler jäv i ärenden § 108 ”Klagomålsärende olovlig byggnation Maglaby 12:7 och 22:2” och § 109 ”Ansökan om tillstånd för nödavlopp i Maglaby och

Mårtenstorp inom Kvidinge vattenskyddsområde”.

(8)

Bygg- och miljönämnden

8(32)

Ekonomisk uppföljning Dnr BMND 2018/6

Sammanfattning

Månadsuppföljning med tillhörande årsprognos har upprättats för bygg- och miljönämnden. Denna har upprättats i enlighet med Åstorps kommuns styrmodell. Nytt för 2020 är att den ska godkännas av nämnden.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse av Simon Jaldefjord, 200907 Uppföljning bygg- och miljönämnden augusti

Godkänner månadsuppföljningen för augusti med tillhörande årsprognos för bygg- och miljönämnden

Expedieras till:

Akten

Ekonomiavdelningen

(9)

Bygg- och miljönämnden

9(32)

Fyllnadsval till arbetsutskott Dnr BMND 2020/19

Sammanfattning

Bengt Persson (C) har avsagt sig sitt uppdrag i bygg- och miljönämnden och kommunfullmäktige har utsett Bogomir Dordevic (C) som ny ledamot i bygg- och miljönämnden och till nämndens förste vice ordförande. Eftersom det enligt bygg- och miljönämndens reglemente är nämnden som väljer utskottet och utskottets presidium hålls fyllnadsval för platsen som ledamot i bygg- och miljönämndens arbetsutskott samt rollen som vice ordförande i arbetsutskottet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Gustaf Classon, 2020-09-10

Kf § 102, Avsägelse från Bengt Persson (C), 2020-08-31, BMND 2020/17 Kf § 104, Val av ledamot och förste vice ordförande i bmn, 2020-08-31, BMND 2020/18

Bygg- och miljönämndens reglemente

Yrkanden

Ordförande yrkar att nämnden ska utse Bogomir Dordevic (C) som ledamot i bygg- och miljönämndens arbetsutskott tillika utskottets förste vice ordförande.

Beslutsgång

Ordförande prövar eget yrkande och finner att det vinner bifall.

Utse Bogomir Dordevic (C) som ledamot i bygg- och miljönämndens arbetsutskott tillika utskottets förste vice ordförande.

Akten

(10)

Bygg- och miljönämnden

10(32)

Ansökan om bygglov för nybyggnad av 4 st tvåvåningshus med förråd på fastigheterna Flädern 8-11

Dnr BMN 2020-423 Sammanfattning

Sökanden, Arakji Holding AB, har för avsikt att bygga fyra stycken kedjehus sambyggda med förråd/skärmvägg och pergola på de nybildade fastigheterna Flädern 8-11, med infart från Järnvägsgatan i Åstorp. Även murar planeras mot Järnvägsgatan och kommer vara maximalt 80 cm höga mot fastigheten Flädern 5 samt 1,2 meter mot Klintgatan. Mellan Hus 1 och Hus 2 kommer en skärmvägg att byggas som hindrar buller från väg och järnväg in till trädgården och den skyddade uteplatsen. För fastigheten gäller detaljplan 1956-01-16. Enligt den gällande planen visar plankartan att området är planerat för bostadsändamål, sammanbyggda hus i max två våningar. En stor del av fastigheten är planlagt med korsprickad mark som tyder på mark för uthus, garage eller liknande. Prickad mark, betydande mark som ej får bebyggas.

Remissinstansen Trafikverket har yttrat sig och lämnar ingen erinran mot sökt bygglov under förutsättning att risk och buller utreds och följs upp under byggprocessen. Grannhörande har skickats ut till rågrannarna på Flädern 5, Gräslöken 1 och 2. Samtliga rågrannar har lämnat erinran mot ansökan om bygglov. Fastighetsägaren av Flädern 5 godkänner inte att byggnation närmare än 4,5 meter. Fastighetsägarna av Gräslöken 1 och 2 menar att utsikten kommer att bli skymd av bebyggelsen.

Byggkontorets bedömning är att det inte föreligger några hinder från att ansökan ska kunna beviljas i sin helhet. Sökanden har, på begäran från byggkontoret, flyttat husen från gatan för att öka trafiksäkerheten vid in- och utfarterna av de fyra husen.

Beslutsunderlag

Bmnau § 75 2020-09-07

Tjänsteskrivelse, Julia Engström, 2020-09-17 Ungefärliga illustrationer, BMN-2020-423-33

Äldre bullerutredning och riskutredning, BNM-2020-423-30 Remissvar från Trafikverket, BMN-2020-423-29

Ny bullerutredning, BMN-2020-423-21

Med erinran från Flädern 5, BMN-2020-423-25

(11)

Bygg- och miljönämnden

11(32)

Bmn § 104 (forts.)

Med erinran från Gräslöken 1, BMN-2020-423-26 Med erinran från Gräslöken 2, BMN-2020-423-27 Fasadritningar, BMN-2020-423-20

Plan med möblering, BMN-2020-423-19 Ansökan, BMN-2020-18

Situationsplan, BMN-2020-423-17 Planritningar, BMN-2020-423-15

Anmälan om kontrollansvarig, BMN-423-2

Detaljplan 1956-01-16, plankarta och planbeskrivning

Återremitterar ärendet till förvaltningen för vidare utredning av hur trafikfrågan med in-/utfarter till fastigheterna avses lösas samt en redogörelse över om det finns åtgärder eller alternativ för att kunna tillgodose de erinringar som framförts från berörda grannar.

Akten

Byggkontoret

(12)

Bygg- och miljönämnden

12(32)

Ansökan om bygglov för tillbyggnad av bostadshus m.m. på fastigheten Kvidinge 201:2

Dnr BMN 2020-591

Sammanfattning

En privatperson ansöker om bygglov på fastigheten Kvidinge 201:2 med

adressen Västra Storgatan 13 i Kvidinge. Ansökan innefattar en tillbyggnad i 1,5 plan på bostadshuset och ett fristående garage samt mur/skiljeväggar och plank i fastighetsgränsen. Ett omfattande grannhörande har skickats ut då åtgärden bedöms som delvis planstridig och byggnationen placeras som närmst 1 meter till fastighetsgränsen och planket på fastighetsgränsen. Yttranden från rågrannar har inkommit och 50 % av Kvidinge 201:1 lämnar erinran mot sökt bygglov.

Byggkontorets bedömning är att denna ansökan om bygglov skiljer sig från tidigare ansökan på denna fastighet då den nuvarande tillbyggnaden mot trädgården är borttagen. Det som kvarstår är en mur på 1,8 meter som fungerar som en skärmvägg på båda kortsidorna av bostadshuset och en pergola, som i sig själv inte är en bygglovspliktig åtgärd. Garagets gestaltning har ändrats från vad man tidigare ansökt om och efterliknar nu mer ett garage än vad som tidigare var fallet. Garaget kan inte beskrivas som en tillbyggnad av bostadshuset då det inte längre är sammanbyggt. Information har kommit till byggkontoret gällande en eventuell försäljning av fastigheten Kvidinge 201:1 till makarna som bor på Kvidinge 201:2.

Beslutsunderlag

Bmnau § 76 2020-09-07

Tjänsteskrivelse, Julia Engström, 2020-09-18

Ingen erinran från Kvidinge 201:13, BMN-2020-591-26 Med erinran från 50 % av Kvidinge 201:1, BMN-2020-591-24 Ingen erinran från Kvidinge 199:7, BMN-2020-591-23

Ingen erinran 50 % från Kvidinge 10:29, BMN-2020-591-22 Ingen erinran 50 % från Kvidinge 10:29, BMN-2020-591-21 Situationsplan med plank, BMN-2020-591-17

Fasad väst bostadshuset med sektioner, BMN-2020-591-16 Plan garage, fasad öst garage och plankdetalj, BMN-2020-591-15 Fasad söder och öster bostadshus, BMN-2020-591-13

Planritning garage, plan 1 och 2 bostadshus, BMN-2020-591-10 Situationsplan med planbestämmelser, BMN-2020-591-9

(13)

Bygg- och miljönämnden

13(32)

Sammanträdesdatum 2020-09-21 Bmn § 105 (forts.)

Anmälan om kontrollansvarig, BMN-2020-591-2 Ansökan, BMN-2020-591-1

Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut att nämnden ska bevilja bygglov enligt 9 kap 31b§ punkt 1 Plan- och bygglagen (2010:900) då avvikelsen anses vara liten då ett av sovrummen på andra våningen hamnar på korsprickad mark. Byggnationen av bostadshuset kan även anses som prydlig och ändamålsenlig för kvarteret och medger därmed byggnadens indragning från gränsen mot granntomten, enligt gällande detaljplan. Då byggnationen redan är byggd ska 9 kap. 38 § plan- och bygglagen tillämpas att vidta ändringarna som ska vara utförda senast 2020-10-27 på garaget för att efterfölja fasadritningarna i ärendet, lika så avseende skärmväggarna på västra och östra fasaderna.

Joakim Sandberg (M) yrkar att nämnden ska avslå ansökan med hänvisning till att det sökta bygglovet alltför mycket avviker mot gällande detaljplan samt att rättelse inte skett av det tidigare föreläggandet förenat med vite från bygg- och miljönämnden (bmn § 35 2019-03-18) gällande rivning av olovliga

byggnationer.

Rolf Lundqvist (SD) yrkar bifall till Joakim Sandbergs (M) avslagsyrkande.

Beslutsgång

Ordförande ställer eget yrkande mot Joakim Sandbergs (M) avslagsyrkande med bifallsyrkande från Rolf Lundqvist (SD) och finner att Joakim Sandbergs (M) yrkande vinner bifall.

(14)

Bygg- och miljönämnden

14(32)

Bmn § 105 (forts.)

Avslår ansökan om bygglov med hänvisning till att det sökta bygglovet alltför mycket avviker mot gällande detaljplan samt att rättelse inte skett av det tidigare föreläggandet förenat med vite från bygg- och miljönämnden (bmn § 35 2019- 03-18) gällande rivning av olovliga byggnationer.

Reservation

Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för ordförandes yrkande.

Akten

Bygg- och miljönämnden Fastighetsägaren

Julia Engström, Byggnadsinspektör Kontrollansvarig

Sökande

Rågrannar: Kvidinge 10:29, Kvidinge 199:7, Kvidinge 199:13, Kvidinge 201:1, Kvidinge 201:4, Kvidinge 201:13

(15)

Bygg- och miljönämnden

15(32)

Rättelseföreläggande och byggsanktionsavgift för två eldstäder på fastigheterna Tröskan 2 och Åstorp 112:7

Dnr BMN 2020-65

Sammanfattning

Tillsyn har utförts på fastigheterna Tröskan 2 samt Åstorp 112:7 som bägge ägs av samma privatperson. Vid inspektionstillfället den 11 februari 2020 besöktes fastigheten tillsammans med miljökontoret och räddningsgstjänsten. Därefter har en uppföljande inspektion gjorts med fastighetsägaren den 10 juni och 31 augusti 2020 där även miljökontoret deltog. Fastigheterna har vid samtliga tillfällen upplevts som nedskräpade och två oanmälda eldstäder noterades.

Byggkontorets utredning och förslag till beslut framgår i tjänsteskrivelse enligt beslutsunderlaget.

Beslutsunderlag

Bmnau § 77 2020-09-07

Tjänsteskrivelse med bilaga 1, Julia Engström, 2020-09-04 Bilder tagna 2020-08-31, BMN-2020-65-20

Inspektionsrapport med bilder från 2020-06-10, BMN-2020-65-19 Beslut från Länsstyrelsen, BMN-2020-65-18

Tidigare beslut från Bygg- och miljönämnden § 51 2020-04-20, BMN-2020- 65-11

Beräkning av byggsanktionsavgift för två eldstäder, BMN-2020-65-9 Bilder tagna 2020-02-11, BMN-2020-65-2

Bilder tagna 2019-08-22, BMN-2020-65-1

Förelägger fastighetsägaren (personuppgifter borttagna) av Tröskan 2 samt Åstorp 112:7, med stöd av 11 kap. 20 § plan- och bygglagen (2010:900), att senast 2020-11-01 vidta rättelse genom att ta bort de utvändiga rökkanalerna tillhörande de två eldstäderna och takbeläggning

(16)

Bygg- och miljönämnden

16(32)

återställs till sitt ursprungliga skick på respektive byggnad, friggeboden och lagerhallen, se bilaga 1 i tjänsteskrivelse 2020-09-04.

Bygg- och miljönämnden beslutar med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900) att ta ut en byggsanktionsavgift på 9 460 kronor av fastighetsägaren (personuppgifter borttagna) på Tröskan 2 samt Åstorp 112:7. Överträdelser har begåtts genom att det inte erhållits startbesked för två anmälningspliktiga eldstäder, i enlighet med 10 kap. 3 § PBL. Enligt PBL kap 11 § 61 ska en byggsanktionsavgift betalas inom 2 månader efter det att beslutet om att ta ut en avgift har delgetts.

Akten

Bygg- och miljönämnden Ekonomiavdelningen

Fastighetsägaren av Tröskan 2 och Åstorp 112:7 Julia Engström, Byggnadsinspektör

(17)

Bygg- och miljönämnden

17(32)

Ansökan om bygglov för nybyggnad av kyl-frys lager med kontor på fastigheten Broby 57:1

Dnr BMN 2020-481

Sammanfattning

Catena Broby AB ansöker om bygglov för kyl och fryslager och kontor med en byggnadsarea på 10 909 kvadratmeter samt marklov för 2 meter höga jordvallar på Broby 57:1. Jordvallarna kommer att ligga på fastighetens östra sida.

Verksamheten kommer vid full drift att sysselsätta cirka 30 personer. På taket planeras för en solcellsanläggning. För området gäller detaljplan 2012-12-17 med beteckning J industri inklusive utrymmen för personal och kontor samt bestämmelse att verksamheten inte får vara störande för befintliga bostäder. Den tillåtna totalhöjden enligt detaljplanen är satt till 16.0 meter exklusive tekniska anläggningar, enstaka skorsten mm. Den maximala höjden för byggnad inklusive tekniska anläggningar mm är 20 meter. Byggnadens nockhöjd är 14.95 meter. De tekniska anläggningarna har en höjd som understiger 20 meter.

Byggkontorets bedömning är att den planerade byggnationen följer detaljplanen.

Enligt detaljplanen får verksamheten inte vara störande för befintliga bostäder.

Därför är trafikflödet en viktig fråga att ta hänsyn till då kyl-och fryslagret har en kapacitet att lagerhålla 25 000 pallar. Trafiken till och från kyl och fryslagret kommer i huvudsak att ansluta till det allmänna vägnätet via Bronsgatan.

Befintliga bostäder på Malmövägen kommer därför inte att påverkas av någon ytterligare lastbilstrafik. Hörda remissinstanser har inte framfört erinringar mot bygglov.

Beslutsunderlag

Bmnau § 78 2020-09-07

Tjänsteskrivelse, Ulf Montinell, 2020-09-15 Remissvar Trafikverket, BMN-2020-481-26 Remissvar Öresundskraft, BMN-2020-481-25 Remissvar Miljökontoret, BMN-2020-481-23 Granneyttrande Broby 4:37, BMN-2020-481-22 Granneyttrande Bulten 2, BMN-2020-481-20 Remissvar RSNV, BMN-2020-481-18

(18)

Bygg- och miljönämnden

18(32)

Grannehörande, BMN-2020-481-16 Remisser, BMN-2020-481-14 Komplettering, BMN-2020-481-13

Fasadritning reviderad, BMN-2020-481-11 Planritning, BMN-2020-481-10

Markplanering, BMN-2020-481-9 Takplan, BMN-2020-481-8 Fasadritning, BMN-2020-481-7 Sektionsritning, BMN-2020-481-6

Verksamhetsbeskrivning, BMN-2020-481-5 Nybyggnadskarta, BMN-2020-481-4

Anmälan kontrollansvarig, BMN-2020-481-2 Ansökan, BMN-2020-481-1

Detaljplan, 1277-P83 B 20121217 plankarta och planbeskrivning

Beviljar ansökan om bygglov för kyl- och fryslager samt marklov på Broby 57:1.

Bygglovsavgiften fastställs till 307 727 kr i enlighet med kommunens antagna bygglovstaxa (Kf § 20, 2012-02-27, dnr KSFD 2011/539).

Information till beslut Tekniskt samråd ska hållas.

Var god tag kontakt med byggnadsinspektören via e-mail

ulf.montinell@astorp.se alt. tfn 042-640 01 (telefontid: 10-12) före planerad byggstart.

Sökanden har inkommit med en anmälan om kontrollansvarig som godkänns.

Brandskyddsbeskrivning ska inlämnas.

Åtgärder får påbörjas tidigast när startbesked lämnats.

(19)

Bygg- och miljönämnden

19(32)

Utstakning och lägeskontroll kan begäras hos Metria tfn 042-640 86, eller 042-640 58, dessa kostnader ingår inte i bygglovsavgiften.

Ytterligare information till sökande kan finnas i remissinstansers yttranden.

Lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum.

Akten

Sökanden och sakägare Byggkontoret

(20)

Bygg- och miljönämnden

20(32)

Klagomålsärende olovlig byggnation Maglaby 12:7 och 22:2 Dnr BMN 2020-501 och BMN 2020-503

Martina Engberg (S) och Janet Norbäck (M) har anmält jäv i ärenden

§§ 108-109 och lämnar mötesloken för behandlingen av dessa ärenden.

Bo Bengtsson (S) och Sebastian Mateescu (M) inträder som tjänstgörande ersättare.

Sammanfattning

Fastighetsägare i Magleby har via ombud inkommit med en skrivelse till samhällsbyggnadsförvaltningen med ett klagomålsärende gällande att Åstorps kommun och NSVA uppfört pumpstationer i Magleby utan bygglov.

Fastighetsägarnas ombud har med anledning av detta varit i kontakt med byggkontoret som meddelat att byggnationen av pumpstation är en

bygglovsbefriad byggnation. Fastighetsägarnas ombud har i skrivelse 2020-06- 24 hemställt om att tillsynsärende inleds.

Beslutsunderlag

Skrivelse ”klagan, pumpstationer, avloppsprojekt, Maglaby”, 2020-06-24 Yrkande

Ordförande yrkar att ärendet ska skickas till förvaltningen för utredning och beredning och därefter att presenteras för bygg- och miljönämnden för beslut.

Bogomir Dordevic (C) och Joakim Sandberg (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Sofie Andersson (L) yrkar att byggnationen ska anses vara bygglovspliktig och att ärendet ska delegeras till byggnadsinspektör för utredning och beslut.

Beslutsgång

Ordförande ställer eget yrkande mot Sofie Anderssons (L) yrkande och finner att eget yrkande vinner bifall.

(21)

Bygg- och miljönämnden

21(32)

Skickar ärendet till förvaltningen för utredning och beredning och därefter att presenteras för bygg- och miljönämnden för beslut.

Akten

Byggkontoret

(22)

Bygg- och miljönämnden

22(32)

Ansökan om tillstånd för nödavlopp i Maglaby och Mårtenstorp inom Kvidinge vattenskyddsområde

Dnr BMN 2020-495

Sammanfattning

NSVA har för Åstorps kommuns räkning byggt ut det kommunala

spillvattennätet till det beslutade VA-området i Maglaby, Mårtenstorp och Högalid. VA-området är delvis beläget inom vattenskyddsområdet för

Kvidingefältets grundvattentäkt. Den 7 juli 2020 har NSVA i Åstorps kommuns ställe inkommit till bygg- och miljönämnden med en ny ansökan om dispens från kravet i vattenskyddsområdets skyddsföreskrifter om täthet på avloppsledningar för att behålla nödutsläppsanordingarna på pumpstationerna i Mårtenstorp och Maglaby. Till ansökan har en ny beräkning av projektören EnviDan AB bifogats som visar att fördröjningskapaciteten är 5,8 timmar i Mårtenstorp och 9,2 timmar i Maglaby. Beräkningarna är baserade på det existerande fastighetsbeståndet i området, vilket innebär totalt 86 hushåll. Vid beräkningen har man inte tagit höjd för en framtida utbyggnad av detaljplanen för Högalid som möjliggör upp till 50 nya fritidshus. När detta sker bedömer NSVA att Åstorps kommun får ansöka om en ny dispens enligt de nya förutsättningarna.

Beslutsunderlag

Bmnau § 72 2020-09-07

Tjänsteskrivelse, Petra Johansson, 2020-08-27

Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen, § 148, 2020-06-03 Ansökan om dispens från skyddsföreskrifter för kvidingefältets

vattenskyddsområde för driftsättning av VA-ledningar, NSVA, BMN-2020-495- 1 Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden, § 81, 2020-06-15

Tidigare ansökan om dispens från skyddsföreskrifter med kompletteringar, NSVA, BMN-2020-284

(23)

Bygg- och miljönämnden

23(32)

Bmn § 109 (forts.) Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut att begära att NSVA kompletterar ansökan med:

• en redovisning för hur full exploatering av Högalid enligt detaljplan påverkar fördröjningstiden i respektive pumpstation, samt

• en kalkyl på kostnaden att anpassa pumpstationerna så att

fördröjningstiden fortfarande är 6-8 timmar vid full exploatering av Högalid enligt detaljplan.

Bogomir Dordevic (C), Joakim Sandberg (M), och Rolf Lundqvist (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Sofie Andersson (L) inkommer med skriftligt yrkande att nämnden ska avslå ansökan då beräkningen av fördröjningstiden inte har tagit hänsyn till de förutsättningar med tillkommande bebyggelse och därmed ökad belastning på avloppsnätet som detaljplanen på Högalid möjliggör.

Beslutsgång

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Bogomir Dordevic (C), Joakim Sandberg (M) och Rolf Lundqvist (SD) mot Sofie Anderssons (L) yrkande och finner att eget yrkande vinner bifall.

Begär att NSVA kompletterar ansökan med:

• en redovisning för hur full exploatering av Högalid enligt detaljplan påverkar fördröjningstiden i respektive pumpstation, samt

• en kalkyl på kostnaden att anpassa pumpstationerna så att

fördröjningstiden fortfarande är 6-8 timmar vid full exploatering av Högalid enligt detaljplan.

Reservation

Sofie Andersson (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande Expedieras till:

Akten

Miljökontoret

(24)

Bygg- och miljönämnden

24(32)

Miljökontorets halvårsuppföljning 2020 Dnr BMN 2019-842

Sammanfattning

Uppföljningen av miljökontorets arbete under första halvan av 2020 har

sammanställts i en halvårsrapport. Tillgängliga resurser motsvarar behovet, 3,5 tjänster. Pandemin innebar att inplanerade inspektioner ställdes in. Miljökontoret ändrade sin verksamhet från inspektion ute hos företagen till att arbeta mer med miljöstrategiskt arbete, strukturera arbetet och ta fram rutiner samt en del skrivbordstillsyn. Personalen kompetensutvecklade sig. Gemensam tillsyn på förskolor och skolor genomfördes där alla inspektörer deltog.

Vid halvårsuppföljningen konstateras det att miljökontoret följer budgeten väl med ett lite överskott på tillsynsintäkterna. Miljökontoret gör bedömningen att planerade verksamhetsplan i sin helhet kommer att uppfyllas vid helåret under förutsättningar att inget större oförutsett inträffar eller att pandemin förvärras.

Beslutsunderlag

Bmnau § 77 2020-09-07

Tjänsteskrivelse Anders Aronsson, 2020-08-28

Halvårsuppföljning miljökontorets arbete 2020, dnr Bmn 2019-842-9

Godkänner uppföljningen av miljökontorets arbete för första halvåret 2020.

Akten

Miljökontoret

(25)

Bygg- och miljönämnden

25(32)

Ansökan om tobakstillstånd, KBN i Kvidinge AB Dnr BMND 2019/25

Sammanfattning

KBN i Kvidinge AB, org. nr. 556702-4640 har ansökt om tillstånd att bedriva detaljhandel med tobaksvaror enligt 5 kap 1 § Lagen om tobak och liknande produkter (2018:2088). Handläggande tjänsteman har redogjort för utredningen i ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2020-08-31 samt lämnat förslag till beslut att lämna tidsbegränsat tobakstillstånd för en period av två år. Arbetsutskottet diskuterar ärendet.

Beslutsunderlag

Bmnau § 78 2020-09-07

Tjänsteskrivelse, Roger Algehov, 2020-08-31

Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut att bevilja ansökan från KBN i Kvidinge AB, organisationsnummer 556702-4640 till att bedriva detaljhandel med tobaksprodukter i butiken Matöppet på Västra Storgatan 2 i Kvidinge under en begränsad tid om två år, därefter kommer beslutet att omprövas.

Martina Engberg (S), Bogomir Dordevic (C) och Joakim Sandberg (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Rolf Lundqvist (SD) yrkar att ansökan ska avslås med hänvisning till den kritik som framförts från revisorerna enligt den utredning som presenteras i

tjänsteskrivelsen.

Beslutsgång

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkanden från Martina Engberg (S), Bogomir Dordevic (C) och Joakim Sandberg (M) mot Rolf Lundqvists (SD) avslagsyrkande och finner att eget yrkande vinner bifall.

Rolf Lundqvist (SD) begär votering.

(26)

Bygg- och miljönämnden

26(32)

Voteringsordning

Den som vill bifalla ordförandes yrkande röstar ja och den som vill bifalla Rolf Lundqvists (SD) avslagsyrkande röstar nej.

Då voteringen utfaller med 7 röster för bifall och 2 röster för avslag beslutar bygg- och miljönämnden att bifalla ordförandes yrkande.

Se sida 2 i protokollet för voteringsresultat.

Beviljar ansökan från KBN i Kvidinge AB, organisationsnummer 556702-4640, om att bedriva detaljhandel med tobaksprodukter i butiken Matöppet på Västra Storgatan 2 i Kvidinge. Beslutet gäller en begränsad tid om två år, därefter kommer beslutet att omprövas.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Rolf Lundqvists (SD) yrkande.

Akten Kundtjänst Sakägare

(27)

Bygg- och miljönämnden

27(32)

Redovisning av delegationsbeslut för bygg- och miljökontorens verksamhetsområden perioden 1 augusti – 31 augusti 2020 Dnr BMND 2020/6

Sammanfattning

Bygg- och miljönämnden har överlåtit beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med bygg- och miljönämndens delegationsordning. Beslut som fattas på delegation ska redovisas till bygg- och miljönämnden.

Redovisningen innebär inte att bygg- och miljönämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det bygg- och miljönämnden fritt att återkalla lämnad delegering.

Beslutsunderlag

Miljökontoret, ärendelista delegationsbeslut 20200801 – 20200831, dnr BMND 2020/6

Byggkontoret, ärendelista delegationsbeslut 20200801 – 20200831, dnr BMND 2020/6

Inspektioner, ärendelista inspektioner 20200801 – 20200831, dnr BMND 2020/6 Tekniska samråd, startbesked & slutbesked, ärendelista 20200801 – 20200831, dnr BMND 2020/6

Bygg- och miljönämndens beslut Noterar redovisningen till protokollet.

(28)

Bygg- och miljönämnden

28(32)

Bmn § 113

Anmälningar Sammanfattning

Rad nr Datum Händelse Dnr

01 2020-09-02 Anmälan

Åklagarmyndigheten, anmälan om misstänkt brott mot miljöbalken, Sönnarslöv 1:8

BMN 2020-604

02 2020-08-31 Beslut

Kommunfullmäktige, avsägelse från Bengt Persson (C)

BMND 2020/17

03 2020-09-01 Beslut

Länsstyrelsen, förbud mot export fordonsdelar

BMN 2020-582

04 2020-08-25 Beslut

Länsstyrelsen, överklagat beslut om bygglov på fastigheten Kvidinge 7:143

BMN 2019-543

05 2020-08-05 Dom

Mark- och miljödomstolen, överklagat beslut om föreläggande i hälsoskyddsärende på fastigheten Kvidinge 202:3

BMN 2019-555

06 2020-08-14 Underrättelse

Lantmäteriet, avslutad fastighetsreglering Åstorp 113:54 m.fl

BMN 2020-9-25

Lantmäteriet, avslutad fastighetsreglering Sönnarslöv 2:1 m.fl

BMN 2020-9-26

Lantmäteriet, begärd avstyckning från Nyvång 1:8

BMN 2020-9-27

Lantmäteriet, begärd avstyckning från Tranarp 26:1

BMN 2020-08-28

10 2020-09-08 Samråd

Lantmäteriet, avstyckning från Broby 14:15 BMN 2020-9-29 11 2020-08-31 Beslut

Länsstyrelsen, överklagat beslut om bygglov för arrangemangshall på fastigheten Åstorp 112:87

BMN 2020-338

12 2020-09-02 Anmälan

Åklagarmyndigheten, anmälan om misstänkt brott mot miljöbalken

BMN 2020-619

13 2020-09-07 Protokoll

Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2020-09-07

14 2020-08-31 Beslut

Kommunfullmäktige, Åstorps kommuns vision 2030

BMND 2019/31

(29)

Bygg- och miljönämnden

29(32)

Rad nr Datum Händelse Dnr

15 2020-08-31 Beslut

Kommunfullmäktige, införande av digitala närarkiv i kommunens nämnder

BMND 2020/22

16 2020-09-01 Protokoll

Arbetsutskottet för Vegeåns vattenråd 2020- 09-01

BMND 2019/17

17 2020-09-08 Rapport

Dataskyddsombud, tillsynsrapport Åstorps kommun, revision 2020-03-26

BMND 2018/11

18 2020-08-31 Beslut

Kommunfullmäktige, val av ny ledamot till bygg- och miljönämnden

BMND 2020/18

19 2020-09-11 Överklagan

AB Åstorp Vallbo 4, överklagat beslut om byggsanktionsavgift fastigheten Vallbo 4

BMN 2020-50

Lantmäteriet, begärd avstyckning Kärreberga 33:3

BMN 2020-9-30

Bygg- och miljönämndens beslut Noterar anmälningarna till protokollet.

(30)

Bygg- och miljönämnden

30(32)

Övrigt – väckt ärende markförsäljning

Sammanfattning

Joakim Sandberg (M) väcker ärende att bjuda in mark- och exploateringsingenjören till bygg- och miljönämndens

arbetsutskottssammanträde. Utskottet önskar föredragning om hur markförsäljningsprocesserna går till.

Översänder frågan till tekniska kontoret med önskemål att mark- och exploateringsingenjören kan närvara vid sammanträde med bygg- och

miljönämndens arbetsutskott och berätta mer om hur markförsäljningsprocessen går till.

Expedieras Tekniska kontoret

(31)

Bygg- och miljönämnden

31(32)

Övrigt

Joakim Sandberg (M) ställer fråga ang den ändring som genomfördes vid förra revideringen av arvodesreglementet och som innebär att de politiska förmötena som hålls inför sammanträdena med nämnden inte berättigar till arvode för presidiet och om detta innebär att återbetalning ska ske.

Gustaf Classon, nämndsekreterare, tar med sig frågan till nämndsekreterargruppen.

Ulf Cronbring (S) informerar om att den 7 oktober hålls en kurs om hot och våld mot förtroendevalda.

Ordförande informerar om deltagandet på studiedagen som anordnade av SMHF i Simrishamn där man bl.a. besökte reningsverket och man gick igenom hur man arbetar med frågor om rening och mikroplaster m.m. Studiedagen innehöll givande information och hade även varit önskvärt att NSVA och NSR hade haft representanter på plats.

(32)

Bygg- och miljönämnden

32(32)

Sammanträdesdatum 2020-09-21 FÖRTECKNING ÖVER PROTOKOLLSBILAGOR

1. Skriftligt yrkande från Liberalerna i ärende § 109

(33)

Ärende 14 – Ansökan om tillstånd för nödavlopp i Maglaby och Mårtenstorp inom Kvidinge vattenskyddsområde

Bygg- och miljönämnden 2020-09-21

Frågan gäller nödavlopp i Maglaby och Mårtenstorp och att NSVA önskar dispens från vattenskyddsområdets skyddsföreskrifter gällande täthet på avloppsledningar.

Fördröjningskapaciteten har beräknats om flertalet gånger och man har enligt egen utsago från NVSA inte tagit höjd för framtida utbyggnad av detaljplan. De nyaste mätningarna är gjorda av en entreprenör på uppdrag av NSVA själva vilket jag anser inte är en oberoende mätning.

Länsstyrelsen gav i ett beslut 2016-03-22 ett föreläggande till NSVA om att vidta försiktighetsåtgärder i ärendet. Här finns också att läsa följande: ”Länsstyrelsen förutsätter att ni har fått medgivande från de markägare och andra nyttjanderättshavare som kan beröras av åtgärderna. Länsstyrelsens beslut ger inte tillträde till marken utan markägarens tillstånd”.

Ritningar och övriga handlingar som kommit kommunen tillhanda har varit felaktiga och först under våren 2020 inkom de korrekta ritningarna för nödavloppen. Även Länsstyrelsen har haft de felaktiga ritningarna på sitt bord. Först under 2020 fick Miljökontoret information om bland annat felaktiga ritningar och då av fastighetsägare. Man borde kunnat förvänta sig mer och tidigare information från NSVA. NSVA har sammanfattningsvis lurat både Bygg- och miljönämnden och Länsstyrelsen genom att förse oss med felaktiga ritningar.

Anläggningen är idag redo för påkoppling av fastigheter trots att inga tillstånd finns. Dröjsmålet med att inkomma med handlingar, och korrekta sådana, får anses vara stort.

Jag yrkar att bygg- och miljönämnden avslår ansökan då beräkningen av fördröjningstiden inte har tagit hänsyn till de förutsättningar med tillkommande bebyggelse och därmed ökad belastning på avloppsnätet som detaljplanen på Högalid möjliggör.

För Liberalerna Åstorp 21/9-20

Sofie Andersson, ordinarie ledamot