• No results found

Trängselskatten i Backa Går den att förbättra?

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Trängselskatten i Backa Går den att förbättra?"

Copied!
112
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Trängselskatten

i Backa

Går den att

förbättra?

(2)

Uppdragsgivare och styrgrupp:

styrgruppen för det västsvenska paketet

Utredningsledare:

3HU%HUJVWU|P-RQVVRQ7UD¿NNRQWRUHW

Fristående sakkunnig:

Jonas Eliasson, Kungliga tekniska högskolan i Stockholm

Övriga personer har medverkat i varierande grad:

Per Kristersson (GR),

3HU/LQGKROP-HQQLH'DQLHOVVRQ 7UD¿NYHUNHW 

Bernard LeRoux (Social resursförvaltning),

Magnus Ljung, (Sveriges Lantbruksuniversitet),

Annelie Kjellberg (Stadsbyggnadskontoret),

Eva Rosman, Emma Hermansson, Åsa Lammgård, Jenny-Ann Ehrling (Transportstyrelsen),

5DNHO+HHG6W\IIH HJHQ¿UPD 

Emilie Widarsson, Tobias Nygren, Anders Haraldsson, (Preera AB),

Bengt Nilsen, Lovisa Grahn, Åsa Lorentzi, Anna Taserud (SDF Norra Hisingen),

Viktor Hultgren, Carl-Henrik Sandbreck, Andreas Almroth, Jenny Widell (Sweco),

Katarina Gustafsson (Ki-Stone AB),

6R¿D+HOOEHUJ0DULD)UDQVVRQ$VEM|UQ+DQVVHQ$QJHOD9LHLUD0DOLQ6XQQHPDU$QQD6WHQO|I

7UD¿NNRQWRUHW 

0DJQXV/RUHQW]RQ 9lVWWUD¿N 

Slutrapport från utredningen om fördjupad

utredning om trängselskattesystemets

utformning på östra Hisingen, Göteborg,

6e februari 2014

Detta är en reviderad version av slutrapporten daterad 2014-02-11,

efter att vi rättat cirka tio mindre fel inför tryckningen.

9LONDUlWWQLQJDUQDlU¿QQVEHVNULYHWSnYnUKHPVLGD

'LDULHQXPPHUKRV*|WHERUJVVWDGVWUD¿NNRQWRU

(3)

Sammanfattande

hälsning från de

berörda i

Backa-området (genom

utredningsledaren)

%DVHUDWGHPnQJDVDPWDOVRPMDJKDIWPHGGHPVRPEHU|UVDYWUlQJVHOVNDWWHQ

L%DFNDYLOOMDJVNLFNDPHGHWWDQWDOKlOVQLQJDUWLOOEHVOXWVIDWWDUHL*|WHERUJV

RPUnGHW

‡ 9LK|UIUnQXWUHGDUHQDWWWUlQJVHOVNDWWHQIXQJHUDUJDQVNDEUDSnUHJLRQQLYn

DWWXWVOlSSHQPLQVNDUNROOHNWLYWUD¿NUHVDQGHW|NDURFKUHVWLGHUQDI|UELOLVWHUQD

lUNRUWDUH9DGEUDPHQKlUL%DFNDRPUnGHWJnUGHWnWPRWVDWWKnOOLPnQJD

DYVHHQGHQ9LNlQQHURVVWYLQJDGHWLOODWWN|UDELOQnJRWOlQJUHlQWLGLJDUHRFKSn

VlPUHYlJDUPnQJDDYRVVKDUWU|WWQDWSnDWWJ|UDGHQJRGDJlUQLQJHQDWWVOlQJD

VNUlSSnnWHUYLQQLQJVVWDWLRQHQRFKVWlOOHUGHWLVWlOOHWLSURWHVWQHUHSnJnUGHQ

HOOHUXWHLVNRJHQ)|UHWDJDUQDL%DFNDRFKSn5LQJ|QKDUInWWHQI|UVlPUDG

NRQNXUUHQVNUDIWMlPI|UWPHGDQGUDI|UHWDJDUHL*|WHERUJVRPUnGHW.lQVODQ

DYPDUJLQDOLVHULQJRFKDYVWnQGHWPHOODQRVVRFKHUKDU|NDWGHWERUGHVQDUDUH

minskas för att skapa ett gott samtalsklimat i framtiden

‡ 'HWPnVWHWLOOHQI|UlQGULQJDYWUlQJVHOVNDWWHQ2PQLLQWHVQDEEWNRPPHUWLOO

HQDFFHSWDEHOO|VQLQJNRPPHUGHWDWWXSSIDWWDVVRP\WWHUOLJDUHHWWVYHNPRWRVV

KlUL%DFNDRPUnGHWRFKGHQGLDORJSURFHVVVRPXWUHGDUQDJHQRPI|UWNRPPHUL

YnUKLVWRULHVNULYQLQJInVWlPSHOQDYHQDYDQFHUDGPDQLSXODWLRQ

‡ 'HÀHVWDDYRVVYLOOVSRQWDQWI|URUGDDOWHUQDWLY%±DWWWUlQJVHOVNDWWHRPUnGHW

PLQVNDVPHQPnQJDDYRVVKDUHIWHUKDQGE|UMDWVHDWWlYHQDQGUDDOWHUQDWLYlU

KHOWRNH\(JHQWOLJHQVNXOOHYL|QVNDDWWHQVW|UUH|YHUV\QDYWUlQJVHOVNDWWH

V\VWHPHWJ|UVRPJnHQGHLV\IWHDWWMlPQDXWREDODQVHQLU|UHOVHIULKHWHQPHOODQ

%DFNDRPUnGHWRFKDQGUDPRWVYDUDQGHVWDGVGHODU

‡ $WWWDVWlOOQLQJWLOOVMXWWRQDOWHUQDWLYSnHQNRUWVWXQGlUDWWNUlYDYlOGLJWP\FNHW

9LVNXOOHXSSVNDWWDRPQLnWHULJHQ|SSQDUPRWWDJQLQJHQSn6HOPD&HQWHUQlUQL

NRPPLWHQELWLQLHUEHVOXWVSURFHVV,QIRUPHUDRVVQlUQLKDUWYn±WUHDOWHUQDWLY

NYDUDWWYlOMDSn

‡ 9LYLOOI|UW\GOLJDDWWlYHQYLL%DFNDRPUnGHWYLOOJ|UDUlWWI|URVVRFKELGUDWLOO

HWWElWWUHRFKPHUKnOOEDUWVDPKlOOH0HQQlUQLVWlOOHUXWVnPnQJDEHWDOVWDWLRQHU

(4)

LHWWRPUnGHVRPKDUHWWLQE\JJWELOEHURHQGHVnVOnUGHWEDUDIHO*HRVVI|UXW

VlWWQLQJDUI|UHWWDQQDWUHVDQGHI|UVW2FKLQWLOOVWDQlUGHWKHOWRNH\DWWEHWDOD

WUlQJVHOVNDWWRPYLQXPnVWHKDGHQVNDWWHQKlULVWDQ

‡ 1LVlJHUDWWGHWNUlYVHWWULNVGDJVEHVOXWI|UDWWJHQRPI|UDQnJRWDYGHVH[WRQ

I|UlQGULQJVI|UVODJHQ'HWlUMXKHOWDEVXUW6HWLOODWWInKHPEHVOXWVUlWWHQWLOO

ORNDOQLYnQGlUGHQK|UKHPPD

‡

'HWlUEUnWWRPDWWQLYLVDUKDQGOLQJVI|UPnJDQI|URVV/lJJLQWHGHWWDLOnQJ-ElQNI|UYLKDUYlQWDWOlQJHUHGDQRFKYLKDUInWWI|UNODUDWI|URVVDWWGHWlUPnQJD

EHVOXWVVWHJLQQDQIUnJDQQnU5LNVGDJHQ-REEDIRUWRFKLQIRUPHUDRVVHIWHUKDQG

9LYLOOLQWHEHK|YDJnWLOOIRONRPU|VWQLQJVXUQDQLVHSWHPEHUPHGHQRVlNHUKHWRP

YDGQLYLOOPHGWUlQJVHOVNDWWHQL%DFNDRPUnGHW

‡ 1LVW\UDQGHSn*XVWDI$GROIVWRUJPPKDULGHFHQQLHUORYDWI|UElWWULQJDU

I|URVVL%DFNDRPUnGHW9LYlQWDUIRUWIDUDQGHSnVSnUYDJQHQRFKLGURWWVKDOOHQ

1LVORJV|QGHUKDQGHOQSn6HOPD/DJHUO|IV7RUJJHQRPDWW|SSQDI|U%lFNHEROV

KDQGHOVRPUnGH2FKVnYLGDUH9LW\FNHUDWWQLRIWDDYIlUGDURVVQlUYLNRQWDNWDU

HUDQWLQJHQPHGWRQIDOOHWLHUU|VWRLQWUHVVHWLHUEOLFNHOOHUDWWQLWLOORFKPHG

OnWHUEOLDWWVYDUDRVV0nQJDDYRVVKDUPHGnUHQXWYHFNODWHWWSROLWLNHUI|UDNWSn

JUXQGDYHUWPHGERUJDUI|UDNW

3URFHVVHQRPWUlQJVHOVNDWWHQL%DFNDKDUHQJDJHUDWLQYnQDUQDSnPnQJDVlWW

'HKDUVNLFNDWPDLOIUDPI|UWV\QSXQNWHUSnR̆HQWOLJDP|WHQRFKWLOORFKPHG

VNLFNDWHQOLPHULFN

Det var en vetgirig pensionär i Hisings Backa

som tålmodigt hörde experterna snacka

om den välsignade skatten

men han sa: det vet´e katten

om vi för detta kommunen skall tacka

(5)

Innehåll

Sammanfattning av utredningen... 6

Sakkunnighetsutlåtande ... 8

Alternativ A – En fortsättning med en oförändrad trängselskatt i Backa ...11

Situationen för de berörda i Backa med omnejd

– kunskaper vi fått genom medborgardialogen ... 12

Vad tycker de boende på Norra Hisingen – resultaten av en telefonenkät ... 22

7UD¿NHQSn|VWUD+LVLQJHQ±HQOLJWPlWQLQJDURFKPRGHOODQDO\VHU ... 25

Vem betalar trängselskatt i Göteborg? – en analys av avibelopp i september 2013 ... 27

Det nuvarande trängselskattesystemets betydelse för planer om stadsutveckling och

förtätning i Backaområdet... 29

Trängselskatteintäkter från betalstationer i Backa ... 31

Alternativ B ... 32

Alternativ C ... 36

Alternativ D1 ... 40

Alternativ D2 ... 44

Alternativ D3 ... 48

Alternativ E ... 52

Alternativ F1 ... 56

Alternativ F2 ... 60

Alternativ G ... 64

Alternativ H1 ... 68

Alternativ H2 ... 72

Alternativ H3 ... 76

Alternativ I... 80

Alternativ J1 ... 84

Alternativ J2 ... 88

Alternativ J3 ... 92

Beskrivning av dialogprocessen ... 96

Utgångspunkter ... 96

Processdesign och perspektivmångfald ... 97

Charretter för fördjupad analys och allsidigt beslutsunderlag... 98

Våra kommunikationskanaler och mål för kommunikationen ... 99

Om man bestämmer sig för att ändra trängselskatten i Backaområdet ... 102

Vad vet vi om beslutsprocessen fram till ett införande ... 102

1nJUDDOOPlQQDJHQRPI|UDQGHUHÀHNWLRQHUDWWWDKlQV\QWLOOYLGHWWEHVOXW ... 103

Bilagor ... 104

Fördjupad utredning om trängselskattesystemets utformning på östra Hisingen ... 105

(6)

Sammanfattning av

utredningen

7UlQJVHOVNDWWL%DFNDlUHQXWUHGQLQJLQRPGHWYlVWVYHQVNDSDNHWHWRFKDUEHWHW

KDUVNHWWPHGHQEUHGVDPYHUNDQLQRPSURMHNWHWRFKLGLDORJPHGGHEHU|UGD

8SSGUDJHWKDUYDULWDWWOHWDHIWHUI\VLVNDRFKDGPLQLVWUDWLYDnWJlUGHUSn|VWUD

+LVLQJHQI|UDWWPLQVNDWUlQJVHOVNDWWHV\VWHPHWVQHJDWLYDH̆HNWHUI|UERHQGHRFK

QlULQJVLGNDUHL%DFNDRFKL%lFNHERO8SSGUDJVJLYDUHQlUVW\UJUXSSHQI|UGHW

västsvenska paketet.

8WUHGQLQJHQKDUKDIWVH[DUEHWVPnQDGHUPHOODQVWDUWEHVNHGRFKVOXWOHYHUDQVHQ

GHQHIHEUXDUL8QJHIlULKDOYWLGlQGUDGHVLQULNWQLQJHQSnDUEHWHWWLOODWW

W\GOLJDUHLQYROYHUDGHEHU|UGD±DWWJHLQÀ\WDQGH|YHUEHVOXWVXQGHUODJHQ(Q

RPIDWWDQGHGLDORJSURFHVVJHQRPI|UGHVXQGHUQRYHPEHUWLOOMDQXDUL'HWlQGUDGH

XWUHGQLQJVXSSOlJJHWJMRUGHDUEHWHWP\FNHWNRPSOH[WLQWHQVLYWRFKWLGVSUHVVDW

9nUWXSSGUDJKDUYDULWDWWWLOOVDPPDQVPHGGHEHU|UGDSDUWHUQDEHVNULYD

DOWHUQDWLYVRPlUWHNQLVNWJHQRPI|UEDUDRFKVRPJHUQnJRQVODJVI|UElWWULQJL

%DFNDRPUnGHWRFKDWWJ|UDEHG|PQLQJDUDYYLONDNRQVHNYHQVHUGHROLNDDOWHUQD-WLYHQWUROLJHQPHGI|U3DUWHUQDVRPELGUDJLWPHGNXQVNDSlUGHOVGHERHQGHRFK

YHUNVDPPDL%DFNDRPUnGHWVRPYLWUl̆DWJHQRPGLDORJSURFHVVHQRFKGHOVI|UH-WUlGDUHI|USHUVSHNWLYVnVRPPHG¿QDQLHULQJVWDGVE\JJQDGUHJLRQDOXWYHFNOLQJ

ELOSHQGODUHSnGHVWRUDOHGHUQDHWF

6H[WRQI|UlQGULQJVDOWHUQDWLYIDQQYLWLOOVDPPDQV$OODDOWHUQDWLYKDUEnGHI|UGHODU

RFKQDFNGHODU9LKDGHRFNVnLXSSGUDJDWWEHVNULYDKXUOLYHWSn|VWUD+LVLQJHQ

VNXOOHEOLlYHQQlUWUlQJVHOVNDWWHQOlPQDVRI|UlQGUDGLRPUnGHW'HWUHGRYLVDV

VRPHWWVMXWWRQGHDOWHUQDWLY

8WUHGQLQJHQKDGHLQWHLXSSGUDJDWWUDQJRUGQDDOWHUQDWLYHQI|URUGDHOOHU

avstyrka.

'LDORJSURFHVVHQKDUXWYHFNODWVXQLNWI|UGHWWDXSSGUDJRFKE\JJHUSnIRUVNQLQJ

RFKSUDNWLVNDHUIDUHQKHWHU9LW\FNHUDWWGHQKDUIXQJHUDWP\FNHWYlORFKERUGH

WLOOlPSDVLDQGUDVDPPDQKDQJIUDP|YHU

1lUVOXWUDSSRUWHQ|YHUOlPQDVWLOOVW\UJUXSSHQI|UGHWYlVWVYHQVNDSDNHWHWGHQ

IHEUXDULLQOHGVQlVWDIDVI|UWUlQJVHOVNDWWHQL%DFNDIDVHQGlUEHVOXWVIDWWDUHVND

VlWWDVLJLQLPDWHULDOHWRFKVnVPnQLQJRPEHVWlPPDYDGVRPlUUlWWO|VQLQJI|U

trängselskatten i Backa i framtiden.

(7)
(8)

Sakkunnighets-utlåtande

Några synpunkter på Backautredningen

Min uppgift i utredningen har varit att vara en fristående rådgivare till

utredningsledningen, och löpande ge synpunkter och råd på metoder, process,

resultat och tolkningar. Från början var tanken att jag skulle ha en mer direkt

ledande roll i utredningen, men en bit in i utredningen stod det klart att jag inte

skulle kunna frigöra tillräckligt mycket tid från mina ordinarie arbetsuppgifter (som

professor och centrumföreståndare på KTHs Centrum för Transportstudier) för att

detta skulle vara möjligt. Jag har därför koncentrerat mig på att följa utredningen

och delta i dess diskussioner, och bidra med synpunkter och råd. Jag tror inte att

utredningens kvalitet eller resultat hade blivit annorlunda på grund av denna något

förändrade roll.

Mitt intryck är att utredningen klarat en svår uppgift på kort tid väl. Dels har man

analyserat konsekvenserna av ett stort antal utformningsförslag i en rad dimensioner,

dels har man fört dialoger med allmänhet och näringsliv för att få en bättre bild av

vilka problem och möjliga lösningar som finns. Under utredningens gång har jag

framför allt deltagit i den förstnämnda delen av arbetet, men jag delar uppfattningen

att dialogdelen har varit minst lika viktig, inte minst med tanke på hur svårt det varit

att analysera de olika utformningsförslagen med hjälp av trafikmodeller och andra

kvantitativa metoder.

Trafikmodeller är nämligen approximationer av verkligheten, där man förenklar bort

många aspekter. Beskrivningen av resornas fördelning över dagen är t ex starkt

förenklad; hur bilresorna fördelar sig på olika möjliga vägar genom vägnätet är svårt

att förutse; hur många och vilka inköpsresor som köpcentra attraherar är svårt att

prognosera, bl a eftersom modellen inte har mycket information om utbudet i olika

köpcentra. Det har inneburit att det har varit svårt att prognosera effekterna av flera

av utformningsförslagen, eftersom de inneburit förändringar av sådana aspekter av

avgiftssystemet som egentligen inte finns representerade i trafikmodellen, eller som

(9)

En annan potentiellt mycket användbar datakälla är de uppgifter om passager över

betalsnittet som Transportstyrelsen har i sitt trängselskattesystem. I detta system

finns i princip data om alla dagens passager – hur ofta förare passerar alla portaler, i

vilka områden de bor, hur mycket de betalar över en tidsperiod osv. När man, som

denna utredning, har som uppgift att belysa hur olika förare berörs av avgifterna, hur

mycket de betalar och hur detta skiljer sig mellan olika bostadsområden, och vad

som skulle hända om man t ex tog bort betalstationer eller ändrade på avgiftsnivåer

eller tidsperioder, så är förstås detta datamaterial extremt användbart. I viss mån har

också detta varit möjligt, och Transportstyrelsen har varit till stor hjälp i

utredningen, men det står dessvärre också klart att Transportstyrelsens datasystem

inte är särskilt väl utformat för att bidra med denna typ av beslutsunderlag. Det

framstår som angeläget att Transportstyrelsen får möjlighet att utveckla

möjligheterna att ta fram bättre deskriptiva underlag över

trängselskattebetalningarna, till hjälp i olika kommande utredningar.

Sammanfattningsvis tror jag att utredningen har lyckats bidra med ett ovanligt

fullödigt beslutsunderlag till ett kommande politiskt beslut. Jag har på olika sätt

deltagit i ett antal processer som tagit fram förslag till trängselskattesystem, och

detta är den process som haft den överlägset mest ambitiösa dialogen med de

berörda, såväl medborgare och näringsliv. De tekniska svårigheter man mött i form

av trafikmodeller som egentligen främst är anpassade för andra syften har man klarat

av tillfredsställande. Därmed inte sagt att det slutliga beslutet är lätt: varje

utformningsförslag är en svår avvägning mellan olika aspekter som t ex trafik,

intäkter, fördelningseffekter, lättbegriplighet, stadsmiljö. Men jag hoppas och tror att

denna utredning kan tjäna som ett gott underlag till detta beslut.

(10)

Ta bort betalstationerna,

det är orättvist att vi

ska betala!

Det känns som en

mur har byggts och vi

känner oss instängda

och isolerade.

Vi som är skrivna

i Backa ska slippa betala.

Ändra så att det blir

tillåtet att köra över

E6 till Bäckebol och

stanna där en viss tid.

Flytta gärna

betal-stationerna, bara det

LQWHEOLUVPLWWUD¿NSn

andra gator.

Jag tror att alla kan

vinna på om

(11)

betal-Alternativ A är den lösning

som gäller idag och som

är jämförelsematerial för

de utredningsförslag som

presenteras på följande

sidor.

En fortsättning med

en oförändrad

trängselskatt i Backa

BÄCKEBOLS HANDELS-OMRÅDE SELMA LAGERLÖFS TORG BACKAPLAN 17 18 19 21 22 23 22 22 16 20

Alternativ

A

16 = Hjalmar Brantingsgatan 17 = Tagenevägen 18 = Skälltorpsvägen 19 = Backadalen 20 = Tingstadsmotet avfart E6 21 = Tingstadsvägen 22 = Ringömotet 23 = Salsmästaregatan Trängselskattområde %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU

(12)

Situationen för de berörda i Backa med

omnejd – kunskaper vi fått genom

medborgardialogen

8QGHUXWUHGQLQJHQKDUPHUlQWXVHQPHGERUJDUHNRPPLWI|UDWWGHODPHGVLJDY

VLQDNlQVORUWDQNDURFKV\QSXQNWHU$QWLQJHQXQGHUGH|SSQDKXVVRPKnOOLWV

Sn6HOPDFHQWHUYLDPDLOHOOHUSnZHEESODWVHQ0nQJDKDUYDULWDUJDRFKOHGVQD

NlQWVLJRUlWWYLVWEHKDQGODGHRFKOXUDGHLVDPEDQGPHGLQI|UDQGHWDYWUlQJVHO-skatten.

$YGHPlQQLVNRUVRPYLWUl̆DW¿QQVEnGHGHVRPlUSRVLWLYDWLOOWUlQJVHOVNDWWHQ

RFKGHVRPlUQHJDWLYD2DYVHWWVWnQGSXQNWlUlQGnXSSIDWWQLQJHQDWWLQI|UDQGHW

DYWUlQJVHOVNDWWKDUSnYHUNDWERHQGHRFKDUEHWDQGHL%DFNDSnHWWKHOWDQQDWVlWW

lQDQGUDRPUnGHQL*|WHERUJPHGPRWVYDUDQGHDYVWnQGWLOO*|WHERUJVFHQWUXP

)|UXWRPDWWGHW¿QQVEHW\GOLJWÀHUVWDWLRQHUVnlUXSSOHYHOVHQDWWGHERHQGH

L%DFNDRFNVnEOLYLWLQVWlQJGDSnHWWVlWWVRPLQWHNDQMlPI|UDVPHGDQGUD

RPUnGHQ

'HWI|UPnQJDQlUPDVWHKDQGHOVRPUnGHW%lFNHERONlQQVDYVWlQJWRFKLQWHOlQJUH

P|MOLJWDWWnNDWLOOXQGHUGHWLGHUWUlQJVHOVNDWWHQUnGHUGHWVDPPDJlOOHUPLOM|

WLSSHQL7DJHQHYHWHULQlUSn5LQJ|QJ\PYLG6WLJVFHQWHUI|UDWWEDUDQlPQD

QnJUD'HVVXWRPNDQGHLQWHnNDQRUUXWWLOODUEHWHWL.XQJlOYHOOHUVRPPDUVWXJDQ

SnODQGHWHOOHUI|UDWWKlOVDSnQlUDRFKNlUDXWDQDWWEHWDOD'HWWDNDQGnMlPI|UDV

PHGERHQGHLYlVWUD*|WHERUJVRPNDQnNDWLOOVnYlO)U|OXQGDWRUJVRP6LVM|Q

RFK.nOOHUHGVDPWV|GHUXWERUWIUnQFHQWUXPXWDQDWWEHWDODWUlQJVHOVNDWW'HWWD

KDUOHWWWLOOHQHQRUPNlQVODDYRUlWWYLVDVRPI|UVWlUNV\WWHUOLJDUHDYIDNWRUQDWW

GHWlUPlQQLVNRUPHGMlPI|UHOVHYLVOlJUHLQNRPVWVRPERUL%DFNDRFKLRFKPHG

GHWGUDEEDVlQQXKnUGDUHDYWUlQJVHOVNDWWHQ'HW¿QQVI|UGHEHU|UGDLQWHKHOOHU

QnJRQORJLNNULQJYDUI|UHQVNDOOEHWDODWUlQJVHOVNDWWI|UDWWnNDXWXUVWDGHQRFK

GlUPHGERUWIUnQGHRPUnGHQGlUWUlQJVHOQlUVRPVW|UVW'HNlQQHUVLJGlUI|U

OXUDGH|YHUDWWGHWNDOODVMXVWWUlQJVHOVNDWWRFKPnQJDKDUSnSHNDWDWWGHWERUGH

KHWD´VWUD̆VNDWW´HOOHUG\O

2PUnGHWNUlYHUELOI|UPnQJDDNWLYLWHWHUGHWNDQYDUDDWWNROOHNWLYWUD¿NLQWH

¿QQVHOOHUDWWPDQDYnOGHULQWHKDURUNHQVRPNUlYVI|UDWWJnHOOHUF\NODI|UDWW

XWUlWWDVLQDlUHQGHQVRPH[DWWKDQGOD(QDQQDQDVSHNWlUDWWÀHUDNlQQHUVLJ

RWU\JJDLRPUnGHWVSHFLHOOWHIWHUP|UNUHWIDOOLWYLONHWI|UXWVlWWHUELOI|UDWWI|UÀ\WWD

VLJ9LWWQHVPnOWDODURPI|UlOGUDUVRPLQWHOlQJUHKDUUnGDWWVNMXWVDVLQDEDUQ

WLOOIULWLGVDNWLYLWHWHURFKKHOOHULQWHYnJDUVOlSSDLYlJGRPSnF\NHOYDUSnGHYDULW

WYXQJQDDWWVWDQQDKHPPD$NWLYLWHWHUVRPNDQI|UOlJJDVSnDQGUDWLGHUVRP

H[HPSHOYLVDWWKDQGODKDUÀ\WWDWVWLOOKHOJHUQDYLONHWVNDSDWVWRUWUlQJVHORFK

SUREOHPI|UVnYlONXQGHUVRPQlULQJVLGNDUHSn%lFNHERON|SFHQWUD

(13)

8QGHUXWUHGQLQJHQKDUÀHUDNlQWDWWPHGLHURFKDQGUDKDUVQHGYULGLWELOGHQDY

YDGGHWWDDUEHWHV\IWDUWLOOGlUGHWQlPQVDWWERHQGHL%DFNDVOnVVI|UDWWVOLSSD

WUlQJVHOVNDWWHQHOOHUDWW%DFNDQXSnQnJRWVlWWVNDJ\QQDV'HWlULQWHDOOVGHW

VRPlUV\IWHW'HWKDQGODULQWHRPDWWJ\QQDVHOOHULQWHELGUDWLOOWUlQJVHOVNDWWHQL

stort utan att det ska vara rättvist.

$WWERHQGHL%DFNDVNDELGUDSnVDPPDVlWWVRPUHVWHQDYVWDGHQRFKNXQQDU|UD

VLJSnOLNQDQGHYLV±UlWWYLVD±LQWHInI|UGHODU

(QVWRUDQGHODYGHERHQGHL%DFNDKDUWU|WWQDWSnV\VWHPHWRFKNlQQHUVLJ

RHUK|UWIUXVWUHUDGH|YHUDWWEHVOXWVSURFHVVHQI|UHQHYHQWXHOOO|VQLQJVNDEHK|YD

WDVnOnQJWLG,OVNDQYDUGLUHNWHIWHULQI|UDQGHWPHUK|JOMXGGRFKXWnWULNWDG

1XK|UVGHWLQWHSnVDPPDVlWWPHQGHQ¿QQVNYDURFKEXEEODUXQGHU\WDQ

0nQJDXWWU\FNHUHQDYYDNWDQMXVWQXLYlQWDQSnUHVXOWDWHWIUnQGHQQDXWUHGQLQJ

RFKlYHQSnYDOHWLK|VWGlUGHSDUWLHUVRPlUPRWVWnQGDUHWLOOWUlQJVHOVNDWWHQ

I|UYlQWDVInPnQJDDQKlQJDUHVnVRPV\VWHPHWVHUXWLGDJ6NXOOHGHWGRFNYLVD

VLJDWWLQJHQDYGHVVDWYnVDNHUVNXOOHXQGHUOlWWDVLWXDWLRQHQ¿QQVHQXSSHQEDU

ULVNDWWLOVNDQnWHULJHQEOLUPHUK|JOMXGGRFKXWnWULNWDG)OHUDXSSOHYHUHQ|NDG

NULPLQDOLWHWRFKRURLRPUnGHWVRPHQI|OMGDYWUlQJVHOVNDWWHQRFKHQRUR|YHU

DWWGHWWDVNDOO|ND\WWHUOLJDUH6DPPDH̆HNWVNXOOHHQXWGUDJHQEHVOXWVSURFHVV

RFNVnNXQQDInRFKO|SDQGHLQIRUPDWLRQRFKnWHUNRSSOLQJIUDPWLOOEHVOXWHWWDVlU

EnGHHIWHUIUnJDGRFKQ|GYlQGLJ%DFNDERUQD|QVNDUlYHQHQnWHUNRSSOLQJIUnQGH

SROLWLNHUVRPYDULWSnSODWVYLGP|WHQNULQJIUnJDQRPEHWDOVWDWLRQHUQDL%DFND

'HXSSOHYHUHWWGnOLJWEHP|WDQGHDWWGHLQWHInWWVYDUSnGHIUnJRUVRPVWlOOWVDWW

P|WHVVWUXNWXUHQYDULWGnOLJRFKDWWGHQXWDSSDWI|UWURHQGHWI|USROLWLNHQ'HWlU

lYHQPnQJDVRPIUnJDWYDUI|UGHWHQGDVWlU9lJYDOHWVRPYDULWSnSODWVL%DFND

XQGHUXWUHGQLQJHQRFKXWWU\FNWDWWGHWNDQEHURSnDWW|YULJDSDUWLHULQWHEU\UVLJ

WLOOUlFNOLJWP\FNHWRPIUnJDQ

1HGDQI|OMHUHQVDPPDQIDWWQLQJDYYLWWQHVPnOHQVDPWHWWXUYDODYFLWDWIUnQGH

VRPNRPPLWRFKGHODWVLQDV\QSXQNWHURFKWDQNDU

Orättvisa

(QHQRUPWVWRUNlQVODDYRUlWWYLVD)UDPI|UDOOWLMlPI|UWPHGDQGUDGHODUDY

VWDGHQRFKWYnQJHWDYDWWEHWDODWUlQJVHOVNDWWWURWVDWWPDQHQGDVWnNHUERUWIUnQ

WUlQJVHOQRFKGHVVXWRPSnWLGHUGnGHWDEVROXWLQWHlUWUlQJVHO0HQlYHQRUlWW-YLVDLDQGUDDVSHNWHUVRPH[HPSHOYLVDWWXWOlQGVNDIRUGRQLQWHEHK|YHUEHWDODDWW

ELOLVWHUEHWDODUI|UEXVVRFKWnJUHVHQlUHUVEHNYlPOLJKHWDWWGHIDWWLJDLI|URUWHQ

EHWDODUI|UDWWPHUEHPHGODGHLQQHUVWDGVERURFKLQSHQGODUHVNDJ\QQDVDYElWWUH

transporter.

(14)

”Inne i centrum där man sa att man skulle beskatta

trängseln kan man åka helt fritt. Har en kompis som

bor vid Korsvägen och vi ses en gång i veckan vid

lilla bommen. Han åker helt fritt genom hela centrum

”Det är svårt att rekrytera som det är här till yrken

med låga löner, och ingen vill jobba här om det kostar

40 kr att ta sig hit och hem. Det dödar verksamheter.

Vi är instängda här, det är inte de som bor söder om

staden.”

”Vi har rätt att köra utan trängselskatt som andra

stadsdelar i Gbg, och det innebär inte att det ska bli

som här på andra ställen, ta bort alla kontroller i

om-råden utanför staden.”

”Jag jobbar i Kungälv och mitt arbete tvingar mig att

åka på de tider då det är högst avgift. Jag är aldrig

med bilen inne i centrum men ändå måste jag betala

högsta beloppet varje månad. Det är inte rättvist jag

betalar trängselskatt fast jag aldrig kör bil i trängsel

och dessutom till något jag aldrig kommer ha nytta av.

Jag betalar för att de som bor i Linné ska få nära till

tågstationen.”

(15)

Brist på tillit – lurade

.RPPXQLNDWLRQHQDYWUlQJVHOVNDWWHQKDUKHODWLGHQYDULWIRNXVHUDGSnDWWGHW

lUWUD¿NHQLGHFHQWUDODGHODUQDDY*|WHERUJVRPVNDEHVNDWWDV)|UVODJHWVRP

YLVDGHVLQQDQLQQHK|OOLQJDDYVWDWLRQHUQDL%DFNDRFKQX¿QQVGHWVWDWLRQHU|YHU-DOOW0DQNlQQHUVLJOXUDGRFK|YHUN|UG$OODI|UV|NDWWInSROLWLNHUDWWO\VVQDKDU

EDUDOHWWWLOODWWPDQKHOWEOLYLWLJQRUHUDGHOOHUDUURJDQWRFKLOODEHP|WW.lQVODQ

lUDWW+LVLQJHQlUHWWRPUnGHVRPLQJHQEU\UVLJRPRFKWURWVO|IWHQVnKlQGHU

LQJHQWLQJ+RVPnQJDlUNlQVODQDWWVDPPDVDNNRPPHUKlQGDGHQQDJnQJ

GHDQVWUlQJHUVLJRFKWDUVLJWLGDWWEHUlWWDVLQYHUVLRQPHQLQJHWNRPPHUlQGn

DWWKlQGDDOOWlUHWWVSHOI|UJDOOHULHWHWWI|UV|NDWWOXUDRVVRFKInRVVDWWOXJQD

QHURVV7LOOGHWNRPPHUHQPLVVWURPRWGHW9lVWVYHQVNDSDNHWHWRFKIUDPI|UDOOW

9lVWOlQNHQGnPDQNlQQHUDWWPDQEHWDODUWLOOQnJRWPDQLQWHKDUI|UWURHQGHI|U

HOOHUNRPPHUDWWNXQQDQ\WWMD

”Varför har man inte satt upp mer vid Frölunda eller

på 158:an? Det blir orättvisa, att de kan åka från

Askim ända till Amerikahuset utan att betala.”

”Det är ingen trängselskatt utan en avgift. Jag blir arg

när jag hör ordet trängselskatt, det handlar inte om

trängsel eller miljö heller för den delen, det handlar

RPDWW¿QDQVLHUDGHW9lVWVYHQVNDSDNHWHW'HWNRPPHU

inte hända något alls här för det enda som betyder

något är att få in pengarna, skulle lagt det på

inkomst-skatten då hade man åtminstone varit ärlig och det

hade blivit rättvist.”

Alternativ

(16)

”Mycket fokus ligger på centrum i Göteborg, trots att

25 % bor på Hisingen är det ingen som bryr sig om

detta område. Syns även stadsplaneringsmässigt, här

XWH¿QQVEDUDERVWDGVRPUnGHQRFKLQGXVWULRPUnGHQ

±PDQVN\IÀDU|YHUGHWPDQLQWHYLOOKD9LKDULQJHW

nöjesliv, inget sjukhus, staden blir segregerad. Och så

ska vi nu behöva betala för att åka till det vi inte har.”

”Jag var med och tog ett initiativ till en

namn-LQVDPOLQJ9L¿FN|YHUXQGHUVNULIWHUHQEDUWL

Kärra. När vi sedan skulle lämna över dessa vid

Gustaf Adolfs torg så dök ingen upp trots löften från

politiker att ta emot oss. De kunde inte ens kicka

någon som tog emot underskrifterna.”

”De politiker som jag haft kontakt med i denna fråga

”Känner mig överkörd och att ingen lyssnar. Har bett

om återkoppling av beslutsfattare eller personer som

varit involverade i beslutsprocessen men inte hört

någonting. Har nu tappat förtroendet för politikerna

och beslutsfattarna och vill inte längre ha

(17)

Positiv till trängselskatt i stort – men här har det

gått snett

(QVWRUDQGHOlULQWHPRWWUlQJVHOVNDWWHQLVLQKHOKHWPHQKDUVYnUWDWWDFFHSWHUD

VRPGHWVHUXWMXVWL%DFND)|UXWRPGHQRUlWWYLVDVLWXDWLRQHQVRPXSSVWnWWL

%DFNDKDUQlPOLJHQGHI|UGHODUVRPPnQJDVHUPHGWUlQJVHOVNDWWHQGYV

I|UElWWUDGPLOM|RFKPLQVNDGWUlQJVHOKHOWXWHEOLYLWL%DFNDRFKLVWlOOHWKDU

WUlQJVHOQ|NDWRFKPLOM|QI|UVlPUDWVSnVPnYlJDURFKLERVWDGVRPUnGHQ

Det har blivit så många fel från början

'HW¿QQVHQVWRUEHVYLNHOVH|YHUKXUV\VWHPHWVHUXWLGDJL%DFND'HWKDUEOLYLW

VnXSSHQEDUWIHORFKPlQQLVNRUXQGUDUKXUGHWNXQGHJnWLOOYDUI|UEOHYPDQLQWH

WLOOIUnJDGLQQDQEnJDUQDVDWWHVXSS"1nJRQPnVWHMXKDI|UVWnWWDWWGHWVNXOOHEOL

VnKlUVQHWWRFKGnVNXOOHPDQNXQQDWVSDUDVnP\FNHWOLGDQGHRFKSHQJDU

Ändringar och bara den här utredningen måste kosta jättemycket att genomföra.

Den här gången måste man tänka till innan man fattar beslut så problemet inte

bara flyttas eller att nya problem skapas.

”Känslan blir att man inte har tänkt, att det varit

’Ja men där sätter vi en!’

Det räcker ju att titta på kartan över hur stationerna

är placerade så ser man att det slår orättvist mot oss,

varför kommer man först nu och låter oss vara med?”

”Tycker inte att man skall ta bort trängselskatten, den

har säkert bra effekt på bl.a. miljön men de kameror

VRP¿QQVlUIHOSODFHUDGH´

”Vi ställer upp på både trängselskatt och

¿QDQVLHULQJVV\VWHPPHQGnVNDVWDWLRQHUQDVWn

rätt utifrån det syfte de har.”

Alternativ

(18)

”Man pratar om att trängseln har minskat och miljön

blivit bättre, då undrar jag om man mätt på

Bönereds-vägen eller vid Bäckebol på helgerna. Här har både

miljön och trängseln blivit sämre, det kan jag lova,

och det gäller även andra områden i Backa, själv bor

jag vid Litteraturgatan och det har blivit mycket mer

WUD¿NHIWHUWUlQJVHOVNDWWHQLQI|UGHV´

”Vi har inte har en chans att ta oss ut och det är

skamligt. Det är som att ”Backaskitar” kan man

behandla hur som helst, men inte de i och söder

om staden.”

”Det handlar inte om att vi här ute inte vill vara med

och bidra, det vill vi, men på samma sätt som övriga

staden, när vi åker in mot centrum eller ut från

centrum, inte för att åka från landet ännu längre ut

på landet.”

Instängd och begränsad i ett osäkert och

otryggt område

.lQVODQDYLQVWlQJGKHWlUVWRU'HWKDUE\JJWVVRPHQEDUULlUUXQWRPUnGHWVRP

KLQGUDUVnYlOERHQGHIUnQDWWWDVLJXWVRPDQGUDDWWWDVLJLQbYHQRPGHWLYLVVD

IDOOHQGDVWlUHQPHQWDOEDUULlUVnlUGHQVWlQGLJWQlUYDUDQGH2DYVHWWRPGHWlU

XQGHUHQWLGPHGWUlQJVHOVNDWWHOOHULQWHVnVLWWHUNDPHURUQDGlURFKSnPLQQHU

RPVLWXDWLRQHQRFKJHUXSSKRYWLOOLOVND'HWKDULPnQJDIDOOEOLYLWHQSULQFLS-IUnJDGlUPDQYLGYDUMHWLOOIlOOHVRPP|MOLJKHWJHVDWWXQGYLNDDWWEHWDODWDUGHQ

P|MOLJKHWHQlYHQRPGHWLQQHElUVWRUDEHVYlUI|UVLJVMlOYRFKDQGUD'HVVXWRP

VHUPnQJDGH´DYJLIWVIULD´DOWHUQDWLYVRP¿QQVYLGH[6HOPD/DJHUO|IVWRUJRFK

%DFNDSODQVRPRWLOOUlFNOLJDQHGJnQJQDHOOHUDYDQGUDDQOHGQLQJDULQWHHWWJRWW

nog alternativ.

(19)

”Det är bra att den här processen är mer öppen, förra

gången kom första infon i kvällspressen 4 mån innan

och då pratade man bara om en ring runt city. Man

smög in det här, och det sitter hårt. Det är svårt att

släppa. Och att man sen sa att vår ilska berodde på

DWWYLLQWHYLOO¿QDQVLHUDYlVWVYHQVNDSDNHWHW±GHWlU

ju inlåsningen vi är arga på!”

”Jag vågar inte längre låta mina barn cykla till

kompisar eller till sina idrottsaktiviteter själva, det har

varit så mycket här på slutet med skottlossningar och

annat, man har kunnat se skotthålen i rutorna nere

vid torget jättelänge. Jag känner mig själv otrygg,

speciellt när det blivit mörkt och vid den här tiden är

det mörkt nästan jämt. Det är inte trängselskattens fel

men jag måste köra bil för jag vågar inte annars men

nu har jag inte råd att köra mina barn till träningarna

istället för att tre gånger i veckan får de nu välja en

sak en dag i veckan, det är vad jag klarar av.”

”Det är möjligtvis bra för torget här, men de affärerna

har ju redan lagts ned p.g.a. Bäckebol, och nu

försvårar man för Bäckebol också.”

Alternativ

(20)

”Många säger att jag inte ska klaga, har jag råd med

bil och bensin så kan inte trängselskatten vara något

problem. Men jag ska säga att efter att min man gick

bort så får jag offra mycket för att ha råd att ha kvar

bilen som jag behöver för att klara av vardagen.

De hundralapparna som jag betalar i månaden på

trängselskatt har gjort att jag nog måste sälja bilen

vilket skulle försämra mitt liv mycket.”

”Jag märker hur trängselskatten stressar mig, hur jag

har börjat stressa och skrika på mina barn att skynda

sig och liknande för att hinna iväg till dagis innan det

blir dyrare eller hem från affären innan det gått en

timme o.s.v.”

”Det är en otrygg miljö att vistas på kvällstid och man

måste alltså ha bil. Trängselskattsfrågan har alltså

också blivit en trygghetsfråga där vi som arbetar i

vissa områden tvingats skaffa bil och nu då även

tvingas betala för att känna oss trygga. Det har också

EOLYLWÀHUWUD¿NHUDGHVPnJDWRUYLONHWPHGI|UHQ

otryggare miljö runt bl.a. skolor och för barn.”

Drabbar ekonomi och det sociala umgänget

)|UÀHUDVRPYLWDODWPHGXQGHUGHQQDXWUHGQLQJKDUWUlQJVHOVNDWWHQHQVWRU

QHJDWLYH̆HNWSnGHQSULYDWDHNRQRPLQ0nQJDKDUEHK|YWlQGUDVLQDYDQRU

YLONHWYLVVHUOLJHQlUYDGWUlQJVHOVNDWWHQV\IWDUWLOODWWJ|UDPHQVRPLPnQJDDY

IDOOHQL%DFNDInUHQVWRUQHJDWLYH̆HNWH[HPSHOYLVJHQRPPLQVNDWVRFLDOW

XPJlQJHRFKPHUKHPPDVLWWDQGH

(21)

”I mitt område här i Backa har vi alltid hjälpt och ställt

upp för varandra. Jag brukade alltid hjälpa mina

gran-nar med att ex. köra saker till tippen eller skjutsa dom

för ett ärende men nu har jag inte längre råd att göra

det och man drar sig för att hjälpa till.”

”Det kostar för mig att besöka den kyrkogård där min

man ligger begravd. Min dotter i Kärra får betala för

att hälsa på mig. Detsamma gäller annan släkt och

vänner som inte längre vill komma och hälsa på av

principiella skäl. Och jag får betala förför allt, senast

igår för att besiktiga bilen i Tagene.”

Alternativ

A

”Jag hör rykten från fastighetsmäklare i området om

att det blivit svårare att sälja bostäder runt Backa

under 2013 till följd av trängselskattesituationen, att

säljarna måste acceptera något lägre pris än tidigare.”

(22)

Vad tycker de boende på Norra Hisingen

– resultaten av en telefonenkä t

,QRPXWUHGQLQJHQKDUHQHQNlWXQGHUV|NQLQJJHQRPI|UWVLV\IWHDWW|NDNXQVNDSHQ

RPYLONDnVLNWHUGHERHQGHSngVWUD+LVLQJHQKDURPWUlQJVHOVNDWWHQEHWDOVWDWLR-QHUQDVSODFHULQJRFKJHQRPI|UDQGHSURFHVVHQ7RWDOWJHQRPI|UGHVNRPSOHWWD

LQWHUYMXHUGlUGHLQWHUYMXDGH¿FNVYDUDSnIUnJRURFKSnVWnHQGHQSURFHQW

DYGHERHQGHL+LVLQJV%DFNDRFKSURFHQWDYGHERHQGHL|YULJDRPUnGHQSn

1RUUD+LVLQJHQLQWHUYMXDGHV5HVXOWDWUHGRYLVQLQJHQDYKHODHQNlWXQGHUV|NQLQJHQ

¿QQVSnXWUHGQLQJHQVKHPVLGDWUDQJVHOVNDWWLEDFNDVH

(QPDMRULWHWDYGHERHQGHL+LVLQJV%DFNDLQVWlPPHULQWHDOOVLSnVWnHQGHWRP

DWWSODFHULQJHQDYEHWDOVWDWLRQHUQDL%DFNDlUEUD'HWJlOOHUlYHQI|UGHERHQGHL

|YULJDGHODUDY1RUUD+LVLQJHQ

'HWlUÀHUERHQGHL+LVLQJV%DFNDlQL|YULJDGHODUDY1RUUD+LVLQJHQVRP

LQVWlPPHULSnVWnHQGHWDWWGHUDVERVWDGVRPUnGHSnYHUNDVPHUDYWUlQJVHOVNDWWHQ

lQ|YULJDGHODUDY*|WHERUJ'U\JWDYGHERHQGHL+LVLQJV%DFNDLQVWlPPHU

KHOWLSnVWnHQGHWMlPI|UWPHGGU\JWL|YULJDGHODUDY1RUUD+LVLQJHQ

Jag tycker att placeringen av betalstationerna i

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1=instämmer inte alls 2 3 4 5 6 7=instämmer helt Vet ej/ingen åsikt

Hisings Backa

Övriga Norra

Hisingen

Backaområdet är bra

(23)

(QVWRUDQGHODYGHERHQGHL+LVLQJV%DFNDRFKSn1RUUD+LVLQJHQlUPLVVQ|MGD

PHGGHQGHPRNUDWLVNDSURFHVVHQYLGLQI|UDQGHWDYWUlQJVHOVNDWWHQL*|WHERUJ

0LVVQ|MHWlUVW|UUHL%DFNDlQL|YULJDGHODUDY1RUUD+LVLQJHQ

%RHQGHL+LVLQJV%DFNDlUPHUQHJDWLYWLQVWlOOGDWLOOWUlQJVHOVNDWWHQlQERHQGH

L|YULJD1RUUD+LVLQJHQ7RWDOWLEnGDRPUnGHQDlUGHWVRPDQVHUDWW

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1=instämmer inte alls 2 3 4 5 6 7=instämmer helt Vet ej/ingen åsikt

Hisings Backa

Övriga Norra

Hisingen

Jag anser att boende i mitt bostadsområde påverkas

mer av trängselskatten än övriga delar av Göteborg

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1=instämmer inte alls 2 3 4 5 6 7=instämmer helt Vet ej/ingen åsikt

Hisings Backa

Övriga Norra

Hisingen

Jag anser att det var en demokratisk process vid

införandet av trängselskatten i Göteborg

Alternativ

(24)

WUlQJVHOVNDWWHQVNDIRUWVlWWDL*|WHERUJHIWHUYDOHWPHGDQDQVHUDWW

trängselskatten inte ska fortsätta.

34%

42%

38%

58%

49%

54%

8%

9%

8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Hisings Backa

Övriga Norra Hisingen

Båda områdena

Vet ej

Nej

Ja

Anser du att trängselskatten ska fortsätta i

Göteborg efter valet 2014?

(25)

7UD¿NHQSn|VWUD+LVLQJHQ

– enligt mätningar och modellanalyser

,¿JXUHQQHGDQYLVDVWUD¿NEHODVWQLQJHQI|UHQGHODYYlJOlQNDUQDLQRP

XWUHGQLQJVRPUnGHW

Gamla Böneredsvägen: 1XOlJH௘±௘IG E6: 1XOlJH௘±௘IG

Litteraturgatan, norra delen: 1XOlJH௘±௘IG

Litteraturgatan, södra delen: 1XOlJH௘±௘IG (%UXQQVER/XQGE\OHGHQ 1XOlJHFDIG 7UD¿NEHODVWQLQJDUSnYlJOlQNDULQRPXWUHGQLQJVRPUnGHW XSSPlWWDHOOHUVNDWWDGHI|UYDUGDJVG\JQVHSWHPEHU 2013).

Alternativ

A

(26)

,XWUHGQLQJVRPUnGHWVV|GUDGHO¿QQV5LQJ|PRWHWVRPYLD7LQJVWDGWXQQHOQ

lUHQGHODY*|WHERUJVK|JVWEHODVWDGHWUD¿NV\VWHP,7LQJVWDGWXQQHOQ

SDVVHUDUFDIRUGRQSHUYDUGDJVG\JQ VHSWHPEHU YLONHW

LQQHElUK|JNlQVOLJKHWI|UWUD¿NVW|UQLQJDU7UD¿NPLQVNQLQJHQWLOOI|OMGDY

7UlQJVHOVNDWWHQVLQI|UDQGHKDUGRFNPLQVNDWNlQVOLJKHWHQI|UVW|UQLQJDU

YLONHWIUDPJnUDYUHVWLGVPlWQLQJDU

,QRPGHWORNDODJDWXQlWHWL%DFNDlU/LWWHUDWXUJDWDQI|UEL%UXQQVERGHQ

YlJVWUlFNDVRPKDUK|JVWWUD¿NEHODVWQLQJ0lWQLQJDUI|U/LWWHUDWXUJDWDQ

LQGLNHUDUHQOLWHQWUD¿N|NQLQJPHOODQ±7UD¿NPlWQLQJDUSnGHW

NRPPXQDODYlJQlWHWKDUGRFNHQGDVWJHQRPI|UWVI|UHQVWDNDGDJDURFK

KDUGlUI|UNRPSOHWWHUDWVPHGXQGHUODJIUnQPRGHOODQDO\VHUYLGEHVNULY-QLQJDYWUD¿NEHODVWQLQJHQLRPUnGHW

Restidsmätningar för väg E6 norr om Tingstadtunneln. Källa: Effekter av trängselskattens införande, Västsvenska paketet 2014-01-28

(27)

Vem betalar trängselskatt i Göteborg?

– en analys av avibelopp i september

2013

(QYX[HQLQYnQDUH |YHUnU L*|WHERUJEHWDODGHLVHSWHPEHULJHQRP-VQLWWNUPnQLWUlQJVHOVNDWW,¿JXUHQQHGDQYLVDVPRWVYDUDQGHJHQRPVQLWWOLJD

WUlQJVHOVNDWWHEHORSSI|ULQYnQDUHLUHVSHNWLYHVWDGVGHO

,QYnQDUHL7RUVODQGDI|OMWDYbOYVERUJKDUGHQK|JVWDJHQRPVQLWWOLJDWUlQJVHO

VNDWWHQL*|WHERUJ$VNLP%DFND.lUUD±5|GERRFK7XYH±6lYHOLJJHULQRP

LQWHUYDOOHW±NUPnQLJHQRPVQLWWOLJWUlQJVHOVNDWW%DFNDKDUHWWOlJUHELO

LQQHKDY ELODULQY|YHUnU MlPI|UWPHGGHVVDVWDGVGHODU ±

ELODULQY|YHUnU 

Genomsnittlig trängselskatt per invånare över 18 år (september månad 2013).

Alternativ

(28)

$WWGHQJHQRPVQLWWOLJDWUlQJVHOVNDWWHNRVWQDGHQI|ULQYnQDUQDL%DFNDOLJJHU

SnVDPPDQLYnVRPI|UVWDGVGHODUPHGK|JUHELOLQQHKDYNDQKDÀHUDRUVDNHU

2PWLOOH[HPSHOUHVSHNWLYHELOQ\WWMDVP\FNHWNDQGHWWDOHGDWLOOHQK|JJHQRP-VQLWWOLJWUlQJVHOVNDWWHNRVWQDGWURWVHWWOnJWELOLQQHKDY6NLOOQDGHULUHVP|QVWHU

RFKQlUKHWWLOOWUlQJVHOVNDWWH]RQHQlUH[HPSHOSn\WWHUOLJDUHIDNWRUHUVRPELGUDU

%RHQGHL1RUUD+LVLQJHQ %DFND%UXQQVER6NlOOWRUS7XYH6NRJRPH6lYHRFK

.lUUD EHWDODGHFLUNDPLOMRQHULWUlQJVHOVNDWWLVHSWHPEHU'HWYDU

DY*|WHERUJDUQDVWRWDODLQEHWDOQLQJDU DYEHIRONQLQJHQ HOOHUNQDSSWI\UD

SURFHQWDYGHVDPPDQODJGDLQEHWDOQLQJDUQDDYWUlQJVHOVNDWWUHODWHUDGHWLOO*|WH-ERUJVV\VWHPHWLVHSWHPEHU

(29)

Det nuvarande trängselskattesystemets

betydelse för planer om stadsutveckling

och förtätning i Backaområdet

,%DFNDRPUnGHWRFKFHQWUDODbOYVWDGHQ¿QQVÀHUDSODQHURFKSURJUDPI|UI|UWlW-QLQJRFKVWDGVXWYHFNOLQJ6\IWHWlUDWWVWlUNDNRSSOLQJHQPHOODQ%DFNDRPUnGHW

RFKGHQFHQWUDODVWDGHQRFKGlULJHQRPPLQVNDEDUULlUHUQDRFKNQ\WDVWDGVGHODU

närmare varandra.

*HQRPSODQHUQDVNDHQWlWEODQGVWDGVRPJnULOLQMHPHGLQWHQWLRQHUQDL|YHUVLNWV

SODQHQXWE\JJQDGVSODQHULQJHQWUD¿NVWUDWHJLQRFKJU|QSODQHQVNDSDV3ODQHUQD

LQQHElUDWWEHIRONQLQJVRFKYHUNVDPKHWVWlWKHWHQ|NDUYLONHWJHUXQGHUODJI|U

VHUYLFHKDQGHORFKNROOHNWLYWUD¿N)OHUPnOSXQNWHULQlURPUnGHWPLQVNDUGHVV-XWRPWUDQVSRUWEHKRYHWRFKIUlPMDUUHVRUWLOOIRWVRFKPHGF\NHO

%ODQGGHSODQHURFKSURJUDPVRPEHU|URPUnGHW¿QQV

± 6HOPD/DJHUO|IVWRUJRFK/LWWHUDWXUJDWDQ XSSUXVWQLQJPHG

YHUNVDPKHWHUKDQGHOERVWlGHURFKNRQWRU 

± %DFNDSODQ XWYLGJQLQJDYFHQWUDOD*|WHERUJ

± )ULKDPQHQ LQQHUVWDG 

± /LOOKDJVSDUNHQ ERVWlGHUPP 

± 6SnUYlJ%DFNDOlQNHQ

Perspektiv väster över planområdet vid Selma Lagerlöfs torg och Litteraturgatan, källa: detaljplan område vid Selma Lagerlöfs torg, etapp 1 inom stadsdelen Backa i Göteborg

Alternativ

(30)

(QYLNWLJI|UXWVlWWQLQJI|UDWWSURMHNWHQPHGERVWlGHUVNDEOLYHUNOLJKHWlUDWW

WUD¿NHQLRFKJHQRP%DFNDLQWH|NDU7UD¿NÀ|GHQDSnYHUNDUEXOOHURFKXWVOlSSV-QLYnHUQDRFKEHVWlPPHUVnOHGHVP|MOLJKHWHUQDWLOOI|UWlWQLQJ([HPSHOYLVOLJJHU

EXOOHUQLYnHUQDSn|YUHGHOHQDY/LWWHUDWXUJDWDQSnJUlQVHQWLOODWWVWDGVXWYHFN-OLQJHQVNDJnDWWJHQRPI|UD

(31)

Trängselskatteintäkter

från betalstationer i Backa

'HWlULQWHP|MOLJWDWWJHQRPDQDO\VDYKLVWRULVNDGDWD|YHULQWlNWHURFKSDVVDJHU

EHUlNQDKXUP\FNHWHQYLVVEHWDOVWDWLRQELGUDUWLOOLQWlNWHUQD2PHQEHWDOVWDWLRQ

WDVERUWIUnQV\VWHPHWNRPPHUlQGUDGHWUD¿NP|QVWHUDWWOHGDWLOOI|UlQGULQJDU

lYHQLLQWlNWHUIUnQ|YULJDEHWDOVWDWLRQHU7UDQVSRUWVW\UHOVHQKDUGRFNVRP

XQGHUODJI|UYLGDUHEHG|PQLQJDYKXULQWlNWHUQDSnYHUNDVLUHVSHNWLYHDOWHUQDWLY

JHQRPI|UWEHUlNQLQJDUDYLQWlNWVERUWIDOOXWLIUnQVHSWHPEHUPnQDGVUHJLVWUHUDGH

SDVVDJHU'HLQWlNWVERUWIDOOVRPJHQHUHUDVLHQVnGDQEHUlNQLQJJlOOHUHQEDUWI|U

HQVLWXDWLRQGlUWUD¿NDQWHUQDLQWHNlQQHUWLOODWWYLVVDEHWDOVWDWLRQHUWDJLWVXUGULIW

RFKDOOWVnDJHUDUVRPRPVDPWOLJDEHWDOVWDWLRQHUIXQJHUDULYDQOLJRUGQLQJ

2PEHWDOVWDWLRQHUQDL%DFND EHWDOVWDWLRQHUQD± VNXOOHYDULWXUGULIWXQGHU

VHSWHPEHUXWDQDWWWUD¿NDQWHUQDYHWDWRPGHWWDVNXOOHLQWlNWVERUWIDOOHWEOLFD

PLOMRQHUNURQRU3nnUVEDVLVVNXOOHGHWWDPHGI|UDHWWERUWIDOOSnFDPLOMRQHU

NURQRU0RWVYDUDQGHEHUlNQLQJDUGlUlYHQGHWYnSRUWDOHUQDPHOODQ(

.XQJlOYVOHGHQRFK/XQGE\OHGHQ EHWDOVWDWLRQ±YlVWOLJDSRUWDOHU LQJnULGH

VWDWLRQHUVRPWDVXUGULIWJHUSnnUVEDVLVHWWLQWlNWVERUWIDOOSnFDPLOMRQHU

kronor.

2YDQVWnHQGH¿NWLYDLQWlNWVERUWIDOONDQEHWUDNWDVVRPHWWPLQLPXPI|UGHW

ERUWIDOOVRPVNXOOHVNHRPPRWVYDUDQGHEHWDOVWDWLRQHUWRJVERUWLUHDOLWHWHQ

Alternativ

A

(32)

”Låt förbindelser mellan

Lundby leden och E6

Kungälvsleden samt mellan

E6 Kungälvsleden och

Backa vara obeskattade.”

Minska

området

BÄCKEBOLS HANDELS-OMRÅDE SELMA LAGERLÖFS TORG BACKAPLAN 18 19 21 22 23 20 17 22 22

Alternativ

B

Trängselskattområde %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU som tas bort

16 = Hjalmar Brantingsgatan 17 = Tagenevägen 18 = Skälltorpsvägen 19 = Backadalen 20 = Tingstadsmotet avfart E6 21 = Tingstadsvägen

(33)

Hur boende i Backa, Brunnsbo, Skälltorp och Skogome påverkas

Tillgänglighet med bil till arbete, handel och fritid.

Hur göteborgarnas acceptans till trängselskatten påverkas

Återfår friheter, mer rättvist jämfört med liknande områden utanför trängselskatteområdet.

Sympatier med Backaborna. Dock ökad otydlighet om var trängsel-VNDWWHQE|U¿QQDV /XQGE\OHGHQlUHQSODWVPHGWUlQJVHOPHQXWDQ trängselskatt).

Hur boende i Tuve, Säve, Kärra mm påverkas

Tillgänglighet med bil till arbete, handel och fritid.

Hur ”framtida Backabor” påverkas

/RNDOPLOM|I|UWlWQLQJVP|MOLJKHWHUWUD¿NVlNHUKHWUHVP|MOLJKHWHUI|U DOODWUD¿NDQWHU

Återfår friheter, mer rättvist jämfört med liknande områden utanför trängselskatteområdet.

6WRUULVNI|UWUD¿N|YHUVYlPQLQJIUnQ(DQJHUVlPUHWUD¿NVlNHUKHW RFKQlUPLOM|$OODWUD¿NDQWHUSnYHUNDVQHJDWLYWDYHQ|YHUEHODVWQLQJ DYELOWUD¿N

Hur företag och arbetstagare på Ringön och i Backa påverkas

Möjlighet att locka anställda och kunder till sig. Kostnader för att bedriva sin verksamhet.

Hur dagens inpendlare till Göteborg påverkas

Säkra och korta restider in till Göteborg med bil och buss.

Backa får fördelar men Ringön blir utan fördelar, båda områdena drabbas av ökad trängsel på E6an.

Återgång till allvarlig trängsel på E6an och Lundbyleden. Risk för att bussens framkomlighet minskar vid Ringömotet (ej busskörfält) och att bilister börjar använda busskörfälten.

Hur handlare i Bäckebol påverka

Personalkostnader, tillgänglighet för kunder.

Hur framtidens inpendlare till Göteborg påverkas

Finansiering av västsvenska paketet, möjlighet att dämpa trängsel, |NDNROOHNWLYWUD¿NHQVNRQNXUUHQVNUDIW

Bättre tillgänglighet för kunder från Hisingen. Minskad trängsel i affärer på helger. Sänkta personalkostnader.

%HW\GDQGHI|UOXVWDYPHG¿QDQVLHULQJDYLQIUDVWUXNWXUHQLGHWYlVWVYHQVND paketet. När Marieholmstunneln öppnar räcker inte kapaciteten på Lundby- leden till. Minskade möjligheter att styra trängsel på statliga leder.

Hur Backabornas acceptans till trängselskatten påverkas

Hur möjligheten att bygga mer och bättre stad på Hisingen påverkas

)ULJ|UDWUD¿N\WRUI|UDWWE\JJDE\JJQDGHUSn PLQVNDEXOOHUIUnQ RFK\WEHKRYI|UWUD¿NHQ VNDSDI|UXWVlWWQLQJDUI|UPHUORNDOVHUYLFH och handel.

Etablissemanget har lyssnat på oss. Mer rättvis lösning för oss. Balans med sydväst.

Kräver antagligen intunnling av Lundbyleden för att kunna fortsätta förtäta runt Backaplan, Frihamnen, Brunnsbo. Svårt för framtida lokal service och handel att konkurrera med Bäckebol.

Hur den sociala sammanhållningen på östra Hisingen påverkas

Påverkas olika grupper olika. Påverkas föreningsliv. Påverkas tillit till samhällsinstitutioner.

Hur möjligheten att skapa goda förutsättningar för näringslivets transporter påverkas

Avser främst långväga transporter: trängsel på E6an, trängsel på Norrleden, trängsel på Lundbyleden.

Etablissemanget har lyssnat på oss. Vår gemensamma röst blev WLOOUlFNOLJWVWDUN9LÀ\WWDGHLQWHYnUDSUREOHPQnJRQDQQDQVWDQV

Återgång till allvarlig trängsel på E6an och på Lundbyleden. Transport-leden till Hamnen via Marieholmstunneln får ökade restider och sämre tillförlitlighet.

Utredningen tolkar de framkomna synpunkterna från företrädare för andra perspektiv

Utredningen tolkar de framkomna synpunkterna från samtalen i Backa

(34)

Gamla Böneredsvägen:

1XOlJH௘±௘IG

௘±௘IGWUD¿NPLQVNQLQJ

E6:

1XOlJH௘±௘IG

௘±௘IGWUD¿N|NQLQJ

Litteraturgatan, norra delen:

1XOlJH௘±௘IG

௘±௘IGWUD¿NPLQVNQLQJ

Litteraturgatan, södra delen:

1XOlJH௘±௘IG

௘±௘IGWUD¿NPLQVNQLQJ

(%UXQQVER/XQGE\OHGHQ

1XOlJHFDIG

௘±௘IGWUD¿N|NQLQJ

Bedömning av trafikeffekter baseras på

Sampersberäkningar och trafikmätningar

Påverkan, B, jämfört med

EH¿QWOLJO|VQLQJ $

(35)

Alternativ

B

(IIHNWHUSnWUD¿NÀ|GHQUHVWLGRFKWUlQJVHO .UDIWLJW|NDGWUD¿NRFK|NDGWUlQJVHOSn(RFK/XQGE\OHGHQ0LQVNDG WUD¿NSn/LWWHUDWXUJDWDQRFK*DPOD%|QHUHGVYlJHQgNDGWUlQJVHOSn (RFK/XQGE\OHGHQNDQGRFNOHGDWLOOJHQRPIDUWVWUD¿NL%DFNDXQGHU K|JWUD¿N

Effekter på lokalmiljö, buller, luftföroreningar och emissioner. gNDGWUD¿NSn(RFK/XQGE\OHGHQI|UVlPUDUOXIWNYDOLWHWHQOlQJV lederna och påverkar bebyggelse i närheten negativt.

(IIHNWHUSnWUD¿NVlNHUKHWHQ 2VlNHUHIIHNW7UD¿NHQJHQRP%DFNDEHG|PVPLQVNDPHQWUD¿N ökningen på E6 och Lundbyleden leder till ökad trängsel och risk för att vissa bilister väljer att köra genom Backa.

Effekter på trängselskattekostnader för hushållen på östra Hisingen jämfört med övriga delar av Göteborgs-området.

+XUXWUHGQLQJVDOWHUQDWLYHQSnYHUNDUNROOHNWLYWUD¿NHQ

Effekter på trängselskattesystemets intäkter och drifts-kostnader samt eventuella investeringsdrifts-kostnader för att anpassa systemet.

Effekter på trängselskattesystemets överskådlighet och enkelhet.

Påverkan på handeln i Bäckebol, Selma Lagerlöfs Torg och Backaplan.

Tillgängligheten till ovan nämnda handelsområden samt till verksamhetsområdet i Backa samt andra i debatten omtalade samhällsfunktioner i området (ex återvinningsstationer och pendelparkeringar).

Hur utredningsalternativen passar in med nyligen genomförda samhällsinvesteringar och med planerad stadsutveckling i området de kommande cirka 10 åren (ex öppnandet av Marieholmstunneln och Kvillemotet, spårvagn till Backa och övrig stadsutveckling i Backa, runt Backaplan och i Frihamnen).

gYULJDLGHQWL¿HUDGHDVSHNWHU

Kvantitativt underlag för bedömning saknas.

Försämrad framkomlighet på E6 och längs Lundbyleden minskar bussens konkurrenskraft.

Minskade intäkter med cirka 35–45 miljoner per år.

Betalstationerna i Backa tas bort och trängselskatteområdet kan därmed upplevas som mer enkelt och lättförståeligt.

För att bedöma påverkan på handel krävs kvantitativt underlag avseende bl.a. kundunderlag för berörda butiker. Synpunkter under kategorin ”Hur handlare i Bäckebol påverkas” kan användas som vägledning i en diskussion kring handelseffekter.

Förbättrad tillgänglighet till Bäckebol för boende i Backa och resterande Hisingen. Förbättrad tillgänglighet till Backaplan och Selma Lagerlöfs torg för boende norr om Backa. Förbättrad tillgänglighet norrut och till återvinningsstationen i Tagene för boende i Backa. På grund av ökad trängsel på E6an kan tillgängligheten till bl.a. Bäckebol minska för andra bilister.

0LQVNDGHÀ|GHQSn/LWWHUDWXUJDWDQRFKI|UElWWUDGWLOOJlQJOLJKHWPHGELO LQRP1RUUD+LVLQJHQXQGHUOlWWDUSODQHUDGVWDGVXWYHFNOLQJgNDGWUD¿N längs Lundbyleden kan försvåra förtätning vid Backaplan.

gNDGWUlQJVHOSn(RFK/XQGE\OHGHQ|NDUULVNHQI|UDWWWUD¿NV|NHU sig genom Backa för att undvika köer.

Bedömningar relaterade till utredningsdirektivets effektkategorier

(36)

16 = Hjalmar Brantingsgatan 17 = Tagenevägen 18 = Skälltorpsvägen 19 = Backadalen 20 = Tingstadsmotet avfart E6 21 = Tingstadsvägen Trängselskattområde %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU som tas bort

Förbud mot genomfarts-WUD¿NNRPELQHUDWPHG andra fysiska åtgärder

BÄCKEBOLS HANDELS-OMRÅDE SELMA LAGERLÖFS TORG BACKAPLAN 19 21 22 22 23 20 18 22 17

”Låt förbindelserna mellan E6

Kungälvs leden och Backa vara

obeskattade men skapa ett

VN\GGI|UJHQRPIDUWVWUD¿N

med kombinationer av andra

åtgärder än trängselskatt.”

Ta bort

stationer

Alternativ

(37)

Hur boende i Backa, Brunnsbo, Skälltorp och Skogome påverkas

Tillgänglighet med bil till arbete, handel och fritid.

Hur göteborgarnas acceptans till trängselskatten påverkas

9LNDQLDOODIDOOJ|UDÀHUDYYnUDlUHQGHQXWDQDWWEHWDODWUlQJVHO skatt jämfört med alt A. Men vi har fått ”omotiverade köer” inne LRPUnGHW0LQVNDG´LGLRWWUD¿N´SnQlWWHUQDlUEUD

Sympatier med Backaborna. Kan på kort sikt ses som en balanserad lösning som är bra för alla.

Hur boende i Tuve, Säve, Kärra mm påverkas

Tillgänglighet med bil till arbete, handel och fritid.

Hur ”framtida Backabor” påverkas

/RNDOPLOM|I|UWlWQLQJVP|MOLJKHWHUWUD¿NVlNHUKHWUHVP|MOLJKHWHUI|U DOODWUD¿NDQWHU

Vi återfår raka vägen till Bäckebol utan trängselskatt men oj vad knölig och långsam resan blev!

De åtgärder som införs kommer att göra bilresor internt i Backa OnQJVDPPD5LVNI|UDWWlYHQNROOHNWLYWUD¿NSnYHUNDVDYnWJlUGHUQD 0|MOLJKHWDWWVWlUNDJnQJRFKF\NHOWUD¿NDQWHUQDVVLWXDWLRQ

Hur företag och arbetstagare på Ringön och i Backa påverkas

Möjlighet att locka anställda och kunder till sig. Kostnader för att bedriva sin verksamhet.

Hur dagens inpendlare till Göteborg påverkas

Säkra och korta restider in till Göteborg med bil och buss.

9LNDQLDOODIDOOJ|UDÀHUDYYnUDlUHQGHQXWDQDWWEHWDODWUlQJVHOVNDWW jämfört med alt A. Men framkomligheten genom Backa är numera inget vidare. Ringön drar inga fördelar.

Ingen större skillnad.

Hur handlare i Bäckebol påverka

Personalkostnader, tillgänglighet för kunder.

Hur framtidens inpendlare till Göteborg påverkas

Finansiering av västsvenska paketet, möjlighet att dämpa trängsel, |NDNROOHNWLYWUD¿NHQVNRQNXUUHQVNUDIW

Fortfarande knöligt för våra kunder väster om Backa att ta sig till oss annat än via Norrleden.

Detta alternativ kan bli väldigt dyrt att genomföra och med hög risk för DWWLQWHO\FNDVIXOOWXW2PNRVWQDGHQVND¿QDQVLHUDVDY93XUKRONDV möjligheten att göra åtgärder som är till nytta för inpendlarna.

Hur Backabornas acceptans till trängselskatten påverkas

Hur möjligheten att bygga mer och bättre stad på Hisingen påverkas

)ULJ|UDWUD¿N\WRUI|UDWWE\JJDE\JJQDGHUSn PLQVNDEXOOHUIUnQ RFK\WEHKRYI|UWUD¿NHQ VNDSDI|UXWVlWWQLQJDUI|UPHUORNDOVHUYLFH och handel.

På kort sikt är detta en stor framgång för backaborna då betalstationer 17–21 ersätts med annat. Etablissemanget har lyssnat på oss. Mer rättvis lösning för oss. Balans med sydväst.

+|JULVNI|UDWWWUD¿NnWJlUGHUQDLQWHEOLUWLOOUlFNOLJWWUD¿NGlPSDQGHRFK GlUPHGEOLUWUD¿NHQLQQHL%DFNDVnRPIDWWDQGHDWWGHWLQWHJnUDWW fullfölja planerad förtätning och stadsutveckling. Om genomfartsförbud krävs minskar det tillgängligheten till lokala torg i Backa.

Hur den sociala sammanhållningen på östra Hisingen påverkas

Påverkas olika grupper olika. Påverkas föreningsliv. Påverkas tillit till samhällsinstitutioner.

Hur möjligheten att skapa goda förutsättningar för näringslivets transporter påverkas

Avser främst långväga transporter: trängsel på E6an, trängsel på Norrleden, trängsel på Lundbyleden.

9nUJHPHQVDPPDU|VWEOHYWLOOUlFNOLJWVWDUN9LÀ\WWDGHLQWHYnUD problem någon annanstans. MEN, de som har gott om tid kanske tycker att lösningen blev bra ,men för oss andra är resan genom Backa alldeles för långsam!

Ingen större skillnad.

Utredningen tolkar de framkomna synpunkterna från företrädare för andra perspektiv

Utredningen tolkar de framkomna synpunkterna från samtalen i Backa

(38)

Gamla Böneredsvägen:

1XOlJH௘±௘IG

௘±௘IGWUD¿NPLQVNQLQJ

E6:

1XOlJH௘±௘IG

௘±௘IGWUD¿N|NQLQJ

Litteraturgatan, norra delen:

1XOlJH௘±௘IG

௘±௘IGWUD¿NI|UlQGULQJ

Litteraturgatan, södra delen:

1XOlJH௘±௘IG

IGWUD¿NI|UlQGULQJ

(%UXQQVER/XQGE\OHGHQ

1XOlJHFDIG

௘±௘IGWUD¿NI|UlQGULQJ

Bedömning av trafikeffekter baseras på

Sampersberäkningar och trafikmätningar

Påverkan, C, jämfört med

EH¿QWOLJO|VQLQJ $

(39)

Alternativ

C

(IIHNWHUSnWUD¿NÀ|GHQUHVWLGRFKWUlQJVHO Minskad framkomlighet och betydligt längre restider inom Backa en I|UXWVlWWQLQJI|UI|UVODJHW.UlYHUVDQQROLNWI|UEXGPRWJHQRPIDUWVWUD¿N eller kraftigt reducerade faktiska reshastigheter.

Effekter på lokalmiljö, buller, luftföroreningar och emissioner. Osäker effekt. Kan öka trängseln på gatunätet i Backa. Förbud mot JHQRPIDUWVWUD¿NRFKWUD¿NGlPSDQGHnWJlUGHUNDQGRFNLQQHElUD PLQVNDGWUD¿NL%DFND

(IIHNWHUSnWUD¿NVlNHUKHWHQ 7UD¿NRFKKDVWLJKHWVGlPSDQGHnWJlUGHURFKHYHQWXHOOWHWWI|UEXGPRW JHQRPIDUWVWUD¿NNDQOHGDWLOOI|UElWWUDGWUD¿NVlNHUKHWL%DFND

Effekter på trängselskattekostnader för hushållen på östra Hisingen jämfört med övriga delar av Göteborgs-området.

+XUXWUHGQLQJVDOWHUQDWLYHQSnYHUNDUNROOHNWLYWUD¿NHQ

Effekter på trängselskattesystemets intäkter och drifts-kostnader samt eventuella investeringsdrifts-kostnader för att anpassa systemet.

Effekter på trängselskattesystemets överskådlighet och enkelhet.

Påverkan på handeln i Bäckebol, Selma Lagerlöfs Torg och Backaplan.

Tillgängligheten till ovan nämnda handelsområden samt till verksamhetsområdet i Backa samt andra i debatten omtalade samhällsfunktioner i området (ex återvinningsstationer och pendelparkeringar).

Hur utredningsalternativen passar in med nyligen genomförda samhällsinvesteringar och med planerad stadsutveckling i området de kommande cirka 10 åren (ex öppnandet av Marieholmstunneln och Kvillemotet, spårvagn till Backa och övrig stadsutveckling i Backa, runt Backaplan och i Frihamnen).

gYULJDLGHQWL¿HUDGHDVSHNWHU

Kvantitativt underlag för bedömning saknas

2VlNHUHIIHNW.ROOHNWLYWUD¿NHQVNRQNXUUHQVNUDIWNDQDOWHUQDWLYWVWlUNDV RPUHVWLGHUQDI|UELOWUD¿NHQEOLUOlQJUH

Minskade intäkter med cirka 5–15 miljoner per år

Betalstationerna i Backa tas bort och trängselskatteområdet kan därmed upplevas som mer enkelt och lättförståeligt.

För att bedöma påverkan på handel krävs kvantitativt underlag avseende bl.a. kundunderlag för berörda butiker. Synpunkter under kategorin ”Hur handlare i Bäckebol påverkas” kan användas som vägledning i en diskussion kring handelseffekter.

Ingen trängselskatt men längre restider till Bäckebol för boende i Backa. Längre restider till Backaplan för boende i Backa. Ingen trängsel- skatt men längre restider till Selma Lagerlöfs torg och Backaplan för boende norr om Backa. Ingen trängselskatt men längre restider till E6 och återvinningscentralen i Tagene för boende i Backa.

Försämrad tillgänglighet med bil inom Backa. Betydligt längre restider, troligtvis i kombination med genomfartsförbud.

Kräver omfattande ombyggnader av lokalgatunätet, som ökar restiden genom Backa med minst 15 minuter, alternativt genomfartsförbud med omfattande kontrollmekanismer. Framkomlighetsminskade åtgärder PRWLYHUDVLQWHDYWUD¿NVLWXDWLRQHQXWDQHQGDVWI|UDWWVW\UDERUWWUD¿N 'HVVDIUDPNRPOLJKHWVPLQVNDQGHnWJlUGHUSnYHUNDUWUD¿NHQlYHQ XQGHUGHWLGHUSnG\JQHWVRPWUlQJVHOVNDWWLQWHWDVXW9lVWWUD¿NRFK Räddningstjänsten kan komma att motsätta sig åtgärder som minskar framkomligheten för bussar och utryckningsfordon.

Bedömningar relaterade till utredningsdirektivets effektkategorier

(40)

BÄCKEBOLS HANDELS-OMRÅDE SELMA LAGERLÖFS TORG BACKAPLAN 19 21 22 22 22 23 20 18 17

”Låt förbindelser mellan

Lundby-leden och E6 KungälvsLundby-leden

samt mellan E6 Kungälvs leden

och Backa vara obeskattade.

Beskatta E6 Kungälvs leden

mellan Klarebergs motet och

Kärra motet. Begränsa

möjlig-heten att ta sig runt den nya

betal stationen genom att

antingen sätta en betalstation

på Kärravägen eller att stänga

av förbindelsen mellan

Kärra-vägen och Klarebergsmotet”

Flytta

stationer

Alternativ

D1

Trängselskattområde %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU %H¿QWOLJDEHWDOVWDWLRQHU som tas bort

Nya betalstationer 16 = Hjalmar Brantingsgatan 17 = Tagenevägen 18 = Skälltorpsvägen 19 = Backadalen 20 = Tingstadsmotet avfart E6 21 = Tingstadsvägen

(41)

Hur boende i Backa, Brunnsbo, Skälltorp och Skogome påverkas

Tillgänglighet med bil till arbete, handel och fritid.

Hur göteborgarnas acceptans till trängselskatten påverkas

Återfår friheter, lite mer rättvist jämfört med liknande områden utanför TS-ringen. DOCK, vi kan fortfarande inte åka norrut ut från stan utan att betala trängselskatt. Det är absurt!

Bra att man ändrar sig men man valde en krystad lösning med betalstationer ute på vischan med nya offer. Det visar bara hur orättvis trängselskatten är!

Hur boende i Tuve, Säve, Kärra mm påverkas

Tillgänglighet med bil till arbete, handel och fritid.

Hur ”framtida Backabor” påverkas

/RNDOPLOM|I|UWlWQLQJVP|MOLJKHWHUWUD¿NVlNHUKHWUHVP|MOLJKHWHUI|U DOODWUD¿NDQWHU

Tuve, Skogome mm återfår vissa friheter men boende i Kärra och Gerrebacka får nästan motsvarande inlåsningseffekt som Backa har idag. De kan ex inte längre ta sig till Bäckebol! Risk för mer JHQRPIDUWVWUD¿NL.lUUD

9LVVULVNI|UYLVVWUD¿N|YHUVYlPQLQJRP(DQE|UMDUJnIXOOWLJHQ LIUDPWLGHQ$OODWUD¿NDQWHUSnYHUNDVQHJDWLYWDYHQ|YHUEHODVWQLQJ DYELOWUD¿N

Hur företag och arbetstagare på Ringön och i Backa påverkas

Möjlighet att locka anställda och kunder till sig. Kostnader för att bedriva sin verksamhet.

Hur dagens inpendlare till Göteborg påverkas

Säkra och korta restider in till Göteborg med bil och buss.

Backa får fördelar men Ringön blir utan fördelar, båda områdena drabbas av lite ökad trängsel på E6an.

cWHUInUHQGHOORNDOWUD¿NSn(DQRFK/XQGE\OHGHQLJHQYLONHWOHGHUWLOO en viss ökning av trängseln igen.

Hur handlare i Bäckebol påverkas

Personalkostnader, tillgänglighet för kunder.

Hur framtidens inpendlare till Göteborg påverkas

Finansiering av västsvenska paketet, möjlighet att dämpa trängsel, |NDNROOHNWLYWUD¿NHQVNRQNXUUHQVNUDIW

Bättre tillgänglighet för kunder från delar av Hisingen. MEN kunder i Gerrebacka, Kärra, Angered, Kungälv, Ale mm måste nu börja betala trängselskatt. Dessa grupper är antagligen ännu större.

Ingen större skillnad.

Hur Backabornas acceptans till trängselskatten påverkas

Hur möjligheten att bygga mer och bättre stad på Hisingen påverkas

)ULJ|UDWUD¿N\WRUI|UDWWE\JJDE\JJQDGHUSn PLQVNDEXOOHUIUnQ RFK\WEHKRYI|UWUD¿NHQ VNDSDI|UXWVlWWQLQJDUI|UPHUORNDOVHUYLFH och handel.

Etablissemanget har lyssnat på oss och ändrar sig. MEN lösningen känns krystad och skapar nya förlorare. Det visar bara hur orättvis trängselskatten är!

Något försämrade möjligheter att förtäta i närheten av Lundbyleden. Minskad attraktionskraft för förtätning i Kärra.

Hur den sociala sammanhållningen på östra Hisingen påverkas

Påverkas olika grupper olika. Påverkas föreningsliv. Påverkas tillit till samhällsinstitutioner.

Hur möjligheten att skapa goda förutsättningar för näringslivets transporter påverkas

Avser främst långväga transporter: trängsel på E6an, trängsel på Norrleden, trängsel på Lundbyleden.

Om vi går med på detta så offrar vi våra grannar i norra stadsdelen. Norra Hisingen är ett område som bör hållas samman. Om detta ska genomföras måste man inleda nya dialoger riktade mot berörda i Kärra och Gerrebacka.

Ingen större skillnad.

Utredningen tolkar de framkomna synpunkterna från företrädare för andra perspektiv

Utredningen tolkar de framkomna synpunkterna från samtalen i Backa

(42)

Gamla Böneredsvägen:

1XOlJH௘±௘IG

௘±௘IGWUD¿NPLQVNQLQJ

E6:

1XOlJH௘±௘IG

௘±௘IGWUD¿NI|UlQGULQJ

Litteraturgatan, norra delen:

1XOlJH௘±௘IG

௘±௘IGWUD¿NPLQVNQLQJ

Litteraturgatan, södra delen:

1XOlJH௘±௘IG

௘±௘IGWUD¿NPLQVNQLQJ

(%UXQQVER/XQGE\OHGHQ

1XOlJHFDIG

௘±௘IGWUD¿N|NQLQJ

Bedömning av trafikeffekter baseras på

Sampersberäkningar och trafikmätningar

Påverkan, D1, jämfört

PHGEH¿QWOLJO|VQLQJ $

(43)

Alternativ

D1

(IIHNWHUSnWUD¿NÀ|GHQUHVWLGRFKWUlQJVHO gNDGWUD¿NRFKULVNI|U|NDGWUlQJVHOSnGHODUDY(RFK/XQGE\OHGHQ 0LQVNDGJHQRPIDUWVWUD¿NSn/LWWHUDWXUJDWDQRFK*DPOD%|QHUHGV vägen.

Effekter på lokalmiljö, buller, luftföroreningar och emissioner. Risk för ökade utsläpp och mer buller längs Lundbyleden till följd av |NDGWUD¿N

(IIHNWHUSnWUD¿NVlNHUKHWHQ 9LVVSRVLWLYHIIHNWGnWUD¿NHQPLQVNDUSnORNDOJDWRUQDGlUNRQÀLNWHUQD PHGRVN\GGDGHWUD¿NDQWHUlUVRPÀHVW

Effekter på trängselskattekostnader för hushållen på östra Hisingen jämfört med övriga delar av Göteborgs-området.

+XUXWUHGQLQJVDOWHUQDWLYHQSnYHUNDUNROOHNWLYWUD¿NHQ

Effekter på trängselskattesystemets intäkter och drifts-kostnader samt eventuella investeringsdrifts-kostnader för att anpassa systemet.

Effekter på trängselskattesystemets överskådlighet och enkelhet.

Påverkan på handeln i Bäckebol, Selma Lagerlöfs Torg och Backaplan.

Tillgängligheten till ovan nämnda handelsområden samt till verksamhetsområdet i Backa samt andra i debatten omtalade samhällsfunktioner i området (ex återvinningsstationer och pendelparkeringar).

Hur utredningsalternativen passar in med nyligen genomförda samhällsinvesteringar och med planerad stadsutveckling i området de kommande cirka 10 åren (ex öppnandet av Marieholmstunneln och Kvillemotet, spårvagn till Backa och övrig stadsutveckling i Backa, runt Backaplan och i Frihamnen).

gYULJDLGHQWL¿HUDGHDVSHNWHU

Kvantitativt underlag för bedömning saknas

)|UVlPUDGIUDPNRPOLJKHWI|UNROOHNWLYWUD¿NHQWLOOI|OMGDY|NDGH WUD¿NÀ|GHQSn(RFK/XQGE\OHGHQPLQVNDUEXVVHQVNRQNXUUHQVNUDIW

,QWlNWHUQDEHG|PVYDUDLKXYXGVDNRI|UlQGUDGH WLOOPLOMRQHUnU  Investeringskostnader för att sätta upp två nya betalstationer och ta bort sju uppgår till cirka 9 mkr.

Backastationerna tas bort men två nya stationer längre norrut kan upplevas ologiskt.

För att bedöma påverkan på handel krävs kvantitativt underlag avseende bl.a. kundunderlag för berörda butiker. Synpunkter under kategorin ”Hur handlare i Bäckebol påverkas” kan användas som vägledning i en diskussion kring handelseffekter.

Förbättrad tillgänglighet till Bäckebol och Tagene återvinningscentral för boende i Backa och en stor del av övriga Hisingen. Försämrad tillgänglighet till Bäckebol för boende norr om stationerna och öster om Angeredsbron. Försämrad tillgänglighet norrut för boende i södra Kärra.

0LQVNDGHWUD¿NÀ|GHQJHQRP%DFNDXQGHUOlWWDUP|MOLJKHWHUQDWLOO förtätning och stadsomvandling. Viss försämrad tillgänglighet mellan norra och södra Kärra.

Bedömningar relaterade till utredningsdirektivets effektkategorier

References

Related documents

I figur 3 nedan och i bilaga A02 redovisas ekvivalent ljudnivå 1,5 m över mark för framtida situation (trafikår 2040) utan förslag på bullerskyddsåtgärder.. Situationen

Förskolan ska ha tillgång till tillräckliga ytor för utevistelse i enlighet med vägledningen "Gör plats för barn och unga!" som även arbetats in i ”Förslag till nya

I förarbetet till målningen höll hon förberedande konstwork- shops med grupper från Näverstugans förskola, Nävertorps- skolan och Strandgårdens vårdboende.. Dessa workshops gav

• Trafiklösning i Skåne, där huvudlinjen från Jönköping direkt till Lund och Malmö, med anslutning till Hässleholm, och en gren från Markaryd till Helsingborg och Köpenhamn,

Projektet vilket arbetar med metoder och processer för hur vi gemensamt kan utveckla våra städer ställer sig frågan: - Hur kan forskningen och konsten göra ingrepp i den

Resultatet för Nya Slussen kan i slutändan, för alla resenärer och övriga länsinnevånare, bli sämre kollektivtrafik, ökade restider och ökade kostnader.. Alla planer för

Behovsbedömningen bör alltid utmynna i ett motiverat ställningstagande. När ställningstagandet är att en miljöbedömning inte behövs är det ett uttryckligt krav att skälen

Området 1 skulle kunna vara ett tänkbart alternativ med hänsyn till avstånd till centrum och anslutning till befintlig väg och bebyggelse, men området är värdefull för