Tid och plats för sammanträdet Vilhelmina Folkets Hus Måndagen den 26 oktober Kl

(1)

Tid och plats för sammanträdet Vilhelmina Folkets Hus Måndagen den 26 oktober Kl. 10.00

Kallade Ordinarie ledamöter.

Ersättare erhåller kallelsen för kännedom.

Ärenden Enligt ärendelista

Marita Stinnerbom Ordförande

Du som inte har möjlighet att delta vid sammanträdet ska anmäla detta till kommunkansliet som kallar ersättare. /Marlene Selmbro, Kommunkansliet tel 140 60, marlene.selmbro@vilhelmina.se

(2)

__________________________________________________________________________________

Ärendelista

1. Upprop

2. Val av justerare 3. Motioner 4. Interpellationer 5. Medborgarförslag 6. Ekonomisk redovisning 7. Delårsrapport 2020

8. Revidering av tillämpningsregler och taxor för förskola och fritidshem i Vilhelmina kommun 9. Taxa Simhallen 2021

10. Lunchpriser kostverksamheten 11.Obligatorisk utsortering av matavfall 12. Särskilda boendeplatser i Saxnäs 13. Akademi Norr – ansvarsfrihet för 2019 14. Folkinitiativ

15. Avveckling South Lapland HoldCo AB 16. Bolagsordning South Lapland Airport AB 17. Ägardirektiv South Lapland Airport AB 18. Bolagsordning Vilhelmina Bostäder AB

19. Bolagsordning Vilhelmina Fastighetsförvaltning AB 20. Redovisning kommunalt partistöd

21. Förtroendemannaberedning

22. Revidering av kommunstyrelsens reglemente

23. Villkor för statsstöd till South Lapland Airport enligt Gruppundantagsförordningen (GBER) för år 2020

24. Digitaliseringsstrategi Vilhelmina kommun

25. Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) 2018 26. Förbundsordning och reglemente för kommunalförbundet Lystkom

27. Sammanträdesplan 2021 28. Valärenden

(3)

Kfm § Upprop

Ärendebeskrivning Kfm 2020-10-26

(4)

Kfm §

Val av justerare Ärendebeskrivning Kfm 2020-10-26

(5)

Kfm § Ks § 142 Au § 140 Au § 98 Au § 75

Kfm § 5 Dnr20/Ks61 940

Motion- Försäljning av överbliven mat Ärendebeskrivning

Kfm 2020-03-02

Lillemor Jonsson (S) inkommer med följande motion:

” Vid kommunens skolor, förskolor och äldreboenden serveras vällagad mat och normalt uppstår ett större eller mindre matsvinn i verksamheten.

F n kan detta svinn inte tas om hand på ett bra sätt genom att senare göra serveringsbart på olika sätt. Följden blir då att den överblivna maten måste kastas. Ekonomiskt och miljömässigt kan detta inte ses som försvarligt.

Såvitt jag vet har någon undersökning om hur detta matsvinn skulle kunna hanteras på annat sätt än genom att kastas inte genomförts. Jag anser att det är ytterst angeläget att denna fråga kan genomlysas genom en seriös utredning.

Jag vill därför föreslå att fullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att genomföra en utredning om hur detta matsvinn skulle kunna minskas eller helt upphöra genom till exempel att inom gällande regelverk för livsmedelshantering erbjuda överbliven mat till personal och medborgare genom någon form av erbjudanden om köp av matlådor eller på annat sätt förpackad mat.”

KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR

att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

--

Au 2020-04-07

ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR

att uppdra till kommunchefen att upprätta yttrande.

--

(6)

Kfm § (forts) Ks § 142 (forts) Au § 140 (forts)

Au § 98 (forts) Dnr20/Ks61 940

Motion- Försäljning av överbliven mat Au 2020-05-05

att återuppta ärendet vid arbetsutskottets sammanträde 2020-08-25.

--

Au 2020-08-25

Ett yttrande har upprättats av kostchef Jenny Almroth.

Lennart Fjellman yrkar bifall till upprättat yttrande och att den ska anses besvarad.

ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar

att överlämna yttrandet till kommunfullmäktige,

att kommunfullmäktige därmed förklarar motionen besvarad.

--

Ks 2020-09-08

Magnus Johansson och Joakim Risberg yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

KOMMUNSTYRELSEN BESLUTAR

att överlämna yttrandet till kommunfullmäktige.

(7)

Kfm § (forts)

Ks § 142 (forts) Dnr20/Ks61 940

Motion- Försäljning av överbliven mat KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

Kommunfullmäktige beslutar att förklara motionen besvarad.

--

Kfm 2020-10-26

(8)

Kfm § Dnr20/Ks309 940 Interpellation- Anmälan av gruppledare

Anna-Leena Danielsson, PA, inkommer 2020-10-16 med följande interpellation:

”Interpellation till kommunstyrelsens ordförande, gällande möjligheten till s.k. ordförandeträffar

Vilhelmina kommun reglerar möjligheten till ordförandeträffar genom arvodesreglementet, där kommunstyrelsens ordförande eller vice ordförande kan sammankalla till träffar 8 ggr om året.

Punkt 7 har rubriken "Ordförandegenomgångar". I andra stycket

förtydligas, att medverkan i ordförandegenomgångar tillåts från partier, representerade i fullmäktige, vilka ej har en ordförande eller vice ordförandepost. Samt att namngiven ledamot är godkänd att utses.

Rådande arvodesreglemente:

Punkt 7. Ordförandeträffar

"Kommunstyrelsens ordförande får vid högst åtta tillfällen per år hålla s.k.

ordförandegenomgångar i aktuella frågor med ordförandena i

kommunens nämnder, fullmäktige och i kommunens hel- eller delägda bolag. Samma regler ska gälla för kommunstyrelsens vice ordförande och vice ordförandena i nämnderna, fullmäktige och i kommunens hel- eller delägda bolag.

Parti som är representerat i fullmäktige och som inte innehar ordförande eller viceordförandeuppdrag, får också tillämpa bestämmelserna i

föregående stycke och ska då avse en namngiven ledamot som ska anmälas till kommunstyrelsen. Denna bestämmelse är tillämplig endast när ett parti formellt har anmält samverkan med annat parti eller partiblock.

(9)

Kfm § Dnr20/Ks309 940 Interpellation- Anmälan av gruppledare

Reglementets bestämmelser om arvode och ersättningar ska tillämpas vid sådana genomgångar."

Följande frågor riktas till kommunstyrelsens ordförande:

1. Är avsikten att oppositionspartierna i rådande maj oritetssituation ska deltaga i ordförande- eller viceordförandegenomgångarna?

2. Vilken är majoritetens syn på hur oppositionen kan arbeta, i termer av ordförandegenomgångar?

3. Tillåter rådande reglemente att oppositionen genomför egna

"oppositionsgenomgångar"?

4. Har vice ordförande i kommunstyrelsen en skyldighet att försvarligt och regelbundet informera oppositionen (enligt

Förtroendemannaberedningens intentioner, beslutad 2018)? Ska vice ordförande i Ks vara sammankallande?

(10)

Kfm § Dnr20/Ks298 940 Medborgarförslag – Byt namn på Dikanäs och Saxnäs skolor till Dikanäs fjällskola resp Saxnäs fjällskola

Åsa Össbo, Dikanäs inkommer 2020-08-12 med ett medborgarförslag - Byt namn på Dikanäs och Saxnäs skolor till Dikanäs fjällskola respektive Saxnäs fjällskola

”Kommunen jämför sig ofta med andra kommuner men väldigt sällan framstår varje kommuns unika drag: Vilhelmina kommun har med sina två befolkade fjälldalgångar en unik bosättningsstruktur som avspeglar sig i det finns två F-9 skolor i dessa fjälldalgångar.

I Dorotea kommun benämns skolan i fjälldalgången Risbäcks fällskola ett sätt att synliggöra det unika med skolan och visa varför den också är prioriterad. Det är dags att Vilhelmina kommun på allvar gör de små och icke-kostnadsdrivande handlingarna som kan göra skillnad, både i

jämförelser med andra kommuner men också i ren marknadsföring av kommunen: Byt namn på Dikanäs och Saxnäs skolor till Dikanäs fjällskola respektive Saxnäs fjällskola!

Undertecknad föreslår

Att Vilhelmina kommun ändrar benämningen av skolorna i

fjälldalgångarna så att de synliggör skolornas egenskaper och karaktär.

Det innebär en översyn av alla dokument och hemsidor samt

implementering av nytt språkbruk så att Dikanäs och Saxnäs skolor i fortsättningen är och omnämns fjällskolor.”

(11)

Kfm § Dnr20/Ks23 940 Ekonomisk redovisning

(12)

Kfm §

Ks § 174 Dnr20/Ks286 042

Delårsrapport 2020 Ärendebeskrivning Ks 2020-10-06

Ekonomienheten överlämnar en kommunövergripande delårsrapport per 2020-08-31 med en prognos för året.

Under överläggning i ärendet deltar ekonomichef Niklas Vilhelmsson.

Utifrån resultatet per 31 augusti har en helårsprognos räknats fram. Den prognosen pekar på ett underskott om ca -29,8 mkr.

Det finns dock indikationer på att resultatet kan bli bättre beroende på skatteintäktsberäkningen samt om de lönekostnader vi ser i september håller i sig.

Yttrande i ärendet avges av Annika Andersson, Mattias Ihrström,Tommy Streling, Lars Eliasson, Magnus Johansson, Mikael Österberg, Mattias Ihrström och Lennart Fjellman.

KOMMUNSTYRELSEN BESLUTAR att godkänna delårsrapporten,

att överlämna den till kommunfullmäktige.

--

Kfm 2020-10-26

(13)

Kfm § Ks § 166

Au § 161 Dnr20/Ks210 719

Revidering av tillämpningsregler och taxor för förskola och fritidshem i Vilhelmina kommun

Ärendebeskrivning Au 2020-09-22

Kommunfullmäktige beslutade 2020-03-02 §8 att införa ny

föräldraavgift i förskola och fritidshem fr o m hösten 2020, varför tillämpningsregler och taxor behöver revideras.

Utbildningsnämnden har 2020-06-10 §86 beslutat

att godkänna förslaget till reviderade tillämpningsregler och taxor för förskola och fritidshem i Vilhelmina kommun,

att överlämna de reviderade tillämpningsreglerna och taxorna till Kommunfullmäktige.

ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunfullmäktige beslutar

att anta förslaget till reviderade tillämpningsregler och taxor för förskola och fritidshem i Vilhelmina kommun.

--

Ks 2020-10-06

Annika Andersson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

Kommunfullmäktige beslutar

att anta förslaget till reviderade tillämpningsregler och taxor för förskola och fritidshem i Vilhelmina kommun.

--

Kfm 2020-10-26

(14)

Kfm §

Ks § 185 Dnr20/Ks293 041

Taxa Simhallen 2021 Ärendebeskrivning Ks 2020-10-06

Ett förslag till ny taxa för simhallen har upprättats.

att anta förslaget för taxa simhallen 2021.

--

Kfm 2020-10-26

(15)

Kfm § Ks § 165

Au § 160 Dnr20/Ks278 940 Lunchpriser kostverksamheten

Idag betalar skolpersonal 70 kronor och 80 kronor för lunch. Det konkurrensutsätter företagare i kommunen.

Kostverksamheten föreslår kommunstyrelsen besluta

att höja dagens lunch till 80 kr för personal och 95 för utomstående.

--

Ks 2020-10-06

Annika Andersson yrkar på att höja dagens lunch för personal och utomstående till 95 kronor.

att höja dagens lunch för personal och utomstående till 95 kronor.

--

Kfm 2020-10-26

(16)

Kfm § Ks § 168 Au § 167 Ks § 123 Ks § 88 Ks § 57 Ks § 35

Au § 37 Dnr20/Ks54 456

Obligatorisk utsortering av matavfall Ärendebeskrivning

Au 2020-02-18

Enligt ett regeringsbeslut från 2018 är kommunerna skyldiga att

tillhandahålla ett system för insamling av matavfall. Från och med 2021 är det obligatorisk matavfallsinsamling.

Under överläggning i ärendet deltar Gun-Inger Fryklund och Magnus Johansson från tekniska enheten.

Ett arbete pågår inom Region 10 om att kunna arbeta fram förslag på gemensamma lösningar både för organisationen samt för insamling av det avfall som är kommunalt ansvar. En fördel med att ha samma systemlösningar är att kunna hjälpa varandra om något ex. går sönder.

För att samarbetet ska fungera optimalt tillsammans med de övriga kommunerna i Region 10 skulle insamling av matavfall och restavfall behövas göras i egen regi, som de flesta gör inom Region 10.

Tekniska enhetens förslag till beslut

att obligatorisk utsortering av matavfall från hushållsavfall och därmed jämförligt avfall sker i Vilhelmina kommun med ett delat 240 l kärl med delat lock som töms av en sidolastare,

att insamlingen av mat och restavfall sker i egen regi.

Mikael Österberg, Joakim Risberg och Magnus Johansson yrkar bifall till tekniska enhetens förslag.

Lennart Fjellman yrkar att ärendet fortsätt beredas och tas upp på

arbetsutskottets sammanträde den 25 aug med målsättning att kommunen söker undantag från insamling och borttransport av utsorterat matavfall i enlighet med NFS 2020:XX §4 (under remiss).

(17)

Kfm § (forts) Ks § 168 (forts) Au § 167 (forts) Ks § 123 (forts) Ks § 88 (forts) Ks § 57 (forts) Ks § 35 (forts)

Au § 37 (forts) Dnr20/Ks54 456 Obligatorisk utsortering av matavfall

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att arbetsutskottet beslutat bifalla tekniska enhetens förslag.

ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar

--

Ks 2020-03-03

Lennart Fjellman yrkar på att ärendet bereds vidare och återupptas vid kommunstyrelsens arbetsutskott i augusti.

Yttrande i ärendet avges av Mikael Österberg, Monica Nilsson, Magnus Johansson och Ulf Larsson.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat att återuppta ärendet.

att återuppta ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde 2020-03-31, att bjuda in renhållningsansvarig.

--

(18)

Kfm § (forts) Ks § 168 (forts) Au § 167 (forts) Ks § 123 (forts) Ks § 88 (forts)

Ks § 57 (forts) Dnr20/Ks54 456 Obligatorisk utsortering av matavfall

Ks 2020-03-31

Under överläggning i ärendet deltar Gun-Inger Fryklund och Magnus Johansson från tekniska enheten.

Annika Andersson, Mikael Österberg, Magnus Johansson, Ulf Hansson, Lillemor Jonsson och Joakim Risberg yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Lennart Fjellman yrkar på att ärendet bereds vidare och återupptas vid kommunstyrelsens arbetsutskott i augusti.

Yttrande i ärendet avges av Monica Nilsson och Tommy Streling.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat bifalla arbetsutskottets förslag.

--

Lennart Fjellman och Monica Nilsson reserverar sig mot beslutet.

--

(19)

Kfm § (forts) Ks § 168 (forts) Au § 167 (forts) Ks § 123 (forts)

Ks 2020-04-21

Annika Andersson föreslår kommunstyrelsen att fatta nytt beslut om att föreslå kommunfullmäktige besluta i ärendet.

Lennart Fjellman yrkar på att:

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige ATT återremittera ärendet för ytterligare beredning.

ATT beredningen utreder huruvida separat matavfallsinsamling är av miljönytta med hänsyn till avfallshanteringens sammanlagda

miljöpåverkan.

ATT beredningen även utreder huruvida kostnaden av ett separat matavfallsinsamlingssystem skulle utgöra en oskälig kostnad för kommunmedborgarna i enlighet med undantagsmöjligheterna i avfallsdirektivet artikel 10.3.

ATT beredningen, efter hänsyn tagits till naturvårdsverkets nya föreskrifter för undantag, presenteras kommunfullmäktige, åtföljt av beredda förslag till beslut.

Monica Nilsson yrkar bifall till Fjellmans förslag.

Mikael Österberg yrkar avslag till Fjellmans förslag och bifall till att överlämna ärendet till kommunfullmäktige för beslut.

Mattias Ihrström yrkar bifall till att överlämna ärendet till kommunfullmäktige för beslut.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat överlämna ärendet till kommunfullmäktige.

(20)

Kfm (forts) Ks § 168 (forts) Au § 167 (forts) Ks § 123 (forts)

--

Lennart Fjellman reserverar sig till förmån för eget förslag.

Monica Nilsson reserverar sig mot beslutet.

--

Ks 2020-05-26

Annika Andersson yrkar på att bereda ärendet vidare och återuppta det vid arbetsutskottets sammanträde 2020-09-22.

Lennart Fjellman yrkar bifall till Anderssons förslag samt följande tilläggsyrkanden:

ATT tjänstemannaberedningen utreder huruvida separat

matavfallsinsamling är av miljönytta med hänsyn till avfallshanteringens sammanlagda miljöpåverkan.

ATT tjänstemannaberedningen även utreder huruvida kostnaden av ett separat matavfallsinsamlingssystem skulle utgöra en oskälig kostnad för kommunmedborgarna i enlighet med undantagsmöjligheterna i

avfallsdirektivet artikel 10.3.

ATT tjänstemannaberedningen, efter hänsyn tagits till naturvårdsverkets nya föreskrifter för undantag, presenteras kommunstyrelsens

arbetsutskott 22/9 2020, åtföljt av beredda förslag till beslut.

Joakim Risberg yrkar bifall till Anderssons förslag.

(21)

Kfm § (forts) Ks § 168 (forts) Au § 167 (forts)

att bereda ärendet vidare och återuppta det vid arbetsutskottets sammanträde 2020-09-22,

att uppdra till kommunchefen att utreda huruvida separat

matavfallsinsamling är av miljönytta med hänsyn till avfallshanteringens sammanlagda miljöpåverkan,

att uppdra till kommunchefen att även utreda huruvida kostnaden av ett separat matavfallsinsamlingssystem skulle utgöra en oskälig kostnad för kommunmedborgarna i enlighet med undantagsmöjligheterna i

avfallsdirektivet artikel 10.3,

att uppdra till kommunchefen att efter hänsyn tagits till naturvårdsverkets nya föreskrifter för undantag, presenteras kommunstyrelsens

arbetsutskott

2020-09-22, åtföljt av beredda förslag till beslut.

--

Au 2020-09-22

Under överläggning i ärendet deltar Gun-Inger Fryklund och Sören Hagenvald från tekniska enheten.

Lennart Fjellman yrkar att ärendet bereds vidare och tas upp på kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-11-10. Detta då regeringen inte fattat beslut gällande naturvårdsverkets nya föreskrifter ännu.

Mikael Österberg begär ajournering.

Sammanträdet ajourneras mellan 15.45-15.50

(22)

Kfm § (forts) Ks § 168 (forts)

Au § 167 (forts) Dnr20/Ks54 456 Obligatorisk utsortering av matavfall

Annika Andersson yrkar:

Mikael Österberg och Magnus Johansson yrkar avslag till Lennart Fjellmans förslag.

Joakim Risberg yrkar bifall till Annika Anderssons förslag.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att arbetsutskottet bifallit Annika Anderssons förslag.

--

Lennart Fjellman reserverar sig mot beslutet.

--

Ks 2020-10-06

Annika Andersson, Magnus Johansson, Mikael Österberg, Joakim

(23)

Kfm§ (forts)

Lennart Fjellman yrkar att ärendet bereds vidare och tas upp när regeringen fastställer dom nya föreskrifterna från Naturvårdsverket, minst innehållande föreskrifter för undantag för kommuner från obligatorisk utsortering av matavfall.

Mikael Österberg yrkar avslag till Lennart Fjellmans yrkande.

Yttrande i ärendet avges av Tommy Streling och Ulf Larsson.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag.

--

Monica Nilsson, Tommy Streling och Lennart Fjellman reserverar sig mot beslutet.

Kfm 2020-10-26

(24)

Kfm § Ks § 139

Au § 136 Dnr20/Ks211 735 Särskilda boendeplatser i Saxnäs

Vilhelmina Bostäder AB har förvärvat del av fastigheten Saxnäs 7:9, som inrymmer bl. a. äldreboende och lägenheter.

Socialförvaltningen har fått i uppdrag att utreda vad en förändrad boendeform kan innebära. Det vill säga att avsluta särkilda boendet och istället inrätta ett service boende.

Socialnämnden har 2020-06-10 § 51 beslutat

att föreslå kommunfullmäktige besluta att genomföra förändringen från särskilt boende till trygghetsboende med målsättningen att inrymma all verksamhet på bottenplan.

att genomföra förändringen från särskilt boende till trygghetsboende med målsättningen att inrymma all verksamhet på bottenplan.

--

Ks 2020-09-08

Annika Andersson, Mikael Österberg, Lillemor Jonsson och Lennart Fjellman yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

att genomföra förändringen från särskilt boende till trygghetsboende med målsättningen att inrymma all verksamhet på bottenplan.

--

(25)

Kfm § Ks § 140

Au § 138 Dnr20/Ks249 940 Akademi Norr – Ansvarsfrihet 2019 Ärendebeskrivning

Au 2019-08-20

Årsredovisningen för kommunalförbundet Partnerskap Inland-Akademi Norr avseende år 2019 fastställdes av direktionen 2020-02-28.

Frågan om ansvarsfrihet ska prövas i varje medlemskommuns fullmäktige.

Av upprättad revisionsberättelse framgår att revisorerna föreslår att direktionen för kommunalförbundet beviljas ansvarsfrihet för 2019 års verksamhet.

Annika Andersson och Magnus Johansson anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning och beslut.

Ordförandeskapet övertas av Joakim Risberg.

att bevilja kommunalförbundet Partnerskap Inland-Akademi Norr ansvarsfrihet för 2019.

--

Ks 2020-09-08

Annika Andersson och Magnus Johansson anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning och beslut.

Ordförandeskapet övertas av Joakim Risberg.

(26)

Kfm § (fort)

Ks § 140 (forts) Dnr20/Ks249 940 Akademi Norr – Ansvarsfrihet 2019

att bevilja kommunalförbundet Partnerskap Inland-Akademi Norr ansvarsfrihet för 2019.

--

Kfm 2020-10-26

(27)

Kfm § Ks § 143

Au § 143 Dnr20/Ks162 111 Folkinitiativ

Ärendebeskrivning 2020-08-25

Till kommunkansliet överlämnas 2020-05-07, 720 st namnunderskrifter i syfte att åstadkomma en folkomröstning, enligt Folkinitiativ 5: 23 § kommunallagen.

Förhoppningen med namninsamlingen är att de röstberättigade i kommunen får ta ställning kring byaskolornas framtid i en kommunal folkomröstning oavsett deras åsikt i själva sakfrågan.

Initiativtagare till namninsamlingen är Magnus Lysell, Ida Eriksson och Patrik Jonsson.

Lennart Fjellman yrkar följande:

Då folkinitiativet inte är möjligt att genomföra längre på grund av formfel mot kommunallagen samt att redan fattade beslut föreslår PDI att

det tas ställning kring byaskolornas framtid i en kommunal folkomröstning enligt följande.

Skall Vilhelmina kommuns byaskolor vara kvar i nuvarande form och omfattning. Ja/Nej.

Joakim Risberg yrkar avslag till Lennart Fjellmans förslag.

att avslå begäran om folkinitiativ då det ej uppfyller formkraven utifrån kommunallagen.

--

Ks 2020-09-08

Vid insamling av namnunderskrifter fanns följande information:

(28)

Kfm § (forts)

Ks § 143 (forts) Dnr20/Ks162 111 Folkinitiativ

Folkinitiativ enligt kommunallagen kap 5 paragraf 23:

Kommunal folkomröstning om att starta upp byskolorna i Nästansjö och Malgovik.

Den 2 mars beslutade kommunfullmäktige att avveckla byskolorna i Nästansjö och Malgovik från och med ht 2020.

Genom att underteckna denna namninsamling bidrar du till vår förhoppning att de röstberättigade i kommunen får ta ställning kring byskolornas framtid i en kommunal folkomröstning oavsett deras åsikt i själva sakfrågan.

Alternativen ska vara utformade med ett tydligt ja och nej alternativ till fortsatt verksamhet vid skolorna i Malgovik och Nästansjö.

För att det ska vara giltigt behöver du skriva ditt fullständiga personnummer. Genom att underteckna denna namnlista godkänner du också att dina personuppgifter behandlas enligt GDPR.

Denna namninsamling kommer att pågå till den 2020-04-30, om rätt antal namn finnes kommer namninsamlingen avslutas tidigare.

Kommunallagen reglerar i 8 kap. Delaktighet och insyn, 2 § frågan om Folkinitiativ:

”2 § Ärende om att hålla folkomröstning i en viss fråga får i fullmäktige väckas av minst tio procent av de röstberättigade kommun- eller

landstingsmedlemmarna enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar (folkinitiativ). Initiativet ska vara skriftligt, ange den aktuella frågan samt innehålla initiativtagarnas egenhändiga

namnteckningar, uppgifter om när namnteckningar gjorts,

namnförtydliganden, personnummer och uppgift om deras adresser.

Vid beräkningen av antalet initiativtagare ska endast de räknas med som har skrivit under initiativet under den sexmånadersperiod som föregått inlämnandet.”

De mottagna namnlistorna är utformade enligt följande: datum, namn både för- och efternamn, adress komplett, personnummer 10 siffror.

(29)

Kfm § (forts)

Namnlistornas utförande uppfyller inte de formkrav som framgår i

kommunallagen. Av den totala namninsamlingen finns det en underskrift som helt uppfyller kraven enligt kommunallagen för folkinitiativ.

Annika Andersson och Magnus Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Yttrande avges av Lars Eliasson.

Lennart Fjellman yrkar följande:

PDI yrkar på att en folkomröstning genomförs med följande frågeställning.

Skall Vilhelmina kommun, i enlighet med folkinitiativet Nästanviks intentioner, starta upp de nedlagda byaskolorna i Malgovik och Nästansjö. Ja eller nej.

Yttrande avges av Tommy Streling, Mattias Ihrström och Lars Eliasson.

Joakim Risberg yrkar avslag till Lennart Fjellmans yrkande och bifall till arbetsutskottets förslag.

Annika Andersson yrkar på följande tillägg: att avslå begäran om folkinitiativ då skolorna är avvecklade från ht 2020.

Annika Andersson yrkar avslag till Lennart Fjellmans yrkande.

Ronny Svarto yrkar bifall till Lennart Fjellmans förslag.

Joakim Risberg yrkar bifall till Annika Anderssons tilläggsyrkande.

Efter avslutad överläggning ställer ordförande förslagen mot varandra.

Efter gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag med Annika Anderssons tilläggsyrkande.

(30)

Kfm § (forts)

att avslå begäran om folkinitiativ då skolorna är avvecklade från ht 2020 samt att namninsamlingen ej uppfyller formkraven utifrån

kommunallagen.

--

Lennart Fjellman och Ronny Svarto reserverar sig mot beslutet.

--

Kfm 2020-10-26

(31)

Kfm § Ks § 151

Au § 157 Dnr20/Ks260 940

Avveckling South Lapland HoldCo AB Ärendebeskrivning

Au 2020-08-25

Under 2017 tog kommunfullmäktige beslut om att överföra driften av South Lapland Airport till ett av kommunen helägt aktiebolag. Enligt den utredning som föregick beslutet om bolagsbildning, föreslogs att detta bolag skulle ägas av ett holdingbolag, vilket också skulle hantera övriga kommunala bolag enligt den då föreslagna och sedermera fastställda bolagsordningen. Huvudskälet uppgavs dock vara att säkerställa att ett ansvarsgenombrott inte skulle kunna uppkomma med Vilhelmina kommun som ytterst ekonomiskt ansvarig vid ett haveri eller vid en olycka vid Vilhelmina flygplats. Således skulle en ansvarsbegränsning rent juridiskt då stanna vid holdingbolaget med de ekonomiska resurser som det bolaget förfogade över.

Sedan tillkomsten av South Lapland HoldCo AB har det ifrågasatts. Dels den funktion som avsågs vid tillkomsten, nämligen möjligheterna att begränsa kommunens ansvar vid flygplatsolyckor och haverier, dels detta bolags funktion om ägarbolag för övriga kommunala bolag. Enligt den nuvarande konstruktionen i holdingbolagets bolagsordning, ska detta bolag svara för ägarstyrning och samordning som har nära koppling till den styrning och tillsynsplikt som kommunstyrelsen har lagstadgat ansvar för. Det kan på goda grunder ifrågasättas om den ordningen är lämplig med hänsyn till de stora ekonomiska åtaganden och den verksamhet som idag bedrivs av South Lapland Airport AB och där kommunen som ägare är ytterst ansvarig. Ägarstyrningsfrågor bör så långt möjligt ligga inom kommunstyrelsens ansvarsområde och detta kompliceras av det uppdrag som South Lapland HoldCo AB har enligt gällande bolagsordning.

Med anledning av att det ursprungliga upplägget och den gällande ordningen inte har fungerat som tänkt, föreslås att South Lapland HoldCo AB avvecklas genom fusion (”nedströms”) innebärande att South Lapland HoldCo AB uppgår i South Lapland Airport AB.

(32)

Au § 157 (forts) Dnr20/Ks260 940

Avveckling South Lapland HoldCo AB Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige Kommunfullmäktige beslutar

att South Lapland HoldCo AB avvecklas genom fusion innebärande att South Lapland HoldCo AB uppgår i South Lapland Airport AB,

att uppdra till kommunstyrelsen att genomföra nödvändiga åtgärder för fullföljd av fusionen.

Lennart Fjellman yrkar att ärendet bereds vidare, och tas upp i en fullmäktigeberedning angående bolagisering av kommunens verksamheter som avgiftskollektiv, bostadsbolag ect.

Mikael Österberg yrkar bifall till upprättat förslag.

Magnus Johansson yrkar bifall till upprättat förslag och avslag till Fjellmans yrkande.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att arbetsutskottet bifaller upprättat förslag.

--

Ks 2020-09-08

Lennart Fjellman yrkar att ärendet bereds vidare, och tas upp i en fullmäktigeberedning angående bolagisering av kommunens verksamheter som avgiftskollektiv, bostadsbolag ect.

(33)

Kfm §

Ks § 151 (forts) Dnr20/Ks260 940

Avveckling South Lapland HoldCo AB

Mikael Österberg och Helen Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Ronny Svarto yrkar bifall till Lennart Fjellmans förslag.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande kommunstyrelsen beslutat bifalla arbetsutskottets förslag.

--

Kfm 2020-10-26

(34)

Kfm § Ks § 176

Au § 174 Dnr20/Ks281 533 Bolagsordning South Lapland Airport AB Ärendebeskrivning

Au 2020-09-22

Ett nytt förslag till bolagsordning har upprättats för South Lapland Airport AB.

att anta upprättat förslag till bolagsordning South Lapland Airport AB.

--

Ks 2020-10-06

att anta upprättat förslag till bolagsordning South Lapland Airport AB.

--

Kfm 2020-10-26

(35)

Kfm § Ks § 177

Au § 175 Dnr20/Ks282 533 Ägardirektiv South Lapland Airport AB Ärendebeskrivning

Au 2020-09-22

Ett nytt förslag till ägardirektiv har upprättats för South Lapland Airport AB.

att anta upprättat förslag till ägardirektiv South Lapland Airport AB.

--

Ks 2020-10-06

att anta upprättat förslag till ägardirektiv South Lapland Airport AB.

--

Kfm 2020-10-26

(36)

Kfm § Ks § 132

Au § 116 Dnr20/Ks189 997

Bolagsordning Vilhelmina Bostäder AB Ärendebeskrivning

Au 2020-06-09

Ett nytt förslag till bolagsordning har upprättats för Vilhelmina Bostäder AB.

Annika Andersson yrkar bifall till förslaget.

att anta upprättat förslag till bolagsordning för Vilhelmina Bostäder AB.

--

Ks 2020-09-08

Annika Andersson, Mikael Österberg, Lillemor Jonsson och Mattias Ihrström yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Yttrande i ärendet avges av Lars Eliasson och Joakim Risberg.

att anta upprättat förslag till bolagsordning för Vilhelmina Bostäder AB.

--

Kfm 2020-10-26

(37)

Kfm § Ks § 133

Au § 117 Dnr20/Ks190 997

Bolagsordning Vilhelmina Fastighetsförvaltning AB Ärendebeskrivning

Au 2020-06-09

Ett nytt förslag till bolagsordning har upprättats för Vilhelmina Fastighetsförvaltning AB.

Annika Andersson yrkar bifall till upprättat förslag.

att anta upprättat förslag till bolagsordning för Vilhelmina Fastighetsförvaltning AB.

--

Ks 2020-09-08

att anta upprättat förslag till bolagsordning för Vilhelmina Fastighetsförvaltning AB.

--

Kfm 2020-10-05

(38)

Kfm § Ks § 145

Au § 145 Dnr20/Ks245 104

Redovisning av kommunalt partistöd Ärendebeskrivning

Au 2020-08-25

Kommunfullmäktige beslutade 2018-06-25 §73 om Regler för kommunalt partistöd Vilhelmina kommun där följande framgår:

4 § Redovisning och granskning

En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 4 kap 31 § kommunallagen.

Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Den skriftliga redovisningen ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 1 maj varje år.

5 § Årlig utbetalning

Partistöd betalas ut årligen i förskott under februari månad efter beslut av fullmäktige.

Har redovisning och granskningsrapport enligt 4 kap 31§

kommunallagen inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år. Redan utbetalt partistöd ska återkrävas om redovisning för visst kalenderår inte inkommit till

kommunstyrelsen inom föreskriven tid.

Kommunfullmäktige beslutade 2019-02-25 § 17 om en justering av inlämnande av redovisning:

att redovisning av föregående års partistöd ska lämnas in senast 1 juli varje år.

En särskild blankett har tagits fram för redovisningen.

Redovisningar har inlämnats enligt följande:

Socialdemokraterna 2020-04-24 Moderaterna 2020-05-18

(39)

Au § 145 (forts) Dnr20/Ks245 104

Redovisning av kommunalt partistöd Feministiskt initiativ 2020-06-01 Politiskt alternativ 2020-06-02 Centerpartiet 2020-06-04 Kristdemokraterna 2020-06-08 Sverigedemokraterna 2020-06-15 Vänsterpartiet 2020-06-30 Annika Andersson yrkar följande:

att notera att redovisningen inkommit från alla partier,

att notera att Sverigedemokraterna i sin redovisning inte uppfyller regler för lokalt partistöd i Vilhelmina kommun, enligt beslut

kommunfullmäktige 2016-04-18 § 32.

Mikael Österberg och Joakim Risberg yrkar bifall till Anderssons förslag.

--

Ks 2020-09-08

Annika Andersson, Mikael Österberg, Magnus Johansson, Lillemor Jonsson och Helen Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Ronny Svarto yrkar på att andra att-satsen i arbetsutskottets förslag tas bort.

(40)

Kfm § (forts)

Ks § 145 (forts) Dnr20/Ks245 104

Redovisning av kommunalt partistöd

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag.

--

Ronny Svarto reserverar sig mot beslutet.

--

Kfm 2020-10-26

(41)

Kfm §

Ks § 189 Dnr20/Ks294 101 Revidering av kommunstyrelsens reglemente Ärendebeskrivning

Ks 2020-10-06

Lennart Fjellman presenterar i skrivelse 2020-10-06 ett förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen med tillägg om initiativrätt.

Lennart Fjellman yrkar att kommunstyrelsen föreslår

kommunfullmäktige ATT reglementet för kommunstyrelsen revideras enligt inlämnat förslag.

Efter gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat bifalla Lennart Fjellmans förslag.

att kommunstyrelsens reglemente revideras enligt förslag.

--

Kfm 2020-10-26

(42)

Kfm § Ks § 178 Au § 177

Au § 146 Dnr20/Ks258 101

Förtroendemannaberedning Ärendebeskrivning

Au 2020-08-25

Arbetsutskottet för diskussioner om att redan nu starta upp förtroendemannaberedningen inför nästa mandatperiod.

att förslag till beredningsdirektiv för förtroendemannaberedning skyndsamt tas in från partierna,

att återuppta ärendet vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-09-22.

--

Au 2020-09-22

Förslag till beredningsdirektiv har inkommit från Sverigedemokraterna, Socialdemokraterna, Centerpartiet och Politiskt Alternativ.

ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att bereda ärendet vidare,

att återuppta ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde 2020-10-06.

--

Ks 2020-10-06

Yttrande i ärendet avges av Monica Nilsson, Mikael Österberg, Annika Andersson, Magnus Johansson, Tommy Streling och Lars Eliasson.

(43)

Kfm §

Ks § 178 (forts) Dnr20/Ks258 101

Förtroendemannaberedning

Annika Andersson yrkar följande:

tillsätta en s.k. förtroendemannautredning med direktiv enligt bilaga daterad 2020-10-05,

antalet ledamöter i utredningen bestäms till elva att fördelas med tre ledamöter från Socialdemokraterna, två ledamöter från Centerpartiet, samt en ledamot vardera från Kristdemokraterna, Moderaterna, Politiskt Alternativ, Feministiskt Initiativ och Sverigedemokraterna,

anvisa ett belopp om 200 000 kronor från fullmäktiges egna kapital, beredningen ska lämna en delredovisning till kommunfullmäktige hösten 2021 ang en ev. ny politisk modell. En slutrapport ska presenteras

fullmäktige våren 2022 för att underlätta partiernas och förvaltningens förberedelser inför mandatperiodstarten oktober 2022.

Magnus Johansson, Lillemor Jonsson, Ulf Hansson, Joakim Risberg, Mikael Österberg och Tina Larsson yrkar bifall till Annika Anderssons förslag.

Monica Nilsson och Lennart Fjellman yrkar bifall till inlämnat förslag från Politiskt Alternativ.

Yttrande i ärendet avges av Tommy Streling och Lars Eliasson.

Efter avsluta överläggning ställer ordförande förslagen mot varandra.

Efter gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat bifalla Annika Anderssons förslag.

(44)

Kfm § (forts)

Ks § 178 (forts) Dnr20/Ks258 101

Förtroendemannaberedning

tillsätta en s.k. förtroendemannautredning med direktiv enligt bilaga daterad 2020-10-05,

antalet ledamöter i utredningen bestäms till elva att fördelas med tre ledamöter från Socialdemokraterna, två ledamöter från Centerpartiet, samt en ledamot vardera från Kristdemokraterna, Moderaterna, Politiskt Alternativ, Feministiskt Initiativ och Sverigedemokraterna,

anvisa ett belopp om 200 000 kronor från fullmäktiges egna kapital, beredningen ska lämna en delredovisning till kommunfullmäktige hösten 2021 ang en ev. ny politisk modell. En slutrapport ska presenteras

fullmäktige våren 2022 för att underlätta partiernas och förvaltningens förberedelser inför mandatperiodstarten oktober 2022.

--

Tommy Streling, Monica Nilsson och Lennart Fjellman reserverar sig mot beslutet.

--

Kfm 2020-10-26

(45)

Kfm § Ks § 144

Au § 144 Dnr20/Ks247 533

Villkor för statsstöd till South Lapland Airport enligt Gruppundantagsförordningen (GBER) för år 2020 Ärendebeskrivning

Au 2020-08-25

South Lapland Airport överlämnar redovisning över att flygplatsen uppfyller Villkor för statsstöd enligt Gruppundantagsförordningen (GBER) för år 2020.

att anta upprättat förslag.

--

Ks 2020-09-08

Annika Andersson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag.

--

Kfm 2020-10-26

(46)

Kfm § Ks § 134

Au § 118 Dnr20/Ks191

Digitaliseringsstrategi Vilhelmina kommun Ärendebeskrivning

Au 2020-06-09

Den kommunövergripande digitaliseringsgruppen och

kommunledningsgruppen har tagit fram förslag till digitaliseringsstrategi för Vilhelmina kommun.

Digitaliseringsgruppens förslag till kommunstyrelsen

att föreslå kommunfullmäktige att besluta att anta Vilhelmina kommuns digitaliseringsstrategi.

att anta Vilhelmina kommuns digitaliseringsstrategi.

--

Ks 2020-09-08

Annika Andersson, Lillemor Jonsson, Joakim Risberg och Helen Johansson

yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Yttrande i ärendet avges av Tommy Streling.

att anta Vilhelmina kommuns digitaliseringsstrategi.

--

Kfm 2020-10-26

(47)

Kfm § Ks § 147 Au § 149

Au § 122 Dnr20/Ks196 024

Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) 2018

Kommunstyrelsen beslutade 2014-11-25, § 38 att anta Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) 2014.

Det finns nu nya bestämmelser som vi rekommenderas att anta.

OPF-KL18 innehåller omställningsstöd, pensionsbestämmelser samt familjeskydd för förtroendevalda som avses i 4 kap. § 1 kommunallagen.

OPFKL18 antas lokalt av fullmäktige inom kommun, landsting/region eller kommunalförbund.

Personalenheten rekommenderar Kommunfullmäktige att besluta:

att anta tillämpningsanvisningar till Bestämmelser om

omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) 2018.

att återuppta ärendet vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-08-25.

--

Au 2020-08-25

--

Ks 2020-09-08

Yttrande i ärendet avges av Tommy Streling, Annika Andersson och Ronny Svarto.

Mikael Österberg yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

(48)

Kfm § (forts)

Ks § 147 (forts) Dnr20/Ks196 024

Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) 2018

--

Kfm 2020-10-26

(49)

Kfm §

Ks § 186 Dnr20/Ks290 940

Förbundsordning och reglemente för kommunalförbundet LYSTKOM

Ärendebeskrivning Ks 2020-10-06

Kommunfullmäktige har 2020-03-02 §11 beslutat att söka medlemskap i kommunalförbundet Lystkom.

Direktionen för kommunalförbundet Lystkom har 2020-08-17 § 33 beslutat att överlämna förbundsordning och reglemente till Vilhelmina kommun för beslut.

att anta förbundsordningen och reglemente för kommunalförbundet Lystkom.

..

Kfm 2020-10-26

(50)

Kfm §

Ks § 184 Dnr20/Ks289 940

Sammanträdesplan 2021 Ärendebeskrivning

Ks 2020-10-06

Förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges sammanträden 2021 har upprättats.

Yttrande i ärendet avges av Tommy Streling, Annika Andersson och Magnus Johansson.

att komplettera sammanträdesplan 2021 med ett arbetsutskott den 8 juni, att fastställa sammanträdesplan 2021 för arbetsutskott och

kommunstyrelsen.

att fastställa upprättat förslag till sammanträdesplan 2021 för kommunfullmäktige.

--

Kfm 2020-10-26

(51)

Kfm §

Kfm § 69 Dnr20/Ks204 940

Valärende –avsägelse kommunrevisor Ärendebeskrivning

Kfm 2020-06-15

Ingela Brorsson (S) avsäger sig sin plats som kommunrevisor.

Valberedningens vice ordförande Mikael Österberg föredrar valberedningens förslag till kommunfullmäktige:

att entlediga Ingela Brorsson från sitt uppdrag som kommunrevisor, att återuppta val av kommunrevisor vid kommunfullmäktiges

sammanträde 2020-10-26.

att entlediga Ingela Brorsson (S) från sitt uppdrag som kommunrevisor, att återuppta val av kommunrevisor vid kommunfullmäktiges

sammanträde 2020-10-26.

--

Kfm 2020-10-26

(52)

Kfm §

Kfm § 73 Dnr18/Ks418 940

Valärende – avsägelse förtroendeuppdrag Socialnämnden Ärendebeskrivning

Kfm 2020-06-15

Liselotte Hermansson avsäger sig i skrivelse 2020-06-15 sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden samt ersättare i socialnämndens

arbetsutskott.

Valberedningens vice ordförande Mikael Österberg föredrar valberedningens förslag till kommunfullmäktige:

att entlediga Liselotte Hermansson från sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden samt ersättare i socialnämndens arbetsutskott,

att återuppta ärendet vid kommunfullmäktiges sammanträde 2020-10-26.

att entlediga Liselotte Hermansson (C) från sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden samt ersättare i socialnämndens arbetsutskott,

att återuppta ärendet vid kommunfullmäktiges sammanträde 2020-10-26.

--

Kfm 2020-10-26

(53)

Kfm § Dnr18/Ks418 940

Valärende – avsägelse förtroendeuppdrag ersättare i Socialnämnden Ärendebeskrivning

Kfm 2020-10-26

Ewa Larsson avsäger sig i skrivelse 2020-06-29 sitt uppdrag som ersättare i socialnämnden

(54)

Kfm § Dnr18/Ks418 940 Valärende – avsägelse förtroendeuppdrag ersättare i

Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige Ärendebeskrivning

Kfm 2020-10-26

Suzanne Lindbergh Sellin avsäger sig i skrivelse 2020-08-13 sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen samt sitt uppdrag som ersättare i

kommunfullmäktige.

(55)

Kfm § Dnr18/Ks418 940 Valärende – avsägelse förtroendeuppdrag ersättare i

utbildningsnämnden Ärendebeskrivning Kfm 2020-10-26

Maria Lundqvist avsäger sig i skrivelse sitt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden

(56)

Kfm § Dnr20/Ks297 940 Val till direktionen för Lystkom

Inför det eventuella inträdet i kommunalförbundet Lystkom behöver Vilhelmina kommun välja två ordinarie ledamöter, samt två ersättare till direktionen.

(57)

Kfm § Delgivningar

Dnr19/Ks52 940 Dom från Förvaltningsrätten, mål nr 497-20