Trängselskatten
i Backa
Går den att
förbättra?
Uppdragsgivare och styrgrupp:
styrgruppen för det västsvenska paketet
Utredningsledare:
3HU%HUJVWU|P-RQVVRQ7UD¿NNRQWRUHW
Fristående sakkunnig:
Jonas Eliasson, Kungliga tekniska högskolan i Stockholm
Övriga personer har medverkat i varierande grad:
Per Kristersson (GR),
3HU/LQGKROP-HQQLH'DQLHOVVRQ7UD¿NYHUNHW
Bernard LeRoux (Social resursförvaltning),
Magnus Ljung, (Sveriges Lantbruksuniversitet),
Annelie Kjellberg (Stadsbyggnadskontoret),
Eva Rosman, Emma Hermansson, Åsa Lammgård, Jenny-Ann Ehrling (Transportstyrelsen),
5DNHO+HHG6W\IIHHJHQ¿UPD
Emilie Widarsson, Tobias Nygren, Anders Haraldsson, (Preera AB),
Bengt Nilsen, Lovisa Grahn, Åsa Lorentzi, Anna Taserud (SDF Norra Hisingen),
Viktor Hultgren, Carl-Henrik Sandbreck, Andreas Almroth, Jenny Widell (Sweco),
Katarina Gustafsson (Ki-Stone AB),
6R¿D+HOOEHUJ0DULD)UDQVVRQ$VEM|UQ+DQVVHQ$QJHOD9LHLUD0DOLQ6XQQHPDU$QQD6WHQO|I
7UD¿NNRQWRUHW
0DJQXV/RUHQW]RQ9lVWWUD¿N
Slutrapport från utredningen om fördjupad
utredning om trängselskattesystemets
utformning på östra Hisingen, Göteborg,
6e februari 2014
Detta är en reviderad version av slutrapporten daterad 2014-02-11,
efter att vi rättat cirka tio mindre fel inför tryckningen.
9LONDUlWWQLQJDUQDlU¿QQVEHVNULYHWSnYnUKHPVLGD
'LDULHQXPPHUKRV*|WHERUJVVWDGVWUD¿NNRQWRU
Sammanfattande
hälsning från de
berörda i
Backa-området (genom
utredningsledaren)
%DVHUDWGHPnQJDVDPWDOVRPMDJKDIWPHGGHPVRPEHU|UVDYWUlQJVHOVNDWWHQ
L%DFNDYLOOMDJVNLFNDPHGHWWDQWDOKlOVQLQJDUWLOOEHVOXWVIDWWDUHL*|WHERUJV
RPUnGHW
9LK|UIUnQXWUHGDUHQDWWWUlQJVHOVNDWWHQIXQJHUDUJDQVNDEUDSnUHJLRQQLYn
DWWXWVOlSSHQPLQVNDUNROOHNWLYWUD¿NUHVDQGHW|NDURFKUHVWLGHUQDI|UELOLVWHUQD
lUNRUWDUH9DGEUDPHQKlUL%DFNDRPUnGHWJnUGHWnWPRWVDWWKnOOLPnQJD
DYVHHQGHQ9LNlQQHURVVWYLQJDGHWLOODWWN|UDELOQnJRWOlQJUHlQWLGLJDUHRFKSn
VlPUHYlJDUPnQJDDYRVVKDUWU|WWQDWSnDWWJ|UDGHQJRGDJlUQLQJHQDWWVOlQJD
VNUlSSnnWHUYLQQLQJVVWDWLRQHQRFKVWlOOHUGHWLVWlOOHWLSURWHVWQHUHSnJnUGHQ
HOOHUXWHLVNRJHQ)|UHWDJDUQDL%DFNDRFKSn5LQJ|QKDUInWWHQI|UVlPUDG
NRQNXUUHQVNUDIWMlPI|UWPHGDQGUDI|UHWDJDUHL*|WHERUJVRPUnGHW.lQVODQ
DYPDUJLQDOLVHULQJRFKDYVWnQGHWPHOODQRVVRFKHUKDU|NDWGHWERUGHVQDUDUH
minskas för att skapa ett gott samtalsklimat i framtiden
'HWPnVWHWLOOHQI|UlQGULQJDYWUlQJVHOVNDWWHQ2PQLLQWHVQDEEWNRPPHUWLOO
HQDFFHSWDEHOO|VQLQJNRPPHUGHWDWWXSSIDWWDVVRP\WWHUOLJDUHHWWVYHNPRWRVV
KlUL%DFNDRPUnGHWRFKGHQGLDORJSURFHVVVRPXWUHGDUQDJHQRPI|UWNRPPHUL
YnUKLVWRULHVNULYQLQJInVWlPSHOQDYHQDYDQFHUDGPDQLSXODWLRQ
'HÀHVWDDYRVVYLOOVSRQWDQWI|URUGDDOWHUQDWLY%±DWWWUlQJVHOVNDWWHRPUnGHW
PLQVNDVPHQPnQJDDYRVVKDUHIWHUKDQGE|UMDWVHDWWlYHQDQGUDDOWHUQDWLYlU
KHOWRNH\(JHQWOLJHQVNXOOHYL|QVNDDWWHQVW|UUH|YHUV\QDYWUlQJVHOVNDWWH
V\VWHPHWJ|UVRPJnHQGHLV\IWHDWWMlPQDXWREDODQVHQLU|UHOVHIULKHWHQPHOODQ
%DFNDRPUnGHWRFKDQGUDPRWVYDUDQGHVWDGVGHODU
$WWWDVWlOOQLQJWLOOVMXWWRQDOWHUQDWLYSnHQNRUWVWXQGlUDWWNUlYDYlOGLJWP\FNHW
9LVNXOOHXSSVNDWWDRPQLnWHULJHQ|SSQDUPRWWDJQLQJHQSn6HOPD&HQWHUQlUQL
NRPPLWHQELWLQLHUEHVOXWVSURFHVV,QIRUPHUDRVVQlUQLKDUWYn±WUHDOWHUQDWLY
NYDUDWWYlOMDSn
9LYLOOI|UW\GOLJDDWWlYHQYLL%DFNDRPUnGHWYLOOJ|UDUlWWI|URVVRFKELGUDWLOO
HWWElWWUHRFKPHUKnOOEDUWVDPKlOOH0HQQlUQLVWlOOHUXWVnPnQJDEHWDOVWDWLRQHU
LHWWRPUnGHVRPKDUHWWLQE\JJWELOEHURHQGHVnVOnUGHWEDUDIHO*HRVVI|UXW
VlWWQLQJDUI|UHWWDQQDWUHVDQGHI|UVW2FKLQWLOOVWDQlUGHWKHOWRNH\DWWEHWDOD
WUlQJVHOVNDWWRPYLQXPnVWHKDGHQVNDWWHQKlULVWDQ
1LVlJHUDWWGHWNUlYVHWWULNVGDJVEHVOXWI|UDWWJHQRPI|UDQnJRWDYGHVH[WRQ
I|UlQGULQJVI|UVODJHQ'HWlUMXKHOWDEVXUW6HWLOODWWInKHPEHVOXWVUlWWHQWLOO
ORNDOQLYnQGlUGHQK|UKHPPD
'HWlUEUnWWRPDWWQLYLVDUKDQGOLQJVI|UPnJDQI|URVV/lJJLQWHGHWWDLOnQJ-ElQNI|UYLKDUYlQWDWOlQJHUHGDQRFKYLKDUInWWI|UNODUDWI|URVVDWWGHWlUPnQJD
EHVOXWVVWHJLQQDQIUnJDQQnU5LNVGDJHQ-REEDIRUWRFKLQIRUPHUDRVVHIWHUKDQG
9LYLOOLQWHEHK|YDJnWLOOIRONRPU|VWQLQJVXUQDQLVHSWHPEHUPHGHQRVlNHUKHWRP
YDGQLYLOOPHGWUlQJVHOVNDWWHQL%DFNDRPUnGHW
1LVW\UDQGHSn*XVWDI$GROIVWRUJPPKDULGHFHQQLHUORYDWI|UElWWULQJDU
I|URVVL%DFNDRPUnGHW9LYlQWDUIRUWIDUDQGHSnVSnUYDJQHQRFKLGURWWVKDOOHQ
1LVORJV|QGHUKDQGHOQSn6HOPD/DJHUO|IV7RUJJHQRPDWW|SSQDI|U%lFNHEROV
KDQGHOVRPUnGH2FKVnYLGDUH9LW\FNHUDWWQLRIWDDYIlUGDURVVQlUYLNRQWDNWDU
HUDQWLQJHQPHGWRQIDOOHWLHUU|VWRLQWUHVVHWLHUEOLFNHOOHUDWWQLWLOORFKPHG
OnWHUEOLDWWVYDUDRVV0nQJDDYRVVKDUPHGnUHQXWYHFNODWHWWSROLWLNHUI|UDNWSn
JUXQGDYHUWPHGERUJDUI|UDNW
3URFHVVHQRPWUlQJVHOVNDWWHQL%DFNDKDUHQJDJHUDWLQYnQDUQDSnPnQJDVlWW
'HKDUVNLFNDWPDLOIUDPI|UWV\QSXQNWHUSnR̆HQWOLJDP|WHQRFKWLOORFKPHG
VNLFNDWHQOLPHULFN
Det var en vetgirig pensionär i Hisings Backa
som tålmodigt hörde experterna snacka
om den välsignade skatten
men han sa: det vet´e katten
om vi för detta kommunen skall tacka
Innehåll
Sammanfattning av utredningen... 6
Sakkunnighetsutlåtande ... 8
Alternativ A – En fortsättning med en oförändrad trängselskatt i Backa ...11
Situationen för de berörda i Backa med omnejd
– kunskaper vi fått genom medborgardialogen ... 12
Vad tycker de boende på Norra Hisingen – resultaten av en telefonenkät ... 22
7UD¿NHQSn|VWUD+LVLQJHQ±HQOLJWPlWQLQJDURFKPRGHOODQDO\VHU ... 25
Vem betalar trängselskatt i Göteborg? – en analys av avibelopp i september 2013 ... 27
Det nuvarande trängselskattesystemets betydelse för planer om stadsutveckling och
förtätning i Backaområdet... 29
Trängselskatteintäkter från betalstationer i Backa ... 31
Alternativ B ... 32
Alternativ C ... 36
Alternativ D1 ... 40
Alternativ D2 ... 44
Alternativ D3 ... 48
Alternativ E ... 52
Alternativ F1 ... 56
Alternativ F2 ... 60
Alternativ G ... 64
Alternativ H1 ... 68
Alternativ H2 ... 72
Alternativ H3 ... 76
Alternativ I... 80
Alternativ J1 ... 84
Alternativ J2 ... 88
Alternativ J3 ... 92
Beskrivning av dialogprocessen ... 96
Utgångspunkter ... 96
Processdesign och perspektivmångfald ... 97
Charretter för fördjupad analys och allsidigt beslutsunderlag... 98
Våra kommunikationskanaler och mål för kommunikationen ... 99
Om man bestämmer sig för att ändra trängselskatten i Backaområdet ... 102
Vad vet vi om beslutsprocessen fram till ett införande ... 102
1nJUDDOOPlQQDJHQRPI|UDQGHUHÀHNWLRQHUDWWWDKlQV\QWLOOYLGHWWEHVOXW ... 103
Bilagor ... 104
Fördjupad utredning om trängselskattesystemets utformning på östra Hisingen ... 105
Sammanfattning av
utredningen
7UlQJVHOVNDWWL%DFNDlUHQXWUHGQLQJLQRPGHWYlVWVYHQVNDSDNHWHWRFKDUEHWHW
KDUVNHWWPHGHQEUHGVDPYHUNDQLQRPSURMHNWHWRFKLGLDORJPHGGHEHU|UGD
8SSGUDJHWKDUYDULWDWWOHWDHIWHUI\VLVNDRFKDGPLQLVWUDWLYDnWJlUGHUSn|VWUD
+LVLQJHQI|UDWWPLQVNDWUlQJVHOVNDWWHV\VWHPHWVQHJDWLYDH̆HNWHUI|UERHQGHRFK
QlULQJVLGNDUHL%DFNDRFKL%lFNHERO8SSGUDJVJLYDUHQlUVW\UJUXSSHQI|UGHW
västsvenska paketet.
8WUHGQLQJHQKDUKDIWVH[DUEHWVPnQDGHUPHOODQVWDUWEHVNHGRFKVOXWOHYHUDQVHQ
GHQHIHEUXDUL8QJHIlULKDOYWLGlQGUDGHVLQULNWQLQJHQSnDUEHWHWWLOODWW
W\GOLJDUHLQYROYHUDGHEHU|UGD±DWWJHLQÀ\WDQGH|YHUEHVOXWVXQGHUODJHQ(Q
RPIDWWDQGHGLDORJSURFHVVJHQRPI|UGHVXQGHUQRYHPEHUWLOOMDQXDUL'HWlQGUDGH
XWUHGQLQJVXSSOlJJHWJMRUGHDUEHWHWP\FNHWNRPSOH[WLQWHQVLYWRFKWLGVSUHVVDW
9nUWXSSGUDJKDUYDULWDWWWLOOVDPPDQVPHGGHEHU|UGDSDUWHUQDEHVNULYD
DOWHUQDWLYVRPlUWHNQLVNWJHQRPI|UEDUDRFKVRPJHUQnJRQVODJVI|UElWWULQJL
%DFNDRPUnGHWRFKDWWJ|UDEHG|PQLQJDUDYYLONDNRQVHNYHQVHUGHROLNDDOWHUQD-WLYHQWUROLJHQPHGI|U3DUWHUQDVRPELGUDJLWPHGNXQVNDSlUGHOVGHERHQGHRFK
YHUNVDPPDL%DFNDRPUnGHWVRPYLWUl̆DWJHQRPGLDORJSURFHVVHQRFKGHOVI|UH-WUlGDUHI|USHUVSHNWLYVnVRPPHG¿QDQLHULQJVWDGVE\JJQDGUHJLRQDOXWYHFNOLQJ
ELOSHQGODUHSnGHVWRUDOHGHUQDHWF
6H[WRQI|UlQGULQJVDOWHUQDWLYIDQQYLWLOOVDPPDQV$OODDOWHUQDWLYKDUEnGHI|UGHODU
RFKQDFNGHODU9LKDGHRFNVnLXSSGUDJDWWEHVNULYDKXUOLYHWSn|VWUD+LVLQJHQ
VNXOOHEOLlYHQQlUWUlQJVHOVNDWWHQOlPQDVRI|UlQGUDGLRPUnGHW'HWUHGRYLVDV
VRPHWWVMXWWRQGHDOWHUQDWLY
8WUHGQLQJHQKDGHLQWHLXSSGUDJDWWUDQJRUGQDDOWHUQDWLYHQI|URUGDHOOHU
avstyrka.
'LDORJSURFHVVHQKDUXWYHFNODWVXQLNWI|UGHWWDXSSGUDJRFKE\JJHUSnIRUVNQLQJ
RFKSUDNWLVNDHUIDUHQKHWHU9LW\FNHUDWWGHQKDUIXQJHUDWP\FNHWYlORFKERUGH
WLOOlPSDVLDQGUDVDPPDQKDQJIUDP|YHU
1lUVOXWUDSSRUWHQ|YHUOlPQDVWLOOVW\UJUXSSHQI|UGHWYlVWVYHQVNDSDNHWHWGHQ
IHEUXDULLQOHGVQlVWDIDVI|UWUlQJVHOVNDWWHQL%DFNDIDVHQGlUEHVOXWVIDWWDUHVND
VlWWDVLJLQLPDWHULDOHWRFKVnVPnQLQJRPEHVWlPPDYDGVRPlUUlWWO|VQLQJI|U
trängselskatten i Backa i framtiden.
Sakkunnighets-utlåtande
Några synpunkter på Backautredningen
Min uppgift i utredningen har varit att vara en fristående rådgivare till
utredningsledningen, och löpande ge synpunkter och råd på metoder, process,
resultat och tolkningar. Från början var tanken att jag skulle ha en mer direkt
ledande roll i utredningen, men en bit in i utredningen stod det klart att jag inte
skulle kunna frigöra tillräckligt mycket tid från mina ordinarie arbetsuppgifter (som
professor och centrumföreståndare på KTHs Centrum för Transportstudier) för att
detta skulle vara möjligt. Jag har därför koncentrerat mig på att följa utredningen
och delta i dess diskussioner, och bidra med synpunkter och råd. Jag tror inte att
utredningens kvalitet eller resultat hade blivit annorlunda på grund av denna något
förändrade roll.
Mitt intryck är att utredningen klarat en svår uppgift på kort tid väl. Dels har man
analyserat konsekvenserna av ett stort antal utformningsförslag i en rad dimensioner,
dels har man fört dialoger med allmänhet och näringsliv för att få en bättre bild av
vilka problem och möjliga lösningar som finns. Under utredningens gång har jag
framför allt deltagit i den förstnämnda delen av arbetet, men jag delar uppfattningen
att dialogdelen har varit minst lika viktig, inte minst med tanke på hur svårt det varit
att analysera de olika utformningsförslagen med hjälp av trafikmodeller och andra
kvantitativa metoder.
Trafikmodeller är nämligen approximationer av verkligheten, där man förenklar bort
många aspekter. Beskrivningen av resornas fördelning över dagen är t ex starkt
förenklad; hur bilresorna fördelar sig på olika möjliga vägar genom vägnätet är svårt
att förutse; hur många och vilka inköpsresor som köpcentra attraherar är svårt att
prognosera, bl a eftersom modellen inte har mycket information om utbudet i olika
köpcentra. Det har inneburit att det har varit svårt att prognosera effekterna av flera
av utformningsförslagen, eftersom de inneburit förändringar av sådana aspekter av
avgiftssystemet som egentligen inte finns representerade i trafikmodellen, eller som
En annan potentiellt mycket användbar datakälla är de uppgifter om passager över
betalsnittet som Transportstyrelsen har i sitt trängselskattesystem. I detta system
finns i princip data om alla dagens passager – hur ofta förare passerar alla portaler, i
vilka områden de bor, hur mycket de betalar över en tidsperiod osv. När man, som
denna utredning, har som uppgift att belysa hur olika förare berörs av avgifterna, hur
mycket de betalar och hur detta skiljer sig mellan olika bostadsområden, och vad
som skulle hända om man t ex tog bort betalstationer eller ändrade på avgiftsnivåer
eller tidsperioder, så är förstås detta datamaterial extremt användbart. I viss mån har
också detta varit möjligt, och Transportstyrelsen har varit till stor hjälp i
utredningen, men det står dessvärre också klart att Transportstyrelsens datasystem
inte är särskilt väl utformat för att bidra med denna typ av beslutsunderlag. Det
framstår som angeläget att Transportstyrelsen får möjlighet att utveckla
möjligheterna att ta fram bättre deskriptiva underlag över
trängselskattebetalningarna, till hjälp i olika kommande utredningar.
Sammanfattningsvis tror jag att utredningen har lyckats bidra med ett ovanligt
fullödigt beslutsunderlag till ett kommande politiskt beslut. Jag har på olika sätt
deltagit i ett antal processer som tagit fram förslag till trängselskattesystem, och
detta är den process som haft den överlägset mest ambitiösa dialogen med de
berörda, såväl medborgare och näringsliv. De tekniska svårigheter man mött i form
av trafikmodeller som egentligen främst är anpassade för andra syften har man klarat
av tillfredsställande. Därmed inte sagt att det slutliga beslutet är lätt: varje
utformningsförslag är en svår avvägning mellan olika aspekter som t ex trafik,
intäkter, fördelningseffekter, lättbegriplighet, stadsmiljö. Men jag hoppas och tror att
denna utredning kan tjäna som ett gott underlag till detta beslut.
Ta bort betalstationerna,
det är orättvist att vi
ska betala!
Det känns som en
mur har byggts och vi
känner oss instängda
och isolerade.
Vi som är skrivna
i Backa ska slippa betala.
Ändra så att det blir
tillåtet att köra över
E6 till Bäckebol och
stanna där en viss tid.
Flytta gärna
betal-stationerna, bara det
LQWHEOLUVPLWWUD¿NSn
andra gator.
Jag tror att alla kan
vinna på om
betal-Alternativ A är den lösning
som gäller idag och som
är jämförelsematerial för
de utredningsförslag som
presenteras på följande
sidor.
En fortsättning med
en oförändrad
trängselskatt i Backa
BÄCKEBOLS HANDELS-OMRÅDE SELMA LAGERLÖFS TORG BACKAPLAN 17 18 19 21 22 23 22 22 16 20Alternativ
A
16 = Hjalmar Brantingsgatan 17 = Tagenevägen 18 = Skälltorpsvägen 19 = Backadalen 20 = Tingstadsmotet avfart E6 21 = Tingstadsvägen 22 = Ringömotet 23 = Salsmästaregatan Trängselskattområde %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHUSituationen för de berörda i Backa med
omnejd – kunskaper vi fått genom
medborgardialogen
8QGHUXWUHGQLQJHQKDUPHUlQWXVHQPHGERUJDUHNRPPLWI|UDWWGHODPHGVLJDY
VLQDNlQVORUWDQNDURFKV\QSXQNWHU$QWLQJHQXQGHUGH|SSQDKXVVRPKnOOLWV
Sn6HOPDFHQWHUYLDPDLOHOOHUSnZHEESODWVHQ0nQJDKDUYDULWDUJDRFKOHGVQD
NlQWVLJRUlWWYLVWEHKDQGODGHRFKOXUDGHLVDPEDQGPHGLQI|UDQGHWDYWUlQJVHO-skatten.
$YGHPlQQLVNRUVRPYLWUl̆DW¿QQVEnGHGHVRPlUSRVLWLYDWLOOWUlQJVHOVNDWWHQ
RFKGHVRPlUQHJDWLYD2DYVHWWVWnQGSXQNWlUlQGnXSSIDWWQLQJHQDWWLQI|UDQGHW
DYWUlQJVHOVNDWWKDUSnYHUNDWERHQGHRFKDUEHWDQGHL%DFNDSnHWWKHOWDQQDWVlWW
lQDQGUDRPUnGHQL*|WHERUJPHGPRWVYDUDQGHDYVWnQGWLOO*|WHERUJVFHQWUXP
)|UXWRPDWWGHW¿QQVEHW\GOLJWÀHUVWDWLRQHUVnlUXSSOHYHOVHQDWWGHERHQGH
L%DFNDRFNVnEOLYLWLQVWlQJGDSnHWWVlWWVRPLQWHNDQMlPI|UDVPHGDQGUD
RPUnGHQ
'HWI|UPnQJDQlUPDVWHKDQGHOVRPUnGHW%lFNHERONlQQVDYVWlQJWRFKLQWHOlQJUH
P|MOLJWDWWnNDWLOOXQGHUGHWLGHUWUlQJVHOVNDWWHQUnGHUGHWVDPPDJlOOHUPLOM|
WLSSHQL7DJHQHYHWHULQlUSn5LQJ|QJ\PYLG6WLJVFHQWHUI|UDWWEDUDQlPQD
QnJUD'HVVXWRPNDQGHLQWHnNDQRUUXWWLOODUEHWHWL.XQJlOYHOOHUVRPPDUVWXJDQ
SnODQGHWHOOHUI|UDWWKlOVDSnQlUDRFKNlUDXWDQDWWEHWDOD'HWWDNDQGnMlPI|UDV
PHGERHQGHLYlVWUD*|WHERUJVRPNDQnNDWLOOVnYlO)U|OXQGDWRUJVRP6LVM|Q
RFK.nOOHUHGVDPWV|GHUXWERUWIUnQFHQWUXPXWDQDWWEHWDODWUlQJVHOVNDWW'HWWD
KDUOHWWWLOOHQHQRUPNlQVODDYRUlWWYLVDVRPI|UVWlUNV\WWHUOLJDUHDYIDNWRUQDWW
GHWlUPlQQLVNRUPHGMlPI|UHOVHYLVOlJUHLQNRPVWVRPERUL%DFNDRFKLRFKPHG
GHWGUDEEDVlQQXKnUGDUHDYWUlQJVHOVNDWWHQ'HW¿QQVI|UGHEHU|UGDLQWHKHOOHU
QnJRQORJLNNULQJYDUI|UHQVNDOOEHWDODWUlQJVHOVNDWWI|UDWWnNDXWXUVWDGHQRFK
GlUPHGERUWIUnQGHRPUnGHQGlUWUlQJVHOQlUVRPVW|UVW'HNlQQHUVLJGlUI|U
OXUDGH|YHUDWWGHWNDOODVMXVWWUlQJVHOVNDWWRFKPnQJDKDUSnSHNDWDWWGHWERUGH
KHWD´VWUD̆VNDWW´HOOHUG\O
2PUnGHWNUlYHUELOI|UPnQJDDNWLYLWHWHUGHWNDQYDUDDWWNROOHNWLYWUD¿NLQWH
¿QQVHOOHUDWWPDQDYnOGHULQWHKDURUNHQVRPNUlYVI|UDWWJnHOOHUF\NODI|UDWW
XWUlWWDVLQDlUHQGHQVRPH[DWWKDQGOD(QDQQDQDVSHNWlUDWWÀHUDNlQQHUVLJ
RWU\JJDLRPUnGHWVSHFLHOOWHIWHUP|UNUHWIDOOLWYLONHWI|UXWVlWWHUELOI|UDWWI|UÀ\WWD
VLJ9LWWQHVPnOWDODURPI|UlOGUDUVRPLQWHOlQJUHKDUUnGDWWVNMXWVDVLQDEDUQ
WLOOIULWLGVDNWLYLWHWHURFKKHOOHULQWHYnJDUVOlSSDLYlJGRPSnF\NHOYDUSnGHYDULW
WYXQJQDDWWVWDQQDKHPPD$NWLYLWHWHUVRPNDQI|UOlJJDVSnDQGUDWLGHUVRP
H[HPSHOYLVDWWKDQGODKDUÀ\WWDWVWLOOKHOJHUQDYLONHWVNDSDWVWRUWUlQJVHORFK
SUREOHPI|UVnYlONXQGHUVRPQlULQJVLGNDUHSn%lFNHERON|SFHQWUD
8QGHUXWUHGQLQJHQKDUÀHUDNlQWDWWPHGLHURFKDQGUDKDUVQHGYULGLWELOGHQDY
YDGGHWWDDUEHWHV\IWDUWLOOGlUGHWQlPQVDWWERHQGHL%DFNDVOnVVI|UDWWVOLSSD
WUlQJVHOVNDWWHQHOOHUDWW%DFNDQXSnQnJRWVlWWVNDJ\QQDV'HWlULQWHDOOVGHW
VRPlUV\IWHW'HWKDQGODULQWHRPDWWJ\QQDVHOOHULQWHELGUDWLOOWUlQJVHOVNDWWHQL
stort utan att det ska vara rättvist.
$WWERHQGHL%DFNDVNDELGUDSnVDPPDVlWWVRPUHVWHQDYVWDGHQRFKNXQQDU|UD
VLJSnOLNQDQGHYLV±UlWWYLVD±LQWHInI|UGHODU
(QVWRUDQGHODYGHERHQGHL%DFNDKDUWU|WWQDWSnV\VWHPHWRFKNlQQHUVLJ
RHUK|UWIUXVWUHUDGH|YHUDWWEHVOXWVSURFHVVHQI|UHQHYHQWXHOOO|VQLQJVNDEHK|YD
WDVnOnQJWLG,OVNDQYDUGLUHNWHIWHULQI|UDQGHWPHUK|JOMXGGRFKXWnWULNWDG
1XK|UVGHWLQWHSnVDPPDVlWWPHQGHQ¿QQVNYDURFKEXEEODUXQGHU\WDQ
0nQJDXWWU\FNHUHQDYYDNWDQMXVWQXLYlQWDQSnUHVXOWDWHWIUnQGHQQDXWUHGQLQJ
RFKlYHQSnYDOHWLK|VWGlUGHSDUWLHUVRPlUPRWVWnQGDUHWLOOWUlQJVHOVNDWWHQ
I|UYlQWDVInPnQJDDQKlQJDUHVnVRPV\VWHPHWVHUXWLGDJ6NXOOHGHWGRFNYLVD
VLJDWWLQJHQDYGHVVDWYnVDNHUVNXOOHXQGHUOlWWDVLWXDWLRQHQ¿QQVHQXSSHQEDU
ULVNDWWLOVNDQnWHULJHQEOLUPHUK|JOMXGGRFKXWnWULNWDG)OHUDXSSOHYHUHQ|NDG
NULPLQDOLWHWRFKRURLRPUnGHWVRPHQI|OMGDYWUlQJVHOVNDWWHQRFKHQRUR|YHU
DWWGHWWDVNDOO|ND\WWHUOLJDUH6DPPDH̆HNWVNXOOHHQXWGUDJHQEHVOXWVSURFHVV
RFNVnNXQQDInRFKO|SDQGHLQIRUPDWLRQRFKnWHUNRSSOLQJIUDPWLOOEHVOXWHWWDVlU
EnGHHIWHUIUnJDGRFKQ|GYlQGLJ%DFNDERUQD|QVNDUlYHQHQnWHUNRSSOLQJIUnQGH
SROLWLNHUVRPYDULWSnSODWVYLGP|WHQNULQJIUnJDQRPEHWDOVWDWLRQHUQDL%DFND
'HXSSOHYHUHWWGnOLJWEHP|WDQGHDWWGHLQWHInWWVYDUSnGHIUnJRUVRPVWlOOWVDWW
P|WHVVWUXNWXUHQYDULWGnOLJRFKDWWGHQXWDSSDWI|UWURHQGHWI|USROLWLNHQ'HWlU
lYHQPnQJDVRPIUnJDWYDUI|UGHWHQGDVWlU9lJYDOHWVRPYDULWSnSODWVL%DFND
XQGHUXWUHGQLQJHQRFKXWWU\FNWDWWGHWNDQEHURSnDWW|YULJDSDUWLHULQWHEU\UVLJ
WLOOUlFNOLJWP\FNHWRPIUnJDQ
1HGDQI|OMHUHQVDPPDQIDWWQLQJDYYLWWQHVPnOHQVDPWHWWXUYDODYFLWDWIUnQGH
VRPNRPPLWRFKGHODWVLQDV\QSXQNWHURFKWDQNDU
Orättvisa
(QHQRUPWVWRUNlQVODDYRUlWWYLVD)UDPI|UDOOWLMlPI|UWPHGDQGUDGHODUDY
VWDGHQRFKWYnQJHWDYDWWEHWDODWUlQJVHOVNDWWWURWVDWWPDQHQGDVWnNHUERUWIUnQ
WUlQJVHOQRFKGHVVXWRPSnWLGHUGnGHWDEVROXWLQWHlUWUlQJVHO0HQlYHQRUlWW-YLVDLDQGUDDVSHNWHUVRPH[HPSHOYLVDWWXWOlQGVNDIRUGRQLQWHEHK|YHUEHWDODDWW
ELOLVWHUEHWDODUI|UEXVVRFKWnJUHVHQlUHUVEHNYlPOLJKHWDWWGHIDWWLJDLI|URUWHQ
EHWDODUI|UDWWPHUEHPHGODGHLQQHUVWDGVERURFKLQSHQGODUHVNDJ\QQDVDYElWWUH
transporter.
”Inne i centrum där man sa att man skulle beskatta
trängseln kan man åka helt fritt. Har en kompis som
bor vid Korsvägen och vi ses en gång i veckan vid
lilla bommen. Han åker helt fritt genom hela centrum
”Det är svårt att rekrytera som det är här till yrken
med låga löner, och ingen vill jobba här om det kostar
40 kr att ta sig hit och hem. Det dödar verksamheter.
Vi är instängda här, det är inte de som bor söder om
staden.”
”Vi har rätt att köra utan trängselskatt som andra
stadsdelar i Gbg, och det innebär inte att det ska bli
som här på andra ställen, ta bort alla kontroller i
om-råden utanför staden.”
”Jag jobbar i Kungälv och mitt arbete tvingar mig att
åka på de tider då det är högst avgift. Jag är aldrig
med bilen inne i centrum men ändå måste jag betala
högsta beloppet varje månad. Det är inte rättvist jag
betalar trängselskatt fast jag aldrig kör bil i trängsel
och dessutom till något jag aldrig kommer ha nytta av.
Jag betalar för att de som bor i Linné ska få nära till
tågstationen.”
Brist på tillit – lurade
.RPPXQLNDWLRQHQDYWUlQJVHOVNDWWHQKDUKHODWLGHQYDULWIRNXVHUDGSnDWWGHW
lUWUD¿NHQLGHFHQWUDODGHODUQDDY*|WHERUJVRPVNDEHVNDWWDV)|UVODJHWVRP
YLVDGHVLQQDQLQQHK|OOLQJDDYVWDWLRQHUQDL%DFNDRFKQX¿QQVGHWVWDWLRQHU|YHU-DOOW0DQNlQQHUVLJOXUDGRFK|YHUN|UG$OODI|UV|NDWWInSROLWLNHUDWWO\VVQDKDU
EDUDOHWWWLOODWWPDQKHOWEOLYLWLJQRUHUDGHOOHUDUURJDQWRFKLOODEHP|WW.lQVODQ
lUDWW+LVLQJHQlUHWWRPUnGHVRPLQJHQEU\UVLJRPRFKWURWVO|IWHQVnKlQGHU
LQJHQWLQJ+RVPnQJDlUNlQVODQDWWVDPPDVDNNRPPHUKlQGDGHQQDJnQJ
GHDQVWUlQJHUVLJRFKWDUVLJWLGDWWEHUlWWDVLQYHUVLRQPHQLQJHWNRPPHUlQGn
DWWKlQGDDOOWlUHWWVSHOI|UJDOOHULHWHWWI|UV|NDWWOXUDRVVRFKInRVVDWWOXJQD
QHURVV7LOOGHWNRPPHUHQPLVVWURPRWGHW9lVWVYHQVNDSDNHWHWRFKIUDPI|UDOOW
9lVWOlQNHQGnPDQNlQQHUDWWPDQEHWDODUWLOOQnJRWPDQLQWHKDUI|UWURHQGHI|U
HOOHUNRPPHUDWWNXQQDQ\WWMD
”Varför har man inte satt upp mer vid Frölunda eller
på 158:an? Det blir orättvisa, att de kan åka från
Askim ända till Amerikahuset utan att betala.”
”Det är ingen trängselskatt utan en avgift. Jag blir arg
när jag hör ordet trängselskatt, det handlar inte om
trängsel eller miljö heller för den delen, det handlar
RPDWW¿QDQVLHUDGHW9lVWVYHQVNDSDNHWHW'HWNRPPHU
inte hända något alls här för det enda som betyder
något är att få in pengarna, skulle lagt det på
inkomst-skatten då hade man åtminstone varit ärlig och det
hade blivit rättvist.”
Alternativ
”Mycket fokus ligger på centrum i Göteborg, trots att
25 % bor på Hisingen är det ingen som bryr sig om
detta område. Syns även stadsplaneringsmässigt, här
XWH¿QQVEDUDERVWDGVRPUnGHQRFKLQGXVWULRPUnGHQ
±PDQVN\IÀDU|YHUGHWPDQLQWHYLOOKD9LKDULQJHW
nöjesliv, inget sjukhus, staden blir segregerad. Och så
ska vi nu behöva betala för att åka till det vi inte har.”
”Jag var med och tog ett initiativ till en
namn-LQVDPOLQJ9L¿FN|YHUXQGHUVNULIWHUHQEDUWL
Kärra. När vi sedan skulle lämna över dessa vid
Gustaf Adolfs torg så dök ingen upp trots löften från
politiker att ta emot oss. De kunde inte ens kicka
någon som tog emot underskrifterna.”
”De politiker som jag haft kontakt med i denna fråga
”Känner mig överkörd och att ingen lyssnar. Har bett
om återkoppling av beslutsfattare eller personer som
varit involverade i beslutsprocessen men inte hört
någonting. Har nu tappat förtroendet för politikerna
och beslutsfattarna och vill inte längre ha
Positiv till trängselskatt i stort – men här har det
gått snett
(QVWRUDQGHOlULQWHPRWWUlQJVHOVNDWWHQLVLQKHOKHWPHQKDUVYnUWDWWDFFHSWHUD
VRPGHWVHUXWMXVWL%DFND)|UXWRPGHQRUlWWYLVDVLWXDWLRQHQVRPXSSVWnWWL
%DFNDKDUQlPOLJHQGHI|UGHODUVRPPnQJDVHUPHGWUlQJVHOVNDWWHQGYV
I|UElWWUDGPLOM|RFKPLQVNDGWUlQJVHOKHOWXWHEOLYLWL%DFNDRFKLVWlOOHWKDU
WUlQJVHOQ|NDWRFKPLOM|QI|UVlPUDWVSnVPnYlJDURFKLERVWDGVRPUnGHQ
Det har blivit så många fel från början
'HW¿QQVHQVWRUEHVYLNHOVH|YHUKXUV\VWHPHWVHUXWLGDJL%DFND'HWKDUEOLYLW
VnXSSHQEDUWIHORFKPlQQLVNRUXQGUDUKXUGHWNXQGHJnWLOOYDUI|UEOHYPDQLQWH
WLOOIUnJDGLQQDQEnJDUQDVDWWHVXSS"1nJRQPnVWHMXKDI|UVWnWWDWWGHWVNXOOHEOL
VnKlUVQHWWRFKGnVNXOOHPDQNXQQDWVSDUDVnP\FNHWOLGDQGHRFKSHQJDU
Ändringar och bara den här utredningen måste kosta jättemycket att genomföra.
Den här gången måste man tänka till innan man fattar beslut så problemet inte
bara flyttas eller att nya problem skapas.
”Känslan blir att man inte har tänkt, att det varit
’Ja men där sätter vi en!’
Det räcker ju att titta på kartan över hur stationerna
är placerade så ser man att det slår orättvist mot oss,
varför kommer man först nu och låter oss vara med?”
”Tycker inte att man skall ta bort trängselskatten, den
har säkert bra effekt på bl.a. miljön men de kameror
VRP¿QQVlUIHOSODFHUDGH´
”Vi ställer upp på både trängselskatt och
¿QDQVLHULQJVV\VWHPPHQGnVNDVWDWLRQHUQDVWn
rätt utifrån det syfte de har.”
Alternativ
”Man pratar om att trängseln har minskat och miljön
blivit bättre, då undrar jag om man mätt på
Bönereds-vägen eller vid Bäckebol på helgerna. Här har både
miljön och trängseln blivit sämre, det kan jag lova,
och det gäller även andra områden i Backa, själv bor
jag vid Litteraturgatan och det har blivit mycket mer
WUD¿NHIWHUWUlQJVHOVNDWWHQLQI|UGHV´
”Vi har inte har en chans att ta oss ut och det är
skamligt. Det är som att ”Backaskitar” kan man
behandla hur som helst, men inte de i och söder
om staden.”
”Det handlar inte om att vi här ute inte vill vara med
och bidra, det vill vi, men på samma sätt som övriga
staden, när vi åker in mot centrum eller ut från
centrum, inte för att åka från landet ännu längre ut
på landet.”
Instängd och begränsad i ett osäkert och
otryggt område
.lQVODQDYLQVWlQJGKHWlUVWRU'HWKDUE\JJWVVRPHQEDUULlUUXQWRPUnGHWVRP
KLQGUDUVnYlOERHQGHIUnQDWWWDVLJXWVRPDQGUDDWWWDVLJLQbYHQRPGHWLYLVVD
IDOOHQGDVWlUHQPHQWDOEDUULlUVnlUGHQVWlQGLJWQlUYDUDQGH2DYVHWWRPGHWlU
XQGHUHQWLGPHGWUlQJVHOVNDWWHOOHULQWHVnVLWWHUNDPHURUQDGlURFKSnPLQQHU
RPVLWXDWLRQHQRFKJHUXSSKRYWLOOLOVND'HWKDULPnQJDIDOOEOLYLWHQSULQFLS-IUnJDGlUPDQYLGYDUMHWLOOIlOOHVRPP|MOLJKHWJHVDWWXQGYLNDDWWEHWDODWDUGHQ
P|MOLJKHWHQlYHQRPGHWLQQHElUVWRUDEHVYlUI|UVLJVMlOYRFKDQGUD'HVVXWRP
VHUPnQJDGH´DYJLIWVIULD´DOWHUQDWLYVRP¿QQVYLGH[6HOPD/DJHUO|IVWRUJRFK
%DFNDSODQVRPRWLOOUlFNOLJDQHGJnQJQDHOOHUDYDQGUDDQOHGQLQJDULQWHHWWJRWW
nog alternativ.
”Det är bra att den här processen är mer öppen, förra
gången kom första infon i kvällspressen 4 mån innan
och då pratade man bara om en ring runt city. Man
smög in det här, och det sitter hårt. Det är svårt att
släppa. Och att man sen sa att vår ilska berodde på
DWWYLLQWHYLOO¿QDQVLHUDYlVWVYHQVNDSDNHWHW±GHWlU
ju inlåsningen vi är arga på!”
”Jag vågar inte längre låta mina barn cykla till
kompisar eller till sina idrottsaktiviteter själva, det har
varit så mycket här på slutet med skottlossningar och
annat, man har kunnat se skotthålen i rutorna nere
vid torget jättelänge. Jag känner mig själv otrygg,
speciellt när det blivit mörkt och vid den här tiden är
det mörkt nästan jämt. Det är inte trängselskattens fel
men jag måste köra bil för jag vågar inte annars men
nu har jag inte råd att köra mina barn till träningarna
istället för att tre gånger i veckan får de nu välja en
sak en dag i veckan, det är vad jag klarar av.”
”Det är möjligtvis bra för torget här, men de affärerna
har ju redan lagts ned p.g.a. Bäckebol, och nu
försvårar man för Bäckebol också.”
Alternativ
”Många säger att jag inte ska klaga, har jag råd med
bil och bensin så kan inte trängselskatten vara något
problem. Men jag ska säga att efter att min man gick
bort så får jag offra mycket för att ha råd att ha kvar
bilen som jag behöver för att klara av vardagen.
De hundralapparna som jag betalar i månaden på
trängselskatt har gjort att jag nog måste sälja bilen
vilket skulle försämra mitt liv mycket.”
”Jag märker hur trängselskatten stressar mig, hur jag
har börjat stressa och skrika på mina barn att skynda
sig och liknande för att hinna iväg till dagis innan det
blir dyrare eller hem från affären innan det gått en
timme o.s.v.”
”Det är en otrygg miljö att vistas på kvällstid och man
måste alltså ha bil. Trängselskattsfrågan har alltså
också blivit en trygghetsfråga där vi som arbetar i
vissa områden tvingats skaffa bil och nu då även
tvingas betala för att känna oss trygga. Det har också
EOLYLWÀHUWUD¿NHUDGHVPnJDWRUYLONHWPHGI|UHQ
otryggare miljö runt bl.a. skolor och för barn.”
Drabbar ekonomi och det sociala umgänget
)|UÀHUDVRPYLWDODWPHGXQGHUGHQQDXWUHGQLQJKDUWUlQJVHOVNDWWHQHQVWRU
QHJDWLYH̆HNWSnGHQSULYDWDHNRQRPLQ0nQJDKDUEHK|YWlQGUDVLQDYDQRU
YLONHWYLVVHUOLJHQlUYDGWUlQJVHOVNDWWHQV\IWDUWLOODWWJ|UDPHQVRPLPnQJDDY
IDOOHQL%DFNDInUHQVWRUQHJDWLYH̆HNWH[HPSHOYLVJHQRPPLQVNDWVRFLDOW
XPJlQJHRFKPHUKHPPDVLWWDQGH
”I mitt område här i Backa har vi alltid hjälpt och ställt
upp för varandra. Jag brukade alltid hjälpa mina
gran-nar med att ex. köra saker till tippen eller skjutsa dom
för ett ärende men nu har jag inte längre råd att göra
det och man drar sig för att hjälpa till.”
”Det kostar för mig att besöka den kyrkogård där min
man ligger begravd. Min dotter i Kärra får betala för
att hälsa på mig. Detsamma gäller annan släkt och
vänner som inte längre vill komma och hälsa på av
principiella skäl. Och jag får betala förför allt, senast
igår för att besiktiga bilen i Tagene.”
Alternativ
A
”Jag hör rykten från fastighetsmäklare i området om
att det blivit svårare att sälja bostäder runt Backa
under 2013 till följd av trängselskattesituationen, att
säljarna måste acceptera något lägre pris än tidigare.”
Vad tycker de boende på Norra Hisingen
– resultaten av en telefonenkä t
,QRPXWUHGQLQJHQKDUHQHQNlWXQGHUV|NQLQJJHQRPI|UWVLV\IWHDWW|NDNXQVNDSHQ
RPYLONDnVLNWHUGHERHQGHSngVWUD+LVLQJHQKDURPWUlQJVHOVNDWWHQEHWDOVWDWLR-QHUQDVSODFHULQJRFKJHQRPI|UDQGHSURFHVVHQ7RWDOWJHQRPI|UGHVNRPSOHWWD
LQWHUYMXHUGlUGHLQWHUYMXDGH¿FNVYDUDSnIUnJRURFKSnVWnHQGHQSURFHQW
DYGHERHQGHL+LVLQJV%DFNDRFKSURFHQWDYGHERHQGHL|YULJDRPUnGHQSn
1RUUD+LVLQJHQLQWHUYMXDGHV5HVXOWDWUHGRYLVQLQJHQDYKHODHQNlWXQGHUV|NQLQJHQ
¿QQVSnXWUHGQLQJHQVKHPVLGDWUDQJVHOVNDWWLEDFNDVH
(QPDMRULWHWDYGHERHQGHL+LVLQJV%DFNDLQVWlPPHULQWHDOOVLSnVWnHQGHWRP
DWWSODFHULQJHQDYEHWDOVWDWLRQHUQDL%DFNDlUEUD'HWJlOOHUlYHQI|UGHERHQGHL
|YULJDGHODUDY1RUUD+LVLQJHQ
'HWlUÀHUERHQGHL+LVLQJV%DFNDlQL|YULJDGHODUDY1RUUD+LVLQJHQVRP
LQVWlPPHULSnVWnHQGHWDWWGHUDVERVWDGVRPUnGHSnYHUNDVPHUDYWUlQJVHOVNDWWHQ
lQ|YULJDGHODUDY*|WHERUJ'U\JWDYGHERHQGHL+LVLQJV%DFNDLQVWlPPHU
KHOWLSnVWnHQGHWMlPI|UWPHGGU\JWL|YULJDGHODUDY1RUUD+LVLQJHQ
Jag tycker att placeringen av betalstationerna i
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1=instämmer inte alls 2 3 4 5 6 7=instämmer helt Vet ej/ingen åsiktHisings Backa
Övriga Norra
Hisingen
Backaområdet är bra
(QVWRUDQGHODYGHERHQGHL+LVLQJV%DFNDRFKSn1RUUD+LVLQJHQlUPLVVQ|MGD
PHGGHQGHPRNUDWLVNDSURFHVVHQYLGLQI|UDQGHWDYWUlQJVHOVNDWWHQL*|WHERUJ
0LVVQ|MHWlUVW|UUHL%DFNDlQL|YULJDGHODUDY1RUUD+LVLQJHQ
%RHQGHL+LVLQJV%DFNDlUPHUQHJDWLYWLQVWlOOGDWLOOWUlQJVHOVNDWWHQlQERHQGH
L|YULJD1RUUD+LVLQJHQ7RWDOWLEnGDRPUnGHQDlUGHWVRPDQVHUDWW
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1=instämmer inte alls 2 3 4 5 6 7=instämmer helt Vet ej/ingen åsiktHisings Backa
Övriga Norra
Hisingen
Jag anser att boende i mitt bostadsområde påverkas
mer av trängselskatten än övriga delar av Göteborg
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1=instämmer inte alls 2 3 4 5 6 7=instämmer helt Vet ej/ingen åsiktHisings Backa
Övriga Norra
Hisingen
Jag anser att det var en demokratisk process vid
införandet av trängselskatten i Göteborg
Alternativ
WUlQJVHOVNDWWHQVNDIRUWVlWWDL*|WHERUJHIWHUYDOHWPHGDQDQVHUDWW
trängselskatten inte ska fortsätta.
34%
42%
38%
58%
49%
54%
8%
9%
8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Hisings Backa
Övriga Norra Hisingen
Båda områdena
Vet ej
Nej
Ja
Anser du att trängselskatten ska fortsätta i
Göteborg efter valet 2014?
7UD¿NHQSn|VWUD+LVLQJHQ
– enligt mätningar och modellanalyser
,¿JXUHQQHGDQYLVDVWUD¿NEHODVWQLQJHQI|UHQGHODYYlJOlQNDUQDLQRP
XWUHGQLQJVRPUnGHW
Gamla Böneredsvägen: 1XOlJH±IG E6: 1XOlJH±IGLitteraturgatan, norra delen: 1XOlJH±IG
Litteraturgatan, södra delen: 1XOlJH±IG (%UXQQVER/XQGE\OHGHQ 1XOlJHFDIG 7UD¿NEHODVWQLQJDUSnYlJOlQNDULQRPXWUHGQLQJVRPUnGHWXSSPlWWDHOOHUVNDWWDGHI|UYDUGDJVG\JQVHSWHPEHU 2013).
Alternativ
A
,XWUHGQLQJVRPUnGHWVV|GUDGHO¿QQV5LQJ|PRWHWVRPYLD7LQJVWDGWXQQHOQ
lUHQGHODY*|WHERUJVK|JVWEHODVWDGHWUD¿NV\VWHP,7LQJVWDGWXQQHOQ
SDVVHUDUFDIRUGRQSHUYDUGDJVG\JQVHSWHPEHUYLONHW
LQQHElUK|JNlQVOLJKHWI|UWUD¿NVW|UQLQJDU7UD¿NPLQVNQLQJHQWLOOI|OMGDY
7UlQJVHOVNDWWHQVLQI|UDQGHKDUGRFNPLQVNDWNlQVOLJKHWHQI|UVW|UQLQJDU
YLONHWIUDPJnUDYUHVWLGVPlWQLQJDU
,QRPGHWORNDODJDWXQlWHWL%DFNDlU/LWWHUDWXUJDWDQI|UEL%UXQQVERGHQ
YlJVWUlFNDVRPKDUK|JVWWUD¿NEHODVWQLQJ0lWQLQJDUI|U/LWWHUDWXUJDWDQ
LQGLNHUDUHQOLWHQWUD¿N|NQLQJPHOODQ±7UD¿NPlWQLQJDUSnGHW
NRPPXQDODYlJQlWHWKDUGRFNHQGDVWJHQRPI|UWVI|UHQVWDNDGDJDURFK
KDUGlUI|UNRPSOHWWHUDWVPHGXQGHUODJIUnQPRGHOODQDO\VHUYLGEHVNULY-QLQJDYWUD¿NEHODVWQLQJHQLRPUnGHW
Restidsmätningar för väg E6 norr om Tingstadtunneln. Källa: Effekter av trängselskattens införande, Västsvenska paketet 2014-01-28
Vem betalar trängselskatt i Göteborg?
– en analys av avibelopp i september
2013
(QYX[HQLQYnQDUH|YHUnUL*|WHERUJEHWDODGHLVHSWHPEHULJHQRP-VQLWWNUPnQLWUlQJVHOVNDWW,¿JXUHQQHGDQYLVDVPRWVYDUDQGHJHQRPVQLWWOLJD
WUlQJVHOVNDWWHEHORSSI|ULQYnQDUHLUHVSHNWLYHVWDGVGHO
,QYnQDUHL7RUVODQGDI|OMWDYbOYVERUJKDUGHQK|JVWDJHQRPVQLWWOLJDWUlQJVHO
VNDWWHQL*|WHERUJ$VNLP%DFND.lUUD±5|GERRFK7XYH±6lYHOLJJHULQRP
LQWHUYDOOHW±NUPnQLJHQRPVQLWWOLJWUlQJVHOVNDWW%DFNDKDUHWWOlJUHELO
LQQHKDYELODULQY|YHUnUMlPI|UWPHGGHVVDVWDGVGHODU±
ELODULQY|YHUnU
Genomsnittlig trängselskatt per invånare över 18 år (september månad 2013).
Alternativ
$WWGHQJHQRPVQLWWOLJDWUlQJVHOVNDWWHNRVWQDGHQI|ULQYnQDUQDL%DFNDOLJJHU
SnVDPPDQLYnVRPI|UVWDGVGHODUPHGK|JUHELOLQQHKDYNDQKDÀHUDRUVDNHU
2PWLOOH[HPSHOUHVSHNWLYHELOQ\WWMDVP\FNHWNDQGHWWDOHGDWLOOHQK|JJHQRP-VQLWWOLJWUlQJVHOVNDWWHNRVWQDGWURWVHWWOnJWELOLQQHKDY6NLOOQDGHULUHVP|QVWHU
RFKQlUKHWWLOOWUlQJVHOVNDWWH]RQHQlUH[HPSHOSn\WWHUOLJDUHIDNWRUHUVRPELGUDU
%RHQGHL1RUUD+LVLQJHQ%DFND%UXQQVER6NlOOWRUS7XYH6NRJRPH6lYHRFK
.lUUDEHWDODGHFLUNDPLOMRQHULWUlQJVHOVNDWWLVHSWHPEHU'HWYDU
DY*|WHERUJDUQDVWRWDODLQEHWDOQLQJDUDYEHIRONQLQJHQHOOHUNQDSSWI\UD
SURFHQWDYGHVDPPDQODJGDLQEHWDOQLQJDUQDDYWUlQJVHOVNDWWUHODWHUDGHWLOO*|WH-ERUJVV\VWHPHWLVHSWHPEHU
Det nuvarande trängselskattesystemets
betydelse för planer om stadsutveckling
och förtätning i Backaområdet
,%DFNDRPUnGHWRFKFHQWUDODbOYVWDGHQ¿QQVÀHUDSODQHURFKSURJUDPI|UI|UWlW-QLQJRFKVWDGVXWYHFNOLQJ6\IWHWlUDWWVWlUNDNRSSOLQJHQPHOODQ%DFNDRPUnGHW
RFKGHQFHQWUDODVWDGHQRFKGlULJHQRPPLQVNDEDUULlUHUQDRFKNQ\WDVWDGVGHODU
närmare varandra.
*HQRPSODQHUQDVNDHQWlWEODQGVWDGVRPJnULOLQMHPHGLQWHQWLRQHUQDL|YHUVLNWV
SODQHQXWE\JJQDGVSODQHULQJHQWUD¿NVWUDWHJLQRFKJU|QSODQHQVNDSDV3ODQHUQD
LQQHElUDWWEHIRONQLQJVRFKYHUNVDPKHWVWlWKHWHQ|NDUYLONHWJHUXQGHUODJI|U
VHUYLFHKDQGHORFKNROOHNWLYWUD¿N)OHUPnOSXQNWHULQlURPUnGHWPLQVNDUGHVV-XWRPWUDQVSRUWEHKRYHWRFKIUlPMDUUHVRUWLOOIRWVRFKPHGF\NHO
%ODQGGHSODQHURFKSURJUDPVRPEHU|URPUnGHW¿QQV
± 6HOPD/DJHUO|IVWRUJRFK/LWWHUDWXUJDWDQXSSUXVWQLQJPHG
YHUNVDPKHWHUKDQGHOERVWlGHURFKNRQWRU
± %DFNDSODQXWYLGJQLQJDYFHQWUDOD*|WHERUJ
± )ULKDPQHQLQQHUVWDG
± /LOOKDJVSDUNHQERVWlGHUPP
± 6SnUYlJ%DFNDOlQNHQ
Perspektiv väster över planområdet vid Selma Lagerlöfs torg och Litteraturgatan, källa: detaljplan område vid Selma Lagerlöfs torg, etapp 1 inom stadsdelen Backa i Göteborg
Alternativ
(QYLNWLJI|UXWVlWWQLQJI|UDWWSURMHNWHQPHGERVWlGHUVNDEOLYHUNOLJKHWlUDWW
WUD¿NHQLRFKJHQRP%DFNDLQWH|NDU7UD¿NÀ|GHQDSnYHUNDUEXOOHURFKXWVOlSSV-QLYnHUQDRFKEHVWlPPHUVnOHGHVP|MOLJKHWHUQDWLOOI|UWlWQLQJ([HPSHOYLVOLJJHU
EXOOHUQLYnHUQDSn|YUHGHOHQDY/LWWHUDWXUJDWDQSnJUlQVHQWLOODWWVWDGVXWYHFN-OLQJHQVNDJnDWWJHQRPI|UD
Trängselskatteintäkter
från betalstationer i Backa
'HWlULQWHP|MOLJWDWWJHQRPDQDO\VDYKLVWRULVNDGDWD|YHULQWlNWHURFKSDVVDJHU
EHUlNQDKXUP\FNHWHQYLVVEHWDOVWDWLRQELGUDUWLOOLQWlNWHUQD2PHQEHWDOVWDWLRQ
WDVERUWIUnQV\VWHPHWNRPPHUlQGUDGHWUD¿NP|QVWHUDWWOHGDWLOOI|UlQGULQJDU
lYHQLLQWlNWHUIUnQ|YULJDEHWDOVWDWLRQHU7UDQVSRUWVW\UHOVHQKDUGRFNVRP
XQGHUODJI|UYLGDUHEHG|PQLQJDYKXULQWlNWHUQDSnYHUNDVLUHVSHNWLYHDOWHUQDWLY
JHQRPI|UWEHUlNQLQJDUDYLQWlNWVERUWIDOOXWLIUnQVHSWHPEHUPnQDGVUHJLVWUHUDGH
SDVVDJHU'HLQWlNWVERUWIDOOVRPJHQHUHUDVLHQVnGDQEHUlNQLQJJlOOHUHQEDUWI|U
HQVLWXDWLRQGlUWUD¿NDQWHUQDLQWHNlQQHUWLOODWWYLVVDEHWDOVWDWLRQHUWDJLWVXUGULIW
RFKDOOWVnDJHUDUVRPRPVDPWOLJDEHWDOVWDWLRQHUIXQJHUDULYDQOLJRUGQLQJ
2PEHWDOVWDWLRQHUQDL%DFNDEHWDOVWDWLRQHUQD±VNXOOHYDULWXUGULIWXQGHU
VHSWHPEHUXWDQDWWWUD¿NDQWHUQDYHWDWRPGHWWDVNXOOHLQWlNWVERUWIDOOHWEOLFD
PLOMRQHUNURQRU3nnUVEDVLVVNXOOHGHWWDPHGI|UDHWWERUWIDOOSnFDPLOMRQHU
NURQRU0RWVYDUDQGHEHUlNQLQJDUGlUlYHQGHWYnSRUWDOHUQDPHOODQ(
.XQJlOYVOHGHQRFK/XQGE\OHGHQEHWDOVWDWLRQ±YlVWOLJDSRUWDOHULQJnULGH
VWDWLRQHUVRPWDVXUGULIWJHUSnnUVEDVLVHWWLQWlNWVERUWIDOOSnFDPLOMRQHU
kronor.
2YDQVWnHQGH¿NWLYDLQWlNWVERUWIDOONDQEHWUDNWDVVRPHWWPLQLPXPI|UGHW
ERUWIDOOVRPVNXOOHVNHRPPRWVYDUDQGHEHWDOVWDWLRQHUWRJVERUWLUHDOLWHWHQ
Alternativ
A
”Låt förbindelser mellan
Lundby leden och E6
Kungälvsleden samt mellan
E6 Kungälvsleden och
Backa vara obeskattade.”
Minska
området
BÄCKEBOLS HANDELS-OMRÅDE SELMA LAGERLÖFS TORG BACKAPLAN 18 19 21 22 23 20 17 22 22Alternativ
B
Trängselskattområde %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU som tas bort16 = Hjalmar Brantingsgatan 17 = Tagenevägen 18 = Skälltorpsvägen 19 = Backadalen 20 = Tingstadsmotet avfart E6 21 = Tingstadsvägen
Hur boende i Backa, Brunnsbo, Skälltorp och Skogome påverkas
Tillgänglighet med bil till arbete, handel och fritid.
Hur göteborgarnas acceptans till trängselskatten påverkas
Återfår friheter, mer rättvist jämfört med liknande områden utanför trängselskatteområdet.
Sympatier med Backaborna. Dock ökad otydlighet om var trängsel-VNDWWHQE|U¿QQDV/XQGE\OHGHQlUHQSODWVPHGWUlQJVHOPHQXWDQ trängselskatt).
Hur boende i Tuve, Säve, Kärra mm påverkas
Tillgänglighet med bil till arbete, handel och fritid.
Hur ”framtida Backabor” påverkas
/RNDOPLOM|I|UWlWQLQJVP|MOLJKHWHUWUD¿NVlNHUKHWUHVP|MOLJKHWHUI|U DOODWUD¿NDQWHU
Återfår friheter, mer rättvist jämfört med liknande områden utanför trängselskatteområdet.
6WRUULVNI|UWUD¿N|YHUVYlPQLQJIUnQ(DQJHUVlPUHWUD¿NVlNHUKHW RFKQlUPLOM|$OODWUD¿NDQWHUSnYHUNDVQHJDWLYWDYHQ|YHUEHODVWQLQJ DYELOWUD¿N
Hur företag och arbetstagare på Ringön och i Backa påverkas
Möjlighet att locka anställda och kunder till sig. Kostnader för att bedriva sin verksamhet.
Hur dagens inpendlare till Göteborg påverkas
Säkra och korta restider in till Göteborg med bil och buss.
Backa får fördelar men Ringön blir utan fördelar, båda områdena drabbas av ökad trängsel på E6an.
Återgång till allvarlig trängsel på E6an och Lundbyleden. Risk för att bussens framkomlighet minskar vid Ringömotet (ej busskörfält) och att bilister börjar använda busskörfälten.
Hur handlare i Bäckebol påverka
Personalkostnader, tillgänglighet för kunder.
Hur framtidens inpendlare till Göteborg påverkas
Finansiering av västsvenska paketet, möjlighet att dämpa trängsel, |NDNROOHNWLYWUD¿NHQVNRQNXUUHQVNUDIW
Bättre tillgänglighet för kunder från Hisingen. Minskad trängsel i affärer på helger. Sänkta personalkostnader.
%HW\GDQGHI|UOXVWDYPHG¿QDQVLHULQJDYLQIUDVWUXNWXUHQLGHWYlVWVYHQVND paketet. När Marieholmstunneln öppnar räcker inte kapaciteten på Lundby- leden till. Minskade möjligheter att styra trängsel på statliga leder.
Hur Backabornas acceptans till trängselskatten påverkas
Hur möjligheten att bygga mer och bättre stad på Hisingen påverkas
)ULJ|UDWUD¿N\WRUI|UDWWE\JJDE\JJQDGHUSnPLQVNDEXOOHUIUnQ RFK\WEHKRYI|UWUD¿NHQVNDSDI|UXWVlWWQLQJDUI|UPHUORNDOVHUYLFH och handel.
Etablissemanget har lyssnat på oss. Mer rättvis lösning för oss. Balans med sydväst.
Kräver antagligen intunnling av Lundbyleden för att kunna fortsätta förtäta runt Backaplan, Frihamnen, Brunnsbo. Svårt för framtida lokal service och handel att konkurrera med Bäckebol.
Hur den sociala sammanhållningen på östra Hisingen påverkas
Påverkas olika grupper olika. Påverkas föreningsliv. Påverkas tillit till samhällsinstitutioner.
Hur möjligheten att skapa goda förutsättningar för näringslivets transporter påverkas
Avser främst långväga transporter: trängsel på E6an, trängsel på Norrleden, trängsel på Lundbyleden.
Etablissemanget har lyssnat på oss. Vår gemensamma röst blev WLOOUlFNOLJWVWDUN9LÀ\WWDGHLQWHYnUDSUREOHPQnJRQDQQDQVWDQV
Återgång till allvarlig trängsel på E6an och på Lundbyleden. Transport-leden till Hamnen via Marieholmstunneln får ökade restider och sämre tillförlitlighet.
Utredningen tolkar de framkomna synpunkterna från företrädare för andra perspektiv
Utredningen tolkar de framkomna synpunkterna från samtalen i Backa
Gamla Böneredsvägen:
1XOlJH±IG
±IGWUD¿NPLQVNQLQJ
E6:
1XOlJH±IG
±IGWUD¿N|NQLQJ
Litteraturgatan, norra delen:
1XOlJH±IG
±IGWUD¿NPLQVNQLQJ
Litteraturgatan, södra delen:
1XOlJH±IG
±IGWUD¿NPLQVNQLQJ
(%UXQQVER/XQGE\OHGHQ
1XOlJHFDIG
±IGWUD¿N|NQLQJ
Bedömning av trafikeffekter baseras på
Sampersberäkningar och trafikmätningar
Påverkan, B, jämfört med
EH¿QWOLJO|VQLQJ$
Alternativ
B
(IIHNWHUSnWUD¿NÀ|GHQUHVWLGRFKWUlQJVHO .UDIWLJW|NDGWUD¿NRFK|NDGWUlQJVHOSn(RFK/XQGE\OHGHQ0LQVNDG WUD¿NSn/LWWHUDWXUJDWDQRFK*DPOD%|QHUHGVYlJHQgNDGWUlQJVHOSn (RFK/XQGE\OHGHQNDQGRFNOHGDWLOOJHQRPIDUWVWUD¿NL%DFNDXQGHU K|JWUD¿NEffekter på lokalmiljö, buller, luftföroreningar och emissioner. gNDGWUD¿NSn(RFK/XQGE\OHGHQI|UVlPUDUOXIWNYDOLWHWHQOlQJV lederna och påverkar bebyggelse i närheten negativt.
(IIHNWHUSnWUD¿NVlNHUKHWHQ 2VlNHUHIIHNW7UD¿NHQJHQRP%DFNDEHG|PVPLQVNDPHQWUD¿N ökningen på E6 och Lundbyleden leder till ökad trängsel och risk för att vissa bilister väljer att köra genom Backa.
Effekter på trängselskattekostnader för hushållen på östra Hisingen jämfört med övriga delar av Göteborgs-området.
+XUXWUHGQLQJVDOWHUQDWLYHQSnYHUNDUNROOHNWLYWUD¿NHQ
Effekter på trängselskattesystemets intäkter och drifts-kostnader samt eventuella investeringsdrifts-kostnader för att anpassa systemet.
Effekter på trängselskattesystemets överskådlighet och enkelhet.
Påverkan på handeln i Bäckebol, Selma Lagerlöfs Torg och Backaplan.
Tillgängligheten till ovan nämnda handelsområden samt till verksamhetsområdet i Backa samt andra i debatten omtalade samhällsfunktioner i området (ex återvinningsstationer och pendelparkeringar).
Hur utredningsalternativen passar in med nyligen genomförda samhällsinvesteringar och med planerad stadsutveckling i området de kommande cirka 10 åren (ex öppnandet av Marieholmstunneln och Kvillemotet, spårvagn till Backa och övrig stadsutveckling i Backa, runt Backaplan och i Frihamnen).
gYULJDLGHQWL¿HUDGHDVSHNWHU
Kvantitativt underlag för bedömning saknas.
Försämrad framkomlighet på E6 och längs Lundbyleden minskar bussens konkurrenskraft.
Minskade intäkter med cirka 35–45 miljoner per år.
Betalstationerna i Backa tas bort och trängselskatteområdet kan därmed upplevas som mer enkelt och lättförståeligt.
För att bedöma påverkan på handel krävs kvantitativt underlag avseende bl.a. kundunderlag för berörda butiker. Synpunkter under kategorin ”Hur handlare i Bäckebol påverkas” kan användas som vägledning i en diskussion kring handelseffekter.
Förbättrad tillgänglighet till Bäckebol för boende i Backa och resterande Hisingen. Förbättrad tillgänglighet till Backaplan och Selma Lagerlöfs torg för boende norr om Backa. Förbättrad tillgänglighet norrut och till återvinningsstationen i Tagene för boende i Backa. På grund av ökad trängsel på E6an kan tillgängligheten till bl.a. Bäckebol minska för andra bilister.
0LQVNDGHÀ|GHQSn/LWWHUDWXUJDWDQRFKI|UElWWUDGWLOOJlQJOLJKHWPHGELO LQRP1RUUD+LVLQJHQXQGHUOlWWDUSODQHUDGVWDGVXWYHFNOLQJgNDGWUD¿N längs Lundbyleden kan försvåra förtätning vid Backaplan.
gNDGWUlQJVHOSn(RFK/XQGE\OHGHQ|NDUULVNHQI|UDWWWUD¿NV|NHU sig genom Backa för att undvika köer.
Bedömningar relaterade till utredningsdirektivets effektkategorier
16 = Hjalmar Brantingsgatan 17 = Tagenevägen 18 = Skälltorpsvägen 19 = Backadalen 20 = Tingstadsmotet avfart E6 21 = Tingstadsvägen Trängselskattområde %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU som tas bort
Förbud mot genomfarts-WUD¿NNRPELQHUDWPHG andra fysiska åtgärder
BÄCKEBOLS HANDELS-OMRÅDE SELMA LAGERLÖFS TORG BACKAPLAN 19 21 22 22 23 20 18 22 17
”Låt förbindelserna mellan E6
Kungälvs leden och Backa vara
obeskattade men skapa ett
VN\GGI|UJHQRPIDUWVWUD¿N
med kombinationer av andra
åtgärder än trängselskatt.”
Ta bort
stationer
Alternativ
Hur boende i Backa, Brunnsbo, Skälltorp och Skogome påverkas
Tillgänglighet med bil till arbete, handel och fritid.
Hur göteborgarnas acceptans till trängselskatten påverkas
9LNDQLDOODIDOOJ|UDÀHUDYYnUDlUHQGHQXWDQDWWEHWDODWUlQJVHO skatt jämfört med alt A. Men vi har fått ”omotiverade köer” inne LRPUnGHW0LQVNDG´LGLRWWUD¿N´SnQlWWHUQDlUEUD
Sympatier med Backaborna. Kan på kort sikt ses som en balanserad lösning som är bra för alla.
Hur boende i Tuve, Säve, Kärra mm påverkas
Tillgänglighet med bil till arbete, handel och fritid.
Hur ”framtida Backabor” påverkas
/RNDOPLOM|I|UWlWQLQJVP|MOLJKHWHUWUD¿NVlNHUKHWUHVP|MOLJKHWHUI|U DOODWUD¿NDQWHU
Vi återfår raka vägen till Bäckebol utan trängselskatt men oj vad knölig och långsam resan blev!
De åtgärder som införs kommer att göra bilresor internt i Backa OnQJVDPPD5LVNI|UDWWlYHQNROOHNWLYWUD¿NSnYHUNDVDYnWJlUGHUQD 0|MOLJKHWDWWVWlUNDJnQJRFKF\NHOWUD¿NDQWHUQDVVLWXDWLRQ
Hur företag och arbetstagare på Ringön och i Backa påverkas
Möjlighet att locka anställda och kunder till sig. Kostnader för att bedriva sin verksamhet.
Hur dagens inpendlare till Göteborg påverkas
Säkra och korta restider in till Göteborg med bil och buss.
9LNDQLDOODIDOOJ|UDÀHUDYYnUDlUHQGHQXWDQDWWEHWDODWUlQJVHOVNDWW jämfört med alt A. Men framkomligheten genom Backa är numera inget vidare. Ringön drar inga fördelar.
Ingen större skillnad.
Hur handlare i Bäckebol påverka
Personalkostnader, tillgänglighet för kunder.
Hur framtidens inpendlare till Göteborg påverkas
Finansiering av västsvenska paketet, möjlighet att dämpa trängsel, |NDNROOHNWLYWUD¿NHQVNRQNXUUHQVNUDIW
Fortfarande knöligt för våra kunder väster om Backa att ta sig till oss annat än via Norrleden.
Detta alternativ kan bli väldigt dyrt att genomföra och med hög risk för DWWLQWHO\FNDVIXOOWXW2PNRVWQDGHQVND¿QDQVLHUDVDY93XUKRONDV möjligheten att göra åtgärder som är till nytta för inpendlarna.
Hur Backabornas acceptans till trängselskatten påverkas
Hur möjligheten att bygga mer och bättre stad på Hisingen påverkas
)ULJ|UDWUD¿N\WRUI|UDWWE\JJDE\JJQDGHUSnPLQVNDEXOOHUIUnQ RFK\WEHKRYI|UWUD¿NHQVNDSDI|UXWVlWWQLQJDUI|UPHUORNDOVHUYLFH och handel.
På kort sikt är detta en stor framgång för backaborna då betalstationer 17–21 ersätts med annat. Etablissemanget har lyssnat på oss. Mer rättvis lösning för oss. Balans med sydväst.
+|JULVNI|UDWWWUD¿NnWJlUGHUQDLQWHEOLUWLOOUlFNOLJWWUD¿NGlPSDQGHRFK GlUPHGEOLUWUD¿NHQLQQHL%DFNDVnRPIDWWDQGHDWWGHWLQWHJnUDWW fullfölja planerad förtätning och stadsutveckling. Om genomfartsförbud krävs minskar det tillgängligheten till lokala torg i Backa.
Hur den sociala sammanhållningen på östra Hisingen påverkas
Påverkas olika grupper olika. Påverkas föreningsliv. Påverkas tillit till samhällsinstitutioner.
Hur möjligheten att skapa goda förutsättningar för näringslivets transporter påverkas
Avser främst långväga transporter: trängsel på E6an, trängsel på Norrleden, trängsel på Lundbyleden.
9nUJHPHQVDPPDU|VWEOHYWLOOUlFNOLJWVWDUN9LÀ\WWDGHLQWHYnUD problem någon annanstans. MEN, de som har gott om tid kanske tycker att lösningen blev bra ,men för oss andra är resan genom Backa alldeles för långsam!
Ingen större skillnad.
Utredningen tolkar de framkomna synpunkterna från företrädare för andra perspektiv
Utredningen tolkar de framkomna synpunkterna från samtalen i Backa
Gamla Böneredsvägen:
1XOlJH±IG
±IGWUD¿NPLQVNQLQJ
E6:
1XOlJH±IG
±IGWUD¿N|NQLQJ
Litteraturgatan, norra delen:
1XOlJH±IG
±IGWUD¿NI|UlQGULQJ
Litteraturgatan, södra delen:
1XOlJH±IG
IGWUD¿NI|UlQGULQJ
(%UXQQVER/XQGE\OHGHQ
1XOlJHFDIG
±IGWUD¿NI|UlQGULQJ
Bedömning av trafikeffekter baseras på
Sampersberäkningar och trafikmätningar
Påverkan, C, jämfört med
EH¿QWOLJO|VQLQJ$
Alternativ
C
(IIHNWHUSnWUD¿NÀ|GHQUHVWLGRFKWUlQJVHO Minskad framkomlighet och betydligt längre restider inom Backa en I|UXWVlWWQLQJI|UI|UVODJHW.UlYHUVDQQROLNWI|UEXGPRWJHQRPIDUWVWUD¿N eller kraftigt reducerade faktiska reshastigheter.
Effekter på lokalmiljö, buller, luftföroreningar och emissioner. Osäker effekt. Kan öka trängseln på gatunätet i Backa. Förbud mot JHQRPIDUWVWUD¿NRFKWUD¿NGlPSDQGHnWJlUGHUNDQGRFNLQQHElUD PLQVNDGWUD¿NL%DFND
(IIHNWHUSnWUD¿NVlNHUKHWHQ 7UD¿NRFKKDVWLJKHWVGlPSDQGHnWJlUGHURFKHYHQWXHOOWHWWI|UEXGPRW JHQRPIDUWVWUD¿NNDQOHGDWLOOI|UElWWUDGWUD¿NVlNHUKHWL%DFND
Effekter på trängselskattekostnader för hushållen på östra Hisingen jämfört med övriga delar av Göteborgs-området.
+XUXWUHGQLQJVDOWHUQDWLYHQSnYHUNDUNROOHNWLYWUD¿NHQ
Effekter på trängselskattesystemets intäkter och drifts-kostnader samt eventuella investeringsdrifts-kostnader för att anpassa systemet.
Effekter på trängselskattesystemets överskådlighet och enkelhet.
Påverkan på handeln i Bäckebol, Selma Lagerlöfs Torg och Backaplan.
Tillgängligheten till ovan nämnda handelsområden samt till verksamhetsområdet i Backa samt andra i debatten omtalade samhällsfunktioner i området (ex återvinningsstationer och pendelparkeringar).
Hur utredningsalternativen passar in med nyligen genomförda samhällsinvesteringar och med planerad stadsutveckling i området de kommande cirka 10 åren (ex öppnandet av Marieholmstunneln och Kvillemotet, spårvagn till Backa och övrig stadsutveckling i Backa, runt Backaplan och i Frihamnen).
gYULJDLGHQWL¿HUDGHDVSHNWHU
Kvantitativt underlag för bedömning saknas
2VlNHUHIIHNW.ROOHNWLYWUD¿NHQVNRQNXUUHQVNUDIWNDQDOWHUQDWLYWVWlUNDV RPUHVWLGHUQDI|UELOWUD¿NHQEOLUOlQJUH
Minskade intäkter med cirka 5–15 miljoner per år
Betalstationerna i Backa tas bort och trängselskatteområdet kan därmed upplevas som mer enkelt och lättförståeligt.
För att bedöma påverkan på handel krävs kvantitativt underlag avseende bl.a. kundunderlag för berörda butiker. Synpunkter under kategorin ”Hur handlare i Bäckebol påverkas” kan användas som vägledning i en diskussion kring handelseffekter.
Ingen trängselskatt men längre restider till Bäckebol för boende i Backa. Längre restider till Backaplan för boende i Backa. Ingen trängsel- skatt men längre restider till Selma Lagerlöfs torg och Backaplan för boende norr om Backa. Ingen trängselskatt men längre restider till E6 och återvinningscentralen i Tagene för boende i Backa.
Försämrad tillgänglighet med bil inom Backa. Betydligt längre restider, troligtvis i kombination med genomfartsförbud.
Kräver omfattande ombyggnader av lokalgatunätet, som ökar restiden genom Backa med minst 15 minuter, alternativt genomfartsförbud med omfattande kontrollmekanismer. Framkomlighetsminskade åtgärder PRWLYHUDVLQWHDYWUD¿NVLWXDWLRQHQXWDQHQGDVWI|UDWWVW\UDERUWWUD¿N 'HVVDIUDPNRPOLJKHWVPLQVNDQGHnWJlUGHUSnYHUNDUWUD¿NHQlYHQ XQGHUGHWLGHUSnG\JQHWVRPWUlQJVHOVNDWWLQWHWDVXW9lVWWUD¿NRFK Räddningstjänsten kan komma att motsätta sig åtgärder som minskar framkomligheten för bussar och utryckningsfordon.
Bedömningar relaterade till utredningsdirektivets effektkategorier
BÄCKEBOLS HANDELS-OMRÅDE SELMA LAGERLÖFS TORG BACKAPLAN 19 21 22 22 22 23 20 18 17
”Låt förbindelser mellan
Lundby-leden och E6 KungälvsLundby-leden
samt mellan E6 Kungälvs leden
och Backa vara obeskattade.
Beskatta E6 Kungälvs leden
mellan Klarebergs motet och
Kärra motet. Begränsa
möjlig-heten att ta sig runt den nya
betal stationen genom att
antingen sätta en betalstation
på Kärravägen eller att stänga
av förbindelsen mellan
Kärra-vägen och Klarebergsmotet”
Flytta
stationer
Alternativ
D1
Trängselskattområde %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU som tas bortNya betalstationer 16 = Hjalmar Brantingsgatan 17 = Tagenevägen 18 = Skälltorpsvägen 19 = Backadalen 20 = Tingstadsmotet avfart E6 21 = Tingstadsvägen
Hur boende i Backa, Brunnsbo, Skälltorp och Skogome påverkas
Tillgänglighet med bil till arbete, handel och fritid.
Hur göteborgarnas acceptans till trängselskatten påverkas
Återfår friheter, lite mer rättvist jämfört med liknande områden utanför TS-ringen. DOCK, vi kan fortfarande inte åka norrut ut från stan utan att betala trängselskatt. Det är absurt!
Bra att man ändrar sig men man valde en krystad lösning med betalstationer ute på vischan med nya offer. Det visar bara hur orättvis trängselskatten är!
Hur boende i Tuve, Säve, Kärra mm påverkas
Tillgänglighet med bil till arbete, handel och fritid.
Hur ”framtida Backabor” påverkas
/RNDOPLOM|I|UWlWQLQJVP|MOLJKHWHUWUD¿NVlNHUKHWUHVP|MOLJKHWHUI|U DOODWUD¿NDQWHU
Tuve, Skogome mm återfår vissa friheter men boende i Kärra och Gerrebacka får nästan motsvarande inlåsningseffekt som Backa har idag. De kan ex inte längre ta sig till Bäckebol! Risk för mer JHQRPIDUWVWUD¿NL.lUUD
9LVVULVNI|UYLVVWUD¿N|YHUVYlPQLQJRP(DQE|UMDUJnIXOOWLJHQ LIUDPWLGHQ$OODWUD¿NDQWHUSnYHUNDVQHJDWLYWDYHQ|YHUEHODVWQLQJ DYELOWUD¿N
Hur företag och arbetstagare på Ringön och i Backa påverkas
Möjlighet att locka anställda och kunder till sig. Kostnader för att bedriva sin verksamhet.
Hur dagens inpendlare till Göteborg påverkas
Säkra och korta restider in till Göteborg med bil och buss.
Backa får fördelar men Ringön blir utan fördelar, båda områdena drabbas av lite ökad trängsel på E6an.
cWHUInUHQGHOORNDOWUD¿NSn(DQRFK/XQGE\OHGHQLJHQYLONHWOHGHUWLOO en viss ökning av trängseln igen.
Hur handlare i Bäckebol påverkas
Personalkostnader, tillgänglighet för kunder.
Hur framtidens inpendlare till Göteborg påverkas
Finansiering av västsvenska paketet, möjlighet att dämpa trängsel, |NDNROOHNWLYWUD¿NHQVNRQNXUUHQVNUDIW
Bättre tillgänglighet för kunder från delar av Hisingen. MEN kunder i Gerrebacka, Kärra, Angered, Kungälv, Ale mm måste nu börja betala trängselskatt. Dessa grupper är antagligen ännu större.
Ingen större skillnad.
Hur Backabornas acceptans till trängselskatten påverkas
Hur möjligheten att bygga mer och bättre stad på Hisingen påverkas
)ULJ|UDWUD¿N\WRUI|UDWWE\JJDE\JJQDGHUSnPLQVNDEXOOHUIUnQ RFK\WEHKRYI|UWUD¿NHQVNDSDI|UXWVlWWQLQJDUI|UPHUORNDOVHUYLFH och handel.
Etablissemanget har lyssnat på oss och ändrar sig. MEN lösningen känns krystad och skapar nya förlorare. Det visar bara hur orättvis trängselskatten är!
Något försämrade möjligheter att förtäta i närheten av Lundbyleden. Minskad attraktionskraft för förtätning i Kärra.
Hur den sociala sammanhållningen på östra Hisingen påverkas
Påverkas olika grupper olika. Påverkas föreningsliv. Påverkas tillit till samhällsinstitutioner.
Hur möjligheten att skapa goda förutsättningar för näringslivets transporter påverkas
Avser främst långväga transporter: trängsel på E6an, trängsel på Norrleden, trängsel på Lundbyleden.
Om vi går med på detta så offrar vi våra grannar i norra stadsdelen. Norra Hisingen är ett område som bör hållas samman. Om detta ska genomföras måste man inleda nya dialoger riktade mot berörda i Kärra och Gerrebacka.
Ingen större skillnad.
Utredningen tolkar de framkomna synpunkterna från företrädare för andra perspektiv
Utredningen tolkar de framkomna synpunkterna från samtalen i Backa
Gamla Böneredsvägen:
1XOlJH±IG
±IGWUD¿NPLQVNQLQJ
E6:
1XOlJH±IG
±IGWUD¿NI|UlQGULQJ
Litteraturgatan, norra delen:
1XOlJH±IG
±IGWUD¿NPLQVNQLQJ
Litteraturgatan, södra delen:
1XOlJH±IG
±IGWUD¿NPLQVNQLQJ
(%UXQQVER/XQGE\OHGHQ
1XOlJHFDIG
±IGWUD¿N|NQLQJ
Bedömning av trafikeffekter baseras på
Sampersberäkningar och trafikmätningar
Påverkan, D1, jämfört
PHGEH¿QWOLJO|VQLQJ$
Alternativ
D1
(IIHNWHUSnWUD¿NÀ|GHQUHVWLGRFKWUlQJVHO gNDGWUD¿NRFKULVNI|U|NDGWUlQJVHOSnGHODUDY(RFK/XQGE\OHGHQ 0LQVNDGJHQRPIDUWVWUD¿NSn/LWWHUDWXUJDWDQRFK*DPOD%|QHUHGV vägen.
Effekter på lokalmiljö, buller, luftföroreningar och emissioner. Risk för ökade utsläpp och mer buller längs Lundbyleden till följd av |NDGWUD¿N
(IIHNWHUSnWUD¿NVlNHUKHWHQ 9LVVSRVLWLYHIIHNWGnWUD¿NHQPLQVNDUSnORNDOJDWRUQDGlUNRQÀLNWHUQD PHGRVN\GGDGHWUD¿NDQWHUlUVRPÀHVW
Effekter på trängselskattekostnader för hushållen på östra Hisingen jämfört med övriga delar av Göteborgs-området.
+XUXWUHGQLQJVDOWHUQDWLYHQSnYHUNDUNROOHNWLYWUD¿NHQ
Effekter på trängselskattesystemets intäkter och drifts-kostnader samt eventuella investeringsdrifts-kostnader för att anpassa systemet.
Effekter på trängselskattesystemets överskådlighet och enkelhet.
Påverkan på handeln i Bäckebol, Selma Lagerlöfs Torg och Backaplan.
Tillgängligheten till ovan nämnda handelsområden samt till verksamhetsområdet i Backa samt andra i debatten omtalade samhällsfunktioner i området (ex återvinningsstationer och pendelparkeringar).
Hur utredningsalternativen passar in med nyligen genomförda samhällsinvesteringar och med planerad stadsutveckling i området de kommande cirka 10 åren (ex öppnandet av Marieholmstunneln och Kvillemotet, spårvagn till Backa och övrig stadsutveckling i Backa, runt Backaplan och i Frihamnen).
gYULJDLGHQWL¿HUDGHDVSHNWHU
Kvantitativt underlag för bedömning saknas
)|UVlPUDGIUDPNRPOLJKHWI|UNROOHNWLYWUD¿NHQWLOOI|OMGDY|NDGH WUD¿NÀ|GHQSn(RFK/XQGE\OHGHQPLQVNDUEXVVHQVNRQNXUUHQVNUDIW
,QWlNWHUQDEHG|PVYDUDLKXYXGVDNRI|UlQGUDGHWLOOPLOMRQHUnU Investeringskostnader för att sätta upp två nya betalstationer och ta bort sju uppgår till cirka 9 mkr.
Backastationerna tas bort men två nya stationer längre norrut kan upplevas ologiskt.
För att bedöma påverkan på handel krävs kvantitativt underlag avseende bl.a. kundunderlag för berörda butiker. Synpunkter under kategorin ”Hur handlare i Bäckebol påverkas” kan användas som vägledning i en diskussion kring handelseffekter.
Förbättrad tillgänglighet till Bäckebol och Tagene återvinningscentral för boende i Backa och en stor del av övriga Hisingen. Försämrad tillgänglighet till Bäckebol för boende norr om stationerna och öster om Angeredsbron. Försämrad tillgänglighet norrut för boende i södra Kärra.
0LQVNDGHWUD¿NÀ|GHQJHQRP%DFNDXQGHUOlWWDUP|MOLJKHWHUQDWLOO förtätning och stadsomvandling. Viss försämrad tillgänglighet mellan norra och södra Kärra.
–