Protokoll Kommunstyrelsen 2021-04-12 exkl. sekretess

(1)

Plats och tid Distanssammanträde/Sollentunarummet pl. 6 The Factory, Norra Malmvägen 143 kl. 16:00 – 17:00

Närvarande ledamöter Thunes, Henrik M

Jonsson, Joakim S

Deltar på distans:

Johansson, Anna-Lena L

Ardenfors, Thomas M

Aksöz Lithborn, Soley M

Nyman, Thomas KD

Karmitsa, Seppo KD

Riedel, Jonas C

Sharma, Swapna S

Godlund, Peter MP

Elken, Anki SP

Stigenberg, Mikael -

Frånvarande ledamöter och

tjänstgörande ersättare Gibson, Per L ersätter Rasmusson, Moa L

Asplund, Margareta V ersätter Lindström, Dira V

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare Deltar på distans:

Schwinn, Birgitta M

Anger, Folke M

Kullgard, Benkt M

Romero, Carlos KD

Ireblad, Eva KD

Kallander, Lars C

Sjöberg, Roger S

Hildingsson, Mette S

Lindgren, Anton S

Måhl, Ingrid MP

Ehlin, Bo SD

Övriga Nämndsekreterare Linda Turula

Deltar på distans:

Driftchef Michael Frölund Ekonomichef Inga-Lill Fritsch Exploateringschef Eva Källander Kommundirektör Per Törnvall Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunpolis Kristian Bergström § 43 Samhällsbyggnadschef Amanda Horwitz Samhällsplaneringschef Anna Holm Strategisk chef Lars Keski-Seppälä

Områdesansvarig Södra Häggvik Mikael Johnson Politisk sekreterare (M) Hugo Hegardt

Politisk sekreterare (L) Johannes Ängessved Politisk sekreterare (KD) Robin Nilsson Boij Politisk sekreterare (C) Rebecka Rönnegård Politisk sekreterare (S) Hanna Kretz

Projektledare miljö och klimat Inger Mattsson

(2)

Utsedda att justera Joakim Jonsson (S) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret,

plan 2 i The Factory

2021-04-13, kl. 15:00

Paragrafer § 43-68

...

Sekreterare Linda Turula

...

Ordförande Henrik Thunes (M)

...

Justerare Joakim Jonsson (S)

(3)

Innehållsförteckning

Information från Polisen gällande trygghetsarbete § 43

Information om översiktsplan § 44

Återrapportering rörande singelbehållare för

returpappersinsamling § 45

Lägesrapport angående stadsutvecklingsområde Södra

Häggvik § 46

Årsredovisning 2020 Sollentuna kommun § 47

Nämndansvaret enligt 8 kap. i förordningen (2021:161) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19

§ 48

Bemyndigande för nämnderna att bevilja anstånd med eller eftergift av avgift enligt dels taxa för kommunens prövning och tillsyn enligt alkohollagen och dels taxa för uttagande av avgift vid vissa upplåtelser på allmän plats och salutorg

§ 49

Reviderat reglemente för Brottsförebyggande rådet vad avser antalet ledamöter

§ 50

Inrättande av en beredning för översyn av arvoden, partistöd och politiska sekreterare inför mandatperioden 2023-2026

§ 51

Redovisning av beredningsläget för obesvarade motioner § 52 Antagande av ändring av detaljplan för Vinglöggen 24,

Runstigen 2, Viby

§ 53

Övning- och utbildningsplan för Sollentuna kommun i

krishantering 2021-2023 § 54

Anstånd eller nedsättning av hyra avseende lokaler inom

kommunens fastighetsbestånd § 55

(4)

Synpunkter på vattenmyndigheternas samrådsmaterial gällande förvaltningsplan, åtgärdsprogram och

miljökvalitetsnormer 2021-2027

§ 56

Svar på remiss från Region Stockholm avseende

revidering av länsplan för regional transportinfrastruktur § 57 Svar på remiss från Region Stockholm avseende

Regional cykelplan för Stockholms län § 58

Svar på remiss från Regeringskansliet avseende uppdrag om översyn av lagstiftningen om flyttning av fordon § 59 Sollentuna kommuns svar på remiss från Region

Stockholm avseende Folkbildningsstrategi för Stockholmsregionen

§ 60

Instruktion till kommunens ombud inför årsstämman 2021

med Sollentuna Stadshus AB § 61

Instruktion till kommunens ombud på föreningsstämma

med Kommuninvest 2021 § 62

Avtal med Sollentuna Kommunfastigheter AB om förvaltning av kommunens fastigheter, år 2021

§ 63

Uppdrag till Sollentuna Kommunfastigheter AB att genomföra projekten att bygga LSS-boenden på fastigheterna Nocken 7 och Tureberg 26:80

§ 64

Tolkning av kommunens regler för ersättning och förmåner till förtroendevalda vad gäller förtroendevalda med funktionsvariation

§ 65

Valärenden § 66

Delegationsbeslut § 67

Meddelanden § 68

(5)

§ 43/2021 Dnr 2019/0054 KS-66 Diariekod: 029

Information från Polisen gällande trygghetsarbete

Sammanfattning

Kommunpolis Kristian Bergström presenterar sig själv samt informerar om det aktuella säkerhetsläget i kommunen.

Beslutsexpediering:

Akt

(6)

§ 44/2021 Dnr 2019/0054 KS-77 Diariekod: 029

Information om översiktsplan

Sammanfattning

Ärendet utgår och tas upp på nästkommande sammanträde med kommunstyrelsen istället.

Akt

(7)

§ 45/2021 Dnr 2019/0054 KS-78 Diariekod: 029

Återrapportering rörande singelbehållare för returpappersinsamling

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har fått ta del av en förinspelad presentation angående singelbehållare för returpappersinsamling samt ges tillfälle att ställa frågor i ämnet.

Akt

(8)

§ 46/2021 Dnr 2019/0054 KS-79 Diariekod: 029

Lägesrapport angående stadsutvecklingsområde Södra Häggvik

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har fått ta del av en förinspelad presentation angående lägesrapport om stadsutvecklingsområde Södra Häggvik samt ges tillfälle att ställa frågor i ämnet.

Akt

(9)

§ 47/2021 Dnr 2020/0118 KS-12 Diariekod: 103

Årsredovisning 2020 Sollentuna kommun

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2021-03-24 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Årsredovisningen är upprättad i enlighet med lag om kommunal bokföring och redovisning samt rekommendationer från Rådet för kommunal

redovisning.

Nämndredovisningarna och bolagskoncernen är sammanställda på underlag från respektive nämnd, styrelse och bolag.

Balanskravet uppfylls 2020.

Av de finansiella målen är alla fyra målen uppnådda.

Sammantaget är bedömningen att Sollentuna kommun uppfyller de uppsatta kriterierna för god ekonomisk hushållning gällande verksamhetsåret 2020.

Av fullmäktiges tre övergripande mål bidrar nämndernas måluppfyllelse till att två övergripande mål uppnås för 2020 medan ett mål inte uppnås.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

 Årsredovisning 2020 med en omslutning på kommunens

balansräkning på 8 085 miljoner kronor godkänns i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2021-03-24.

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att så är fallet.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

 Årsredovisning 2020 med en omslutning på kommunens

balansräkning på 8 085 miljoner kronor godkänns i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2021-03-24.

(10)

§ 48/2021 Dnr 2021/0118 KS-1 Diariekod: 022

Nämndansvaret enligt 8 kap. i förordningen (2021:161) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19

Sammanfattning

Enligt 8 kap. 1 § förordningen (2021:161) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19 får en kommun meddela föreskrifter om förbud mot att vistas i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskilt angiven plats, om det på platsen finns en påtaglig risk för trängsel.

Fullmäktige bör delegera uppgiften till en nämnd, t.ex. kommunstyrelsen.

 Kommunstyrelsen får fatta beslut enligt 8 kap. i förordningen

(2021:161) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19.

Proposition

 Kommunstyrelsen får fatta beslut enligt 8 kap. i förordningen

(2021:161) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19.

Akt

(11)

§ 49/2021 Dnr 2021/0136 KS-1 Diariekod: 119

Bemyndigande för nämnderna att bevilja anstånd med eller eftergift av avgift enligt dels taxa för kommunens prövning och tillsyn enligt alkohollagen och dels taxa för uttagande av avgift vid vissa upplåtelser på allmän plats och salutorg

Sammanfattning

Den pågående pandemin av covid-19 påverkar näringslivet på olika sätt.

Vissa sektorer påverkas negativt i hög grad medan andra påverkas mindre eller inte alls.

Sektorer som drabbas av en kraftig negativ påverkan av pandemin är bland annat restaurangbranschen och vissa delar av detaljhandeln.

Bland kostnaderna för de drabbade branscherna finns avgifter till kommunen för alkoholtillsyn och nyttjande av allmän plats för uteserveringar.

1. Socialnämnden bemyndigas att bevilja anstånd med eller eftergift av avgift enligt taxa för kommunens prövning och tillsyn enligt

alkohollagen, om det finns synnerliga skäl för det. Om ansvaret enligt alkohollagen överförs till miljö- och byggnadsnämnden tillkommer bemyndigandet den nämnden från det datum nämnden tillförts ansvaret.

2. Natur- och tekniknämnden bemyndigas att bevilja anstånd med eller eftergift av avgift enligt taxa för uttagande av avgift för vissa upplåtelser på allmän plats och salutorg, om det finns synnerliga skäl för det.

3. Bemyndigandet enligt punkt 1 och 2 ovan gäller från 1 januari till och med 31 december 2021.

Proposition

(12)

1. Socialnämnden bemyndigas att bevilja anstånd med eller eftergift av avgift enligt taxa för kommunens prövning och tillsyn enligt

alkohollagen, om det finns synnerliga skäl för det. Om ansvaret enligt alkohollagen överförs till miljö- och byggnadsnämnden tillkommer bemyndigandet den nämnden från det datum nämnden tillförts ansvaret.

2. Natur- och tekniknämnden bemyndigas att bevilja anstånd med eller eftergift av avgift enligt taxa för uttagande av avgift för vissa upplåtelser på allmän plats och salutorg, om det finns synnerliga skäl för det.

3. Bemyndigandet enligt punkt 1 och 2 ovan gäller från 1 januari till och med 31 december 2021.

Akt

(13)

§ 50/2021 Dnr 2021/0130 KS-2 Diariekod: 022

Reviderat reglemente för Brottsförebyggande rådet vad avser antalet ledamöter

Sammanfattning

Brottsförebyggande rådet (Brå) i kommunen verkar för att brottsligheten minskar och tryggheten ökar i samhället. Det gör man genom att ta fram fakta och sprida kunskap om brottslighet, brottsförebyggande arbete och rättsväsendets reaktioner på brott.

Syftet med brottsförebyggande rådet är att det ska vara ett organ för samråd och ömsesidig information mellan kommunen samt polisen och andra aktörer i samhället.

Önskemål har framställts om att utöka kommunens representanter i rådet från fyra till sex, vilket kräver en ändring av rådets reglemente.

 Fullmäktige antar reviderat reglemente för Brottsförebyggande rådet i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2021-03-16.

Proposition

 Fullmäktige antar reviderat reglemente för Brottsförebyggande rådet i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2021-03-16.

Akt

(14)

§ 51/2021 Dnr 2021/0116 KS-1 Diariekod: 024

Inrättande av en beredning för översyn av arvoden, partistöd och politiska sekreterare inför

mandatperioden 2023-2026

Sammanfattning

Fullmäktige beslutade 2018-12-17, § 181 att tillsätta en arvodesberedning med uppdrag att se över politikens villkor och göra en översyn av

förväntningar på och förutsättningar för förtroendevalda under mandatperioden 2019-2022.

Arvodesberedningen avlämnade i maj 2019 sin slutrapport till fullmäktige.

 Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.

Överläggning

Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige tillsätter en arvodesberedning med uppdrag att inför mandatperioden 2023-2026 lämna förslag till arvoden och övriga ersättningar till förtroendevalda samt till partistöd och villkor för politiska sekreterare.

2. Arvodesberedningen ska avlämna sin slutrapport till kommunstyrelsen senast i mars 2022.

3. Arvodesberedningen ska bestå av sex ledamöter.

Margareta Asplund (V) yrkar bifall till Henrik Thunes (M) yrkande om att arvodesberedningen ska bestå av sex ledamöter.

Peter Godlund (MP) och Anki Elken (SP) yrkar att arvodesberedningen ska bestå av nio ledamöter.

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Joakim Jonsson (S), Margareta Asplund (V), Peter Godlund (MP) och Bo Ehlin (SD).

Proposition

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans yrkande avseende beslutspunkt 1 samt 2 och finner att så är fallet.

(15)

Därefter ställer ordföranden sitt yrkande avseende antal ledamöter i arvodesberedningen mot Peter Godlunds (MP) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens yrkande.

1. Fullmäktige tillsätter en arvodesberedning med uppdrag att inför mandatperioden 2023-2026 lämna förslag till arvoden och övriga ersättningar till förtroendevalda samt till partistöd och villkor för politiska sekreterare.

2. Arvodesberedningen ska avlämna sin slutrapport till kommunstyrelsen senast i mars 2022.

3. Arvodesberedningen ska bestå av sex ledamöter.

Deltar inte i beslutet

Joakim Jonsson (S) meddelar för Socialdemokraternas del att han inte deltar i beslutet vad avser antalet ledamöter i arvodesberedningen.

Ersättaryttrande

Bo Ehlin (SD) lämnar följande ersättaryttrande:

"Jag stödjer Peter Godlunds (MP) yrkande om att arvodesberedningen ska bestå av nio ledamöter."

Akt

(16)

§ 52/2021 Dnr 2019/0187 KS-12 Diariekod: 039

Redovisning av beredningsläget för obesvarade motioner

Sammanfattning

Kommunstyrelsen ska i april varje år för kommunfullmäktige redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Tio sådana motioner finns att

redovisa. Av dessa föreslås två att avskrivas på begäran av personerna som väckt motionerna samt beredningen fortsätta för sex av motionerna.

Två av motionerna planeras att tas upp för beslut i fullmäktige i april 2021.

Dessa finns således inte med bland de motioner för vilka beredningen föreslås fortsätta.

Förseningen i beredningen beror på coronavirusets utbrott under våren 2020 samt behovet av att omprioritera arbetsuppgifter till följd av detta på

kommunledningskontoret samt, i vissa fall, berörda nämnder och bolag som fått motionerna på remiss. Utöver detta har fullmäktige inte kunnat behandla vissa motioner inom ett år från att de väcktes eftersom övriga mer

brådskande ärenden har behövt prioriterats under de sammanträden som ägde rum 2020.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:

1. Motion väckt av Bo Ehlin (SD) och Mikael Stigenberg (-) om översyn av parkeringsavgifter i Sollentuna avskrivs från vidare handläggning.

2. Motion väckt av Bo Ehlin (SD) angående övre tidsgräns för kommunalt bekostad språktolk avskrivs från vidare handläggning.

3. Beredningen av motion väckt av Arne Nilsson (SD) och Bo Ehlin (SD) om möjligheter att förbättra tryggheten i Sollentuna ska fortsätta.

4. Beredningen av motion väckt av Anna Vikström (S) och Swapna Sharma (S) om klimatkrav i upphandlingar och LOV ska fortsätta.

5. Beredningen av motion väckt av Hannes Waldetoft (V) om att utöka andelen vegetarisk och ekologisk mat i Sollentuna kommuns

verksamheter ska fortsätta.

(17)

6. Beredningen av motion väckt av Gunilla Hultman (S) och Anton Lindgren (S) om att återuppta kommunaliseringen av hemsjukvården ska fortsätta.

7. Beredningen av motion väckt av Malik Siyan (S) och Mette Hildingsson (S) om att införa barnkonsekvensanalys vid framtagande av nya detaljplaner ska fortsätta.

8. Beredningen av motion väckt av Oscar Karlsson Martinpelto (S) och Tanja Bojovic (S) om att Sollentuna bör ansluta sig till FN-iniativet The Shift ska fortsätta.

Proposition

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

1. Motion väckt av Bo Ehlin (SD) och Mikael Stigenberg (-) om översyn av parkeringsavgifter i Sollentuna avskrivs från vidare handläggning.

2. Motion väckt av Bo Ehlin (SD) angående övre tidsgräns för kommunalt bekostad språktolk avskrivs från vidare handläggning.

3. Beredningen av motion väckt av Arne Nilsson (SD) och Bo Ehlin (SD) om möjligheter att förbättra tryggheten i Sollentuna ska fortsätta.

4. Beredningen av motion väckt av Anna Vikström (S) och Swapna Sharma (S) om klimatkrav i upphandlingar och LOV ska fortsätta.

5. Beredningen av motion väckt av Hannes Waldetoft (V) om att utöka andelen vegetarisk och ekologisk mat i Sollentuna kommuns

verksamheter ska fortsätta.

6. Beredningen av motion väckt av Gunilla Hultman (S) och Anton Lindgren (S) om att återuppta kommunaliseringen av hemsjukvården ska fortsätta.

7. Beredningen av motion väckt av Malik Siyan (S) och Mette Hildingsson (S) om att införa barnkonsekvensanalys vid framtagande av nya detaljplaner ska fortsätta.

8. Beredningen av motion väckt av Oscar Karlsson Martinpelto (S) och Tanja Bojovic (S) om att Sollentuna bör ansluta sig till FN-iniativet

(18)

Akt

(19)

§ 53/2021 Dnr 2020/0418 KS-2 Diariekod: 203

Antagande av ändring av detaljplan för Vinglöggen 24, Runstigen 2, Viby

Sammanfattning

Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2017-12-13 att ge

kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta en detaljplan för bostadsändamål för Vinglöggen 24, Runstigen 2B i Viby.

Syftet med planändringen är att skapa förutsättningar för avstyckning av fastigheten Vinglöggen 24 vilket möjliggör byggnation av ytterligare ett en- och tvåbostadshus (ej parhus). Krav på minsta tomtstorlek minskas från 800 kvadratmeter (kvm) i nu gällande detaljplan till 790 kvm. Detta för att möjliggöra en lämplig delning av fastigheten, som idag är 1589 kvm.

Planbestämmelsen avviker med 10 kvm från Sollentuna kommuns gällande riktlinjer för minsta tomtstorlek om 800 kvm.

Vid delning av fastigheten i två lika delar blir de två nya fastigheterna 794,5 kvm vardera och den avvikelsen inryms inom den ram som idag tillämpas (10 kvm). Planbestämmelsen 790 kvm möjliggör ett genomförande av detaljplaneändringen.

En undersökning av betydande miljöpåverkan har gjorts som underlag till detaljplanearbetet. Planerade ändringar är av begränsad omfattning och bedöms inte ge upphov till en betydande miljöpåverkan. Planändringen möjliggör för avstyckning av ytterligare en fastighet.

Detaljplaneändringen är förenlig med intentionerna i översiktsplanen.

Detaljplanen ställdes ut för granskning under tiden 2020-09-25– 2020-10- 23. Under granskningstiden inkom 17 yttranden från remissinstanser.

Inga sakägare eller grannar har yttrat sig under planprocessen. Länsstyrelsen har inget att erinra mot planförslaget.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

1. Kommunstyrelsen antar ändring av detaljplan för bostäder inom fastigheten Vinglöggen 24, Runstigen 2 B, Viby.

2. Tomtindelning 0163-T662-A2 upphävs i samband med att

(20)

Överläggning

Peter Godlund (MP) lämnar följande ändringsyrkande:

 Minsta tomtstorlek i planbeskrivningen ska ändras till 800 kvadratmeter.

Per Gibson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Under överläggningen yttrar sig Peter Godlund (MP), Per Gibson (L) och Henrik Thunes (M).

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

1. Kommunstyrelsen antar ändring av detaljplan för bostäder inom fastigheten Vinglöggen 24, Runstigen 2 B, Viby.

2. Tomtindelning 0163-T662-A2 upphävs i samband med att detaljplanen vinner laga kraft.

3. Genomförandet av detaljplanen kan inte antas medföra en betydande miljöpåverkan.

Protokollsanteckning

Per Gibson (L) med stöd av Henrik Thunes (M), Thomas Nyman (KD) och Jonas Riedel (C) lämnar följande protokollsanteckning:

” Planuppdraget för Vinglöggen 24 gavs i december 2017. Ett antagande planerades till första kvartalet 2019. Först nu, första kvartalet 2021, ska antagandet hanteras av politiken. Översiktsplanen fastställer tomtstorlekar till minst 800 kvm men det står att avsteg kan göras efter planläggning. I ursprungsuppdraget ingick att utreda att ta bort prickmark samt att köpa till mark för att uppnå 800 kvm/fastighet. De 800 kvm/fastighet uppnås inte vilket innebär en avvikelse. Med tanke på att planuppdraget pågått under så lång tid så väljer majoriteten att bifalla förslaget.

Majoriteten anser att det är angeläget att innan ytterligare avstyckningar hanteras invänta det uppdrag om avstyckningar som gavs av

samhällsbyggnadsnämnden i januari 2021 (i samband med återremiss av Vinglöggen 24). Vidare pågår det ett arbete inför granskning av

översiktsplanen att ytterligare tydliggöra övergripande kriterier för kommunens villasamhällen, dessa ska sedan förtydligas ytterligare.

Majoriteten vill vara tydlig med att det idag inte finns politiskt fastslagna kriterier för avvikelser från fastställda tomtstorlekar. Vi vill framöver skapa

(21)

en ökad tydlighet gällande avstyckningsärenden så att liknande ärenden kan hanteras objektivt och effektivt framöver.”

Peter Godlund (MP) lämnar följande protokollsanteckning:

”Översiktsplanen, som är antagen av kommunens högst beslutande organ, anger att tomter under 800 kvadratmeter inte bör tillkomma, utan i så fall föregås av planläggning för ett större område. Även kommunens ”Riktlinjer för avstyckningar” fastställer att en prövning för att ändra en detaljplan endast bör göras för ett större område, och inte enbart för en enstaka fastighet.

2017 inkom en ansökan om ändring av detaljplan från fastighetsägaren till Vinglöggen 24. Fastighetsägaren skriver i sin ansökan följande:

”Borttagande av prickmarkering. Framöver hoppas jag stycka av min fastighet...Båda tomterna…kan få ungefär lika stor yta, runt 800 kvm.”

Inför stadsbyggnadsnämndens behandling av fastighetsägarens fråga rörande om nämnden skulle ge stadsbyggnadskontoret ett planuppdrag står det att läsa i tjänsteutlåtandet: ”Även den större bestämmelsen om

fastighetsstorlek som hör ihop med prickmarken bör upphävas, så att hela fastigheten får samma bestämmelse om 800 kvadratmeter. Vinglöggen 24 har idag en storlek på 1589 kvadratmeter, vilket innebär att den med en tillåten minsta fastighetsstorlek om 800 kvadratmeter antingen kan styckas genom att en avvikelse görs, eller att fastighetsägaren köper till mark.

Planarbetet begränsas dock till att möjliggöra en styckning genom att upphäva inaktuella bestämmelser, inte bestämma hur styckningen ska genomföras.”

Allt ovan visar att varken kommunens dokument, tjänstemän eller ens fastighetsägaren varit inne på att skapa två tomter som är mindre än 800 kvadratmeter. Trots det presenterades nu ett förslag på just det. Först ett förslag på 750 kvadratmeter och därefter 790 kvadratmeter.

Då det inte finns någon anledning att frångå det som tidigare är beslutat och sagt angående fastigheters storlek är Miljöpartiets mening att minsta

tomtstorlek fortsatt ska vara 800 kvadratmeter. Kommunens beslut ska vara förutsägbara. Det betyder i detta fall inte att MP är mot att en avstyckning görs. Villkoret ska dock vara att tomternas storlek inte understiger 800 kvadratmeter. ”

Akt

Handläggare för vidare expediering till parterna

(22)

§ 54/2021 Dnr 2021/0132 KS-1 Diariekod: 062

Övning- och utbildningsplan för Sollentuna kommun i krishantering 2021-2023

Sammanfattning

Sollentuna kommun ska ha en väl fungerande krishanteringsorganisation i såväl kris som vid höjd beredskap. För detta ändamål ska kommunen upprätta utbildnings- och övningsplaner. Kommunen ska ansvara för att förtroendevalda och anställd personal får den utbildning och övning som behövs för att de ska kunna lösa sina uppgifter vid extraordinära händelser i fredstid. Detta gäller särskilt de politiker och tjänstemän som ingår i

krisledningsorganisationen. Syftet med att genomföra övnings- och

utbildningsinsatser i Sollentuna kommun är att upprätthålla kompetens hos berörda funktioner, stärka kommunens förmåga att hantera en

samhällsstörning samt att öka förmågan att bedriva samhällsviktig

verksamhet under ansträngda förhållanden, i såväl kris som höjd beredskap.

Innevarande plan omfattar övning och utbildningsinsatser under perioden 2021-2023. Planen definierar vilka målgrupper som omfattas av planen.

Utöver den grundplanering som anges kan kompletterande utbildningar och övningar genomföras vid uttalade behov från organisationen.

1. Kommunstyrelsen antar Övning- och utbildningsplan för Sollentuna kommun i krishantering 2021-2023, i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontoret tjänsteutlåtande 2021-03-16.

2. Kommundirektören bemyndigas att revidera innevarande plan och anta planer för kommande mandatperioder.

3. Kommunledningskontoret ansvarar för planering och genomförande av utbildning för kommunens centrala krisledningsorganisation och kommunkoncernövergripande utbildning och övningstillfällen.

4. Kommunens nämnder och bolag ansvarar för planering och genomförande av övningar och utbildningar inom respektive verksamheter.

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller

(23)

1. Kommunstyrelsen antar Övning- och utbildningsplan för Sollentuna kommun i krishantering 2021-2023, i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontoret tjänsteutlåtande 2021-03-16.

2. Kommundirektören bemyndigas att revidera innevarande plan och anta planer för kommande mandatperioder.

3. Kommunledningskontoret ansvarar för planering och genomförande av utbildning för kommunens centrala krisledningsorganisation och kommunkoncernövergripande utbildning och övningstillfällen.

4. Kommunens nämnder och bolag ansvarar för planering och genomförande av övningar och utbildningar inom respektive verksamheter.

Akt

Kommundirektör Säkerhetsenheten KLK

(24)

§ 55/2021 Dnr 2021/0133 KS-1 Diariekod: 250

Anstånd eller nedsättning av hyra avseende lokaler inom kommunens fastighetsbestånd

Sammanfattning

Den pågående pandemin av covid-19 påverkar näringslivet på olika sätt.

Sveriges Kommuner och Landsting (SKR) bedömer att det bör finnas lagstöd för att bevilja vissa företag, som hyr lokal av kommunen, anstånd med eller nedsättning av hyran. Förutsättningen för stödet är att företaget kan visa att de drabbats eller kommer att drabbas av intäktsförluster som beror på pandemin.

1. Anstånd med eller nedsättning av hyra för lokaler inom

kommunstyrelsens fastighetsbestånd ska lämnas till näringsidkare om det finns synnerliga skäl för det. Nedsättning av hyra får dock göras med maximalt 50 procent.

2. Beslut enligt punkt 1 ovan delegeras till kommundirektören.

3. Besluten enligt punkt 1 och 2 gäller till och med 31 december 2021.

Proposition

1. Anstånd med eller nedsättning av hyra för lokaler inom

kommunstyrelsens fastighetsbestånd ska lämnas till näringsidkare om det finns synnerliga skäl för det. Nedsättning av hyra får dock göras med maximalt 50 procent.

2. Beslut enligt punkt 1 ovan delegeras till kommundirektören.

3. Besluten enligt punkt 1 och 2 gäller till och med 31 december 2021.

Akt, Kommunjurist, Kommundirektör

(25)

§ 56/2021 Dnr 2020/0384 KS-4 Diariekod: 432

Synpunkter på vattenmyndigheternas samrådsmaterial gällande förvaltningsplan, åtgärdsprogram och

miljökvalitetsnormer 2021-2027

Sammanfattning

Vattenmyndigheterna har i enlighet med den svenska

vattenförvaltingsmodellen bjudit in kommunen till samråd under perioden november 2020-april 2021 gällande arbetet i den kommande

vattenförvaltningscykeln (år 2021-2027).

Samrådsmaterialet har stämts av mot kommunens kunskap om våra vatten och med kommunens vattenplan och synpunkterna har sammanfattats i därför avsedd mall (bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2021-03-16) inför kommande leverans genom vattenmyndigheternas webformulär senast den 30 april 2020.

Samrådsmaterialet bedöms inte innebära några ytterligare åtaganden än vad Sollentuna redan planerat för. Samtliga åtgärder bedöms redan utföras inom kommunens ordinarie arbete eller genom implementeringen av kommunens antagna vattenplan.

 Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.

Överläggning

Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar följande:

 Kommunstyrelsen antar gulmarkerad text i bilaga 1 till tjänstutlåtande daterat 2021-03-16 som kommunens synpunkter på samrådsmaterialet gällande förvaltningsplan, åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer för åren 2021-2027, för registrering i av Vattenmyndigheten anvisat

webformulär.

Proposition

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

(26)

 Kommunstyrelsen antar gulmarkerad text i bilaga 1 till tjänstutlåtande daterat 2021-03-16 som kommunens synpunkter på samrådsmaterialet gällande förvaltningsplan, åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer för åren 2021-2027, för registrering i av Vattenmyndigheten anvisat

webformulär.

Akt

Vattensamordnare Towe Holmborn

(27)

§ 57/2021 Dnr 2021/0065 KS-2 Diariekod: 319

Svar på remiss från Region Stockholm avseende revidering av länsplan för regional

transportinfrastruktur

Sammanfattning

Länsplanen är den ekonomiska planeringen för transportinfrastrukturen i länet. Perioden är 2022/23 till år 2037. Planen omfattar ca 8,5 miljarder varav 7,7 miljarder är bundna till objekt, exempelvis från

Sverigeförhandlingen och Stockholmsförhandlingen där huvudparten är utbyggd kollektivtrafik med spår. 800 miljoner kr är inte bundna till objekt.

För att kunna klassas som objekt så ska det vara kostnader över 25 miljoner.

I övrigt finns potter för statlig medfinansiering för cykel, kollektivtrafik, trafiksäkerhet och miljö. Kommunen har exempelvis genom åren ansökt och fått beviljade medel för cykelvägar och kollektivtrafikåtgärder. Region Stockholm har också i remissen frågat efter brister och behov kopplat till nationella planen, det vill säga exempelvis Europavägar och järnvägar.

 Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 och 2 till tjänsteutlåtande daterat 2021-03-03 som kommunens yttrande till Region Stockholm angående länsplanen med brister och behov.

Överläggning

Ordförande Henrik Thunes (M) lämnar följande ändringsyrkanden:

 Tillägg (markerat med understrykning) till punkt 6 i yttrandet i bilaga 1:

Väg 265 Häggviksleden/Norrortsleden. Framkomlighet för buss, bil och nyttotrafik. Barriäreffekter och avsaknad av cykelinfrastruktur. Problem gällande köbildning, miljökvalitetsnormerna för luft samt buller i Häggvik.

Arbetet pågår i ÅVS Häggvik-Rosenkälla. Prioritet hög

 Ny text i bilaga 2 enligt nedan i kolumn ”Planeringsfas”, samt samma tillägg som ovan om barriäreffekter i kolumn ”Funktion”

(28)

lösningar som skapar en balans och helhet i trafiksystemet istället för punktåtgärder. Det behöver arbetas med alla trafikslag tydligare. Externa effekter såsom partiklar och buller behöver hanteras. Arbetet pågår i ÅVS Häggvik-Rosenkälla. Åtgärdspaketet är inte planeringsmoget nog för länsplan.

Arbetet pågår i ÅVS Häggvik-Rosenkälla. Förutsätter en

åtgärdskombination som är kostnadsneutral för kommunen och som helt och hållet utgår från att kapaciteten i Häggvik med anslutande kommunala vägar klarar de följdeffekter som kan bli resultatet av en kapacitetsökning längre österut. Likaså att brister åtgärdas med avseende på framkomlighet i kommunalt vägnät, barräreffekter i gång- och cykelnät liksom buller- och luftkvalitet, samt att gång-, cykel- och kollektivtrafik varaktigt utvecklas.

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Peter Godlund (MP) och Anki Elken (SP).

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag inkl. hans ändringsyrkande och finner att så är fallet.

 Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 och 2 till § 57 som kommunens yttrande till Region Stockholm angående länsplanen med brister och behov.

Akt

Region Stockholm

Trafikchef Robert Olofsson

Trafik- och infrastrukturstrateg Rickard Grönborg

(29)

§ 58/2021 Dnr 2021/0044 KS-2 Diariekod: 304

Svar på remiss från Region Stockholm avseende Regional cykelplan för Stockholms län

Sammanfattning

Sollentuna kommun har fått remiss på tillväxt- och regionplanenämndens förslag till Regional cykelplan för Stockholms län från Regionstyrelsen, Rotel IV, Region Stockholm. Sista svarsdag för remissen är 2021-04-16.

Remissen består av två dokument: Regional cykelplan för Stockholms län och Vägledning för genomförande av regional cykelplan. Regional

cykelplan för Stockholms län är ett strategiskt underlag och en plan för utbyggnad av regionala cykelstråk. Vägledning för genomförande av regional cykelplan är i första hand ett stödjande dokument till planerare på kommuner och Trafikverket som arbetar med cykelutveckling.

 Kommunstyrelsen överlämnar yttrande enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2021-02-23 som svar på remiss av Regional cykelplan för Stockholms län.

Proposition

 Kommunstyrelsen överlämnar yttrande enligt bilaga till § 58 som svar på remiss av Regional cykelplan för Stockholms län.

Akt, Region Stockholm, Robert Olofsson, Gunilla Sandin, Rickard Grönborg, Elin Brattström

(30)

§ 59/2021 Dnr 2021/0059 KS-2 Diariekod: 329

Svar på remiss från Regeringskansliet avseende

uppdrag om översyn av lagstiftningen om flyttning av fordon

Sammanfattning

Sollentuna kommun har bjudits in att yttra sig över remiss från

Regeringskansliet avseende uppdrag om översyn av lagstiftningen om flyttning av fordon.

Kommunstyrelsens yttrande framgår i bilaga 1.

 Sollentuna kommun överlämnar yttrande enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2021-03-05 som svar på remiss från Regeringskansliet avseende uppdrag om översyn av lagstiftningen om flyttning av fordon.

Proposition

 Sollentuna kommun överlämnar yttrande enligt bilaga till § 59 som svar på remiss från Regeringskansliet avseende uppdrag om översyn av lagstiftningen om flyttning av fordon.

Akt

Regeringskansliet

(31)

§ 60/2021 Dnr 2021/0091 KS-2 Diariekod: 009

Sollentuna kommuns svar på remiss från Region Stockholm avseende Folkbildningsstrategi för Stockholmsregionen

Sammanfattning

Region Stockholm har sänt ut ett förslag till Folkbildningsstrategi för

Stockholmsregionen på remiss till Sollentuna kommun. Syftet med strategin anges vara att bidra till att folkbildningsarbetet i Stockholmsregionen får en övergripande inriktning och att öka kunskapen, dialogen och samsynen mellan regionala-, lokala- samt folkbildningens aktörer. Strategin är en del i genomförandet av Kulturstrategi för Stockholmsregionen, vilket är en bilaga till RUFS 2050.

 Sollentuna kommun ställer sig positiva till Regions Stockholms förslag till folkbildningsstrategi, med tillägget att det borde finnas tydligare skrivningar om kontroll för att stävja ev. missbruk och fusk med ekonomiska medel.

Proposition

 Sollentuna kommun ställer sig positiva till Regions Stockholms förslag till folkbildningsstrategi, med tillägget att det borde finnas tydligare skrivningar om kontroll för att stävja ev. missbruk och fusk med ekonomiska medel.

Akt

Region Stockholm

(32)

§ 61/2021 Dnr 2021/0074 KS-5 Diariekod: 024

Instruktion till kommunens ombud inför årsstämman 2021 med Sollentuna Stadshus AB

Sammanfattning

Årsstämma med Sollentuna Stadshus AB planeras till den 12 april 2021.

Årsredovisningen för Sollentuna Stadshus AB godkändes av styrelsen den 25 mars 2021.

De auktoriserade revisorerna har granskat förslaget till årsredovisning och muntligt godkänt den

Lekmannarevisorerna har inga anmärkningar mot styrelsen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunens ombud ska rösta för att årsstämman beslutar följande:

1. Den av styrelsen och verkställande direktören framlagda resultat- och balansräkningen för moderbolaget och för koncernen 2020 fastställs.

2. I enlighet med styrelsens och verkställande direktörens förslag att resultatet disponeras på följande sätt:

Utdelning till aktieägaren 28 000 000 kronor Att balansera i ny räkning 729 623 568 kronor 3. Styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas

ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

4. Arvode och annan ersättning till styrelsen och lekmannarevisorerna och deras suppleanter fastställs enligt kommunfullmäktiges förslag.

(KF 2018-12-17 § 181 samt KF 2020-12-10 § 99).

Proposition

Kommunstyrelsen beslutar att kommunens ombud ska rösta för att årsstämman beslutar följande:

1. Den av styrelsen och verkställande direktören framlagda resultat- och balansräkningen för moderbolaget och för koncernen 2020 fastställs.

(33)

2. I enlighet med styrelsens och verkställande direktörens förslag att resultatet disponeras på följande sätt:

Utdelning till aktieägaren 28 000 000 kronor Att balansera i ny räkning 729 623 568 kronor 3. Styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas

4. Arvode och annan ersättning till styrelsen och lekmannarevisorerna och deras suppleanter fastställs enligt kommunfullmäktiges förslag.

(KF 2018-12-17 § 181 samt KF 2020-12-10 § 99).

Akt

Finanschef Charlotte Enges

(34)

§ 62/2021 Dnr 2021/0143 KS-1 Diariekod: 024

Instruktion till kommunens ombud på

föreningsstämma med Kommuninvest 2021

Sammanfattning

Föreningsstämman i Kommuninvest ekonomisk förening är enligt kallelse den 15 april 2021.

Kommuninvest ekonomisk förening ägs gemensamt av 292 kommuner och regioner

Ombud vid årsstämma i bolaget har utsetts av Sollentuna kommun.

Enligt kallelsen ska stämman besluta om plan för Kommuninvest

kapitaluppbyggnad för perioden 2021-2024. Planen innehåller en ökning av insatskapitalet med 100 kronor per invånare per år i enlighet med stadgar beslutade på årsstämman 2020.

Revisionsberättelse

Den auktoriserade revisorn tillstyrker att föreningsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen, disponerar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsår

Överläggning

Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att kommunens ombud skall rösta för att föreningsstämman beslutar följande:

1. Fastställa Plan för Kommuninvests kapitaluppbyggnad med riktlinjer och beslutsordning enligt förslag till stämman.

2. Fastställa ägardirektiv för föreningens företag enligt förslag till stämman.

3. Fastställa föreningens och koncernens framlagda resultat- och balansräkning för 2020.

4. Vinstmedel disponeras enligt med styrelsens förslag i förvaltningsberättelsen.

 Till medlemmarna utdelas 2,0 %

insatsränta på insatskapitalet 143 679 734 kronor

 Till medlemmarna utdelas återbäring i proportion till resp. medlems andel

(35)

 Balanseras i ny räkning 7 233 687 kronor 205 061 687 kronor 5. Styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas

6. Arvoden till styrelsen, valberedning, revisorer och lekmannarevisorer fastställs enligt förslag till stämman.

7. Fastställa arbetsordning för valberedning i föreningen respektive föreningens företag enligt förslag till stämman

8. Fastställa arbetsordning för lekmannarevisorerna enligt förslag till stämman

9. Välja styrelse samt val av styrelsens ordförande och vice ordförande enligt förslag till stämman.

10. Välja valberedning och dess ordförande och vice ordförande enligt styrelsens förslag till stämman.

11. Välja representanter till bolagstämmorna i Kommuninvest i Sverige AB samt i övriga dotterbolag enligt förslag till stämman

12. Godkänna förslaget till nya bolagsordningar i Kommuninvest i Sverige AB och Kommuninvest Fastighets AB enligt förslagen till stämman.

13. Besluta att föreningsstyrelse får besluta om plats för nästa föreningsstämma

14. Besluta om medlemsinsatser för nya medlemmar 2021 enligt förslag till stämman

15. Bemyndiga föreningens ombud att på stämman i Kommuninvest i Sverige AB bemyndiga bolagsstyrelsen att genomföra nyemissioner enligt förslag till stämman

Proposition

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Kommunstyrelsen beslutar att kommunens ombud skall rösta för att föreningsstämman beslutar följande:

1. Fastställa Plan för Kommuninvests kapitaluppbyggnad med riktlinjer

(36)

3. Fastställa föreningens och koncernens framlagda resultat- och balansräkning för 2020.

4. Vinstmedel disponeras enligt med styrelsens förslag i förvaltningsberättelsen.

 Till medlemmarna utdelas 2,0 %

insatsränta på insatskapitalet 143 679 734 kronor

 Till medlemmarna utdelas återbäring i proportion till resp. medlems andel

av den totala affärsvolymen under 2020 54 148 266 kronor