Tingshusgatan kl ajournering kl

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sven-Erik Andersson (c) 1:e vice ordförande Gunnel Persson (s) 2:e vice ordförande Margreth Segerstein (m)

Nils-Bertil Finn (m) Sara Bruun (fp) Ann Jonsson (fv) Anders Wallentheim (s) Christina Hofvander (s) Leif Jannerstig (s) Helene Frick (mp) Ersättare

Övriga deltagande

Anders Hjärner (kd) Sol-Britt Erlandsson (c) Pelle Svensson (s) Anita Johannesson (m) Gertrud Tuvestam (m)

Mari-Ann Sandin Bäckestrand (fp) Rose Marie Kristoffersson (s) Sune Bromée (s)

Jonny Danielsson (v)

Bodil Sundlöf, socialchef §§ 70-91

Ing-Mari Johansson, vikarierande nämndsekreterare Angela Samarzija, vikarierande nämndsekreterare Utses att justera Christina Hofvander

§§ 70-83, 85-91 Ann Jonsson

§ 84

Justeringens plats och tid Socialkontoret 2009-05-26

kl.10.00 ^Paragrafer

70-91

Sekreterare

Angela Samarzija Ordförande

Robin Gustavsson Justerande

Hofvander Christina Ann Jonsson

BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Socialnämndens 2009-05-19

Anslagsdatum 2009-05-27 Anslagets nedtagande 2009-06-18

Förvaringsplats för

protokollet Socialkontoret, Tingshusgatan 1, 281 31 Hässleholm

Underskrift

Angela Samarzija

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Sn § 70 Diarienr:2009/1860 042

Sn au § 76

Budgetuppföljning för Socialnämndens verksamhet per 2009-03-31 redovisas

I budget 2009 är det beslutat ”att alla nämnder ska göra personal- och ekonomisk uppföljning av sin verksamhet enligt av kommunstyrelsen (KS) fastställd tidplan samt omedelbart till KS anmäla överskridanden och redovisa åtgärder för att hålla tilldelad budgetram”. Dessutom har särskilt uppdrag getts till tekniska nämnden, barn- och

utbildningsnämnden, socialnämnden och omsorgsnämnden att

”månadsvis till kommunstyrelsen redovisa en ekonomisk uppföljning av sin verksamhet samt, vid behov, redovisa de åtgärder nämnden ämnar vidta för att hålla sina ekonomiska ramar”. Månadsuppföljningar ska lämnas för februari-mars, maj, augusti samt oktober och får utformas fritt av respektive nämnd, men tidpunkt för inlämnandet är fastställt.

Beredning

Utredning och förslag av ekonom Ivan Vasic.

Handläggarens förslag till beslut

Godkänna budgetuppföljning per 2009-03-31

Socialnämnden beslutar

Godkänna budgetuppföljning per 2009-03-31

_______

Sekreteraren

Protokoll handläggaren

Handläggaren Verkställighet Insortering i akt

(3)

Sn § 71 Diarienr:2009/1863 754

Sn au § 77

Förlängning av SO lärare på SFI undervisning från 2009-07-01—2009-12-31

2008-09-23 beslutade SN § 120/121/2008 att anställa SO lärare på SFI undervisningen. SFI undervisningen har ingen SO undervisning sedan 2008 och som en åtgärd att ge de olika individerna en god förståelse för det svenska samhällslivet prövades först medarbetare med annan bakgrund. Detta var dock inte ett fullgott alternativ vad avser betoning på SO ämnet, utan det bedömdes som mera väsentligt att anställa en utbildad SO lärare.

Den bedömning som kan göras är att SO läraren skapat ett bra

utrymme för SO ämne, utvecklat detsamma och framförallt varit öppen för de önskemål som ställts av såväl socialförvaltning som övriga samarbetspartners.

Kostnader

Kostnad inkl PO är beräknad på 331 000 kr/år motsvarande 23 500 kr/mån. Tjänsten ingår i de s.k integrationsbefrämjande insatserna och finansieras delvis av extra sökta medel från Migrationsverket. Dessa medel är ej tillräckliga och ytterligare kostnadstäckning kommer att göras från flyktingbalanskontot (751 C 758 D 8213).

Beredning

Utredning och förslag av enhetschef Peter Hansson.

att förlänga SO lärare på SFI undervisningen enligt ovan tidsperiod att medel ställs till förfogande från flyktingbalanskontot

_______

Sekreteraren

(4)

Sn § 72 Diarienr:2009/1034 754

Sn au § 78

Parallellansökan i AVA projektet till Allmänna arvsfonden rörande ungdomsprojekt

Tidigare har ansökan skett hos ESF rådet till AVA projektet. Svar väntas från ESF rådet under maj månad.

Ytterligare ansökan till Allmänna arvsfonden görs i ärenden då vissa delar förutsätter annan finansiering. Specifikt är detta insatser från frivilligorganisationer som ABF, HETS (Hässleholms Teatergrupp) samt ytterligare partners.

Beredning

att godkänna att ansökan sker till Allmänna arvsfonden rörande ytterligare medel till ungdomsprojekt

att godkänna kostnad för ansökan som framarbetats av Framtidsutbildning AB

att godkänna att ansökan sker till Allmänna arvsfonden rörande ytterligare medel till ungdomsprojekt

att godkänna kostnad för ansökan som framarbetats av Framtidsutbildning AB

_______

Sekreteraren

(5)

Sn § 73 Diarienr:2009/2050 022

Sn au § 83

Omändring av tjänst i ungdomsgruppen från utredningsassistent till socialsekreterare

Ungdomsteamet har tidigare varit bemannat med två socialsekreterare och två assistenter. Under 2008 erhöll en utredningsassistent vikariat som nämndsekreterare.

Efter diskussioner med kvarvarande personal på ungdomsteamet beslutades att ärendena skulle vara sammanhållna dvs.

socialsekreteraren svarade för ärendets mottagning, utredning och slutligen verkställighet.

I avsikt att göra en bedömning om ett nytt arbetssätt var möjligt att tillämpa anställdes personal, med socionomkompetens, som vikarie för utredningsassistent som vikarierade som

nämndsekreterare.

Beredning

att en tjänst i ungdomsteamet omändras till socialsekreterartjänst att teamet består av tre socialsekreterare som bedriver en

sammanhållen verksamhet

att SN AU förordar den planerade organisationen till SN

att uppdra åt förvaltningen att företa planerad omorganisation

att delegera till socialnämndens arbetsutskott att besluta i ärendet

_______

Sekreteraren

(6)

Sn § 74 Diarienr:2009/2049 754

Sn au § 84

Antagande av reviderade schabloner för

boendekostnader, hushållsel och hemförsäkring, samt revidering av riktlinjer

En justering av schabloner har gjorts då dessa utgiftsposter stigit i förhållande till de aktuella schabloner som finns på enheten.

Boendekostnaderna har uppdaterats i samråd med boendesamordnare i förvaltningen. Kostnader för hushållsel och hemförsäkring är hämtade från konsumentverket. Förtydligande och tillägg har även gjorts i texten på enhetens riktlinjer under stycket Hushållsel.

Beredning

Utredning och förslag av gruppchef Ann-Christine Bjerrehus.

Reviderade schabloner för boendekostnader, hushållsel och hemförsäkring, samt riktlinjer antas

Paragrafen förklaras omedelbart justerad

_______

Sekreteraren

(7)

Adoptionscentrum Skåne Box 1557

221 01 LUND

Sn § 75 Diarienr:2009/1544 700

Sn au § 85

Ansökan om kommunalt föreningsbidrag från Adoptionscentrum Skåne

Adoptionscentrum Skåne ansöker om föreningsbidrag med 2 600 kr för verksamhetsåret 2009. Bidraget är baserat på antalet medlemmar bosatta i vår kommun, 30 stycken, 70 kronor per medlemsfamilj med ett tillägg på 500 kronor.

Beredning

Utredning och förslag av enhetschef Lisskulla Söderström.

Socialnämnden beviljar bidrag med 2 600 kronor för verksamhetsåret 2009

Bevilja bidrag med 2 600 kronor för verksamhetsåret 2009

_______

Sekreteraren Protokoll till sökanden Protokoll handläggaren

(8)

BRIS Region Syd Ö.Rönneholmsvägen 7 211 47 MALMÖ

Sn § 76 Diarienr:2009/1452 700

Sn au § 86

Ansökan om verksamhetsbidrag till föreningen BRIS Region Syd

BRIS ansöker om föreningsbidrag med 44 204 kronor. Summan är baserad på antal barn 0-18 år (11 051) och 4 kr/barn bosatta i Hässleholms kommun. Barn kan komma i kontakt med BRIS genom Barnens Hjälptelefon, BRIS-mejlen och BRIS-chatten. Under 2008 ökade antalet kontakter med barn och unga med 2% jämfört med 2007.

Flickor kontaktar i högre grad BRIS än pojkar men antalet pojkar som tar kontakt har ökat. Medelåldern för alla barnkontakter var 14,3 år. Det finns även ett diskussionsforum på BRIS.se. BRIS har inte någon lokal mottagning i Hässleholms kommun.

Beredning

Utredning och förslag av enhetschef Lisskulla Söderström.

Socialnämnden beviljar föreningsbidrag med 10 000 kronor för

verksamhetsåret 2010 då BRIS sannolikt erbjuder barn och ungdomar bosatta i Hässleholms kommun ett stort stöd

Bevilja föreningsbidrag med 5 000 kronor för verksamhetsåret 2010 då BRIS sannolikt erbjuder barn och ungdomar bosatta i Hässleholms kommun ett stort stöd

_______

(9)

Sn § 77 Diarienr:2009/2051 020

Sn au § 87

Verksamhetsförändring i form av förflyttning av tjänsteutrymme från Novum till behandlingspedagog för unga missbrukare, organisatoriskt tillhörande barn och ungdomsenheten

Pär Brännmark har under ett och ett halvt år arbetat som behandlingspedagog för unga vuxna med omfattande missbruk.

Utvärdering har visat att arbetet har fokuserats på motivations- och behandlingsarbete med unga vuxna i åldern 16-24 år, att påbörjade behandlingar har fullföljts i hög utsträckning och att tjänsten förefaller vara uppskattad av de berörda handläggarna. Tjänsten följer nationella rekommendationer för socialnämndens insatser för unga vuxna med missbruksproblem.

Beredning

Utredning och förslag av enhetschef Merete Tillman.

Socialnämnden flyttar tjänstutrymme motsvarande en halv tjänst från Novum till barn och ungdomsenheten för tjänst som

behandlingspedagog med inriktning unga missbrukare 16-24 år

Flytta tjänstutrymme motsvarande en halv tjänst från Novum till barn och ungdomsenheten för tjänst som behandlingspedagog med inriktning unga missbrukare 16-24 år

_______

Sekreteraren

(10)

Sn § 78 Diarienr:2009/1264 700

Sn au § 88

OCD-föreningen ANANKE ansöker om föreningsbidrag för 2009

OCD-föreningen i Östra Skåne och Blekinge söker bidrag för sin

verksamhet. Föreningen finns i Kristianstad. Det finns ingen samverkan med socialförvaltningen i Hässleholm och deras verksamhet vänder sig i första hand till psykiatrins målgrupper. Föreningen specificerar inte sin ansökan, det finns inte någon ekonomisk redogörelse utöver

revisionsberättelse från föreningen. De uppfyller inte kraven för bidrag till föreningar antagna av Socialnämnden 991026. Ut föreslår att ansökan om föreningsbidrag avslås.

Beredning

Socialnämnden avslår OCD-föreningen ANANKEs ansökan om föreningsbidrag då de inte uppfyller kraven för bidrag till föreningar antagna av Socialnämnden 991026

Avslå OCD-föreningen ANANKEs ansökan om föreningsbidrag då de inte uppfyller kraven för bidrag till föreningar antagna av Socialnämnden 991026

_______

(11)

Sn § 79 Diarienr:2009/2023 700

Sn au § 89

Redovisning över kriterier för sekretess i allmänna handlingar

Socialnämnden framförde på sammanträde 2009-03-24 önskemål om redovisning över kriterier för sekretess i allmänna handlingar.

Kriterier för att sekretessbelägga allmänna handlingar inom

socialtjänstens område avseende enskilda individer följer av 7 kap 4-6

§§ sekretesslagen. Sekretesslagen anger även områden som medger sekretess som skydd för myndigheters ekonomiska intressen och det personaladministrativa området.

Utöver vad som följer av lag där vissa uppgifter och handlingar är belagda med sekretess kan sägas att för övriga ärenden gäller offentlighet och att myndigheten själva avgör vad som skall sekretessbeläggas.

Förutsättningen är att det kan antas att hinder mot utlämnande av uppgift i handlingen eller handlingen föreligger enligt något tillämplig sekretessbestämmelse.

Först när någon begär att få ta del av handlingen eller uppgift ur handlingen görs en bindande prövning av sekretessfrågan.

Beredning

Utredning och förslag av utredningssekreterare Ulla-Brita Wallenius.

Socialnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna

Godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna

_______

Sekreteraren

(12)

Sn § 80 Diarienr:2009/1899 700

Sn au § 90

Sammanställning av positiva synpunkter och klagomål 2008

Alla synpunkter, såväl positiva som negativa, och klagomål ska ses som ett utvecklings- och förbättringsverktyg och som ett led i förvaltningens kvalitetsarbete. I enlighet med riktlinjer antagna i slutet av 2007

registreras och utreds inkomna synpunkter och klagomål i ett datorstyrt system för avvikelserapportering.

Registrerade uppgifter har sammanställts för 2008 och redovisas i bilagda tabeller och tjänsteutlåtande.

Totalt antal registrerade klagomål för 2008 är 42 st.

Tre positiva synpunkter har registrerats.

Beredning

Utredning och förslag av utredningssekreterare Ulla-Brita Wallenius.

Sammanställning av positiva synpunkter och klagomål godkänns och läggs till handlingarna

_______

Sekreteraren

(13)

Sn § 81 Diarienr:2008/4315 700

Sn au § 91

Medverkan i medlingsverksamhet i Nordöstra Skåne

Medling är from 2008 en obligatorisk uppgift för kommunerna. Sedan sommaren 2007 har kommunerna i Skånenordost haft ett samarbete kring medling, där vi har en anställd medlingssamordnare. Till

medlingssamordnarens stöd finns en styrgrupp med tjänstemän från nämnda kommuner. Östra Göinge är sedan 2009 anställningsmyndighet för medlingssamordnaren Anders Malmström. På styrgruppens möte i april informerade Anders om att han kommer att sluta som

medlingssamordnare, bla då det inte var tillräckligt mycket

arbetsuppgifter för en heltidstjänst. Personalen från Östra Göinge, Bromölla, Osby och Kristianstad diskuterar om att lägga förslag till sina nämnder om att fortsätta samarbeta, men att då minska tjänsten till 75% och ev. också innefatta stöd till brottsoffer.

Medlingssamordning bör ligga på en tjänst som inte är involverad i myndighetsutövning. Vi anser att vi har sådana tjänster inom

förvaltningen och önskar därför avbryta samarbetet och istället lägga uppgifterna på redan anställd personal.

Beredning

Utredning och förslag av enhetschef Marie Olsson-Taxén.

att socialnämnden beslutar att avbryta samarbetet kring

medlingsverksamheten i Nordöstra Skåne och istället tillhandahålla medling på annat sätt inom den egna verksamheten

att avbryta samarbetet kring medlingsverksamheten i Nordöstra Skåne och istället tillhandahålla medling på annat sätt inom den egna

verksamheten

att paragrafen förklaras omedelbart justerad

_______

Sekreteraren

Protokoll handläggaren Handläggaren Protokoll till sökanden

(14)

Sn § 82 Diarienr:2008/1082 751

Sn au § 92

Gemensamt Barnahus Nordöstra Skåne

SN beslutade 20081209 att medverka i uppbyggnaden och start av ett gemensamt Barnahus i Nordöstra Skåne. Åtagandet innebär en

kvalitetshöjning av stödet till barn och ungdomar som utsatts för brott.

Kommunerna deltar med vissa kostnader, främst för lokaler och

personal. Under första året har projektmedel från Länsstyrelsen beviljats och kostnaden kommer att vara låg. Projektmedel har sökts för år 2 och 3, men ännu vet vi inte kom det kommer att beviljas.

Beredning

Utredning och förslag av enhetschef Marie Olsson-Taxén.

att socialnämnden tar ställning till om Hässleholm ska medverka i den fortsatta uppbyggnaden och det gemensamma Barnahuset i Nordöstra Skåne

att socialnämnden i Hässleholm medverkar i den fortsatta

uppbyggnaden och det gemensamma Barnahuset i Nordöstra Skåne att paragrafen förklaras omedelbart justerad

_______

(15)

Sn § 83 Diarienr:2009/2243 020

Sn au § 98

Deltagande i KrAmi och inrättande av en halv tjänst i samarbete med Kristianstad kommun

Kriminalvården har bjudit in Hässleholm och Kristianstad kommun samt Arbetsförmedlingen till diskussioner om uppstartandet av KrAmi i Hässleholm/Kristianstad.

KrAmi är en samverkan mellan kriminalvård, socialtjänst och

arbetsförmedling och verksamheten riktar sig till personer i åldern 18-35 som behöver hjälp att komma in på arbetsmarknaden.

Varje myndighet (Kriminalvård, Socialtjänst, Arbetsförmedling)bidrar med 1 tjänst vardera. Eftersom KrAmi riktar sig till både Hässleholm och Kristianstad handlar det om 0,5 tjänst för respektive förvaltning.

En skattad årskostnad för de 25 personer som enligt inventering i april skulle kunna delta i KrAmi ligger på 1,5 miljon. Detta avser socialbidrag och hyra. KrAmi har en 50% måluppfyllelse vilket innebär att ca

750 000 kr skulle ”återbetalas direkt” i form av minskad utbetalning av socialbidrag. Med tanke på målgruppens problematik i form av

kriminalitet och missbruk så kan ytterligare kostnadsbesparingar tillkomma.

Ambitionen är att projektet startar i januari 2010 och beslut om

deltagande från Socialnämndens sida bör tas för 3 år med möjlighet till förlängning om verksamheten blir lyckosam.

Beredning

Socialnämnden deltager i KrAmi i området Hässleholm/Kristianstad och inrättar en halv handläggartjänst med tillsättning from 091101 för planerad verksamhetsstart vid årsskiftet och med verksamhet under perioden 100101-130101

(16)

Sn § 83 (forts.) Sn au § 98

Deltaga i KrAmi i området Hässleholm/Kristianstad och inrätta en halv handläggartjänst med tillsättning from 091101 för planerad

verksamhetsstart vid årsskiftet och med verksamhet under perioden 100101-130101

_______

(17)

Sn § 84 Diarienr:2009/2241 041

Sn au § 99

Neddragning av Socialnämndens nettoram 2009 med 1 procent

Ändrade budgetramar till följd av ytterligare försämring av ekonomin för Hässleholms kommun. Neddragningen beräknas på den av

kommunfullmäktige antagna budgeten i november 2008.

Beredning

Utredning och förslag av ekonom Ivan Vasic.

Godkänna ny budgetram 2009 efter neddragning i vissa verksamheter med 1 procent motsvarande 1 130 tkr

Godkänna ny budgetram 2009 efter neddragning i vissa verksamheter med 1 procent motsvarande 1 130 tkr Paragrafen förklaras omedelbart justerad

S och mp deltar ej i beslutet

_______

Sekreteraren

(18)

Sn § 85 Sn au § 68

Personalförteckning

Leif Jannerstig (s) efterfrågade vid socialnämndens sammanträde den 21 april 2009 en personalförteckning, som vid ett tidigare sammanträde utlovats. Vid dagens sammanträde lämnades en förteckning över

respektive enhet.

att lägga förteckningen till handlingarna

_______

(19)

Sn § 86

För kännedom

a Redovisning av olycksfall, allvarliga tillbud och hälsobokslut 2008 (Dnr:2009/1864 700)

b Protokoll förvaltningscentral samverkansgrupp (Dnr:2009/2024 700)

c 2009 års första informations- och prognosbrev om asyl- och flyktingmottagande (Dnr:2009/1266 700)

d Socialförvaltningens jämställdhetsmål 2009 (Dnr:2009/662 700) e Utvärdering av trygghetsvärdarnas arbete (Dnr:2009/1976 700) f I anspråkstagande av medel från socialnämndens anslag för

oförutsedda utgifter med 26 500:- (Dnr:2009/1827 760)

att lägga samtliga ärenden till handlingarna

_______

(20)

Sn § 87

Delgivning av ej sekretessbelagda protokoll

a Socialnämndens protokoll, 2009-04-21 b Arbetsutskottets protokoll, 2009-04-28 c Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-12

att lägga samtliga protokoll till handlingarna

_______

(21)

Sn § 88 Diarienr:2009/2333 754

Sn au § 100

Personal som omfördelats från Södra Flygeln kvarstannar som förstärkning (2 tjänstemän) vid enheten för ekonomiskt bistånd, i avvaktan på beslut av organisering av de kommunala

arbetsmarknadsåtgärderna

Enligt tidigare beslut i SN AU och SN har personal från Södra Flygeln (SF) förstärkt vid hanteringen av försörjningsstöd. Detta har inneburit att verksamheten vid SF fått stå tillbaka helt. De kurser som varit utlovade har genomförts och avslutats.

Den situationen som uppstått p.g.a lågkonjuktur har medfört ett ökat tryck på handläggningen av försörjningsstöd, med många nya sökande.

Den personal som omförts (2 tjänsemän) har därvid förstärkt främst mottagningsgruppen vuxna.

De fackliga organisationer har medgett i ett första steg att omfördelning kan äga rum tom 2009-05-31. Vid förhandlingar under v.20 har både SKTF och SSR medgett omfördelning tom 2009-12-31.

Beredning

att omfördelad personal enligt ovan förstärker enheten för ekonomiskt bistånd vid handläggning av försörjningsstöd

Ajournering

Sammanträdet ajournerades kl.15.55-16.05. Förhandlingarna återupptogs kl.16.05.

att omfördelad personal enligt ovan förstärker enheten för ekonomiskt bistånd vid handläggning av försörjningsstöd

_______

Sekreteraren

(22)

Sn § 89 Sn au § 101

För kännedom

a Förlängning av prövolicens angående BBiC med Socialstyrelsen

att lägga ärendet till handlingarna

_______

(23)

Sn § 90

Utskick av au-handlingar

Nils-Bertil Finn (m) tar upp för diskussion om att endast föredragningslistan skickas ut till ledamöterna avseende de ärendena som bereds, beslutas och läggs till för kännedom på arbetsutskottens sammanträden.

att ledamöterna anmäler till nämndsekreteraren om de inte vill ha au- handlingarna

_______

Sekreteraren

Protokoll till nämndsekreteraren

(24)

Sn § 91

Komplettering av handling

Helene Frick (mp) tar upp att hon tidigare begärt att få

kompletterande uppgifter avseende ungdomar som står utanför arbetsmarknadsåtgärder.

Ordföranden hänvisar till utredningen som gjorts av Jan Dahlberg där uppgifterna redovisats.

Gruppledarna i KF har fått utredningen samt en föredragning av Jan Dahlberg.