Plats och tid Sal Balder, Valhall, Hultsfred 2015-02-23 kl. 18.30-21.40
Beslutande Se särskild närvarolista
Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef
Anders Blomqvist, projektledare Lessebo kommun § 15 Sara Dolk, stadsarkitekt § 23
Johan Sandell, sekreterare
Utses att justera
Tid för justering
Lars Lundgren Tomas Söreling
Kommunhuset 2015-02-26
kl. 13.00
Underskrifter Paragrafer §14-29
Sekreterare ……….
Johan Sandell
Ordförande ……….
Fredrik Eirasson
Justerande ……….
Lars Lundgren Tomas Söreling
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2015-02-23
Datum för anslags
uppsättande 2015-02-26 Datum för anslags
nedtagande 2015-03-21
Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet
Underskrift ……….
Johan Sandell
KF § 14/2015
Meddelanden
1. Redovisning av anslagen för oförutsedda ändamål:
Till kommunfullmäktiges förfogande:
Anslag från årets början Anslaget 2015 Återstår 650 000:- 0 :- 650 000:- Till kommunfullmäktiges förfogande för särskilda ändamål Anslag från årets början Anslaget 2015 Återstår 15 027 100:- 0:- 15 027 100:- 2. Statistik över ärenden inom Överförmyndarverksamheten 2014 3. Beslut från kommunfullmäktige i Vimmerby kommun om
förtydligande om ordförandeskap i Miljö- och byggnadsnämnden, KF § 17/2015
4. Kommunstyrelsens protokoll är justerat 2015-02-17
5. Årsstämman för AB Hultsfreds Bostäder kommer att flyttas för att kommunfullmäktige ska ha möjlighet att hinna ta ställning till förslaget till ny bolagsordning. Information om ekonomi och verksamhet kommer dock att ges i anslutning till fullmäktiges sammanträde som tidigare annonserats.
KF § 15/2015
Presentation om integrationsfrågor - Anders Blomqvist, Lessebo kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige tackar för informationen.
Ärendebeskrivning
Anders Blomqvist, projektledare på Lessebo kommun, informerar om den så kallade ”Kronobergsmodellen” och sitt arbete med projekt i framförallt Lessebo och Hylte kommuner. Fokus i Kronobergsmodellen är främst att genom olika aktiviteter stärka/bredda det lokala näringslivet i orter där en eller flera dominerande arbetsgivare gjort större neddragningar.
När det gäller integration går projekten främst ut på att genom dynamisk samverkan med näringslivet och andra parter i civilsamhället stärka individen för egen försörjning. Anders lyfter vid sammanträdet upp olika goda exempel från dessa kommuner samt råd om hur kommunen kan arbeta med dessa frågor.
Berörda förvaltningar/nämnder Koncernledningsgruppen Ekonomikontoret
Kommunstyrelsen
KF § 16/2015 Dnr 2015/4 139
Program som grund för att bättre hantera asyl och integration
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta programmet och ger kommunstyrelsen i uppdrag att driva och samordna arbetet med programmet.
Vidare beslutar kommunfullmäktige att anta tilläggsyrkandet från Mikael Petersson, FP, om att en parlamentarisk arbetsgrupp tillsätts inom
kommunen (”önskemål adresserade till oss själva”) för att få en bred politisk förankring i processen.
Ärendebeskrivning
Kommunchefen har tillsammans med barn- och utbildningschefen och socialchefen haft i uppdrag att kartlägga processerna kring asylmottagning och efterföljande processer. Detta med anledning av att kommunens förvaltningar återkommande påkallat att Migrationsverkets kraftiga
etablering i kommunen har fått stora följdeffekter på flera plan och riskerar att skapa undanträngningseffekter.
Likaså har förvaltningarna påtalat flera brister, bland annat
kompetensbristen, lokalbristen samt viss brist på kontrollen över de
ekonomiska transaktionerna som gör det svårt att resursplanera. Målet med kartläggningen har varit att försöka skapa en samlad bild av vad det är som sker. Sedan baserat på detta fånga upp förslag och idéer på åtgärder för att bli bättre på asyl och integration.
Kommunstyrelsen har önskat en skyndsam hantering och gett i uppdrag att direkt påbörja arbetet med en av punkterna i programmet – en
mottagningsenhet. Arbetet har påbörjats och ett formellt förslag kommer att presenteras till Kommunstyrelsen snarast.
Ett program föreslås enligt bilaga. Detta innehåller:
- Problembeskrivning
- Önskemål till staten, regionen, SKL och till kommunens egen organisation
- Bakgrundsfakta
Programmet utgör ett ställningstagande från kommunen men innehåller inga färdiga planer för genomföranden. Om kommunen antar programmet är
avsikten att det sedan ska ligga till grund för vår kommunikation och arbetet med att skriva fram konkreta förslag samt i uppvaktningen till staten och dess myndigheter, SKL och regionen.
Bakgrund
Arbetsutskottet har tidigare beslutat § 180/2014-06-17 att ge uppdrag till kommunchef Lars-Erik Rönnlund att i samråd med tidigare barn- och utbildningschefen Cynthia Strömberg (nu Per Theorin) och socialchefen Ann-Gret Sillén ta fram ett förslag på hur arbetet går vidare med
integrationsfrågorna. Bland annat se över om organisationen kan bli effektivare samt vilka aktiviteter som bör göras.
Socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen har flera gånger fört på tal behovet av samordning och att kommunen tar ett större
helhetsgrepp om frågan. Nu senast har socialchefen igen påtalat att kommunen måste hitta ett samlat grepp för hela koncernens arbete.
Kommunchefen har sedan tidigare uppdrag att arbeta med samverkan kring frågan tillsammans med Högsby och Uppvidinge kommuner. Detta ledde sedan till flera möten med SKL där även integrationsministern Erik Ullenhag deltog. Kommunen pausade sitt eget arbete i avvaktan på att de nationella parterna skulle träffas och diskutera olika lösningar för att få systemet att fungera bättre. Klart står nu att på det nationella planet arbetas det med långsiktiga integrationsfrågor och kommunen deltar aktivt i det.
Bedömningen görs dock att kommunen inte bör avvakta Sveriges arbete med förändringar i systemet.
Kommunen bör se över sin egen integrationsstrategi och om det finns bättre sätt att organisera sig. För att få en helhet föreslås att kommunchefen får i uppdrag att återigen aktivera diskussionen lokalt med inblandade parter.
Bland annat finns sedan tidigare ett uppdrag att se över ägardirektiven i AB Hultsfreds Bostäder, och vad som gäller för att öka attraktiviteten i
bostadsområdena.
En skrivelse ska sammanställas för att påvisa bland annat trycket på skola och omsorg nu när flyktingantalet har blivit så högt.
Mottagningsenhet
Utkast till förslaget om en strategi för bättre hantering av asyl och integration har föredragits på kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen. I detta föreslås bland annat att en mottagningsenhet etableras i kommunen som på ett bättre sätt än idag ska hantera processen från asylsökande till kommun-placerad till egen försörjning.
Kommunen är sjunde störst i Sverige på asylmottagning och tredje störst per capita. Kommunen måste organisera sig bättre och verksamheterna har flera gånger påpekat detta. Med anledning av detta föreslås att just etablering av
Situationen bedöms som extraordinär.
Yrkanden
Per-Inge Pettersson, C, Lars Rosander, C, Lennart Beijer, V, Rosie Folkesson, S, och Åke Nilsson, KD yrkar bifall till förslaget.
Mikael Petersson, FP, yrkar bifall till förslaget med tilläggsyrkandet att en parlamentarisk arbetsgrupp tillsätts inom kommunen (”önskemål
adresserade till oss själva”) för att få en bred politisk förankring i processen.
Beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 180/2014, 21/2015 Kommunstyrelsen § 28/2015
Virserums Sparbank De valda
Kommunkansliet Pärmen
KF § 17/2015 Dnr 2015/20 023
Val av huvudmän i Virserums Sparbank 2015-2019
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse huvudmän i Virserums Sparbank enligt följande:
Silva Andersson John Hoffbrink Slagdala, Björkkullen Målillavägen 5 570 80 Virserum 570 80 Virserum Magdalena Fröjd Björn Ståhlgren
Hässlid 2 Idrottsgatan 5
570 80 Virserum 570 81 Järnforsen
Anette Kling Karin Liiv
Lyckebyvägen 15 Stenberga 2 570 80 Virserum 574 97 Vetlanda Lars Lövkvist Birgitta Nilsson Ekebergsgatan 16 Tvetavägen 18 570 80 Virserum 570 80 Virserum Mona-Lisa Carlsson Gabriella Vogt
Högliden 20 Granlyckan
570 80 Virserum 570 82 Målilla
Pia Rydh Alexander Steinvall Svensson
Ålefors 3 Strandvägen 18
570 80 Virserum 570 80 Virserum
Ärendebeskrivning
Valberedningen har lämnat förslag på 12 huvudmän i Virserums Sparbank för perioden från och med sparbanksstämman 2015 till och med
sparbanksstämman 2019.
Beredning
Valberedningen § 2/2015
Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank De valda
Kommunkansliet Pärmen
KF § 18/2015 Dnr 2015/21 023
Val av huvudmän i Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank 2015-2019
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse huvudmän i Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank enligt följande:
För Lönneberga:
Göte Eklund Christer Jakobsson
Åkarp 4 Parkvägen 22
577 94 Lönneberga 577 51 Silverdalen Dennis Larsson Annika Larsson
Storgatan 64 Pukalovägen 10
577 50 Silverdalen 577 94 Lönneberga Jenny Larsson Granath Jan Johansson
Smala gränd 2 Skolgatan 3
577 50 Silverdalen 577 50 Silverdalen Mona-Lisa Larsson Mikael Thunberg
Storgatan 64 Rosenvik 1
577 50 Silverdalen 577 84 Mörlunda Christian Aronsson
Bänarp 1
577 94 Lönneberga
För Vena:
Tomas Lindquist Fredric Svensson
Basebovägen 17 Myreholm
577 90 Vena 577 92 Vena
Inge Jonsson Cecilia Lindblom
Basebovägen 11 Västrahult 1
577 90 Vena 577 92 Vena
Lennart Beijer Malin Nytorpet Värnstigen 21 Pistolgränd 13 577 36 Hultsfred 577 36 Hultsfred
Stina Karlsson Benny Jonasson
Hjälmstigen 2 Ekvägen 6
577 36 Hultsfred 577 90 Vena Pär Edgren
Tälleryd Karlsborg 577 93 Vena
Ärendebeskrivning
Valberedningen har lämnat förslag på 9 huvudmän för vardera Lönneberga/Silverdalen respektive Vena till Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank, totalt 18 huvudmän, för perioden från och med
sparbanksstämman 2015 till och med sparbanksstämman 2019.
Beredning
Valberedningen § 3/2015
Virserums Sparbank Den valda
Kommunkansliet Pärmen
KF § 19/2015 Dnr 2014/202 023
Fyllnadsval av huvudman i Virserums Sparbank efter Carola Nilsson
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att till huvudman i Virserums Sparbank till och med sparbanksstämman 2015 utse:
Mona-Lisa Carlsson Högliden 20
570 80 Virserum Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har i § 134/2014 beslutat att entlediga Carola Nilsson från uppdraget som huvudman i Virserums Sparbank. Kommunfullmäktige beslöt efter diskussion och upphävande av tidigare beslut i § 7/2015 att hänskjuta till valberedningen att lämna förslag på ny huvudman efter Carola Nilsson.
Då valberedningen nu behandlat frågan om val av huvudmän för
mandatperioden 2015-2019 förefaller det naturligt att genom fyllnadsval utse densamma person som väljs för kommande mandatperiod.
Beredning
Kommunfullmäktige §§ 134/2014, 7/2015 Valberedningen § 1/2015
Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank Den valde
Kommunkansliet Pärmen
KF § 20/2015 Dnr 2015/21 023
Fyllnadsval av huvudman i Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank efter Eva Pettersson
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse Pär Edgren till ny huvudman i Lönneberga-Tuna-Vena Sparbank efter Eva Pettersson till och med sparbanksstämman 2015.
Ärendebeskrivning
I samband med valberedningens behandling av ärendet om val av huvudmän för perioden från och med sparbanksstämman 2015 till och med
sparbanksstämman 2019 noterades att det fanns en vakant plats till och med stämman 2015. Anledningen till detta är att den tidigare huvudmannen Eva Pettersson invalts i bankens styrelse. Valberedningen föreslår därför att den person som väljs från och med stämman 2015 även genom fyllnadsval utses till och med nämnda sparbanksstämma.
Beredning
Valberedningen § 3/2015 Kommunfullmäktige § 18/2015
Sbo ÖSK
Ekonomikontoret
KF § 21/2015 Dnr 2015/29
Försäljning av fastigheten Mimer 6 (Mimerskolan), Hultsfred
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att sälja fastigheten Mimer 6 till Sbo (Statens bostadsomvandling AB) för en (1) krona, i syfte att Sbo ska genomföra en ombyggnation av fastigheten till hyresrätter för äldre.
Kommunfullmäktige beslutar vidare att Hultsfreds kommun tecknar hyresavtal med Sbo för fastigheten Mimer 6 på minst 25 år.
Ärendebeskrivning
Hultsfreds kommun har ett önskemål och behov av att fortsätta utveckla Hultsfred till en bra boendeort för alla åldrar. Som ett led i detta arbete har Hultsfreds kommun sedan 2013-06-11 (KSAU § 186/2013 dnr 2013/114) inlett ett samarbete med Statens bostadsomvandling AB. I detta samarbete har det utretts om möjligheten att bygga om Mimer 6 till ett flerfamiljshus, anpassat för äldre hyresgäster.
Utredningen har visat att detta är möjligt att genomföra och med anledning av detta så behövs nya beslut, för att processen ska fortgå. Beslut krävs i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige samt även i Sbo: s styrelse.
Dessa beslut innebär, om parterna så beslutar att Sbo, köper fastigheten Mimer 6 av Hultsfreds kommun för en (1) krona.
Sbo bekostar ombyggnationen av fastigheten Mimer 6 och hyr sedan ut fas- tigheten till Hultsfreds kommun på minst 25 år. Genomförandet av byggpro- cessen hanteras av kommunen och Sbo gemensamt (i kalkylen inryms en projektledare), samt att kostnaderna löpande betalas av kommunen för att vidarefaktureras till Sbo. I byggprocessen kommer således Hultsfreds kommun vara beställare och Sbo att vara byggherre.
Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet närvarade Ola Nilsson, Sbo för att presentera detaljer kring projektet.
Yrkanden
Lars Rosander, C, Rosie Folkesson, S, Monica Bergh, KD, John Hoffbrink, SD, Mikael Pettersson, FP, och Åke Nilsson, KD yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 186/2013, 36/2014, 231/2014, 12/2015 Kommunstyrelsen §§ 25/2014, 19/2015
Sbo ÖSK
Ekonomikontoret
KF § 22/2015 Dnr 2015/30
Försäljning av fastigheten Länsmannen 15 (Strandskolan), Virserum
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att sälja fastigheten Länsmannen 15 till Statens bostadsomvandling AB (Sbo) för en (1) krona, i syfte att Sbo ska genomföra en ombyggnation av fastigheten till hyresrätter för äldre.
Kommunfullmäktige beslutar vidare om att Hultsfreds kommun tecknar hyresavtal med Sbo för fastigheten Länsmannen 15 på minst 25 år.
Ärendebeskrivning
Hultsfreds kommun har ett önskemål och behov av att fortsätta utveckla Hultsfred till en bra boendeort för alla åldrar. Som ett led i detta arbete har Hultsfreds kommun sedan 2013-06-11 (KSAU § 186/2013 dnr 2013/114) inlett ett samarbete med Statens bostadsomvandling AB. I detta samarbete har det utretts om möjligheten att bygga om Länsmannen 15 till ett
flerfamiljshus, anpassat för äldre hyresgäster.
Utredningen har visat att detta är möjligt att genomföra och med anledning av detta så behövs nya beslut, för att processen ska fortgå. Beslut krävs i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige samt även i Sbo: s styrelse.
Dessa beslut innebär, om parterna så beslutar, att Sbo, köper fastigheten Länsmannen 15 av Hultsfreds kommun för en (1) krona. Sbo bekostar ombyggnationen av fastigheten Länsmannen 15 och hyr sedan ut fastigheten till Hultsfreds kommun på minst 25 år. Genomförandet av byggprocessen hanteras av kommunen och Sbo gemensamt (i kalkylen inryms en
projektledare), samt att kostnaderna löpande betalas av kommunen för att vidarefaktureras till Sbo. I byggprocessen kommer således Hultsfreds kommun vara beställare och Sbo att vara byggherre.
Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet närvarade Ola Nilsson, Sbo för att presentera detaljer kring projektet.
Yrkanden
Lars Rosander, C, Rosie Folkesson, S, Monica Bergh, KD, John Hoffbrink, SD, Mikael Pettersson, FP, och Åke Nilsson, KD, yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 186/2013, 36/2014, 231/2014, 12/2015 Kommunstyrelsen §§ 25/2014, 20/2015
Stadsarkitekten
Samhällsbyggnadsgruppen ÖSK
Miljö- och byggnadsnämnden
KF § 23/2015 Dnr 2015/23 214
Antagande av detaljplan för del av Målilla 3:24 och Målilla 3:28 - "Handelsområde Målilla"
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för del av Målilla 3:24 och Målilla 3:28, ”Handelsområde Målilla”.
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat § 220/2014-11-13 att överlämna detaljplanen för Handelsområde Målilla till kommunfullmäktige för
antagande.
Detaljplanen för Handelsområde Målilla hanteras med normalt planförfarande.
Planens syfte är att skapa ett nytt handelsområde vid rondellen i Målilla.
Förutom handel föreslås även kontor och lättare industri att tillåtas.
Förslag till detaljplan har varit utställt för granskning 12 september till 13 oktober 2014.
Samtliga yttranden redovisas i granskningsutlåtandet med miljö- och byggnadsförvaltningens kommentarer.
Vid dagens sammanträde i kommunfullmäktige föredras ärendet av stadsarkitekt Sara Dolk.
Yrkanden
Lars Lundgren, C, och Lennart Davidsson, KD, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beredning
Miljö- och byggnadsnämnden § 220/2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 13/2015 Kommunstyrelsen § 30/2015
Motionsställaren Kommunkansliet
KF § 24/2015 Dnr 2014/203 009
Svar på motion angående samråd inför besvarande av motioner
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att förslaget lyfts med i arbetet i samband med revideringen av kommunfullmäktiges arbetsordning.
Motionen anses med detta vara bifallen.
Ärendebeskrivning
Fullmäktigeledamot Lennart Davidsson, KD har lämnat en motion om samråd inför besvarande av motioner. I motionen yrkas att
kommunfullmäktiges arbetsordning kompletteras med en skrivning om att motionären ska ges möjlighet att utveckla sina synpunkter och tankar innan tjänstemannayttranden är avlämnade till nämnd eller kommunstyrelse.
Då arbetsordningen kommer att tas upp för revidering med förslag till hösten kommer förslaget att tas med i § 34.
Kommunkansliet har i uppdrag att lämna yttrande över motionen.
Motionens intention har efterfrågats av politiken då uppfattningen var att det redan fanns med i arbetsordningen. I vissa fall har tjänsteman kontaktat motionsställare så sättet har praktiserats.
Motionen lyftes på ett nämndsekreterarmöte där följande yttrande sammanställdes:
”Det är bra att avstämning kan ske när motionen lämnas till tjänsteman för yttrande för att efterhöra motionens intentioner samt eventuell återkoppling.
Vidare är det viktigt att yttrandet blir tjänstemannens förslag till nämnden utan att det ska påverkas av motionsställarens syn på själva innehållet i yttrandet.”
Handläggarens förslag till nämnd är ett underlag för nämndens yttrande och det är berörd nämnd som ska ta ställning och lämna förslag till yttrande.
Yrkande
Lennart Davidsson, KD, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beredning
Kommunfullmäktige § 132/2014
Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 315/2015, 18/2015 Kommunstyrelsen § 22/2015
Ekonomikontoret Personalkontoret
KF § 25/2015 Dnr 2015/22 024
Begäran om tilläggsanslag för år 2014 på grund av nya löneavtal
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att kostnaden för löneökningarna 11 338,1 tkr finansieras genom att ianspråkta detta belopp av kommunfullmäktiges reserverade medel för löneökningar år 2014 (11 444,0 tkr).
Ärendebeskrivning
Personalkostnaderna i budgeten för år 2014 är beräknade med utgångspunkt från löneläget per 2013-04-01. Enligt uppgift från personalkontoret blev nivåhöjningen 2014-04-01 ca 2,6 procent.
När lönerna höjs ökar inte bara de löpande löneutbetalningarna utan också värdet av kommunens skuld för de anställdas semesterlöner samt
pensionsavgift och löneskatt.
Kostnaden för löneökningen inklusive personalomkostnadspålägg uppgår till 11 357,5 tkr.
Lönekostnaderna ökar således med 11 357,5 tkr. Av detta finansieras 19,4 tkr av statsbidrag. Återstår att finansiera är då 11 338,1 tkr, vilket föreslås ske genom att beloppet belastar kontot för kommunfullmäktiges reserverade medel för löneökningar. För detta finns avsatt 11 444,0 tkr i 2014 års budget, vilket medför ett överskott på 105,9 tkr med motsvarande förbättring av 2014 års budgeterade resultat.
Beredning
Kommunstyrelsen § 25/2015
Samtliga förvaltningar Ekonomikontoret
KF § 26/2015 Dnr 2015/25 041
Ombudgetering 2015
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till ombudgetering 2015 vilket ger ett beräknat positivt resultat på 4 594 tkr.
Ärendebeskrivning
Ekonomikontoret har tagit fram ett förslag till ombudgetering 2015. Efter förslag till ombudgetering beräknas resultatet för 2015 bli + 4 594 tkr, vilket är 1 796 tkr lägre än den budget som fastställdes i december.
Verksamhetens nettokostnader är 3 480 tkr större än budget varav högre pensionskostnader 2 365 tkr. I förhållande till budget är skatter och statsbidrag 1 366 tkr mindre medan finansiella nettokostnader 3 050 tkr lägre än budget.
Övergripande finansiella mål
Resultatet beräknas bli 4 594 tkr och låneskulden ökar med 15 000 tkr.
Soliditeten beräknas bli 44,2 procent vilket är lägre än budgeterade 44,9 procent. Beräkningen av soliditeten baseras dock på preliminära belopp när det gäller 2014.
Beredning
Kommunstyrelsen § 26/2015
Ekonomikontoret Personalkontoret
Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden
Östra Smålands Kommunalteknikförbund
KF § 27/2015 Dnr 2015/12 001
Omorganisation ekonomikontoret
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att all controlling ska utgå från ekonomikontoret.
Det innebär att controller på Östra Smålands Kommunalteknikförbund, controller på barn- och utbildningskontoret och controller på socialkontoret från och med 1 april 2015 organisatoriskt ska tillhöra ekonomikontoret.
Vidare beslutar kommunfullmäktige att budget för tjänsterna hos respektive nämnd och förbund följer med till ekonomikontoret vid övergången 1 april 2015.
Ärendebeskrivning
Business Intelligence (BI) är ett begrepp som används för att beskriva vad som krävs och vilka kompetenser som behövs för att hantera data. BI är den uppsättning tekniker och verktyg för att omvandla rådata till meningsfull och användbar information.
För att bygga en strategisk resurs för resultatstyrning bör de resurser som finns inom ekonomistyrning, analys, kvalitetsarbete, verksamhetsutveckling och IT kombineras i samverkande team. Målet är att föra samman
människor med närbesläktade discipliner, kunskaper och erfarenheter och kombinera detta med väl definierade tekniker, processer och standarder.
Deras mål är att uppnå högre effektivitet tack vare effektivare hantering av BI.
BICC (Business Intelligence Competence Center) är tvärsektoriella
nyckelkompetenser som organiseras gemensamt fysiskt och/eller i nätverk.
Ett BICC har definierade uppgifter, roller, ansvar och processer. BICC hanterar, effektiviserar och utvecklar organisationens BI som behövs för att vara effektivt idag och imorgon. BICC och BI är mer än bara verktyg. De är till för att hjälpa organisationen att hantera information mer effektivt för att kunna ta bättre beslut vilket förväntas leda till lägsta möjliga kostnad för produktion till högsta kvalitet.
Grunden för att bilda BICC är att samla alla controllrar organisatoriskt på ekonomikontoret.
Förslaget är att all controlling ska utgå från ekonomikontoret från och med 1 april 2015.
Beslut om flytt av controllrar till ekonomikontoret har tidigare tagits i Östra Smålands Kommunalteknikförbund, socialnämnden och barn- och
utbildningsnämnden.
MBL-förhandlingar har genomförts för Hultsfreds kommun 2015-02-03 respektive för Östra Smålands Kommunalteknikförbund 2015-02-19.
Beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 17/2015
Östra Smålands Kommunalteknikförbund § 63/2014 Socialnämnden § 9/2015
Barn- och utbildningsnämnden § 8/2015 Kommunstyrelsen § 27/2015
Kommunstyrelsen
KF § 28/2015 Dnr 2014/193 401
Skrivelse med begäran om ändring i lokala
ordningsföreskrifter gällande elljus- och motionsspår
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att förtydliga vilka konsekvenser beslutet får för de privata markägare på vars mark delar av vissa elljusspår är belägna.
Ärendebeskrivning
På förekommen anledning föreslår kultur- och fritidsförvaltningen att kommunfullmäktige antar en ny skrivning av 18 § i Lokala
ordningsföreskrifter för Hultsfreds kommun. Då det förekommit att ridning, framförande av häst eller framförande av motorfordon på kommunala badplatser och i motions- och elljusspår samt anlagda skidspår vintertid, bör skrivningen av 18 § förtydligas.
Nuvarande skrivning 18 §:
Ridning och framförande av hästar får ej ske på kommunala badplatser eller på kommunala elljusspår. Ej heller på strandpromenaden utmed sjön Hulingen i Hultsfred.
Förslag till ny skrivning 18 §:
Ridning och framförande av häst eller framförande av motorfordon, till exempel motorcykel eller moped får inte ske på kommunala badplatser eller på iordningsställda elljusspår- och motionsspår. Förbudet mot ridning gäller även strandpromenaden utmed sjön Hulingen i Hultsfred. Gång, löpning eller cykling är förbjudet vintertid i anlagda skidspår på elljus- och motionsspår.
Yrkande
Lennart Davidsson, KD, yrkar att ärendet ska återremitteras till
kommunstyrelsen för att klarlägga konsekvenserna i tillgängligheten för de privata markägare som upplåter mark åt kommunen för elljusspår.
Beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 7/2015 Kommunstyrelsen § 21/2015
Socialnämnden Ekonomikontoret Informationsstrategen
KF § 29/2015 Dnr 2014/238 299
Taxa för uthyrning av socialnämndens lokaler
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att upphäva tidigare beslut i
kommunfullmäktige § 140/2008-12-15 om att socialförvaltningens lokaler ska vara tillgängliga för uthyrning samt ingå i det enhetliga taxesystemet som gäller för övriga kommunala lokaler.
I och med detta beslutar fullmäktige vidare att berörda lokaler får nyttjas utan kostnad i enlighet med socialnämndens beslut § 130/2014-12-10.
Information om detta beslut ska införas i socialnämndens samlade taxedokument.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade § 140/2008-12-15 att de av
socialförvaltningens lokaler som är tillgängliga för uthyrning ska inrymmas i det enhetliga taxesystemet som gäller för övriga kommunala lokaler. I en utredning som gjordes av socialförvaltningen konstaterades att det fanns tre lokaler som var tillgängliga för uthyrning. Linnea i Silverdalen, Violen i Järnforsen samt Lundagården i Mörlunda.
Socialnämnden beslutade § 140/2009-11-11 att godkänna ovanstående lokaler för uthyrning. Övriga lokaler inom socialförvaltningen ansågs inte vara tillgängliga för allmänheten. Samtidigt beslutades att boende på enheten har rätt att låna utrymmena för egna aktiviteter, att väntjänstens aktiviteter har företräde till lokalerna samt att lokalerna får lånas ut till övrig kommunal verksamhet.
Vid genomgång av socialnämndens taxor upptäcktes att taxan för uthyrning av lokaler inte funnits med i nämndens sammanställning av beslutade taxor sedan beslutet togs 2009-11-11. Förvaltningens verksamheter har inte heller debiterat någon hyra vid de tillfällen lokalerna varit uthyrda. Lokalerna lånas inte ut till privatpersoner eller föreningar i någon stor utsträckning.
Förvaltningen kan också konstatera att det inte är enkelt att hantera debitering vid de tillfällen som uthyrning sker. Det är svårt att skilja ut de fåtal tillfällen då lokalernas användning inte har koppling till
äldreomsorgen. Rutinerna för bokning och utlämning av nycklar ser olika ut
Förvaltningen lyfter frågan till socialnämnden, utifrån att berörda lokaler ska undantas uthyrning och administration av detsamma.
Socialnämnden beslutade § 130/2014-12-10 att upphäva tidigare beslut i socialnämnden § 140/2009-11-11.
Vidare beslutades att föreslå kommunfullmäktige att upphäva beslutet
§ 114/2009 om att socialförvaltningens lokaler ska vara tillgängliga för uthyrning, samt att berörda lokaler får nyttjas utan kostnad.
Beredning
Socialnämnden §§ 140/2009, 130/2014 Kommunfullmäktige § 114/2009
Kommunstyrelsen §§ 119/2009, 29/2015
Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 487/2009, 5/2015
NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA
Fullmäktigeledamot Tjänstgörande ersättare
Närvar- Ande
§
Ja Nej
§
Ja Nej
§
Ja Nej
1 Rosie Folkesson, S X
2 Lars Rosander, C X
3 Mattias Wärnsberg, S - -
4 Göran Gustavsson, SD X
5 Per-Inge Pettersson, C X
6 Britt Wireland Sorpola, S X
7 Åke Bergh, M X
8 Åke Nilsson, KD X
9 Lennart Beijer, V
§§ 16-29
Cecilia Lindblom, V
§§ 14-15
X
10 Tommy Rälg, S X
11 Gunilla Aronsson, C X
12 John Hoffbrink, SD X
13 Conny Kristensen, S X
14 Ulf Larsson, C X
15 Tomas Söreling, S X
16 Pär Edgren, M X
17 Lars Lundgren, C X
18 Lena Hasting, S X
19 Lennart Davidsson, KD X
20 Pia Rydh, V X
21 Carl-Johan Pettersson, SD X
22 Göran Lundberg, S Dan Torkelsson, S X
23 Fredrik Eirasson, C X
24 Eva Svedberg, S X
25 Mikael Petersson, FP X
NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA
Fullmäktigeledamot Tjänstgörande ersättare
Närvar- Ande
§
Ja Nej
§
Ja Nej
§
Ja Nej
26 Åsa Landberg, C Antje Rohde, C X
27 Kotaiba Kholi, S Christel Rüdiger Karlsson, S
X
28 Sofia Welinder, M X
29 Lisbeth Hoffbrink, SD Bo Eriksson, SD X
30 Lizette Wästerlund, S X
31 Lennart Odengrund, C X
32 Anders Andersson, KD Gabriella Vogt, KD X
33 Mikael Lång, S X
34 Niclas Mobelius, C X
35 Tommy Ejnarsson, V X
36 Carina Littorin, MP X
37 Inger Loord, S X
38 Alexander Steinvall, C X
39 Ulf-Bertil Salomon, SD X
40 Jonny Bengtsson, S X
41 Conny Daag, M Sievert Andersson, M X
42 Silva Andersson, S X
43 Lennart Eklund, C X
44 Konny Bogren, S X
45 Monica Bergh, KD X
Närvarande 44/45