1 (31)

(1)

Utses att justera Yvonne Kulstad

Paragrafer 169–190

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 2 oktober 2019 kl. 08:00.

Sekreterare

Elin Thörneby

Ordförande

Mona Olin

Justerande

Yvonne Kulstad

ANSLAG/BEVIS Hörbysalen 2

Torsdagen den 26 september 2019 kl.17:00–19:57 Ajournering 18.30-18.47

Beslutande Mona Olin (SD), ordförande

Kristina Hansen (KD), 1:e vice ordförande Gunvor Håkansson (C), 2:e vice ordförande Christina Nilsson (SD)

Peter Svärd (SD) Jonas Engman (SD)

Mary Larsson (M), §§ 173-190 Jan Ekblad (SPI)

Yvonne Kulstad (C) Josefin Sandell (L)

(2)

Lillemor Widh (S) Pia Carlson (S)

Göran Håkansson (M), tjänstgörande ersättare för Mattias Jeppsson (M)

Ingeborg Faulhammer-Kärrman (KD), tjänstgörande ersättare för Mary Larsson (M), §§169-172

Övriga deltagande Ingeborg Faulhammer-Kärrman (KD), §§173-190

Ingela Kristensson (KD) Ingeborg Ekstrand (V)

Peter Kromnow (KD), Revisor §§169-175

Elin Thörneby, Nämndsekreterare, Socialförvaltningen Frida Runeson, Nämndsekreterare, Socialförvaltningen

Kristin Obad, Sektionschef Vuxen och LSS, Socialförvaltningen Andreas Bruce, Ekonom, Kommunledning

Åsa Alidasdotter, Enhetschef, Socialförvaltningen, §§169-172 Fredrik Öster, Enhetschef, Socialförvaltningen, §§169-172

Ann-Marie Malmström, Enhetschef, Socialförvaltningen, §§169-172 Nina Karlsson, Väntjänsamordnare, Socialförvaltningen, §174 Anna Jungquist, MAS, Socialförvaltningen, §§172-173

Christina Olsson, Demensföreningen Anna-Greta Olsson, Anhörigföreningen

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 169 Upprop och val av justerare... 4

§ 170 Godkännande av föredragningslistan... 5

§ 171 Initiering av ärenden... 6

§ 172 Tema: Vård och omsorg, LSS... 7

§ 173 Utredning avseende möjligheten att utöka delegerade medicinska uppgifter från sjuksköterskor till undersköterskor i kommunen... 8

§ 174 Information: Sociala föreningar... 9

§ 175 Socialchef informerar 2019... 10

§ 176 Ordförande informerar 2019... 11

§ 177 Statistik beslut och avslag enligt socialtjänstlagen... 12

§ 178 Delårsrapport 2... 13

§ 179 Yttrande: Motion från Lillemor Widh (S) angående bl.a. utökning av föreningsbidraget... 14

§ 180 Initierat ärende från Gunvor Håkansson (C) angående ej lagstadgad verksamhet... 15

§ 181 Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) om samlad hantering av Hörby kommuns bostäder... 16

§ 182 Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) om besparingsförslag... 17

§ 183 Motion från Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) angående valfrihet för äldre i Hörby kommun... 18

§ 184 Delegationsgranskning... 19

§ 185 Granskning – Detaljplan för Häggenäs 2:12 och 2:22, Ludvigsborgs friskola, Hörby kommun... 20

(4)

§ 187 Platssituationen 2019... 22

§ 188 Delegationsbeslut... 23

§ 189 Åtgärdsplan... 24

§ 190 Frågestund... 25

(5)

§ 169Upprop och val av justerare

Beslut

Socialnämnden beslutar att jämte ordförande Mona Olin (SD) justera protokollet utses Yvonne Kulstad (C).

Justeringen äger rum på Socialförvaltningen onsdagen den 2 oktober kl.08:00.

_____

(6)

§ 170Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan med följande ändringar:

Ärende 22 angående Ordförande informerar, tas upp som ärende 8.

_____

(7)

Dnr SN 2019/014

§ 171Initiering av ärenden

Beslut

Socialnämnden beslutar att initierade ärenden från Gunvor

Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) överlämnas till förvaltningen för beredning.

Sammanfattning av ärendet

Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) initierar följande ärenden skriftligen:

”Centerpartiet önskar: 1) Lyfta upp frågan om nedan förslag till hjälp i hemmen i budgetarbetet inför 2020 för att minska kostnaderna i Hörby kommun för framtida placeringar av barn och ungdomar. 2) Vid omprövningar var 6:e månad ytterligare se över vilka föräldrar som kan återfå vårdnaden om sina barn om mera hjälp i hemmet mm sätts in. I Hörby har antalet omhändertagna barn och ungdomar ökat senaste åren. Både vad gäller frivilliga placeringar enligt

socialtjänstlagen och omhändertagna enligt LVU.”

”Centerpartiet önskar få en utredning på hur stor den årliga

kostnaden är för a) en (1) plats på särskilt boende uppdelat delas på somatikboende och dels demensboende b) en (1) brukare med stort behov av hemtjänst samt c) den årliga genomsnittskostnaden för samtliga brukare av hemtjänst. Kostnaden för hemtjänst ska

inkludera arbetstid och resor (tur och retur) för hemtjänstpersonal och övrig vårdpersonal. Kostnaden ska även inkludera arbets- och restid vid larm, matdistribution, social samvaro, kostnad för eventuell övervakningskamera samt helst även kommunens totala kostnad för eventuella hjälpmedel för brukaren (t ex kommunens kostnad för bostadsanpassning).”

(8)

_____

(9)

§ 172Tema: Vård och omsorg, LSS

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

Enhetscheferna Ann-Marie Malmström, Fredrik Öster och Åsa Alidasdotter presenterar kommunens verksamheter inom LSS.

_____

(10)

Dnr SN 2019/157

§ 173Utredning avseende möjligheten att utöka delegerade medicinska uppgifter från

sjuksköterskor till undersköterskor i kommunen

Beslut

Sammanfattning av ärendet

På socialnämndens sammanträde 2019-06-05 gavs uppdraget till socialförvaltningen att utreda om det finns möjlighet att utöka delegerade medicinska uppgifter från sjuksköterskor till

undersköterskor i kommunen (2019-05-23 SN §115).

Anna Jungquist, MAS, redovisade utredningen.

Beslutsunderlag

Utredning avseende om det är möjligt att delegera mer från sjuksköterskor till undersköterskor.docx

Delegering.pdf DUSK.docx.pdf

Socialnämnden 2019-05-23 (2019-05-23 SN §115).doc

Socialnämndens arbetsutskott 2019-09-11 (2019-09-11 SNAU

§242).doc _____

(11)

§ 174Information: Sociala föreningar

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Nina Karlsson, Väntjänstsamordnare, informerade om arbetet med sociala föreningar. Demensföreningen, Anhörigföreningen, ABF och Röda Korset representanter informerade om sina föreningars arbete.

_____

(12)

Dnr SN 2019/001

§ 175Socialchef informerar 2019

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Personalfrågor

Ny chef hemtjänst börjar den 1/12.

Annons administrativ chef vakant året ut.

Ny bemanningsorganisation Upphandling tvätt arbetskläder Beslutsunderlag

TS 190904 socialchef info.docx

§243).doc _____

(13)

Dnr SN 2019/002

§ 176Ordförande informerar 2019

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Ordförande informerar:

-Effektivare nämndsmöten.

_____

(14)

Dnr SN 2019/025

§ 177Statistik beslut och avslag enligt socialtjänstlagen

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Statistik över beslut och avslag enligt socialtjänstlagen redovisas var månad för socialnämnden.

Beslutsunderlag

voms statistik till nämnden september.xlsx TS statistik socialtjänstlagen.docx

§244).doc _____

(15)

Dnr SN 2019/098

§ 178Delårsrapport 2

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna Delårsrapport 2 i enlighet med förvaltningens förslag och uppdrar till förvaltningen att överlämna rapporten till Kommunstyrelsen.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden redovisar sammantaget ett underskott på -19 515 tkr för tertial 2.

Förvaltningens förslag till beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna Delårsrapport 2 i enlighet med förvaltningens förslag och uppdrar till förvaltningen att överlämna rapporten till Kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

SN Delårsrapport 2 2019

TS 190918 delårsrapport 2.docx Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen _____

(16)

Dnr SN 2019/120

§ 179Yttrande: Motion från Lillemor Widh (S) angående bl.a. utökning av

föreningsbidraget

Beslut

Socialnämnden beslutar att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen.

Sammanfattning av ärendet

Lillemor Widh (S) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige den 2019-05-27.

I motionen yrkas:

- att föreningsbidraget utökas och kopplas till mentorskap - att möjligheter att söka bidrag till detta projekt ses över - att utreda var och vem som skall leda detta projekt - att snarast möjligt få igång samarbete med föreningarna - att på detta sätt minska försörjningsstödet

Motionen överlämnades till kultur-och fritidsnämnden samt socialnämnden för yttrande.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige 2019-05-27 (2019-05-27 KF §143).doc Motion från Lillemor Widh (S) angående bl.a. utökning av

(17)

_____

(18)

Dnr SN 2019/105

§ 180Initierat ärende från Gunvor Håkansson (C) angående ej lagstadgad verksamhet

Beslut

Socialnämnden beslutar att anse det initierade ärendet besvarat.

Sammanfattning av ärendet

Gunvor Håkansson (C) initierade 2019-05-09 följande ärende muntligt (SNAU 2019-05-09 SNAU §143):

”Översyn av ej lagstadgad verksamhet. Tex sociala lägenheter. Hur ser lagstiftningen ut?”.

Beslutsunderlag

TS 190904 boende genom socialtjänstlagen.docx Boende genom socialtjänstlagen.docx

§143).doc

§246).doc _____

(19)

Dnr SN 2019/147

§ 181Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) om samlad hantering av Hörby kommuns bostäder

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om samlad hantering av Hörby kommuns bostäder.

Hörby kommun har två bolag som hanterar fastigheter, HIFAB samt Hörbybostäder. Det som också hanteras inom kommunen är hyrda fastigheter samt hyreskontrakt.

Kristdemokraterna anser att det är väldigt svårt att hantera alla de kontrakt samt övrigt ägande av bostäder som inte ingår i ovan nämnda bolag. Det påverkar exempelvis underhållet samt ökar kostnaderna då de olika förvaltningarna inte vet om varandras behov.

Motionärerna anser att

- Kommunen samlar allt ägande och hyreskontrakt vad avser bostäder eller liknande som nu ingår i ovan nämnda bolag

- Kommunen utreder möjligheten i syfte att samla detta i en nämnd alternativt i ett utskott förslagsvis tillhörande samhällsbyggnad

Motionen överlämnas till Tekniska nämnden samt Socialnämnden för yttrande.

Beslutsunderlag

(20)

Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) om samlad hantering av Hörby kommuns bostäder.pdf

TS 190904 yttrande §174.docx Yttrande motion §174.docx

§247).doc _____

(21)

Dnr SN 2019/148

§ 182Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) om besparingsförslag

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om besparingsförslag (2019-06-17).

Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Som ett led i beredningen överlämnas ärendet till socialnämnden för yttrande.

I motionen framförs följande:

”Kristdemokraterna har som så många andra partier önskemål om att Hörby kommun hittar fler insatser där man kan hitta besparande åtgärder.

Kristdemokraterna föreslår att:

- Enhetschefstjänsten för folkhälsa avslutas.

- Område Folkhälsan omfördelas.

- Uppsökande verksamhet för äldre läggs in under Kommunstyrelsen och samordnas så som det görs idag.

- Fältverksamheten läggs under individ- och familjeomsorgen och samordnas såsom det görs idag.

- Fältverksamheten om möjligt ingår i samma byggnad som individ- och familjeomsorgen i övrigt.”

Då besparingsåtgärderna som motionärerna föreslår i sin motion

(22)

redan har genomförts anser Socialnämnden att motionen är besvarad.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige 2019-06-17 (2019-06-17 KF §147)

Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) om besparingsförslag

TS 190905 Yttrande motion besparingsförslag

§248).doc _____

(23)

Dnr SN 2019/149

§ 183Motion från Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) angående valfrihet för äldre i Hörby kommun

Beslut

Socialnämnden beslutar att ärendet återremitteras då beslutsunderlaget inte är fullständigt.

Sammanfattning av ärendet

Utredningar har gjorts (t.ex. 2017, 2018) och kommunfullmäktige beslutade (2018-09-24, §156) att upphäva tidigare beslut gällande införande av Lagen om valfrihet.

Med anledning av ovanstående anser Socialnämnden att motionen därmed får anses besvarad.

Förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden att föreslå kommunstyrelsen att anse motionen besvarad.

Yrkanden

Kristina Hansen (KD) yrkar med instämmande av Pia Carlson (S), Lillemor Widh (S), Josefin Sandell (L), Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) att ärendet återremitteras då beslutsunderlaget inte är fullständigt.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning konstaterar ordförande att det föreligger två förslag till beslut och finner att socialnämnden har beslutat att ärendet återremitteras då beslutsunderlaget inte är fullständigt.

(24)

Beslutsunderlag

TS 190905 yttrande motion angående valfrihet för äldre i Hörby kommun

Kommunfullmäktige (2018-09-24 KF §156)

§249).doc

Motion från Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) angående valfrihet för äldre i Hörby kommun.pdf

Kommunfullmäktige 2019-06-17 (2019-06-17 KF §145).doc _____

(25)

Dnr SN 2019/005

§ 184Delegationsgranskning

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna granskningen av myndighetsbeslut för perioden 2018-06-01 - 2018-08-31.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden granskar myndighetsbeslut som fattats med stöd av delegation. Granskningen syftar till att kontrollera att beslut är fattade i enlighet med fastställd delegationsordning.

Beslutsunderlag

Rutin för delegationsgranskning 2017-02-22.docx _____

(26)

Dnr SN 2018/391

§ 185Granskning – Detaljplan för Häggenäs 2:12 och 2:22, Ludvigsborgs friskola, Hörby

kommun

Beslut

Socialnämnden beslutar att lämna förslaget utan vidare synpunkter.

Sammanfattning av ärendet

Samhällsbyggnadsförvaltningen i Hörby kommun har tagit fram ett förslag till detaljplan för fastigheterna Häggenäs 2:12 och Häggenäs 2:22 (Ludvigsborgs friskola).

Planen handläggs med standardförfarande enligt 5 kap. plan- och bygglagen (2010:900). Enligt plan- och bygglagen (PBL 5 kap. 18 §) ska granskning ske när detaljplaner tas fram. Genom denna

granskning ges statliga myndigheter, kommunala förvaltningar, sakägare och andra som berörs möjlighet att lämna synpunkter.

Bygg- och miljönämnden beslutade den 21 augusti (BMN § 186) att planen ska sändas ut på granskning.

Detaljplanen hålls tillgänglig för granskning under tiden 2 september – 15 oktober.

Beslutsunderlag

Underrättelse granskning friskolan.pdf meddelandehtml.html

(27)

Dnr SN 2019/159

§ 186Meddelande september 2019

Beslut

Socialnämnden beslutar efter genomgång av meddelandena, att lägga dessa till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Sveriges Kommuner och Landsting

Uppdatering av cirkulär 19:26: Ny lag om tobak och liknande produkter

Kommunstyrelsen

§ 202 Månadsrapport för Hörby kommun per maj 2019 Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse.docx meddelandetext.html

Kommunstyrelsen 2019-09-09 (2019-09-09 KS §202).doc Månadsrapport 190531 kommunen.docx

_____

(28)

Dnr SN 2019/019

§ 187Platssituationen 2019

Beslut

Socialnämnden tackar för redovisningen.

Sammanfattning av ärendet

Vård och omsorgs platssituation redogörs till och med vecka 38 2019.

På förvaltningens korttidsboende finns för närvarande 22 personer inneliggande (korttid samt växelvård).

I kö står 14 personer till demensboende och 0 personer till boende somatik. 0 personer har väntat i mer än 3 månader på boende somatik och 10 personer har väntat i mer än 3 månader på boende demens.

I kö står 0 personer till trygghetsboende och 0 personer har väntat i mer än 3 månader på boende.

I kö står 4 personer till LSS och 4 personer har väntat i mer än 3 månader på boende.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Platssituationen v 38.docx Platssituationen 2019 v 38.pdf

_____

(29)

Dnr SN 2019/018

§ 188Delegationsbeslut

Beslut

Socialnämnden tackar för redovisningen av delegationsbeslut.

Sammanfattning av ärendet

Följande delegationsbeslut anmäls:

Socialnämndens arbetsutskott

Ansökan hos förvaltningsrätt om vård 4 § LVU, 190711 Allmänna, enskilda ärenden, 190911

Förlängning av utredningstid enligt 11 kap. 2 § SoL, 190911 Förlängning av utredningstid enligt 11 kap. 2 § SoL, 190911 Förlängning av utredningstid enligt 11 kap. 2 § SoL, 190911

Beslut om att inte polisanmäla misstanke om brott mot barn, 190911 Övervägande enligt 13 LVU, 190911

Övervägande enligt 13 LVU, 190911

Beslut om att inte polisanmäla misstanke om brott mot barn, 190911 Beslut om att inte polisanmäla misstanke om brott mot barn, 190911

Ordförande

Inga beslut att redovisa.

Socialchef

Personuppgiftsavtal Kommunförbundet Skåne - Hörby kommun Socialförvaltningen

Beslutsunderlag

TS 190819 SN delegationsbeslut sep.docx _____

(30)

Dnr SN 2019/020

§ 189Åtgärdsplan

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Åtgärdsplan avseende bevakning av ärenden till socialförvaltningen från socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott.

Beslutsunderlag

Åtgärdsplan 190918.docx _____

(31)

Dnr SN 2019/021

§ 190Frågestund

Sammanfattning av ärendet

Två frågor inkommer under sammanträdet och handlade om vite och rökpolicy. Frågan angående vite besvarades muntligen av

myndighetschef Kristin Obad och frågan om rökpolicy diskuterades.

_____