AM\526087SV.doc PE 340.335/11-30
SV SV
EUROPAPARLAMENTET
1999
2004
Utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi
26 februari 2004 PE 340.335/11-30
ÄNDRINGSFÖRSLAG 11-30
Förslag till yttrande (PE 340.335)
Bernd Lange Körkort
Förslag till direktiv (KOM(2003) 621 – C5-0610/2003 – 2003/0252(COD)
Kommissionens förslag Parlamentets ändringar
Ändringsförslag från Angelika Niebler och Werner Langen Ändringsförslag 11
SKÄL 3 (3) Eftersom körkortens giltighetstid enligt
direktiv 91/439/EEG bestäms av de enskilda medlemsstaterna gäller olika staters körkort olika länge, och det finns över 80 olika typer av körkort i
gemenskapen. Det är därför svårt för enskilda, för ordningsmakten och för körkortsförvaltningarna att förstå och få en överblick över bestämmelserna, och det finns förfalskade körkortshandlingar som varit i omlopp i decennier. Bestämmelserna om nya eller förnyade körkorts giltighetstid bör därför harmoniseras när detta direktiv börjar tillämpas.
utgår
Or. de
PE 340.335/11-30 2/12 AM\526087SV.doc
SV
Motivering
Medlemsstaterna bör fortsättningsvis få avgöra om de körkort som utfärdas skall vara tidsbegränsade eller inte. Dessutom är det i verkligheten inte nödvändigt att förnya körkort regelbundet, eftersom detta endast skulle medföra enorma administrativa bördor för
körkortsinnehavarna. Till skillnad från praxis i vissa tredje land är körkort inte heller någon identitetshandling som regelbundet bör anpassas till de senaste standarderna. Som
kommissionen nyligen har föreslagit bör detta i stället ske genom enhetliga säkerhetsuppgifter i pass, visum och uppehållstillstånd.
Ändringsförslag från Angelika Niebler och Werner Langen Ändringsförslag 12
SKÄL 4 (4) När giltighetstiden begränsas måste
körkorten förnyas regelbundet; därmed får förvaltningarna möjlighet att använda sig av de senaste metoderna för att förhindra förfalskningar, och kan vid förnyandet ålägga sökanden att genomgå en
läkarundersökning eller andra åtgärder som medlemsstaterna beslutar, t.ex. teori- eller körprov.
utgår
Or. de
Motivering
Medlemsstaterna bör fortsättningsvis få avgöra om de körkort som utfärdas skall vara tidsbegränsade eller inte. Dessutom är det i verkligheten inte nödvändigt att förnya körkort regelbundet, eftersom detta endast skulle medföra enorma administrativa bördor för
körkortsinnehavarna. Till skillnad från praxis i vissa tredje land är körkort inte heller någon identitetshandling som regelbundet bör anpassas till de senaste standarderna. Som
kommissionen nyligen har föreslagit bör detta i stället ske genom enhetliga säkerhetsuppgifter i pass, visum och uppehållstillstånd.
Ändringsförslag från Angelika Niebler och Werner Langen Ändringsförslag 13
SKÄL 5 (5) Medlemsstaterna får ålägga den som
ansöker om körkort att genomgå en läkarundersökning för att visa att han eller
(5) Medlemsstaterna får ålägga den som ansöker om körkort att genomgå en läkarundersökning för att visa att han eller
AM\526087SV.doc 3/12 PE 340.335/11-30
SV
hon uppfyller minimikraven för fysisk och psykisk lämplighet att köra ett motorfordon.
Periodiciteten för läkarundersökningarna bör av tydlighetsskäl vara den samma som körkortets giltighetstid, och
undersökningen ifall en sådan åläggs bör alltså sammanfalla med förnyelsen av körkortet.
hon uppfyller minimikraven för fysisk och psykisk lämplighet att köra ett motorfordon.
Or. de
Motivering
Medlemsstaterna bör fortsättningsvis få avgöra om de körkort som utfärdas skall vara tidsbegränsade eller inte. Dessutom är det i verkligheten inte nödvändigt att förnya körkort regelbundet, eftersom detta endast skulle medföra enorma administrativa bördor för körkortsinnehavarna.
Ändringsförslag från Angelika Niebler och Werner Langen Ändringsförslag 14
SKÄL 6 (6) Den som ansöker om körkort för vissa
kategorier av fordon avsedda för person- eller odstransport bör genomgå en
läkarundersökning i enlighet med nationell lagstiftning när körkortet utfärdas och regelbundet därefter för att visa att han eller hon uppfyller minimikraven i fråga om fysisk och psykisk lämplighet att köra sådana fordon. Undersökningarnas periodicitet bör harmoniseras för att underlätta arbetskraftens fria rörlighet, undvika en snedvridning av konkurrensen och för att ta hänsyn till det ansvar som åvilar förarna av dessa fordon.
(6) Den som ansöker om körkort för vissa kategorier av fordon avsedda för person- eller odstransport bör genomgå en
läkarundersökning när körkortet utfärdas för att visa att han eller hon uppfyller
minimikraven i fråga om fysisk och psykisk lämplighet att köra sådana fordon. Dessutom kan medlemsstaterna fastställa att sådana undersökningar skall utföras regelbundet i enlighet med nationell lagstiftning.
Or. de
Motivering
Det bör vara helt klart att medlemsstaterna får avgöra om och på vilka villkor ytterligare undersökningar utförs.
PE 340.335/11-30 4/12 AM\526087SV.doc
SV
Ändringsförslag från Werner Langen Ändringsförslag 15
Artikel 4, kategori B - bilar med en tillåten totalvikt som inte
överstiger 3 500 kg som inte har fler än åtta sittplatser utöver förarsätet som kan ta åtta passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt som inte överstiger 750 kg.
- bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg som inte har fler än åtta sittplatser utöver förarsätet som kan ta åtta passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn om den tillåtna totalvikten inte överstiger 750 kg, eller om den tillåtna totalvikten inte överstiger 1 750 kg och föraren har påvisat en förarutbildning enligt bilaga IV.
- fordon för privat bruk, i enlighet med bilaga II till direktiv 70/156/EEG1, med en tillåten totalvikt som inte överstiger
4 500 kg och som befordrar högst åtta personer utöver föraren, om lasten (nyttovikten) inte överstiger 1 000 kg;
fordon med en tillåten totalvikt på 3 500 kg får endast köras av personer på över 21 år.
---
(1) EGT L 42, 23.2.1970, s. 1, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/3/EG (EUT L 49, 19.2.2004, s. 36.)
Or. de
Motivering
Angående det första stycket: Det föreslagna tillägget skall göra det möjligt för innehavare av körkort i kategori B att föra med sig en sedvanlig husvagn. Detta är även motiverat för att den höga vikten just beror på särskild säkerhetsutrustning i husvagnen och för att det har fastställts en särskild förarutbildning för dessa förare.
Angående det andra stycket: körkort i kategori B bör även berättiga innehavaren att köra en husbil för privat bruk. Mot bakgrund av erfarenheterna till dags dato av husbilsförares exemplariska körning är detta mer än rimligt.
Ändringsförslag från Bernd Lange Ändringsförslag 16
Artikel 4, kategori B
AM\526087SV.doc 5/12 PE 340.335/11-30
SV
- bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg som inte har fler än åtta sittplatser utöver förarsätet som kan ta åtta passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt som inte överstiger 750 kg.
- bilar med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg som inte har fler än åtta sittplatser utöver förarsätet som kan ta åtta passagerare. Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt som inte överstiger 1 750 kg.
Or. de
Motivering
Det bör även i fortsättningen vara möjligt att föra med sig en husvagn om man innehar ett kategori B-körkort.
Ändringsförslag från Werner Langen Ändringsförslag 17
Artikel 4, kategori B + E - fordonskombinationer som består av ett
dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 750 kg kombinationen inte ryms inom kategori B.
- fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 1 750 kg kombinationen inte ryms inom kategori B.
Or. de
Motivering
Konsekvent genomförande av ändringsförslaget till artikel 4, kategori B.
Ändringsförslag från Bernd Lange Ändringsförslag 18
Artikel 4, kategori B + E - fordonskombinationer som består av ett
dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 750 kg kombinationen inte ryms inom kategori B.
- fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt över 1 750 kg kombinationen inte ryms inom kategori B.
Or. de
PE 340.335/11-30 6/12 AM\526087SV.doc
SV
Motivering
Det bör även i fortsättningen vara möjligt att föra med sig en husvagn om man innehar ett kategori B-körkort.
Ändringsförslag från Bernd Lange Ändringsförslag 19
Artikel 6, punkt 2, led da (nytt)
da) ett körkort för kategori B berättigar innehavaren att köra ett fordon i kategori A1 och AM.
Or. de
Motivering
Onödiga restriktioner bör undvikas. Det finns inga skäl att vägra en innehavare av körkort för personbil (kategori B) rätten att köra en lätt motorcykel (kategori A1) eller en moped (kategori AM). Detta påverkar inte trafiksäkerheten, men får långtgående konsekvenser för de europeiska tillverkarna av tvåhjuliga fordon.
Ändringsförslag från Bernd Lange Ändringsförslag 20
Artikel 7, punkt 1, led c, strecksats 1 - för kategori A, om sökanden har minst
tre års erfarenhet som förare av en motorcykel som hör till kategori A2, och har godkänts i körprov för kategori A i enlighet med artikel 8.1 d,
- för kategori A, om sökanden har godkänts i ett prov för kategori A i enlighet med bilaga II och III; om sökanden redan innehar ett körkort för kategori A2 och har minst tre års erfarenhet som förare av en motorcykel i kategori A2 kan detta körkort ersättas av ett körkort för kategori A.
Or. de
Motivering
En person som innehar ett körkort för kategori A2 och som har minst tre års erfarenhet behöver inte godkännas på ett nytt körprov för att få körkort för kategori A. Personer som fyllt 21 år och som ännu inte har något annat körkort eller den erfarenhet som krävs måste genomföra det sedvanliga körprovet för kategori A.
AM\526087SV.doc 7/12 PE 340.335/11-30
SV
Ändringsförslag från Bernd Lange Ändringsförslag 21
Artikel 7, punkt 1, led d, strecksats 1
- för kategori A, utgår
Or. de
Motivering
Körkort för kategori A bör kunna utfärdas redan då sökanden fyllt 21 år. Det finns inga klara belägg för att trafiksäkerheten skulle kräva denna ytterligare begränsning.
Ändringsförslag från Bernd Lange Ändringsförslag 22
Artikel 7, punkt 2a (ny)
2a. Medlemsstaterna får göra undantag från de minimiålderskrav som fastställts för kategori D och D1, om provet i enlighet med bilaga II och III genomförs inom ramen för en erkänd yrkesutbildning.
Or. de
Motivering
En åldersgräns för att få busskörkort skulle medföra att personer som avslutar en utbildning inte kan ta körkort omedelbart. Om det är fråga om en högklassig, erkänd yrkesutbildning bör detta däremot vara möjligt.
Ändringsförslag från Bernd Lange Ändringsförslag 23
Artikel 8, punkt 1, led d d) för den som söker behörighet för
kategori A om sökanden har minst tre års erfarenhet som förare av en motorcykel som hör under kategori A2 och har
utgår
PE 340.335/11-30 8/12 AM\526087SV.doc
SV
godkänts i ett körprov; körprovet kan bestå av endast körning i trafik, med
tyngdpunkten på körning utanför tätort.
Or. de
Motivering
En person som innehar ett körkort för kategori A2 och som har minst tre års erfarenhet behöver inte genomföra ett kompletterande körprov. Det finns dessutom en risk för att sådana särskilda körprov misstolkas som en ytterligare inkomstkälla.
Ändringsförslag från Angelika Niebler och Werner Langen Ändringsförslag 24
Artikel 8, punkt 2 2. Från den [Ange datum fastställt i enlighet
med artikel 17.2.] skall körkort utfärdade av medlemsstaterna för följande kategorier gälla i tio år: AM, A1, A2, A, B, B1 och B + E. I fråga om förare som fyllt 65 år skall körkortet gälla i fem år. I fråga om en persons första A- eller B-körkort får
medlemsstaterna begränsa giltighetstiden till tre år om syftet är att tillämpa särskilda trafiksäkerhetshöjande åtgärder riktade mot nya körkortinnehavare.
Från den [Ange datum fastställt i enlighet med artikel 17.2] skall körkort utfärdade av medlemsstaterna för följande kategorier gälla i fem år: C, C + E, C1, C1 + E, D, D + E, D1, D1 + E. I fråga om förare som fyllt 65 år skall körkortet gälla i ett år.
När giltighetstiden för körkort utfärdade före direktivets ikraftträdande löper ut och
körkortet skall förnyas skall de
giltighetstider som anges i första och andra stycket gälla för körkortet.
2. Från den [Ange datum fastställt i enlighet med artikel 17.2.] kan körkort utfärdade av medlemsstaterna för följande kategorier gälla i tio år: AM, A1, A2, A, B, B1 och B + E. I fråga om en persons första A- eller B-körkort får medlemsstaterna begränsa giltighetstiden till tre år om syftet är att tillämpa särskilda trafiksäkerhetshöjande åtgärder riktade mot nya körkortinnehavare.
Från den [Ange datum fastställt i enlighet med artikel 17.2] kan körkort utfärdade av medlemsstaterna för följande kategorier gälla i fem år: C, C + E, C1, C1 + E, D, D + E, D1, D1 + E.
När giltighetstiden för körkort utfärdade före direktivets ikraftträdande löper ut och
körkortet skall förnyas skall de
giltighetstider som anges i första och andra stycket gälla för körkortet.
Or. de
AM\526087SV.doc 9/12 PE 340.335/11-30
SV
Motivering
En allmän giltighetstid för körkort bör avslås. Detta bör fortsättningsvis överlåtas åt medlemsstaterna mot bakgrund av olika erfarenheter.
Det finns inte några vetenskapliga belägg för att det behövs en särskild tidsbegränsning på fem år eller ett år för personer som fyllt 65 år och som innehar körkort för kategori 2.
Dessutom medför detta enormt mycket byråkrati.
Den automatiska konsekvensen, dvs. att begräsningen av giltighetsperioden även gäller för äldre körkortsinnehavare när ett körkort skall ersättas i händelse av förlust eller stöld, vore dessutom orimlig.
Slutligen kommer kommissionens förslag att leda till att ingen vill byta ut sitt körkort
frivilligt. Personer som ändå gör det bestraffas genom att det fastställs en tidsbegränsning på tio år för deras personbilskörkort. Detta kommer att motverka insatserna för att få folk att frivilligt byta ut sitt körkort, vilka gett goda resultat under många år.
Ändringsförslag från Angelika Niebler och Werner Langen Ändringsförslag 25
Artikel 8, punkt 3, stycke 1, inledningen 3. Ett körkort får bara förnyas vid
giltighetstidens utgång om
3. Ett körkort får bara förnyas vid giltighetstidens utgång om den berörda medlemsstaten tillämpar bestämmelserna i punkt 2 och om
Or. de
Motivering
En allmän giltighetstid för körkort bör avslås. Detta bör fortsättningsvis överlåtas åt medlemsstaterna mot bakgrund av olika erfarenheter.
Det finns inte några vetenskapliga belägg för att det behövs en särskild tidsbegränsning på fem år eller ett år för personer som fyllt 65 år och som innehar körkort för kategori 2.
Dessutom medför detta enormt mycket byråkrati.
Den automatiska konsekvensen, dvs. att begräsningen av giltighetsperioden även gäller för äldre körkortsinnehavare när ett körkort skall ersättas i händelse av förlust eller stöld, vore dessutom orimlig.
Slutligen kommer kommissionens förslag att leda till att ingen vill byta ut sitt körkort
frivilligt. Personer som ändå gör det bestraffas genom att det fastställs en tidsbegränsning på tio år för deras personbilskörkort. Detta kommer att motverka insatserna för att få folk att frivilligt byta ut sitt körkort, vilka gett goda resultat under många år.
PE 340.335/11-30 10/12 AM\526087SV.doc
SV
Ändringsförslag från Werner Langen Ändringsförslag 26
Bilaga I, punkt 2, sida 2, led a, kod 95a (ny)
95a. Förare som genomgått en utbildning som ger rätt att köra en
fordonskombination bestående av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn med en tillåten totalvikt på över 750 kg men under 1 750 kg.
Or. de
Motivering
Nödvändig ny kod för förare som har deltagit i förarundervisning enligt artikel 4 kategori B, samt bilaga IV.
Ändringsförslag från Bernd Lange Ändringsförslag 27
Bilaga II, kapitel I, stycke A, stycke 2.1.4, strecksats 2a (ny) - Särskild hänsyn till tvåhjuliga motorfordon och bedömning av deras rörelser och köregenskaper.
Or. de
Motivering
Den främsta orsaken till olyckor där tvåhjuliga fordon är inblandade är att den andre föraren inte kan se dessa fordon. Därför bör denna aspekt ägnas särskild uppmärksamhet.
Ändringsförslag från Bernd Lange Ändringsförslag 28
Bilaga II, kapitel I, punkt B, punkt 5.1, led 2 Om en sökande genomför körprovet i ett
fordon med automatisk växellåda skall detta
Om en sökande genomför körprovet i ett fordon med automatisk växellåda skall detta
AM\526087SV.doc 11/12 PE 340.335/11-30
SV
anges på det körkort som utfärdas på grundval av detta prov. Körkort med en sådan angivelse ger endast behörighet att framföra fordon med automatisk växellåda.
anges på det körkort som utfärdas på grundval av detta prov. Körkort med en sådan angivelse ger endast behörighet att framföra fordon med automatisk växellåda.
Om sökanden genomför ett kompletterande prov som enbart syftar till att ge behörighet att köra ett fordon utan automatisk
växellåda skall denna hänvisning strykas.
Or. de
Motivering
Även om det är skillnad på att köra ett fordon med och utan automatisk växellåda, bör
personer som har genomfört ett körprov för att köra ett fordon med automatisk växellåda inte åläggas samma tidsmässiga och ekonomiska bördor som i fråga om ett fullständigt körprov.
Ett kompletterande prov måste begränsas till att säkra att sökanden på ett säkert sätt kan köra ett fordon utan automatisk växellåda.
Ändringsförslag från Werner Langen Ändringsförslag 29
Bilaga IVa (ny)
Bilaga IVa Förarundervisning
1. Personer som använder släpvagn i enlighet med artikel 4 kategori B skall delta i förarundervisning innan släpvagn
används för första gången.
2. Undervisningen skall ges av en oberoende organisation. Närmare bestämmelser skall fastställas av medlemsstaterna.
3. Undervisningens innehåll - en dag (4-5 timmar)
- Teoretisk och praktikinriktad del samt avslutande samtal.
- Kördynamik och säkerhetskriterier, dragfordon och släpvagn, korrekt last samt säkerhetsutrustning.
- Praktiskt avsnitt på avspärrat område med undervisning om följande delavsnitt:
PE 340.335/11-30 12/12 AM\526087SV.doc
SV
Bromsövningar, bromsväg, byte av körfält, bromsning/väjning, släpvagns pendlande rörelser, manövrering, parkering.
Or. de
Motivering
Förarundervisningen är nödvändig för att utbilda förare enligt artikel 4 kategori B i att köra släpvagnar på upp till 1 750 kg och bör regleras i en enskild bilaga.
Ändringsförslag från Angelika Niebler och Werner Langen Ändringsförslag 30
Kommissionens förslag Europaparlamentet förkastar kommissionens förslag.
Or. de
Motivering
I sin nuvarande utformning får kommissionens förslag vitt omfattande konsekvenser för förvaltningarna i medlemsstaterna och medför ytterligare bördor för medborgarna. Målet med förslaget till direktiv, nämligen att minska möjligheterna till bedrägerier och
harmonisera körkortssystemet, hör inte till kommissionens behörighet och kan inte heller uppnås med de föreslagna bestämmelserna.