Plats och tid Osby, onsdagen den 8 juni 2011, kl 08.30-12.00, 13.00-14.30
Beslutande Anders Pettersson, ordförande (c)
Erland Nilsson (s)
Carl-Magnus Nilsson (m) Kerstin Nordström (s) Clas Frisk (kd)
Övriga närvarande Catarina Tillrooth, sekreterare
Ingvar Carlberg Tommy Johansson
Knud Nielsen Mats Jansson
Gert Jönsson Christina Mårtensson
Stephan Hellqvist
Bill Johansson, ELTEL Network AB
Justerare Erland Nilsson
Justerings plats och
tid Kansliet, onsdagen den 15 juni 2011, kl 10.00
Paragrafer 168-183
Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare
...
...
...
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2011-06-08
Datum då anslaget
sätts upp 2011-06-15 Datum då anslaget
tas ned 2011-07-07
Förvaringsplats för
protokollet Kansliet
F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A
1. Protokolljustering 2. Meddelanden
3. Bidrag, borgen Osby Ishockeyklubb 4. Budget 2011, socialnämnden
5. Byggnadsärenden, ny affärslokal (Coop) i Osby
6. Diverse ärenden, bredbandsutbyggnad på landsbygden, information
7. Diverse ärenden, remiss yttrande Betänkande Likvärdiga förutsättningar (SOU 2100:39)
8. Fastigheterna, information 9. Fastigheterna, Redaren 1, Osby 10. Fastigheterna, stationsområdet i Osby
11. Fritidsärenden, helhetssyn Hjärtasjö-området 12. Miljöärenden, lokala miljömål
13. Motion, individuella valet på Ekbackeskolan 14. Motion, Killeberg 3:1, försäljning
15. Personal, heltid med rätt till deltid 16. Socialtjänsten, budget 2011
17. Socialtjänsten, revision försörjningsstöd 18. Socialtjänsten, servicebostad LSS
19. Vägärenden, väg 121 hastighetsbegränsningar
§ 168
Meddelanden
1. Arbetslöshetsstatistik.
2. IT-nämndens beslut den 28 april 2011.
3. Nyhetsbrev Kommunförbundet Skåne.
4. Skrivelse från Länsstyrelsen om ensamkommande flyktingbarn.
5. Skrivelse från Kommunassurans Syd AB.
6. Skrivelsen från Kommentus.
7. Redovisning av EU-aktiviteter i Skåne Nordost.
8. Rapport från bolagsstämma i:
– Fjärrvärme i Osby AB (Dnr 2011.ks0259) – Industrihus i Osby AB (Dnr 2011.ks0258)
– Medborgarhusföreningen i Osby (Dnr 2011.ks0257) 9. Statligt bredbandsstöd.
10. Skrivelse från Strukturbild för Skåne om Release – Flerkärnighet i Skåne den 23 juni, Kristianstad.
§ 169 Dnr 2011.ks0268 043 Bidrag, borgen Osby Ishockeyklubb
Osby Ishockeyklubb har begärt utökning av kommunens borgensåtagande gentemot klubben. Efter säsongen har ett likviditetsunderskott uppkommit uppgående till 284 000 kr.
Vid sammanträffande med klubbrepresentanter den 24 maj 2011 framkom önskemål om att kommunens borgen höjs från för närvarnade 150 000 kr till 500 000 kr.
Borgensåtagandet ska reduceras med 75 000 kr per år räknat på den 1 januari årligen.
Borgensåtagandet upphör den 1 januari 2018 (då kvarvarande 50 000 kr i borgen upphör). Till stöd för sin begäran har föreningen inlämnat handlingsplan och budget för kommande säsong.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar
a) bevilja Osby Ishockeyklubb borgen för lån uppgående till 500 000 kr.
Borgensåtagandet reduceras med 75 000 kr per den 1 januari årligen, b) uppdra åt Anders Pettersson och Pia Lindvall Bengtsson att underteckna
borgenshandlingarna.
_____
§ 170 Dnr 2011.ks0266 041 Budget 2011, socialnämnden
I samband med framtagande av tilläggsbudget begärde socialnämnden utökad ram med cirka 10,7 miljoner kr. I tilläggsbudget godkändes 1 590 000 kr rörande nattbemanning på demensboende.
Beslut
Arbetsutskottet överlämnar beredningen till styrgruppen för genomlysning av socialnämndens verksamhet. Slutrapport från konsulterna lämnades den 25 maj.
Rapport från styrgruppen lämnas till kommunstyrelsen den 22 juni 2011.
_____
§ 171 Dnr 2011.ks0316 142 Byggnadsärenden, ny affärslokal (Coop) i Osby
Knud Nielsen informerar om utformning med mera rörande ny byggnation av Coop:s nya affärslokal i Osby.
Beslut
Arbetsutskottet finner att ärendet ska beredas ytterligare och kallar fastighets- nämndens presidium till nytt sammanträde den 9 juni 2011, klockan 8.00.
___
§ 172 Dnr 2010.ks0701 198
Diverse ärenden, bredbandsutbyggnad på landsbygden, information IT-chef Stephan Hellqvist informerar om förutsättningarna för bredbandsutbyggnad på landsbygden. Tre nätstationer i Lönsbodatrakten saknar idag fiberanslutning.
Beslut
Arbetsutskottet uppdrar under § 322/2010 åt IT-chefen att infordra offert/budget för att förse de tre stationerna i Örkeneds församling med fiberanslutning samt stämma av med närliggande kommuner i de fall kommuninvånare betjänas av nätstation i annan kommun.
_____
Stephan Hellqvist rapporterar läget.
Beslut
Arbetsutskottet uppdrar åt Stephan Hellqvist att arbeta vidare med att få fram en kalkyl för att få fram fiber till de tre återstående telestationerna i Örkenedsområdet samt de byar som idag har anmält intresse för förbättrad bredbandsteknik.
_____
Stephan Hellqvist lämnar rapport samt förslag till fortsatt arbete klockan 10.00.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att genomföra en fördjupad genomgång av ärendet den 8 juni 2011, klockan 13.00.
_____
IT-chef Stephan Hellqvist föredrar ärendet och Bill Johansson från ELTEL Networks AB berättar om hur hushåll i Älmhults kommun löst frågan med bredband och hur det eventuellt skulle kunna vara en lösning för invånarna i Osby kommun.
Beslut
Arbetsutskottet uppdrar åt kommunledningskontoret att anordna ett informationsmöte i Lönsboda om vad som kommer att ske med telefonin, vilka möjligheter som finns för privatpersoner/föreningar att söka statliga bidrag samt vilka olika projekt som genomförts i Älmhults kommun.
§ 173 Dnr 2011.ks0267 040
Diverse ärenden, remissyttrande Betänkande Likvärdiga förutsättningar (SOU 2011:39)
Finansdepartementet har för yttrande översänt betänkandet likvärdiga förutsättningar – översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:39). Yttrande ska inlämnas senast den 15 september 2011.
Beslut
Arbetsutskottet uppdrar åt ekonomiavdelningen att utforma förslag till yttrande senast den 15 augusti 2011.
______
§ 174
Fastigheterna, information
Gatuchefen informerar om aktuella fastighetsaffärer.
På grund av jäv deltog inte Clas Frisk (KD) i handläggningen i detta ärende.
___
§ 175 Dnr 2011.ks0269 299 Fastigheterna, Redaren 1, Osby
Fastighetsnämnden föreslår att fastigheten Redaren 1, Osby rivs. Kostnaden beräknas till 120 000 kr.
Beslut
Ärendet behandlas i samband med beredning av investeringsbudget.
___
§ 176 Dnr 2011.ks0270 537 Fastigheterna, stationsområdet i Osby
En arbetsgrupp har sett över upprustningsbehovet för området vid stationen i Osby.
Behov finns att förbättra standarden av gångtunneln. Trafikverket har meddelat att man är beredd att satsa 150 000 kr. Arbetsgruppen har uttalat att behov finns att höja standarden ytterligare.
Enligt en preliminär kalkyl uppgår totalt kostnaden till 538 000 kr. Gruppen föreslår att mellanskillnaden 388 000 kr anvisas från anslaget för centrumåtgärder.
_____
I Beslut
Arbetsutskottet uppdrar åt gatuchefen att fortsätta diskussion med trafikverket avseende kostnadsfördelningen.
II Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar
a) delta i finansieringen rörande standardförbättringar av gångtunneln vid stationsområdet i Osby,
b) att projektet finansieras från anslaget för centrumåtgärder,
c) att åtgärderna kompletteras med ett räcke (handledare) som installeras längs med södra sidan.
§ 177 Dnr 2011.ks0152 800 Fritidsärende, helhetssyn Hjärtasjö-området
Utbildningsnämnden föreslår att det delade ansvaret för Hjärtasjö-området (fastighetskontor, gatukontor och fritidsavdelning) upphör samt ansvaret läggs på utbildningsförvaltningen (verksamhetsansvar Osby fritid).
Kultur- och fritidschefen kommer till arbetsutskottets möte.
Beslut
Arbetsutskottet uppdrar under § 135/2011 åt presidiet att bereda ärendet. Resultatet ska redovisas till arbetsutskottet i juni 2011.
_____
Frågan diskuterades med fastighetsnämndens presidium den 16 maj 2011. Utbild- ningsnämndens förslag avstyrktes. Kultur- och fritidschefen sammanträffade den 20 maj med fastighetskontoret.
Kultur- och fritidschefen har sammanställt en vision för området jämte plan för ytterligare åtgärder på området.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar:
a) utse kultur- och fritidschefen till samordnande projektledare för utveckling och drift av Hjärtasjö-området med syftet att därmed skapa en bättre samordning av insatser,
b) kultur och fritidschefens redovisade vision samt plan för området ska vara vägledande för utvecklingen av området.
_____
§ 178 Dnr 2011.ks0217 400 Miljöärenden, lokala miljömål
Miljö- och byggnämnden har ställt frågan om hur arbetet med de lokala miljömålen ska bedrivas.
Vid presidieöverläggningar den 16 maj uppdrogs åt miljö- och byggchefen att sondera möjligheterna att samarbeta med annan kommun i denna fråga.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar uppdra åt miljö- och byggnämndens presidium att inleda överläggningar med miljöförvaltningarna i Hässleholms kommun och Östra Göinges kommun om ett eventuellt bildande av ett miljöförbund.
_____
§179 Dnr 2011.ks0102 612 Motion, individuella valet på Ekbackeskolan
Rose-Marie Riling (S) föreslår i en motion att det individuella valet på Ekbacke- skolan utökas med inriktning på skytte samt att skolan ansöker om riksintag.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar under § 18/2011 remittera motionen till utbildnings- nämnden som före den 1 juni 2011 ska avge yttrande om motionen ska bifallas eller avslås.
_____
Utbildningsnämnden föreslår att motionen bifalles.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen.
_____
§ 180 Dnr 2011.ks0068 299 Motion, Killeberg 3:1, försäljning
Knud Nielsen (S) m.fl föreslår i motion att fastigheten Killeberg 3:1 ägd av Industrihus i Osby AB överlåtes till Treby IF för en symbolisk summa.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar under § 19/2011 att remittera motionen för yttrande till utbildningsnämnden och till Industrihus i Osby AB. Av yttrandet ska framgå om motionen ska bifallas eller avslås. Yttrande ska inlämnas senast den 1 juni 2011.
_____
Utbildningsnämnden och Industrihus föreslår att motionen avslås.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige avslår motionen.
_____
§ 181 Dnr 2010.ks0765 020 Personal, heltid med rätt till deltid
Kommunfullmäktige har under § 41/2009 beslutat uppdra åt kommunstyrelsen att under 2010 genomföra utredning med utgångspunkt att alla anställningar i Osby kommun skall vara på heltid med möjlighet för den anställde att arbeta deltid.
Utredningen ska ge en överblick av de administrativa, organisatoriska samt ekonomiska konsekvenserna.
Personalavdelningen har genomfört utredning ”Heltid en rättighet – deltid en möjlighet” i enlighet med uppdraget och lämnar tre alternativa förslag till beslut.
Alternativ A)
att med anledning av resultat och konsekvenser i genomförd utredning ej gå vidare i genomförande av rättighet till heltid – möjlighet till deltid
Alternativ B)
att uppdra åt socialförvaltningen att analysera de konsekvenser som ett generellt beslut om rätt till heltid med möjlighet till deltid för alla tillsvidareanställda kommer att få. Analysen bör omfatta verksamhetens art, personalbehov, ekonomi,
organisation, administration samt behov av upphandling av nya IT-stöd.
Personalavdelningen har i utredningen föreslagit frågeställningar som bör belysas.
Alternativ C)
att uppdra åt samtliga förvaltningar att analysera de konsekvenser som ett generellt beslut om rätt till heltid med möjlighet till deltid för alla tillsvidareanställda kommer att få. Analysen bör omfatta verksamhetens art, personalbehov, ekonomi,
organisation, administration samt behov av upphandling av nya IT-stöd.
Personalavdelningen har i utredningen föreslagit frågeställningar som bör belysas.
Yrkande
Vid arbetsutskottets överläggning yrkar
1) Louice Christensson (m) att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt alternativ a),
2) Anders Pettersson (c) återremiss till personalavdelningen för att utveckla lydelsen under punkt B) ovan.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkande 2).
Beslut
Arbetsutskottet beslutar återremittera ärendet till personalavdelningen för att utveckla lydelsen under punkt B).
Reservation:
Louice Christensson (m) _____
Personalavdelningen har i PM redovisat fortsatt arbete i enlighet med punkt b).
Yrkande
Vid arbetsutskottets överläggning yrkar
1) Anders Pettersson (C) att med hänsyn till föreslagen genomlysning av socialnämndens verksamhet avvakta med ställningstagande till den 8 juni 2011,
2) Kerstin Nordström (S) att personalavdelningen ska fortsätta sitt arbete i enlighet med redovisat PM.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar under § 57/2011 att med hänsyn till företagen genomlysning av socialnämndens verksamhet avvakta med ställningstagande till den 8 juni 2011.
Reservation:
Kerstin Nordström, Karl-Gösta Bengtsson (S) _____
Personalchef Christina Mårtensson föredrar ärendet.
Arbetsutskottet vill att Osby kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare och ett led i detta är att prioritera frågan om anställdas rätt till önskad sysselsättningsgrad.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att ge socialnämnden, med assistans av personalavdelningen och IT-avdelningen, i uppdrag att utreda möjligheterna till ett nytt bemanningssystem,
§ 182 Dnr 2010.ks0781 731 Socialtjänsten, servicebostad LSS
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att i flerårsplanen för 2012 uppta 1 550 000 kr för serviceboende LSS.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar under § 25/2011 behandla socialnämndens framställning i samband med beredning av budget och flerårsplan.
_____
Beslut
Arbetsutskottet behandlar frågan vid beredningen av budget 2012.
_____
§ 183 Dnr 2011.ks0276 510 Vägärende, väg 121, hastighetsbegränsningar.
Trafikverket har för kommunens yttrande översänt förslag på nya
hastighetsbegränsningar avseende väg 121. Yttrande ska avlämnas senast den 21 juni 2011.
Beslut
Arbetsutskottet uppdrar åt presidiet att avlämna yttrande.
_____
