Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 6 februari 2012, kl

(1)

Måndagen den 6 februari 2012, kl. 13.00-16.10

Beslutande

Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Tobias Nordlander (S)

Patrik Boström (S) tom § 35, from § 37 Kennet Hedlund (S)

Leif Carlberg (S)

Göran Strandlund (V) tom § 32 Yvonne Gmeiner (Fp)

Johanna Olofsson (M) Erkki Visti (C) Dan Haglund (Kd)

Anders Tollin (S) tjg ersättare

Juahani Poikkeus (S) tjg ersättare § 36 Göran Wennberg (V) tjg ersättare from § 33

Övriga deltagande Inge Carlsson, VD Surahammarshus AB Urban Andersson, Fritidsledare, § 20 Frank Pfeiler, Kanslichef

Marie Andersson, Assistent Lisbet Berg Hedmark, Personalchef Christina Sandin, Ekonomichef Kurt Haraldsson, Verksamhetschef

Utses att justera Patrik Boström

Justeringens

tid och plats Kommunkontoret, Surahammar

Onsdag 8 februari 2012, kl. 15.00

Paragrafer

Underskrifter Sekreterare ...

Marie Andersson

Ordförande ...

Britt-Inger Fröberg

(2)

Ks § 20 Dnr: 2011.0132 005

Medborgarförslag - Nedläggningsplats för båtar

Marko Laituri, Surahammar, har lämnat ett medborgarförslag där han pekar på att det inte finns någon allmän nedläggningsplats för båtar i Surahammar. Han föreslår därför att kommunen inleder förhandlingar med den private ägare som har en nedläggningsplats vid Slussen.

Kärnhuset Ung Fritid har tagit nödvändiga kontakter och diskuterat. Av bifogad utredning framgår att det är möjligt för kommunen att hyra aktuellt markområde och att förvärva rampen.

Under förutsättning av att nödvändiga avtal kan slutas är förslaget att kommunen gör området allmänt

tillgängligt för allmänheten genom att hyra marken och betala en engångsersättning för nedlagda kostnader till nuvarande brukare.

BILAGA:

Medborgarförslag ”Nedläggningsplats för båtar i Surahammar”

Utredning rörande Nedläggningsplats för båtar i Surahammar

Beslutsgång

Kommunfullmäktige 2011-11-07, § 80

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-27, § 129

Förslag

Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra till förvaltningen att sluta avtal angående nedläggningsplatser för båtar i Surahammar med de villkor som angetts i utredningen

I ärendet yttrade sig

Anders Tollin (S) Dan Haglund (Kd) Göran Strandlund (C)

Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra till förvaltningen att sluta avtal angående nedläggningsplatser för båtar i Surahammar med de

(3)

Ks § 21 Dnr: 2011.0162 000

Västra Mälardalens Kommunalförbund

Kommunerna i den sk KAK regionen (Köping, Arboga, Kungsör) är sedan flertal år medlemmar i Västra Mälardalens Kommunalförbund (VMKF). VMKF är dels kommunernas gemensamma räddningstjänst dels driver förbundet en rad administrativa funktioner åt KAK kommunerna. De administrativa tjänster som förbundet handhar för kommunernas räkning är följande.

- Renhållning, medlemmarnas administrativa ansvar

- Bostadsanpassning och parkeringstillstånd för rörelsehindrade - IT- drift och support

- Telefoni

- Personaladministration inkluderande gemensamt lönekontor

- Ekonomiadministration, förbundet håller ett för medlemmarna gemensamt ekonomisystem - Inköp/upphandling

- Arkiv

- Krisberedskap - PUL ombud

Ytterligare uppgifter får överlämnas till förbundet av medlemmarna.

Surahammars kommun har fört diskussioner med VMKF om samverkan rörande i första hand telefoni. En samverkan skulle innebära stora fördelar för alla parter inkluderande Surahammars kommun, direkt genom att skalfördelar uppnås och på sikt genom en tryggad kompetensförsörjning på IT teknikområdet.

Förslag är att Surahammars kommun ansöker om medlemskap i VMKF. Förslag till förbundsordning som inkluderar Surahammars kommun redovisas som bilaga.

BILAGA:

Förbundsordning för Västra Mälardalens Kommunalförbund

Förslag

Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta

att anta förslag till förbundsordning för Västra Mälardalens Kommunalförbund

(4)

Forts. § 21

Kommunstyrelsen beslutar

rekommendera kommunfullmäktige besluta

att anta förslag till förbundsordning för Västra Mälardalens Kommunalförbund

Erkki Visti (C) reserverar sig mot beslutet _____

(5)

Ks § 22 Dnr: 2012.0007 042

Investeringsbudget 2012

I den av kommunfullmäktige antagna budgeten för år 2012 sattes en ram för investeringar till 15 mkr. I kommunens finansiella mål anges att investeringarna inte ska vara högre än årets avskrivningar, vilka för år 2012 är budgeterade till 24 mkr.

I bilaga återfinns specifikation av investeringsbudget 2012.

BILAGA

Investeringsbudget 2012

Förslag

att godkänna investeringsbudget 2012

I ärendet yttrade sig

Johanna Olofsson (M) Leif Carlberg (S) Dan Haglund (Kd) Göran Strandlund (V) Patrik Boström (S) Erkki Visti (C) Anders Tollin (S)

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna investeringsbudget 2012

_____

(6)

Ks § 23 Dnr: 2011.0156 000

Revisionsrapport - Surahammars kommun för barnens skull

Kommunens revisorer har överlämnat granskningsrapport ”Surahammars kommun för barnens skull” till Kommunstyrelsen för yttrande.

Av rapporten kan utläsas att revisorerna anser att visionen är bra och gärna ställer sig bakom en strategi där kommunen försöker vara en bättre kommun än riksgenomsnittet för barnen. Revisorerna bedömer vidare att kommunen är en bra kommun för barnen varför de vill se en bättre styrning och redovisning av

barnperspektivet i kommunen, och att kommunen satsar på en långsiktig strategi samt en bra marknadsföring av en kommun för barnens skull.

Av förslaget till yttrande framgår att Kommunstyrelsen delar revisorernas sammanfattande bedömningar i allt väsentligt. Kommunen är en bra kommun för barnen rent faktiskt men vad avser formalia finns det en förbättringspotential. Att visionen de-facto genomsyrar allt beslutsfattande och prioriterande blir tydligt när man t ex ser på budgetens prioriteringar, på områden som huvudsakligen riktas mot barn- och ungdomar satsar kommunen långt mera per invånare än genomsnittet av landets kommuner. Dessa prioriteringar kommer som resultat av visonen, men det har inte rent formellt uttalats i styrdokument att kommunen ska satsa mer på dessa områden än t ex riksgenomsnittet.

BILAGA:

Revisionsrapport ”Granskning av Surahammars kommun för barnens skull”

Yttrande över revisionsrapport ”Surahammars kommun för barnens skull”

Förslag

att överlämna yttrandet över revisionsrapport ”Surahammars kommun för barnens skull” till kommunens revisorer

I ärendet yttrade sig

Erkki Visti (C)

Kommunstyrelsen beslutar

att överlämna yttrandet över revisionsrapport ”Surahammars kommun för barnens skull” till kommunens revisorer

_____

(7)

Ks § 24 Dnr: 2011.0091 730

Avtal om hemsjukvård

Enligt tidigare beslut har ansvaret för hemsjukvård övergått från landstinget till länets kommuner per 2012-01-01. Skatteväxling har också skett from år 2012.

Under perioden 20120101—0831 kommer dock landstinget Västmanland att driva och ansvara för

hemsjukvården. Länets kommuner skall under denna tid finansiera denna del av landstingets verksamhet, i enlighet med bilagda avtal.

BILAGA:

Avtal om hemsjukvård

Missivskrivelse från VKL:s styrelse

Förslag

att godkänna avtal om hemsjukvård

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna avtal om hemsjukvård _____

(8)

Ks § 25 Dnr: 2011.0179 000

Mälardalsrådet, översyn och förslag till reviderade stadgar

Mälardalsrådet grundades år 1992. Av olika orsaker har nu aktualiserats fråga om stadgeändring. Rådsmötet har därför beslutat att göra en fördjupad översyn av stadgar med avseende på uppdrag, medlemskap, politisk representation och framtida arbetsformer för rådet.

Mälardalsrådet har med anledning av planerade stadgeändringar beslutat att sända remisshandlingen till medlemmarna med inbjudan att lämna synpunkter.

BILAGA:

Remisshandling Mälardalsrådet ”Översyn och reviderade stadgar Mälardalsrådet”

Förslag

att inga synpunkter finns att lämna på föreslagna stadgeändringar

att lägga remissen till handlingarna

I ärendet yttrade sig

Dan Haglund (Kd) Erkki Visti (C)

Kommunstyrelsen beslutar

att inga synpunkter finns att lämna på föreslagna stadgeändringar

att lägga remissen till handlingarna _____

(9)

Ks § 26 Dnr: 2011.0182 000

Romsk inkludering

Regeringen har beslutat om att en långsiktig och människorättsbaserad strategi för romsk inkludering ska genomföras åren 2012-2032.

Fem kommuner ska ingå i en pilotverksamhet åren 2012-2015. Landets kommuner erbjuds att ansöka om att få bli en av dessa ”pilotkommuner”.

BILAGA:

Skrivelse från arbetsmarknadsdepartementet

Förslag

att inte ansöka om att bli pilotkommun

I ärendet yttrade sig

Göran Strandlund (V) Erkki Visti (C) Anders Tollin (S))

Kommunstyrelsen beslutar

att inte ansöka om att bli pilotkommun

_____

(10)

Ks § 27 Dnr: 2011.0128 004

Motion - Angående Lagen Om Valfrihet. LOV (valfrihetssystem)

Erkki Visti (C), Marianne Lundström (C) och Magnus Åstrand (C) har till kommunfullmäktige lämnat en motion med yrkande att ”Surahammars kommun ansöker om stimulansmedel och att få ta del av konkreta åtgärder, handlingsplan, för att förbereda och utreda genomförandet av LOV i Surahammars kommun”

Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning.

BILAGA:

Motion – Angående Lagen Om Valfrihet. LOV (valfrihetssystem) Yttrande över motion ”Angående Lagen Om Valfrihet”

Beslutsgång

Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2011-12-27, § 126

Förslag

att med hänvisning till bilagt yttrande anses motionen besvarad

I ärendet yttrade sig

Erkki Visti (C)

Anders Tollin (S) Dan Haglund (Kd)

Kommunstyrelsen beslutar

_____

(11)

Ks § 28 Dnr: 2011.0111 004

Motion – Hjärt- och lungräddning

Jimmy Hjorth (V) har lämnat en motion där han yrkar ”att all personal i skolverksamheten ges utbildning i hjärt- och lungräddning minst en gång vartannat år”.

Personalenheten har utarbetat förslag till svar på motionen. Av svaret framgår att utbildningar av det slag som efterfrågas redan har inletts inom både skolverksamhet och andra verksamheter.

BILAGA:

Motion ”Hjärt- och lungräddning”

Yttrande över motion ”Hjärt- och lungräddning”

Beslutsgång

Förslag

Kommunstyrelsen beslutar

_____

(12)

Ks § 29 Dnr: 2011.0088 004

Motion – Terapihundar inom äldreomsorgen

Susanne Lehmus (SD) har lämnat en motion där hon föreslår att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att utreda hur en verksamhet med terapihundar skall inrättas inom den kommunala äldreomsorgen i Surahammar.

Personalenheten har utarbetat förslag till svar på motionen. Av svaret framgår att man visserligen anser att det finns rön som visar att terapihundar har goda effekter. Dock avstyrker man att ha terapihundar i ”egen regi”

inom äldreomsorgen. Av svaret framgår också att frågan om hundar kan bli aktuell genom besök i regi av t ex hundklubben. Detta kräver dock att besöken planeras och förbereds på aktuella enheter.

BILAGA:

Motion - Terapihundar inom äldreomsorgen

Yttrande över motion - Terapihundar inom äldreomsorgen”

Beslutsgång

Förslag

I ärendet yttrade sig

Leif Carlberg (S) Göran Strandlund (V)

Kommunstyrelsen beslutar

_____

(13)

Ks § 30 Dnr: 2012.0021 000

Rapport – ej verkställda beslut

Enligt socialtjänstlagen skall socialnämnden varje kvartal rapportera vilka beslut som ej verkställts inom tre månader från besluts datum. Rapporteringen skall ske till kommunens revisorer, kommunfullmäktige och länsstyrelsen.

Beslut ej verkställd inom 3 månader

Uppdaterad 2012-01-10

Besluts datum Sökt boende Erbjuden Kommentar 2011-02-21

LSS

2011-09-27

Källbo, Vårdboende

Kontaktperson

Stora Källbo 11-06-17

Tackat nej ÖVERKLAGAD Enligt förvaltnings rätten 2012-01-10 har ärendet ännu inte tagits upp för prövning

Förslag

att godkänna rapporten

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna rapporten

_____

(14)

Ks § 31 Dnr:2012.0013 706

Avgift för trygghetslarm .

Personer som bor i eget boende kan beviljas trygghetslarm som bistånd.

Användandet av trygghetslarm innebär att hemtjänsten larmas och infinner sig i den larmandes hem inom 30 min.

För personer med hemtjänst ingår kostnaden för trygghetslarm i maxtaxan men personer som inte har andra insatser betalar en månadsavgift för trygghetslarmet.

Varje kommun bestämmer taxan för trygghetslarm.

Socialnämnden föreslår att taxan höjs från 90 kronor per månad till 135 kronor per månad.

Beslutsgång

Socialnämnden 2011-10-18 § 137

Förslag

Kommunstyrelsen beslutar rekommendera kommunfullmäktige

att taxan höjs från 90 kronor per månad till 135 kronor per månad

att höja taxan med prisbasbelopp from år 2013

I ärendet yttrade sig

Patrik Boström (S) Göran Strandlund (V) Erkki Visti (C) Anders Tollin (S)

Kommunstyrelsen beslutar

att taxan höjs från 90 kronor per månad till 135 kronor per månad

att höja taxan med prisbasbelopp from år 2013

_____

(15)

Ks § 32 Dnr: 2012.0020 003

Partistöd

I den av kommunfullmäktige fastställda budgeten för år 2012 beslöts bl a att partistödet ska reduceras med 15 %. I relation till budgeten för år 2011 innebär det 61 000 kronor i reducering.

Enligt reglerna för partistöd består stödet av två komponenter, dels ett grundstöd för varje parti som är

representerat i kommunfullmäktige dels ett mandatstöd för varje mandat som varje parti fått i allmänna val och tillsatt. Intill dess att kommunfullmäktige fattar annat beslut uppgår grundstödet till 10 000 kr per år och parti och mandatstödet till 8 400 kr per år.

För att anpassa stödets nivå till den budgeterade för år 2012 behöver nytt beslut fattas om nivåerna för grund- respektive mandatstöd.

BILAGA

Regler för partistöd i Surahammars kommun

Förslag

Leif Carlberg (S) föreslår kommunstyrelsen att rekommendera kommunfullmäktige besluta

att minska grundstödet med 20% och mandatstödet med 80 % av besparingen på 61 000 kr

Erkki Visti (C) föreslår kommunstyrelsen att rekommendera kommunfullmäktige besluta

att behålla nuvarande grundstöd och ta hela besparingen på mandatstödet (61 000 kr)

I ärendet yttrade sig

Erkki Visti (C)

Leif Carlberg (S) Johanna Olofsson (M)

(16)

Ks § 33 Dnr: 2012.0015 000

Surahammars ryttarförening

Surahammars ryttarförening hyr ridhuset i Surahammar av kommunen. Den årliga hyran uppgår till 120 000 kr per år.

Föreningen har av olika orsaker inte kunnat betala 90 000 kr av hyran för år 2011. Man har också svårigheter att betala första kvartalets hyra år 2012, vilken uppgår till 30 000 kr.

Föreningen har till kommunen uttryckt önskemål om att få en betalningsplan på den upplupna hyran för år 2011 samt första kvartalets hyra år 2012, sammanlagt 120 000 kr.

I bilagda förslag till avtal stadgas att föreningen skall betala 5 000 kr per månad i extra hyra from april 2012 och till dess att skulden på 120 000 kr är reglerad. Om föreningen ej kan uppfylla sin del av avtalet är man införstådd med att beloppet kommer att regleras genom att kommunen reducerar utbetalningar av

föreningsstödet.

BILAGA

Avtal om betalning av hyra

Förslag

att godkänna förslag till avtal med Surahammars ryttarförening

I ärendet yttrade sig

Erkki Visti (C)

Dan Haglund (Kd) Leif Carlberg (S) Johanna Olofsson (M)

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna förslag till avtal med Surahammars ryttarförening _____

(17)

Ks § 34 Dnr: 2012.0016 140

Försäljning av mark

Lisjö Produktion AB bedriver verksamhet på Industrivägen i Surahammar, fastighetens officiella beteckning är Surahammar 10:466.

Företaget förvarar olika typer av produkter på tomtmarken. Nu har man fått krav på sig att ordna säkerheten på ett bättre sätt. Därför vill man stängsla in tomten. För att kunna göra detta men ändå möjliggöra för tunga fordon att vända har man framfört önskemål om att få förvärva vändplanen på Industrivägen, som idag är klassad som gatumark.

Under förutsättning av att kommunstyrelsen är positiv till att sälja aktuell mark är förslaget från förvaltningen att kommunstyrelsen beslutar att kommunen undersöker förutsättningarna för en markförsäljning. Att

undersöka förutsättningarna innebär att de legala planförhållandena utreds samt att alla intressenter, främst grannfastigheterna, får yttra sig över önskemålet. Därefter får kommunstyrelsen åter ta ställning till frågan.

BILAGA Kartskiss

Förslag

att uppdra till förvaltningen att undersöka förutsättningarna för en markförsäljning

I ärendet yttrade sig

Leif Carlberg (S) Dan Haglund (Kd)

Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra till förvaltningen att undersöka förutsättningarna för en markförsäljning

(18)

Ks § 35 Dnr: 2011-0155 004

Motion “Utredning om samgående med Västerås eller annan kommun“

Sten-Ira Olofsson (M), Yvonne Gmeiner (Fp), Erkki Visti (C) samt Dan Haglund (Kd) har lämnat en motion där de föreslår att kommunen genomför en utredning om samgående med Västerås eller annan kommun.

Kommunfullmäktige har vid sammanträde, 2012-01-23 § 7, återremitterat motionen till kommunstyrelsen.

BILAGA:

Motion ”Utredning om samgående med Västerås eller annan kommun“

Beslutsgång

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-27, § 125 Reservationer: Yvonne Gmeiner (Fp)

Kommunstyrelsen 2012-01-09, § 13

Reservationer: Johanna Olofsson (M), Dan Haglund (Kd), Erkki Visti (C), Christina Persson (M) Kommunfullmäktige 2012-01-23, § 7

Förslag

Kommunstyrelsen beslutar rekommendera kommunfullmäktige

att avslå motionens yrkanden

I ärendet yttrade sig

Johanna Olofsson (M) Dan Haglund (Kd) Erkki Visti (C) Yvonne Gmeiner (Fp) Leif Carlberg (S)

Yrkande

Johanna Olofsson (M) yrkar bifall till motionens yrkande Dan Haglund (Kd) yrkar bifall till motionens yrkande Erkki Visti (C) yrkar bifall till motionens yrkande Yvonne Gmeiner (Fp) yrkar bifall till motionens yrkande Leif Carlberg (S) yrkar avslag på motionens yrkande

Kommunstyrelsen beslutar

att avslå motionens yrkanden

(19)

KS § 36 Dnr: 2012.0003 000

Meddelanden

Statens Bostadskreditnämnd – Slutuppföljning av kommunens avtal med Statens Bostadskreditnämnd Länsstyrelsen – Bostadsmarknadsenkät 2012-01-25

VKL – Protokollsutdrag

LänsTrafiken och VL – Pressmeddelande

Landstinget Västmanland – Mistluren information Communicare – Deltagarstatistik

Kollektivtrafikmyndigheten i Västmanland – Om den Nya kollektivtrafiklagen som gäller fr.o.m. 1 januari 2012

Förslag till beslut

att lägga meddelandena till handlingarna

Kommunstyrelsen beslutar

att lägga meddelandena till handlingarna _____

(20)

Ks § 37 Dnr: 2012.0002 000

Delegationsbeslut

Anställningsavtal, 36 st

Lönemeddelande/Placeringsmeddelande, 1 st

Förslag till beslut

att lägga delegationerna till handlingarna

Kommunstyrelsen beslutar

att lägga delegationerna till handlingarna

_____