Justerare Utdragsbestyrkande
Kommun Vara kommun
Beslutsinstans Bildningsnämnden
Tid och plats onsdagen den 27 oktober 2021, klockan 08:30 till 14:10 i Sammanträdesrum Mossen, Kommunhuset.
(Ajournering klockan 12:08-13:00)
Beslutande
Ledamöter Peter Jonsson (M), ordförande Lena König (M)
Ros-Marie Persson (S)
Camille Maamari (HVKB), §§ 155-173, 180-183, kl. 08:30-12:08 Elin Härling (SD)
Carl-Uno Olsson (S)
Tjänstgörande ersättare Christina Rikardsson (SD), §§ 174-179, 184-185, kl. 13:00-14:10 Lars Åke Karlsson (S)
Gunilla Genitz (C) Lindali Bergenzaun (M)
Övriga närvarande
Ersättare Åsa Heij Bengtegård (V)
Christina Rikardsson (SD), §§ 155-173, 180-183, kl. 08:30-12:08
Övriga André Essebro, bildningschef
Per Kärnblad, utredningssekreterare
Siri Karlsson, praktikant, §§ 155-171, 180-183 Lisbeth Larsson, representant Vision, § 156 Per Larson, konsult PwC, § 156 deltar digitalt Linnéa Prytz, konsult PwC, § 156 deltar digitalt Marie Lindblad, konsult PwC, § 156 deltar digitalt Henrik Boström, konsult PwC, § 156 deltar digitalt Ingalill Wilske, ekonom, § 156
Rigmor Persson, verksamhetschef, § 157
Magnus Södervall, föreningssamordnare, §§ 158-168 Fredrik Halvarsson, samordningsrektor, §§ 169-170 Pernilla Hallqvist, utvecklingsledare, § 169, 172-173 Hillevi Larsson, Utbildning Skaraborg, § 171
Susanne Sandgren, Utbildning Skaraborg, § 171 Leif Lagergren, Skolchef Götene kommun, § 171 Liselotte Everhag-Winbladh, elevhälsochef, § 171 Håkan Fransson, drogförebyggare, § 174
1
Utses att justera Lena König
Justeringens plats och tid Kommunhuset 2021-10-27, klockan 16:00.
Justerade paragrafer §§ 155-185
Underskrifter Sekreterare
________________________
Per Kärnblad
Ordförande
________________________
Peter Jonsson
Justerare
________________________
Lena König
Justerare Utdragsbestyrkande
Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll
Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.
Kommun Vara kommun
Beslutsinstans Bildningsnämnden
Datum för sammanträdet 2021-10-27
Datum då tillkännagivandet
publiceras 2021-10-27
Datum då publiceringen av
tillkännagivandet upphör 2021-11-17
Förvaringsplats av protokollet Kansliavdelningen
Sekreterare Per Kärnblad
3
§ 155 Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv
6
§ 156 Internt resursfördelningssystem för bildningsnämndens verksamheter
BIN 2021/138 7 - 8
§ 157 Biblioteksplan 2022-2025 BIN 2021/74 9
§ 158 Upprustningsstöd till Arentorps Intresse- och
byggnadsförening för renovering av bygdegård BIN 2021/151 10 - 11
§ 159 Upprustningsstöd till Larvs FK för tillgänglighetsanpassad väg
BIN 2021/153 12 - 13
§ 160 Upprustningsstöd till Edsvära Bygdegårdsförening för byte av värmepanna, varmvattenberedare och fönster
BIN 2021/152 14 - 15
§ 161 Upprustningsstöd till Laskegårdens bygdegårdsförening för energieffektivisering av fasad och fönster
BIN 2021/154 16 - 17
§ 162 Upprustningsstöd till Tumlebergs bygdegårdsförening för anslutning av vatten och avlopp
BIN 2021/156 18 - 19
§ 163 Upprustningsstöd till Södra Lundby
Bygdegårdsförsamling för byte av fönster och fasad BIN 2021/155 20 - 21
§ 164 Upprustningsstöd till Vedums AIS för byte av belysning på Nordvalla elljusspår
BIN 2021/158 22 - 23
§ 165 Upprustningsstöd till Vara SK för åtgärdande av parkering
BIN 2021/157 24 - 25
§ 166 Tilldelning av tillfälligt föreningsstöd för covid-19 2021 BIN 2021/39 26 - 28
§ 167 Regler för bildningsnämndens stöd till föreningar och
folkbildning BIN 2021/75 29 - 30
§ 168 Regler för stipendier och priser inom kultur- och fritidsområdet
BIN 2021/147 31
§ 169 Fördjupningsområden för bildningsnämndens
kvalitetsavstämningar verksamhetsåret 2021 - Förskola, grundskola, gymnasieskola
BIN 2021/149 32 - 33
§ 170 Uppföljning av höstterminen 2021 på kommunens
grundskolor BIN 2021/161 34
§ 171 Information om arbetet inom Utbildning Skaraborg 35
§ 172 Översyn av indikatorer för bildningsnämndens nämndsmål 2022
BIN 2019/62 36
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 173 Riskanalys inför bildningsnämndens internkontroll 2022 BIN 2021/148 37 - 38
§ 174 Uppföljning av det drogförebyggande arbetet på skolorna 2021
BIN 2021/162 39
§ 175 Delrapportering av förstudie för Lagmansgymnasiets
framtida utveckling 2022-2027 BIN 2021/34 40
§ 176 Uppföljning av förskoleplatser inför våren 2022 BIN 2021/78 41
§ 177 Remissvar kring beredskapsplan för civilt försvar Västra Götaland - Bilaga 13
BIN 2021/145 42 - 43
§ 178 Bildningsnämndens sammanträdestider 2022 BIN 2021/146 44 - 45
§ 179 Redovisning av Bättre Vara-synpunkter för kvartal 3, 2021
BIN 2021/84 46
§ 180 Fyllnadsval av ersättare i bildningsnämndens
arbetsutskott BIN 2019/18 47
§ 181 Fyllnadsval av kontaktpolitiker till bildningsnämndens enheter
BIN 2018/92 48 - 49
§ 182 Fyllnadsval av representanter på Lagmansgymnasiets programråd
BIN 2018/92 50 - 51
§ 183 Redovisning av delegationsärenden BIN 2021/1 52 - 53
§ 184 Redovisning av anmälningsärenden samt ärendebalans BIN 2021/2 54 - 55
§ 185 Övrigt från förvaltningen och ledamöter 56
5
Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv
Bildningsnämndens beslut
1. Föredragningslistan fastställs utan några ändringar.
2. Praktikant Siri Karlsson ges rätt att delta under hela sammanträdet
3. Elevhälsochef Liselotte Everhag-Winbladh ges rätt att delta på ärende 18 Information om arbetet inom Utbildning Skaraborg
Sammanfattning av ärendet
Det är bildningsnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på bildningsnämndens kallelse. Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt
kommunallagen (2017:725) 4 kap. 20 §. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit med i kallelsen.
När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (6 kap. 25
§). Detta innebär att de närvarande på nämnden ska bestå av dess ledamöter samt de ersättare som väljer att närvara (6 kap. 17 §). Förutom detta ska de närvarande bestå av de som blivit särskilt kallade att redogöra för ett ärende (6 kap. 26 §). Även vissa personalföreträdare (7 kap.
12 §) samt kommunstyrelsens ordförande (bildningsnämndens reglemente 27 §) har rätt att närvara. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver nämnden enhälligt godkänna detta.
Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av ärendet (6 kap. 28-32 §§). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna sammanträdet under beredningen av ärendet.
Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas inledningsvis på nämndens sammanträde. Anmälan om eventuellt jäv påminns också om vid inledningen av sammanträdet.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 156 Diarienummer BIN 2021/138
Internt resursfördelningssystem för bildningsnämndens verksamheter
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden återremitterar ärendet med följande motivering:
Förvaltningen ska ta fram en mer detaljerad intern resursfördelningsmodell där bland annat följande ingår:
- Hänvisning till timplan tas bort.
- Riktade medel till små enheter/små grupper läggs till.
- Lista de parametrar som politiken årligen tar ställning till läggs till.
Sammanfattning av ärendet
Bildningsnämnden beslutade den 25 november 2020 § 169 om en intern resursfördelningsmodell för bildningsnämndens verksamheter vilken skulle börja gälla från och med 2021 års
detaljbudget. Efter att den interna resursfördelningsmodellen antogs har det framkommit ett behov av att förbättra systemet inför detaljbudgeten 2022. Förvaltningen tar hjälp av
redovisningsbyrån PwC Sverige för detta uppdrag.
För att fördela resurserna inom bildningsnämnden på ett likvärdigt men ändå flexibelt sätt behövs ett intern resursfördelningssystem. Ett sådant system fastställer de principer som ligger till grund för de olika verksamhetsområdenas och enheternas tilldelning i budgeten.
PwC Sverige har fått i uppdrag att arbeta fram ett system som skall vara tydligt och hållbart över tiden. Systemets grundtanke är att vissa enheter erhåller en budget som utgår från fastställd andel av bildningsnämndens ram varje år uppräknat med index. Flertalet enheters budget fastställs genom en ersättning per barn eller elev som finns i verksamheten.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Carl-Uno Olsson (S) yrkar på återremiss med följande motivering:
Förvaltningen ska ta fram en mer detaljerad intern resursfördelningsmodell där bland annat följande ingår:
- Hänvisning till timplan tas bort.
- Riktade medel till små enheter/små grupper läggs till.
- Lista de parametrar som politiken tar årligen tar ställning till läggs till.
7
beslutar enligt detta.
Beslutsunderlag
- Förslag från ekonom, dokumentid 120627
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120207 - Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid 119898
Beslutet ska skickas till - Bildningschef - Samordningsrektor - Ekonom
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 157 Diarienummer BIN 2021/74
Biblioteksplan 2022-2025
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden antar biblioteksplan 2022-2025 för att börja gälla från och med 1 januari 2022 till och med 31 december 2025.
Sammanfattning av ärendet
På bildningsnämndens sammanträde den 14 april 2021 § 56 fick förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på biblioteksplan som ska gälla från och med 2022. Anledningen till uppdraget var ett den tidigare biblioteksplanen för Vara kommun endast gällde fram till och med 2021.
Kommunen är skyldig att ha en biblioteksplan enligt bibliotekslagen (2013:801) § 17. En biblioteksplan beskriver kommunens biblioteksverksamhet och mål för denna.
En förändring från kommunens tidigare biblioteksplan är att denna lyfter samverkan som en röd tråd i biblioteksarbetet, såväl mellan kommuner som mellan bibliotek och andra kommunala verksamheter och lokalt föreningsliv. Biblioteket ses som ett nav för vardagskulturen i Vara kommun, en väg in till övriga kultur- och fritidsaktiviteter i kommunen. Medieurvalsprinciperna har plockats ur planen, men finns kvar som inriktning vid inköp av media. Denna plan har en mindre textmängd i förhoppning att den ändå ska vara tydlig och lättillgänglig.
Kommunfullmäktige har i bildningsnämndens reglemente (Kommunfullmäktige 20 december 2010 § 23) överlämnat ansvaret för den kommunala kultur- och fritidsverksamheten, omfattande bland annat bibliotek, till bildningsnämnden. Även kommunens uppgifter inom skola som styrs av skollagen har överlämnats till bildningsnämnden. Detta innebär att både folkbibliotek och skolbibliotek i Vara kommun är en del av bildningsnämndens ansvar.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120195 - Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, dokumentid 119849
- Förslag från verksamhetschef, dokumentid 119848 Beslutet ska skickas till
- Verksamhetschef kultur/fritid - Författningssamlingen
- Intranätet
9
Upprustningsstöd till Arentorps Intresse- och byggnadsförening för renovering av bygdegård
Bildningsnämndens beslut
1. Bildningsnämnden beviljar Arentorps Intresse- och byggnadsförening
(organisationsnummer 868400-6755) upprustningsstöd motsvarande 40 procent av
materialkostnaden för byte av entrétak och brädfodring, med ett maximalt belopp på 68 607 kronor.
Om föreningen beviljas stöd för åtgärden från Boverket justeras det beviljade
upprustningsstödet till 30 procent av totalkostnaden, med ett maximalt belopp på 56 131 kronor.
Föreningen ska inkomma med redovisning över det utförda arbetet senast den 30 november 2022 varpå utbetalning av stödet sker.
Medelsanvisning: Upprustningsstöd i 2022 års budget.
2. Bildningsnämnden avslår Arentorps Intresse- och byggnadsförenings ansökan om upprustningsstöd för slipning och oljning av parkett samt snickeriarbete och målning inomhus.
Bedömning
Det bedöms att åtgärden i ansökan som gäller byte av entrétak och brädfodring uppfyller de kriterier som finns för att kunna få upprustningsbidrag och det anses vara en prioriterad åtgärd.
De åtgärder som gäller slipning och oljning av parkett samt snickeriarbete och målning inomhus bedöms vara en del av löpande underhåll och anses inte vara prioriterade åtgärder.
Sammanfattning av ärendet
Arentorps intresse- och byggnadsförening har inkommit med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning för renovering av bygdegård. Projektet består av tre delområden; byte av entrétak och brädfodring, slipning och oljning av parkett samt snickeriarbete och målning inomhus.
Totalkostnaden för projekten beräknas till 187 104 kronor, 39 000 kronor samt 40 000 kronor för respektive delområde.
Bildningsnämnden fördelar upprustningsstöd enligt kommunens ’Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun’, antagen av kommunfullmäktige den 27 augusti 2017 § 8.
Upprustningsstödet kan sökas för stöd till ny-, till- och ombyggnation samt till åtgärder som uppkommit på grund av särskilt stora renoverings- eller underhållsbehov. Följande krav finns för att få upprustningsstöd:
Justerare Utdragsbestyrkande
- Insatsen krävs för att föreningen ska kunna utöva sin verksamhet.
- Insatserna kan inte inbegripas i normalt löpande underhåll.
- Föreningen ska ha god medfinansiering för insatsen.
Det årliga anslaget för upprustningsstöd är begränsat vilket innebär att bildningsnämnden för en prioritering av inkomna ansökningar. Tillgänglighetsanpassningar och energieffektiviseringar prioriteras.
Maximalt beviljas stöd för 40 procent av materialkostnaden. Om projektet får stöd från Boverket, Jordbruksverket/Länsstyrelsen eller Riksidrottsförbundet justeras bildningsnämndens stöd till 30 procent av totalkostnaden. Stödet anpassas neråt om byggnationen vid redovisning och
besiktning inte motsvarar ansökan.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120198 - Förslag från föreningssamordnare, dokumentid 120128
- Ansökan från Arentorps intresse- och byggnadsförening, dokumentid 120103 Beslutet ska skickas till
- Arentorps intresse- och byggnadsförening - Föreningssamordnare
11
Upprustningsstöd till Larvs FK för tillgänglighetsanpassad väg
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden beviljar Larvs FK (organisationsnummer 868400-1517) upprustningsstöd motsvarande 40 procent av materialkostnaden för anläggning av tillgänglighetsanspassad gångväg, med ett maximalt belopp på 40 000 kronor.
Föreningen ska inkomma med redovisning över det utförda arbetet senast den 30 november 2022, varpå utbetalning av stödet sker.
Medelsanvisning: Upprustningsstöd i 2022 års budget.
Bedömning
Det bedöms att åtgärden i ansökan uppfyller de kriterier som finns för att kunna få upprustningsbidrag och det anses vara en prioriterad åtgärd.
Sammanfattning av ärendet
Larvs FK har inkommit med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning för anläggning av tillgänglighetsanspassad gångväg. Totalkostnaden för projektet beräknas till 100 000 kronor, varav samtligt är materialkostnad.
Bildningsnämnden fördelar upprustningsstöd enligt kommunens ’Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun’, antagen av kommunfullmäktige den 27 augusti 2017 § 8.
Upprustningsstödet kan sökas för stöd till ny-, till- och ombyggnation samt till åtgärder som uppkommit på grund av särskilt stora renoverings- eller underhållsbehov. Följande krav finns för att få upprustningsstöd:
- Insatsen krävs för att föreningen ska kunna utöva sin verksamhet.
- Insatserna kan inte inbegripas i normalt löpande underhåll.
- Föreningen ska ha god medfinansiering för insatsen.
Det årliga anslaget för upprustningsstöd är begränsat vilket innebär att bildningsnämnden för en prioritering av inkomna ansökningar. Tillgänglighetsanpassningar och energieffektiviseringar prioriteras.
Maximalt beviljas stöd för 40 procent av materialkostnaden. Om projektet får stöd från Boverket, Jordbruksverket/Länsstyrelsen eller Riksidrottsförbundet justeras bildningsnämndens stöd till 30 procent av totalkostnaden. Stödet anpassas neråt om byggnationen vid redovisning och
besiktning inte motsvarar ansökan.
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120199 - Förslag från föreningssamordnare, dokumentid 120135
- Ansökan från Larvs FK, dokumentid 120106 Beslutet ska skickas till
- Larvs FK
- Föreningssamordnare
13
Upprustningsstöd till Edsvära Bygdegårdsförening för byte av värmepanna, varmvattenberedare och fönster
Bildningsnämndens beslut
1. Bildningsnämnden beviljar Edsvära Bygdegårdsförening (organisationsnummer 868400- 0410) upprustningsstöd motsvarande 40 procent av materialkostnaden för byte av värmepanna och varmvattenberedare, med ett maximalt belopp på 33 150 kronor.
Om föreningen beviljas stöd för åtgärden från Boverket justeras det beviljade
upprustningsstödet till 30 procent av totalkostnaden, med ett maximalt belopp på 38 250 kronor.
Föreningen ska inkomma med redovisning över det utförda arbetet senast den 30 november 2022, varpå utbetalning av stödet sker.
Medelsanvisning: Upprustningsstöd i 2022 års budget.
2. Bildningsnämnden beviljar Edsvära Bygdegårdsförening (organisationsnummer 868400- 0410) upprustningsstöd på 40 procent av materialkostnaden för byte av fönster, med ett maximalt belopp på 7 500 kronor.
Om föreningen beviljas stöd för åtgärden från Boverket justeras det beviljade
upprustningsstödet till 30 procent av totalkostnaden, med ett maximalt belopp på 8 205 kronor.
Föreningen ska inkomma med redovisning över det utförda arbetet senast den 30 november 2022, varpå utbetalning av stödet sker.
Medelsanvisning: Upprustningsstöd i 2022 års budget.
Bedömning
Det bedöms att åtgärden i ansökan uppfyller de kriterier som finns för att kunna få upprustningsbidrag och det anses vara en prioriterad åtgärd.
Sammanfattning av ärendet
Edsvära Bygdegårdsförening har inkommit med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning för byte av värmepanna och varmvattenberedare samt byte av fönster. Totalkostnaden för
projekten beräknas till 127 500 kronor samt 27 350 kronor vardera, varav 82 875 kronor och 18 750 kronor är materialkostnad.
Bildningsnämnden fördelar upprustningsstöd enligt kommunens ’Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun’, antagen av kommunfullmäktige den 27 augusti 2017 § 8.
Justerare Utdragsbestyrkande
Upprustningsstödet kan sökas för stöd till ny-, till- och ombyggnation samt till åtgärder som uppkommit på grund av särskilt stora renoverings- eller underhållsbehov. Följande krav finns för att få upprustningsstöd:
- Insatsen krävs för att föreningen ska kunna utöva sin verksamhet.
- Insatserna kan inte inbegripas i normalt löpande underhåll.
- Föreningen ska ha god medfinansiering för insatsen.
Det årliga anslaget för upprustningsstöd är begränsat vilket innebär att bildningsnämnden för en prioritering av inkomna ansökningar. Tillgänglighetsanpassningar och energieffektiviseringar prioriteras.
Maximalt beviljas stöd för 40 procent av materialkostnaden. Om projektet får stöd från Boverket, Jordbruksverket/Länsstyrelsen eller Riksidrottsförbundet justeras bildningsnämndens stöd till 30 procent av totalkostnaden. Stödet anpassas neråt om byggnationen vid redovisning och
besiktning inte motsvarar ansökan.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120200 - Förslag från föreningssamordnare, dokumentid 120128
- Ansökan från Edsvära Bygdegårdsförening, dokumentid 120103 Beslutet ska skickas till
- Edsvära Bygdegårdsförening - Föreningssamordnare
15
Upprustningsstöd till Laskegårdens bygdegårdsförening för energieffektivisering av fasad och fönster
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden beviljar Laskegårdens bygdegårdsförening (organisationsnummer 802463- 5339) upprustningsstöd motsvarande 5,5 procent av materialkostnaden för isolering av vägg, byte av fönster, dörrar och panel samt målning, med ett maximalt belopp på 42 981 kronor.
Föreningen ska inkomma med redovisning över det utförda arbetet senast den 30 november 2022, varpå utbetalning av stödet sker.
Medelsanvisning: Upprustningsstöd i 2022 års budget.
Bedömning
Det bedöms att åtgärden i ansökan uppfyller de kriterier som finns för att kunna få
upprustningsbidrag. Sett till antalet ansökningar som inkommit samt att föreningen har beviljats upprustningsstöd ett flertal tillfällen tidigare beviljas inte maximal summa på 40% av
materialkostnaden. Föreningen får istället det resterande beloppet för upprustningsstöd efter att mer prioriterade ansökningar har beviljats.
Sammanfattning av ärendet
Laskegårdens bygdegårdsförening har inkommit med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning för isolering av vägg, byte av fönster, dörrar och panel samt målning.
Totalkostnaden för projektet beräknas till 1 863 945 kronor, varav 778 465 kronor är materialkostnad.
Bildningsnämnden fördelar upprustningsstöd enligt kommunens ’Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun’, antagen av kommunfullmäktige den 27 augusti 2017 § 8.
Upprustningsstödet kan sökas för stöd till ny-, till- och ombyggnation samt till åtgärder som uppkommit på grund av särskilt stora renoverings- eller underhållsbehov. Följande krav finns för att få upprustningsstöd:
- Insatsen krävs för att föreningen ska kunna utöva sin verksamhet.
- Insatserna kan inte inbegripas i normalt löpande underhåll.
- Föreningen ska ha god medfinansiering för insatsen.
Det årliga anslaget för upprustningsstöd är begränsat vilket innebär att bildningsnämnden för en prioritering av inkomna ansökningar. Tillgänglighetsanpassningar och energieffektiviseringar prioriteras.
Justerare Utdragsbestyrkande
Maximalt beviljas stöd för 40 procent av materialkostnaden. Om projektet får stöd från Boverket, Jordbruksverket/Länsstyrelsen eller Riksidrottsförbundet justeras bildningsnämndens stöd till 30 procent av totalkostnaden. Stödet anpassas neråt om byggnationen vid redovisning och
besiktning inte motsvarar ansökan.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120201 - Förslag från föreningssamordnare, dokumentid 120130
- Ansökan från Laskegårdens bygdegårdsförening, dokumentid 120107 Beslutet ska skickas till
- Laskegårdens bygdegårdsförening - Föreningssamordnare
17
Upprustningsstöd till Tumlebergs bygdegårdsförening för anslutning av vatten och avlopp
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden beviljar Tumlebergs bygdegårdsförening (organisationsnummer 868400- 6797) upprustningsstöd motsvarande 40 procent av materialkostnaden för anslutning av vatten och avlopp, med ett maximalt belopp på 42 910 kronor.
Om föreningen beviljas stöd för åtgärden från Boverket justeras det beviljade upprustningsstödet till 30 procent av totalkostnaden, med ett maximalt belopp på 76 470 kronor.
Föreningen ska inkomma med redovisning över det utförda arbetet senast den 30 november 2022, varpå utbetalning av stödet sker.
Medelsanvisning: Upprustningsstöd i 2022 års budget.
Bedömning
Det bedöms att åtgärden i ansökan uppfyller de kriterier som finns för att kunna få upprustningsbidrag och det anses vara en prioriterad åtgärd.
Sammanfattning av ärendet
Tumlebergs bygdegårdsförening har inkommit med en ansökan om kommunalt stöd till
upprustning för anslutning av vatten och avlopp. Totalkostnaden för projektet beräknas till 254 900 kronor, varav 107 275 kronor är materialkostnad.
Bildningsnämnden fördelar upprustningsstöd enligt kommunens ’Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun’, antagen av kommunfullmäktige den 27 november 2017
§ 8. Upprustningsstödet kan sökas för stöd till ny-, till- och ombyggnation samt till åtgärder som uppkommit på grund av särskilt stora renoverings- eller underhållsbehov. Följande krav finns för att få upprustningsstöd:
- Insatsen krävs för att föreningen ska kunna utöva sin verksamhet.
- Insatserna kan inte inbegripas i normalt löpande underhåll.
- Föreningen ska ha god medfinansiering för insatsen.
Det årliga anslaget för upprustningsstöd är begränsat vilket innebär att bildningsnämnden för en prioritering av inkomna ansökningar. Tillgänglighetsanpassningar och energieffektiviseringar prioriteras.
Maximalt beviljas stöd för 40 procent av materialkostnaden. Om projektet får stöd från Boverket, Jordbruksverket/Länsstyrelsen eller Riksidrottsförbundet justeras bildningsnämndens stöd till 30
Justerare Utdragsbestyrkande
procent av totalkostnaden. Stödet anpassas neråt om byggnationen vid redovisning och besiktning inte motsvarar ansökan.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120202 - Förslag från föreningssamordnare, dokumentid 120132
- Ansökan från Tumlebergs bygdegårdsförening, dokumentid 120109 Beslutet ska skickas till
- Tumlebergs bygdegårdsförening - Föreningssamordnare
19
Upprustningsstöd till Södra Lundby Bygdegårdsförsamling för byte av fönster och fasad
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden beviljar Södra Lundby Bygdegårdsförening (organisationsnummer 868401- 1268) upprustningsstöd motsvarande 40 procent av materialkostnaden för byte av fönster och fasad, med ett maximalt belopp på 58 600 kronor.
Om föreningen beviljas stöd för åtgärden från Boverket justeras det beviljade upprustningsstödet till 30 procent av totalkostnaden, med ett maximalt belopp på 73 687 kronor.
Föreningen ska inkomma med redovisning över det utförda arbetet senast den 30 november 2022, varpå utbetalning av stödet sker.
Medelsanvisning: Upprustningsstöd i 2022 års budget.
Bedömning
Det bedöms att åtgärden i ansökan uppfyller de kriterier som finns för att kunna få upprustningsbidrag och det anses vara en prioriterad åtgärd.
Sammanfattning av ärendet
Södra Lundby Bygdegårdsförening har inkommit med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning för byte av fönster och fasad. Totalkostnaden för projektet beräknas till 245 625 kronor, varav 146 500 kronor är materialkostnad.
Bildningsnämnden fördelar upprustningsstöd enligt kommunens ’Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun’, antagen av kommunfullmäktige den 27 augusti 2017 § 8.
Upprustningsstödet kan sökas för stöd till ny-, till- och ombyggnation samt till åtgärder som uppkommit på grund av särskilt stora renoverings- eller underhållsbehov. Följande krav finns för att få upprustningsstöd:
- Insatsen krävs för att föreningen ska kunna utöva sin verksamhet.
- Insatserna kan inte inbegripas i normalt löpande underhåll.
- Föreningen ska ha god medfinansiering för insatsen.
Det årliga anslaget för upprustningsstöd är begränsat vilket innebär att bildningsnämnden för en prioritering av inkomna ansökningar. Tillgänglighetsanpassningar och energieffektiviseringar prioriteras.
Maximalt beviljas stöd för 40 procent av materialkostnaden. Om projektet får stöd från Boverket, Jordbruksverket/Länsstyrelsen eller Riksidrottsförbundet justeras bildningsnämndens stöd till 30
Justerare Utdragsbestyrkande
procent av totalkostnaden. Stödet anpassas neråt om byggnationen vid redovisning och besiktning inte motsvarar ansökan.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120203 - Förslag från föreningssamordnare, dokumentid 120129
- Ansökan från Södra Lundby Bygdegårdsförening, dokumentid 120108 Beslutet ska skickas till
- Södra Lundby Bygdegårdsförening - Föreningssamordnare
21
Upprustningsstöd till Vedums AIS för byte av belysning på Nordvalla elljusspår
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden beviljar Vedums AIS (organisationsnummer 868400-3117) upprustningsstöd motsvarande 40 procent av materialkostnaden för byte av armaturer på Nordvallas elljusspår, med ett maximalt belopp på 56 800 kronor.
Föreningen ska inkomma med redovisning över det utförda arbetet senast den 30 november 2022, varpå utbetalning av stödet sker.
Medelsanvisning: Upprustningsstöd i 2022 års budget.
Bedömning
Det bedöms att åtgärden i ansökan uppfyller de kriterier som finns för att kunna få upprustningsbidrag och det anses vara en prioriterad åtgärd.
Sammanfattning av ärendet
Vedums AIS har inkommit med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning för byte av armaturer på Nordvallas elljusspår. Totalkostnaden för projektet beräknas till 142 000 kronor, varav samtligt är materialkostnad.
Bildningsnämnden fördelar upprustningsstöd enligt kommunens ’Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun’, antagen av kommunfullmäktige den 27 augusti 2017 § 8.
Upprustningsstödet kan sökas för stöd till ny-, till- och ombyggnation samt till åtgärder som uppkommit på grund av särskilt stora renoverings- eller underhållsbehov. Följande krav finns för att få upprustningsstöd:
- Insatsen krävs för att föreningen ska kunna utöva sin verksamhet.
- Insatserna kan inte inbegripas i normalt löpande underhåll.
- Föreningen ska ha god medfinansiering för insatsen.
Det årliga anslaget för upprustningsstöd är begränsat vilket innebär att bildningsnämnden för en prioritering av inkomna ansökningar. Tillgänglighetsanpassningar och energieffektiviseringar prioriteras.
Maximalt beviljas stöd för 40 procent av materialkostnaden. Om projektet får stöd från Boverket, Jordbruksverket/Länsstyrelsen eller Riksidrottsförbundet justeras bildningsnämndens stöd till 30 procent av totalkostnaden. Stödet anpassas neråt om byggnationen vid redovisning och
besiktning inte motsvarar ansökan.
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120204 - Förslag från föreningssamordnare, dokumentid 120134
- Ansökan från Vedums AIS, dokumentid 120111 Beslutet ska skickas till
- Vedums AIS
- Föreningssamordnare
23
Upprustningsstöd till Vara SK för åtgärdande av parkering
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden beviljar Vara SK (organisationsnummer 868400-5831) upprustningsstöd motsvarande 40 procent av materialkostnaden för iordningsställande av parkeringsyta, med ett maximalt belopp på 95 000 kronor.
Föreningen ska inkomma med redovisning över det utförda arbetet senast den 30 november 2022, varpå utbetalning av stödet sker.
Medelsanvisning: Upprustningsstöd i 2022 års budget.
Bedömning
Det bedöms att åtgärden i ansökan uppfyller de kriterier som finns för att kunna få upprustningsbidrag och det anses vara en prioriterad åtgärd.
Sammanfattning av ärendet
Vara SK har inkommit med en ansökan om kommunalt stöd till upprustning för
iordningsställande av parkeringsyta. Totalkostnaden för projektet beräknas till 350 000 kronor, varav 237 500 kronor är materialkostnad.
Bildningsnämnden fördelar upprustningsstöd enligt kommunens ’Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun’, antagen av kommunfullmäktige den 27 augusti 2017 § 8.
Upprustningsstödet kan sökas för stöd till ny-, till- och ombyggnation samt till åtgärder som uppkommit på grund av särskilt stora renoverings- eller underhållsbehov. Följande krav finns för att få upprustningsstöd:
- Insatsen krävs för att föreningen ska kunna utöva sin verksamhet.
- Insatserna kan inte inbegripas i normalt löpande underhåll.
- Föreningen ska ha god medfinansiering för insatsen.
Det årliga anslaget för upprustningsstöd är begränsat vilket innebär att bildningsnämnden för en prioritering av inkomna ansökningar. Tillgänglighetsanpassningar och energieffektiviseringar prioriteras.
Maximalt beviljas stöd för 40 procent av materialkostnaden. Om projektet får stöd från Boverket, Jordbruksverket/Länsstyrelsen eller Riksidrottsförbundet justeras bildningsnämndens stöd till 30 procent av totalkostnaden. Stödet anpassas neråt om byggnationen vid redovisning och
besiktning inte motsvarar ansökan.
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120205 - Förslag från föreningssamordnare, dokumentid 120133
- Ansökan från Vara SK, dokumentid 120110 Beslutet ska skickas till
- Vara SK
- Föreningssamordnare
25
Tilldelning av tillfälligt föreningsstöd för covid-19 2021
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden beviljar följande särskilt föreningsstöd för covid-19:
Förening Stöd (kronor)
Arentorp Helås IF 25 000
Arentorps Bygdegårdsförening 45 000
Edsvära MCK 25 000
Edsvära Norra Vånga FF 24 000
Helås Intresseförening 67 000
JK10 IF 24 000
Kvänums IF 35 000
Laskegårdens Bygdegårdsförening 70 000
Larvs FK 67 000
Levenebygdens Ridklubb 12 000
Levene/Skogslunds IF 18 000
Longs Bygdegård 10 000
Norra Vånga Excelsiorsförening 8 000
Norra Vånga Bygdegårdsförening 10 000
Norra Vånga Skytteförening 13 000
Park Bio / IOGT-NTO Lf 147 Carl XV 22 000 Reumatikerföreningen Vara-Grästorp-Essunga 5 000
PRO Vara 5 000
Ryda Bygdegårdsförening 28 000
Sparlösa Blåbandsförening 5 000
Tråvads föreningshus 25 000
Vara Hund 2 000
Justerare Utdragsbestyrkande
Vara SK 68 000
Vedums AIS 80 000
Vedums Sportskytteklubb 12 000
Summa: 705 000
Bedömning
Det har varit ytterligare ett tufft år för föreningslivet. Detta stöd syftar till att ge en viss
ekonomisk kompensation. De 25 inkomna ansökningarna uppfyller kriterierna att söka tillfälligt stöd Covid -19 2021. Ovanstående fördelning är gjord utifrån stödets riktlinjer och föreningarnas ansökningar. Bedömningen grundar sig på förlorade intäkter, inställda evenemang, hur
föreningen har anpassat sin verksamhet till de förändrade förutsättningarna, sökt belopp, hur föreningarna har sökt och beviljats andra ”Coronastöd”. Totalt har 705 000 kronor fördelats, 500 000 kronor är avsatta medel från kommunfullmäktige och 205 000 kronor från ej utdelade medel av föreningsmeden från bildningsnämnden. Förslaget ger merparten av föreningarna mellan 55 till 75 procent av sökt belopp. Några föreningar som sökt lägre belopp hamnar över 75 procent i tilldelning.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har den 31 maj 2021 § 55 antagit tillfälliga riktlinjer för föreningsstöd i samband med covid-19 som ska gälla för år 2021. Syftet med riktlinjen är att underlätta för föreningar som drabbats av ekonomiska svårigheter till en följd av covid-19 genom att bildningsnämnden kan omfördela tillgängliga medel inom befintlig budgetram samt särskilt tilldelade medel till det nya covid-19-stödet.
Enligt riktlinjen får stödet användas för att täcka de fasta kostnader som föreningen har för att uppfylla dess syfte. Föreningen ska ha ansökt om särskilt covid-19 stöd senast den 1 oktober 2021 och ansökan ska beskriva hur Coronapandemin och covid-19 har påverkat föreningens ekonomi avseende intäkter och kostnader, beskriva vilka andra stöd som föreningen har sökt och vilket svar som föreningen fått på dessa ansökningar samt beskriva hur föreningen i övrigt har arbetat för att hantera pandemins påverkan på föreningens ekonomi.
Bildningsnämnden beslutar sedan om fördelning av tillgängliga medel inom befintligt anslag för föreningsstöd 2021 samt särskilt tilldelade medel för stödet baserat på de inkomna
ansökningarna. Nämnden ska göra en samlad bedömning utifrån kriterierna för stödet och ska särskilt prioritera ansökningar som har påvisat en negativ ekonomisk påverkan samt ansökningar som påvisat att föreningen själva arbetat aktivt med att hantera pandemins påverkan på ekonomi och framtida verksamhet.
Till det tillfälliga stödet för covid-19 finns 500 000 kronor som är särskilt avsatta för stödet samt 205 000 kronor som är möjliga att omfördela från andra föreningsstöd under 2021.
27
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120206 - Tjänsteskrivelse från föreningssamordnare, dokumentid 120024
- Styrdokument från kommunfullmäktige, dokumentid 115014 - Ansökan från Arentorp Helås Fotbollsklubb, dokumentid 120054 - Ansökan från Arentorp bygdegårdsförening, dokumentid 120053 - Ansökan från Edsvära MCK, dokumentid 120055
- Ansökan från Edsvära Norra Vånga FF, dokumentid 120074 - Ansökan från Helås Intresseförening, dokumentid 119782 - Ansökan från JK10 IF, dokumentid 120056
- Ansökan från Kvänums IF, dokumentid 120057 - Ansökan från Larvs FK, dokumentid 120058
- Ansökan från Laskegårdens Bygdegårdsförening, dokumentid 120059 - Ansökan från Levene/Skogslunds IF, dokumentid 120060
- Ansökan från Levenebygdens Ridklubb, dokumentid 120061 - Ansökan från Lf. 147 Carl XV av IOGT-NT, dokumentid 120054 - Ansökan från Longs Bygdegårdsförening, dokumentid 120062 - Ansökan från Norra Vånga Excelsiorförening, dokumentid 120063 - Ansökan från Norra Vånga Bygdegårdsförening, dokumentid 120143 - Ansökan från Norra Vånga Skytteförening, dokumentid 120064 - Ansökan från PRO Vara, dokumentid 120066
- Ansökan från Reumatikerföreningen Vara-Grästorp-Essunga, dokumentid 110501 - Ansökan från Ryda Bygdegårdsförening, dokumentid 120067
- Ansökan från Sparlösa Blåbandsförening, dokumentid 120068 - Ansökan från Tråvads föreningshus, dokumentid 120069 - Ansökan från Vara Hund, dokumentid 120070
- Ansökan från Vara SK, dokumentid 120071 - Ansökan från Vedums AIS, dokumentid 120072
- Ansökan från Vedums Skytteklubb, dokumentid 120054 Beslutet ska skickas till
- Berörda föreningar - Föreningssamordnare
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 167 Diarienummer BIN 2021/75
Regler för bildningsnämndens stöd till föreningar och folkbildning
Bildningsnämndens beslut
1. Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta regler för bildningsnämndens stöd till föreningar och folkbildning för att börja gälla från och med 1 januari 2022.
2. Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva regler för investeringsstöd, antaget 4 oktober 2021 § 91, från och med 1 januari 2022 i samband med att dessa då ingår i regler för bildningsnämndens stöd till föreningar och folkbildning.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har i bildningsnämndens reglemente (Kommunfullmäktige 30 mars 2020 § 29) beslutat att bildningsnämnden har rätt att fördela bidrag till föreningar och organisationer inom ramen för kommunfullmäktiges riktlinjer. De nuvarande riktlinjerna antogs av
kommunfullmäktige den 27 februari 2017 § 8 i form av bilaga 2 till kommunens kulturplan.
Denna bilaga beskriver kommunfullmäktiges riktlinjer för föreningsstöd och ger
bildningsnämnden de ramar som nämnden har att förhålla sig till vid beviljandet av stöd.
Bildningsnämnden har den 14 april 2021 § 56 gett förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på riktlinjer för föreningsstöd som ska gälla från och med 2022. Uppdraget gavs med anledning av att nuvarande regler för föreningsstöd endast gäller fram till och med 2021.
Ett förslag på nya regler för föreningsstöd och folkbildning har nu tagits fram. Förslaget innebär att reglerna blir ett självständigt dokument och inte en bilaga till en större kulturplan.
Jämfört med tidigare regler innebär det nya förslaget inga större förändringar. Det är samma stödformer som finns kvar med något förenklade namn. Även kommunens investeringsstöd har blivit en del av de nya reglerna, vilket tidigare hade separata regler. Ett förtydligande som gjorts är att bildningsnämnden inte bara ger ett ekonomiskt stöd till föreningar utan även ett
kunskapsmässigt sådant. Även budgeten för stödformerna har förtydligats där det framgår att bildningsnämnden ansvarar för att fördela budgeten för respektive stöd.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120196 - Tjänsteskrivelse från föreningssamordnare, dokumentid 119900
- Förslag från föreningssamordnare, dokumentid 119897 - Styrdokument från kommunfullmäktige, dokumentid 119901
29
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 168 Diarienummer BIN 2021/147
Regler för stipendier och priser inom kultur- och fritidsområdet
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta regler för stipendier och priser inom kultur- och fritidsområdet för att börja gälla från och med 1 januari 2022.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har i bildningsnämndens reglemente (Kommunfullmäktige 30 mars 2020 § 29) beslutat att bildningsnämnden ska dela ut fritidsstipendium, kulturstipendium samt kulturpris i enlighet med fastställda regler. De nuvarande fastställda reglerna för detta antogs av
kommunfullmäktige den 27 februari 2017 § 8 i form av bilaga 3 till kommunens kulturplan.
I och med att de nuvarande reglerna för stipendier och priser endast gäller fram till och med 2021 har ett förslag på nya regler tagits fram för att kunna gälla från och med 2022.
Det nya förslaget innebär ingen förändring sett till vilka stipendier eller priser som ska delas ut.
Dels kommer det att finnas två stipendier; kulturstipendiet samt fritidsstipendiet, vilka delas ut av bildningsnämnden i syfte att möjliggöra fortsatt utveckling inom området. Bildningsnämnden kommer även att dela ut kommunens kulturpris som syftar till att belöna betydelsefulla insatser inom kultur- och fritidsområdet. Slutligen ska dels Årets nytänkare ut av en jurygrupp till en grupp eller förening som arbetat innovativt med bygdens utveckling.
Större ändringar som skett jämfört med tidigare regler är att ansöknings-, besluts- och tilldelningsförfarandet har förtydligats för respektive stipendium och pris. Även summan för respektive stipendium och pris finns nu med i reglerna. Jurygruppen för Årets nytänkare har även specificerats direkt i reglerna och anpassats till kommunens nuvarande organisation.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120197 - Tjänsteskrivelse från föreningssamordnare, dokumentid 119919
- Förslag från föreningssamordnare, dokumentid 119918 - Styrdokument från kommunfullmäktige, dokumentid 119922 Beslutet ska skickas till
- Kommunstyrelsen
31
Fördjupningsområden för bildningsnämndens kvalitetsavstämningar verksamhetsåret 2021 - Förskola, grundskola, gymnasieskola
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden väljer ut följande fördjupningsområde för nämndens kvalitetsavstämningar för verksamhetsåret 2021:
Förskola, grundskola och gymnasieskola (15 december 2021, eftermiddag)
• Barn och elever i behov av särskilt stöd
• Trygghet och studiero
• Elevers motivtion
Sammanfattning av ärendet
Enligt av bildningsnämnden beslutad ”Riktlinje för bildningsförvaltningens
kvalitetsavstämningar” genomförs årliga kvalitetsavstämningar för att ge nämnden en fördjupad insikt och insyn om verksamheternas mål- och utvecklingsarbete.
För mandatperioden 2020–2023 finns tre nämndsövergripande mål att arbeta mot för
bildningsnämnden. Målen anger politikernas övergripande riktning avseende organisationens styrning. Dessa mål är:
- Verksamhet som främjar utveckling och lärande - Verksamhet som skapar trygghet och trivsel
- Verksamhet som främjar tillgänglighet och delaktighet
Målarbetet redovisas genom kommungemensamt beslutade skriftliga rapporter, dels i delår augusti, dels i verksamhetsredovisningen. Kvalitetsavstämningen avser att ge nämnden en fördjupad bild av respektive verksamhets mål- och utvecklingsarbete.
För förskola, grundskola och gymnasieskola väljs områden av nämnden ut som de vill fördjupa sig i under oktobernämnden, och för kultur och fritid under februarinämnden. Fokus ligger på att lyfta fram och berätta mer om det/de område/n där behovet av olika insatser och åtgärder är stort.
Varje verksamhet ges tid för denna fördjupade dialog.
Nämndens val av utvecklingsområden baserar sig på förskolans och skolans läsårsanalys, delårsrapporten augusti samt den muntliga redogörelsen för delår aug i septembernämnden.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120210
Justerare Utdragsbestyrkande
- Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, dokumentid 120049 - Delårsrapport från ekonom, dokumentid 117988
- Styrdokument från bildningsnämnden, dokumentid 101473 Beslutet ska skickas till
- Förvaltningschef - Verksamhetschefer - Samordningsrektor - Utvecklingsledare
33
Uppföljning av höstterminen 2021 på kommunens grundskolor
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens grundskolor har haft en intensiv uppstart av höstterminen. Hela
grundskoleverksamheten befinner sig i ett mellanskede mellan två organisationer där det just nu saknas en verksamhetschef sedan terminens början och där en ny verksamhetschef kommer att tillsättas efter årsskiftet. En samordningsrektor är tillsatt på 50 procent fram till att en ny verksamhetschef tillsätts.
Flera rektorer har behövt arbeta med sena inflyttningar på sina skolor. Många av dessa elever är placerade i kommunen av socialtjänsten vilket gör att det även finns mycket att arbete med kring dessa elever.
För de enheter som påverkas av olika typer av byggnationer har även rektorerna behövt lägga mycket tid på detta, både vad gäller lokalerna samt inventarieanskaffning.
Något mer som upplevts av alla enheter är att det har varit en ökad kortidssjukfrånvaro. Detta beror på rådande covid-19-pandemi där berörda behöver vara hemma vid minsta
sjukdomssymptom.
Samtliga enheter kommer att ha föräldramöte under terminen. Flera av skolorna har redan haft det och övriga kommer att boka in tider för detta innan året är slut.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 171
Information om arbetet inom Utbildning Skaraborg
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Vara kommun är, tillsammans med övriga 14 kommuner i Skaraborg, medlemmar i Skaraborgs kommunalförbund. Kommunalförbundet arbetar i nära samverkan med medlemskommunerna för att driva det delregionala utvecklingsarbetet.
Utbildning Skaraborg är en del av Skaraborgs kommunalförbund och verkar som den del av förbundet som arbetar för en ökad kunskapsutveckling bland medlemskommunerna.
Mycket av Utbildning Skaraborgs arbete utgår från det måldokument som antagits av Skaraborgs kommuner. Inom detta finns följande områden särskilt utpekade som organisationen och
kommunerna ska arbeta särskilt för:
1. Stärkt tillväxt och kompetensförsörjning 2. Höjd utbildningsnivå
3. Ökad kvalité
För att arbeta med dessa områden genomförs ett antal projekt inom Utbildning Skaraborg där kommunerna är delaktiga. Rent operativt är det nätverket för skol- och utbildningschefer som ansvarar för projekten. I detta nätverk ingår samtliga kommuners förvaltningschefer för skola och utbildning. De ansvarar i sin tur för 12 olika nätverk som berör särskilda områden, exempelvis elevhälsa, gymnasieutbildning eller vuxenutbildning.
Ett antal olika projekts genomförs just nu, exempelvis Fullföljda Studier 2.0 samt Vårdsamverkan Skaraborg.
35
Översyn av indikatorer för bildningsnämndens nämndsmål 2022
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden antar förslag på bildningsnämndens indikatorer för verksamhetsåret 2022.
Förslaget innebär att följande indikatorer tillkommer:
- Antal besökare till Vara utomhusbad. (med målvärde 10 000 besökare årligen) - Informationsindikator: Vara kommun ska använda naturskoleverksamhet eller
undervisning utomhus i frågor om biologisk mångfald. Detta kan bland annat ske genom att nyttja externa aktörer i närområdet för studiebesök
- Informationsindikator: Förbättra inomhusmiljön inom skola och förskola samt vård och omsorg genom en stärkt egenkontroll samt förebyggande arbete bland annat avseende fukt, mögel och ventilation i inomhusmiljön i skola och förskola samt vårdlokaler och andra boenden
Sammanfattning av ärendet
Bildningsnämnden har den 20 november 2019 § 159 beslutat om sina nämndsmål för perioden 2020–2023. Nämndsmålen bygger på de övergripande kommunmål som kommunfullmäktige har beslutat om för samma period. I samband med att bildningsnämnden antog sina nämndsmål valdes även ett antal indikatorer ut för varje nämndsmål i syfte att göra målen mätbara. Varje indikator har sedan ett mätvärde som ska uppnås under det aktuella året.
En gång årligen finns möjlighet att genomföra en översyn över tidigare beslutade indikatorer för mätning av måluppfyllelse av nämndernas mål. Översynen medger att man vid behov kan ta bort, lägga till eller justera indikatorerna, samt att ändra målvärden till varje indikator.
De ändringar som föreslås i översynen börjar gälla från 2022, efter beslut fattats av nämnden.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120209 - Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, dokumentid 119984
- Förslag från utvecklingsledare, dokumentid 120048 Beslutet ska skickas till
- Ledamöter bildningsnämnden - Bildningschef
- Verksamhetschefer - Samordningsrektor
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 173 Diarienummer BIN 2021/148
Riskanalys inför bildningsnämndens internkontroll 2022
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden beslutar att följande identifierade risker i riskanalysen ska hanteras i internkontrollen 2022:
Process: Identifierad risk som ska hanteras:
Delegationsbeslut Delegationsbeslut anmäls inte
Diarieföring
Klagomålshantering
Diarieföring genomförs inte
Klagomål hanteras inte enligt ansvarskedjan Hantering av kränkande behandlingar i
grundskola och gymnasieskola Årlig uppföljning för systematiskt arbetsmiljöarbete
Rutiner för kränkande behandling följs inte Bildningsnämnden uppfyller inte kraven i det systematiska arbetsmiljöarbetet
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har 1999-05-10 § 26 beslutat om reglemente för intern kontroll. Enligt denna har nämnden det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sin egen verksamhet baserat på den interna kontrollplanen som kommunstyrelsen beslutat om för året.
Kommunstyrelsen har beslutat att varje nämnd genomför sin internkontroll årligen efter en egen upprättad kontrollplan, vilken i sin tur baseras på en riskanalys.
Internkontrollplanen beslutas i två steg.
1. Bildningsnämnden fattar under oktobernämnden beslut om vilka identifierade risker i processer i genomförd riskanalys som ska hanteras i internkontrollplanen för 2022.
Övriga processer i riskanalysen accepterar man, och hanterar inom förvaltningen, men inte inom ramen för internkontrollplanen.
2. Bildningsnämnden fattar under decembernämnden beslut om vilka åtgärder och kontrollmoment som ska genomföras i internkontrollplanen för 2022.
Baserat på de identifierade riskerna kommer en internkontrollplan arbetas fram där åtgärder, kontrollmoment, kontrollsekvens och kontrollansvarig beskrivs. Det är från denna kontrollplan som nämndens internkontrollarbete ska utgå under 2022.
37
Identifierad risk för hantering av kränkande behandlingar i grundskola och gymnasieskola ska vara att rutinen för kränkande behandling följs inte.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkandet kan bifallas och finner att nämnden beslutar enligt detta.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120208 - Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, dokumentid 119980
- Riskanalys från utvecklingsledare, dokumentid 119983 Beslutet ska skickas till
- Bildningschef - Verksamhetschefer - Samordningsrektor
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 174 Diarienummer BIN 2021/162
Uppföljning av det drogförebyggande arbetet på skolorna 2021
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
På kommunens högstadieskolor och gymnasieskola genomförs varje år en drogenkät för kommunens ungdomar. För 2021 är det femte året som undersökningen genomförts och undersökningen genomfördes under september.
Vad gäller alkoholanvändning är det ungefär 10% i åk. 7 som har druckit alkohol, 15 % i åk. 8, 30 % i åk. 9 och 50 % i 1:a åk gymnasiet. Alkoholanvändningen i både åk 7-9 och gymnasiets första årskurs har minskat sedan tidigare år.
För tobaksanvändning är det nästan 5 % elever i åk. 7 som röker eller har rökt, motsvarande siffra i åk. 8 är 10 %, i åk. 9 är det 24 % och på gymnasiets första åk. siffran 40 %. För samtliga årskurser har det skett en minskning av användandet av tobak sedan tidigare år förutom för gymnasiet där det har skett en liten minskning.
När det gäller narkotika är det runt 2,5 % som använd narkotika i åk. 7-9. På gymnasiet är det runt 7 % som använt narkotika. Användandet har ökat något sedan tidigare år.
39
Delrapportering av förstudie för Lagmansgymnasiets framtida utveckling 2022-2027
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden har tagit del av delrapportering av förstudie gällande Lagmansgymnasiets framtida utveckling 2022-2027.
Sammanfattning av ärendet
Uppdraget från bildningsnämnden, 27 januari 2021 § 10, är att genomföra en förstudie för Lagmansgymnasiets framtida utveckling inom en 5-årsperiod i syfte att säkerställa en fortsatt god attraktivitet för elever. En viktig aspekt för att säkerställa detta ska vara att knyta
utbildningarna och inriktningarna till kompetensförsörjningsbehovet i närområdet. Då kompetensförsörjningsbehoven kontinuerligt ändras bedöms en femårsperiod vara en rimlig tidsaspekt för utredningen varpå en ny utredning kan ske vid behov.
Förstudien har löpt på men det återstår fortfarande vissa frågeställningar. Den 1 september 2021 tillträdde en ny utredare på tekniska förvaltningen och handlägger sedan dess arbetet med förstudien.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120211 - Tjänsteskrivelse från utredare, dokumentid 119562
- Presentation från utredare, dokumentid 119586 Beslutet ska skickas till
- Bildningschef
- Utredare, tekniska förvaltningen
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 176 Diarienummer BIN 2021/78
Uppföljning av förskoleplatser inför våren 2022
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden har tagit del av uppföljningen av förskoleplatser.
Sammanfattning av ärendet
Två gånger per år informeras bildningsnämnden om platstillgången på förskolorna i Vara kommun.
I Vara kommun erbjuds både kommunala som privata alternativ till förskola. Det finns idag 7 kommunala förskolor och 5 i enskild regi. Det finns en god geografisk spridning av förskolor i Vara kommun och oftast får vårdnadshavare sitt förstahandsval vid val av förskola.
Platstillgången är i kommunen som helhet mycket god. Den är dock ansträngd vid vissa enheter.
Vara kommun kan med lätthet följa skollagen där barn ska erbjudas förskoleplats inom fyra månader.
De kommunala enheter som har det ansträngt med platser under 2022 är Arentorps förskola, Östra förskolan samt Tråvads förskola. I dagsläget finns det en överkapacitet av platser i Levene samt Västra förskolan.
Under 2021 föddes det fram till 15 oktober 137 barn, vilket är några fler födda barn jämfört med samma tidsperiod 2020. Fler barn väljer att gå i förskola vilket medför att fler barn är inskrivna i förskolan än tidigare. Vara kommun har också inflyttning och då främst till Vara tätort.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från barnomsorgshandläggare, dokumentid 120501
41
Remissvar kring beredskapsplan för civilt försvar Västra Götaland - Bilaga 13
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden lämnar följande remissvar till Länsstyrelsen Västra Götalands län kring bilaga 13 i beredskapsplan för civilt försvar Västra Götaland:
Bildningsnämnden har inget att tillägga kring bilaga 13 som gäller utbildningsväsendet och barnomsorg. Bilagan beskriver nämndens och Länsstyrelsens roller och uppgifter under krig och krigsfara på ett tydligt, men inte för detaljstyrt, sätt. Bildningsnämnden bedömer att bilagan kommer att kunna användas som stöd för lokala lösningar vid krig eller krigsfara.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen Västra Götalands län har den 28 september 2021 inkommit med en remiss till Vara kommun kring ett förslag på beredskapsplan för civilt försvar Västra Götaland. Förslaget består dels av ett huvuddokument i form av själva beredskapsplanen samt 22 bilagor där bilagorna berör olika områden.
Majoriteten av remissen kommer att besvaras av kommunstyrelsen, tillika krisberedskapsnämnd, med stöd av kommunens säkerhetssamordnare på räddningstjänst Västra Skaraborg. En av bilagorna; bilaga 13, gäller utbildningsväsendet och barnomsorg under krig och krigsfara. Just denna bilaga kommer bildningsnämnden att svara på för Vara kommuns räkning.
Den föreslagna planen har tagits fram av ett flertal aktörer och syftar till att kunna ställa om verksamheter i länet från fredstida krishantering och beredskap till den verksamhet som ska bedrivas under höjd beredskap. Målet är att denna omställning ska kunna ske utan friktioner och frågetecken kring ansvar, roller och uppgifter.
I bilaga 13 förtydligas vad som är skolväsendets och barnomsorgens uppgifter under krig och krigsfara. Bland annat ska alla skolpliktiga barn i en kommun få föreskriven utbildning i grundskolan och gymnasieskolans utbildning ska bedrivas om förhållandena medger detta.
Barnomsorgen ska fortsätta i möjligaste mån och det kan bli aktuellt för kommunen att införa barnomsorg under hela dygnet samt att ta en förmyndarroll för barn som saknar omsorg i egen familj. Det är kommunens ansvar att planlägga för ovanstående verksamhet vid krig eller krigsfara och Länsstyrelsen bistår med samråd och beslut om särskilda lokaler.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120212 - Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 119986
Justerare Utdragsbestyrkande
- Förslag från Länsstyrelsen Västra Götalands län, dokumentid 119775 - Förslag från Länsstyrelsen Västra Götalands län, dokumentid 119774 - Missiv från Länsstyrelsen Västra Götalands län, dokumentid 119773 - Remiss från Länsstyrelsen Västra Götalands län, dokumentid 119855 Beslutet ska skickas till
- Kommunstyrelsen
- Länsstyrelsen Västra Götalands län
- Räddningstjänst Västra Skaraborg (för kännedom)
43
Bildningsnämndens sammanträdestider 2022
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämndens fastställer följande mötesschema för bildningsnämnden 2022:
Bildningsnämndens arbetsutskott
kl. 08:00 Bildningsnämnden
kl. 08:00
Onsdag 12 januari Onsdag 19 januari
Tisdag 8 februari (kl. 13:00) Onsdag 23 februari
Torsdag 3 mars Onsdag 16 mars
Onsdag 13 april Onsdag 27 april
Onsdag 18 maj Onsdag 25 maj
Onsdag 8 juni (reserv) Onsdag 15 juni (reserv) Onsdag 17 augusti Onsdag 31 augusti Onsdag 21 september Onsdag 28 september Tisdag 11 oktober (kl. 13:00) Onsdag 19 oktober
Onsdag 3 november Onsdag 16 november
Onsdag 7 december Onsdag 14 december
Arbetsutskottets övriga möten Onsdag 2 mars (Bokslutsberedning) Måndag 2 maj (Budgetberedning) Måndag 3 oktober (Uppföljningsber.) Tisdag 6 december (Dialogdag)
Sammanfattning av ärendet
Enligt bildningsnämndens reglemente är det nämnden själva som beslutar vilka datum och tider som de ska sammanträda på. Planeringen av tiderna utgår från kommunfullmäktiges och
kommunstyrelsens möten samt årets ekonomiska arbete med budget, verksamhetsredovisning samt delårsrapporter.
Under 2022 kommer onsdagar att avsättas för nämndsmöten. Måndagar kommer att avsättas för förvaltningens stabsmöten på morgonen medan kommunens ledningsgrupp kommer att träffas på tisdag förmiddag. Torsdagar kommer att tillägnas egna möten inom förvaltningen medan
fredagar redan idag är avsatt för externa möten. Onsdagar passar därför politiska möten.
I planeringen har hänsyn tagits till ekonomiprocessen samt andra viktiga externa händelser som påverkar nämndens möten (exempelvis ansökningsprocess gymnasieskola). Hänsyn har även tagits till att bildningsnämnden och kommunstyrelsen inte ska krocka. Då ekonomiprocessen har företräde krockar dock bildningsnämnden och kommunstyrelsen vid ett fåtal tillfällen.
Justerare Utdragsbestyrkande
Förutom bildningsnämnden och dess arbetsutskotts egna sammanträden finns även de fasta dagarna för vissa kommungemensamma sammanträden med. Dessa beslutas av
kommunstyrelsen, men bildningsnämndens presidium kommer att kallas till dessa möten.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120213 - Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 119968
- Schema från utredningssekreterare, dokumentid 119856 Beslutet ska skickas till
- Ledamöter/ersättare bildningsnämnden - Stab bildningsförvaltningen
- Kommunikationsavdelningen - Möteskalender
45
Redovisning av Bättre Vara-synpunkter för kvartal 3, 2021
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden har tagit del av rapporteringen av Bättre Vara-synpunkter.
Sammanfattning av ärendet
Bättre Vara är kommunens synpunktsforum på hemsidan, där synpunkter och svar publiceras offentligt. Enligt rutin ska de Bättre Vara-synpunkter som inkommit till förvaltningarna i kommunen redovisas till respektive ansvarig nämnd. Detta sker vanligtvis kvartalsvis.
Under årets tredje kvartal har det lämnats in en synpunkt som rör bildningsnämndens verksamheter. Synpunkten gäller följande områden:
- Önskemål om att alla boende i Vara kommun ska få badbiljetter eller att badet ska vara kostnadsfritt
Beslutsunderlag
- Rapport från utredningssekreterare, dokumentid 120642
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 180 Diarienummer BIN 2019/18
Fyllnadsval av ersättare i bildningsnämndens arbetsutskott
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden väljer Lena König (M) som ny ersättare i bildningsnämndens arbetsutskott för mandatperioden 2019-2022.
Valet gäller den vakanta ersättarplatsen som tidigare hölls av Herman Bynke (M).
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har den 4 oktober 2021 § 99 beslutat att entlediga tidigare ledamot i bildningsnämnden, Herman Bynke (M), från samtliga förtroendeuppdrag i Vara kommun.
Bildningsnämnden hade den 9 januari 2019 § 2 utsett den tidigare ledamoten till ersättare i bildningsnämndens arbetsutskott. I och med att ledamoten nu har entledigats från samtliga förtroendeuppdrag finns det därför en vakant plats som ersättare i bildningsnämndens arbetsutskott.
Enligt bildningsnämndens reglemente, antagit av kommunfullmäktige 20 december 2010 § 23, ska bildningsnämnden ha ett arbetsutskott. Arbetsutskottet är ett beredningsorgan till
bildningsnämnden och de ärenden som ska avgöras i nämnden ska först behandlas i
arbetsutskottet. Efter behandling ska utskottet lägga ett förslag till beslut som nämnden kan ta ställning till. Arbetsutskottet har även viss beslutanderätt enligt nämndens delegationsordning.
Det är nämnden som har rätt att välja ledamöter och ersättare i utskottet.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 120214 - Protokollsutdrag från kommunfullmäktige, dokumentid 120088
- Protokollsutdrag från bildningsnämnden, dokumentid 6132 Beslutet ska skickas till
- Ledamöter/Ersättare bildningsnämnden - Förtroendemannaregister
47