Kartläggning av barn i behov av stöd år 2002: Eksjö kommun

(1)

(2)

Sammanfattning

Följande rapport bygger på enkätsvar från olika myndigheter i Eksjö kommun som har rapporterat de barn/ungdomar i åldern 0-18 år som man i sin verksamhet kommer i kontakt med och som man känner oro för, p.g.a. en ogynnsam utveckling. Tjugo förutbestämda kriterier användes för att beskriva orsaken till myndighetens oro. Myndigheterna har också rapporterat om de insatser som görs redan idag samt om man bedömer att det kan bli aktuellt med ytterligare insatser nu eller i framtiden (bilaga 1).

Totalt inrapporterades 842 barn och ungdomar. Socialförvaltningen rapporterade 78 barn och ungdomar, Barnavårdscentralen 30 barn och skolan 689 barn och ungdomar. Av 45 enkätsvar framgår det inte vem som är rapportör. Vid bearbetningen av insamlat material har 10

enkätsvar uteslutits eftersom de inte var tillräckligt ifyllda. 103 enkätsvar uteslöt för att de flerrapporterade barn och/eller ungdomar och 17 enkätsvar uteslöts eftersom de rapporterade ungdomar som inte är skrivna i Eksjö kommun. Slutligen kom 712 barn och ungdomar att ingå i kartläggningen. Detta är drygt 18,8 % av alla aktuella barn och ungdomar. Av dessa är en klar majoritet pojkar ( 446 dvs. 62,6 %). För hela målgruppen främst tre huvudorsaker som ger anledning till oro hos berörda myndigheter. Det är;

1) Föräldrarna brister i omsorgen, i stödet till den unge eller möjligheten att ge stimulans på grund av sociala, mentala, fysiska eller psykiska handikapp och/eller missbruksproblem. För 130 (av 712) barn och ungdomar anser man att det är huvudorsaken till oro.

2) Barn/ungdomar som är introverta (tysta, blyga, nedstämda, mutister). För 69 av (712) barn och ungdomar är det huvudorsaken till att man känner oro.

3) Föräldrars separation eller ständiga konflikter påverkar den unge negativt. För 66 av (712) barn och ungdomar är det huvudorsaken till att man känner oro.

Resultatredovisningen visar att skolan är den myndighet vars insatser dominerande är det också så att olika insatser inom skolan dominerar. Vanligast är undervisning i liten grupp och olika typer av specialundervisning. Olika typer av anpassad studiegång är också en vanlig insats att möta barn och ungdomar med olika svårigheter. Även olika psykosociala åtgärder förekommer också t.ex. stödsamtal med skolsköterska eller kurator. Vanligast av

socialförvaltningens insatser är kontaktperson/familj.

Berörda myndigheter uppmanas också att föreslå olika typer av nya insatser för de rapporterade barnen och ungdomarna. Även här dominerar olika typer av skolinriktade insatser. Vanliga förslag är undervisning i liten grupp och/eller olika typer av

specialundervisning. När socialförvaltningen anses vara ansvarig myndigheter för önskade insatser föreslår rapporterande myndigheter allt från olika typer av familjestöd till direkta förslag till omhändertagande och placering på behandlingshem

(3)

Innehållsförteckning

Sid

Sammanfattning

1

Innehållsförteckning

2

Inledning

3

Resultat

4 -Gymnasiet 5 - 6 -Högstadiet 7 - 11 -Mellanstadiet 12 - 16 -Lågstadiet 17 - 21 -Förskolan 22 – 25 -Diskussion 25- 26 - Bilagor 27-30

(4)

Inledning

På uppdrag av Eksjö kommun har Thorbjörn Ahlgren, Luppen kunskapscenter1 och Johan Näslund Linköpings univeristet bearbetat och sammanställt enkätsvar från olika myndigheter som har rapporterat de barn/ungdomar som man i sin verksamhet kommer i kontakt med och som man känner oro för, p.g.a. en ogynnsam utveckling. Myndigheterna har också rapporterat om de insatser som görs redan idag samt om man bedömer att det kan bli aktuellt med

ytterligare insatser nu eller i framtiden ( se bilaga 1).

Totalt inrapporterades 842 barn och ungdomar. Socialförvaltningen rapporterade 78 barn och ungdomar, Barnavårdscentralen 30 barn och skolan 689 barn och ungdomar. Av 45 enkätsvar framgår det inte vem som är rapportör. Vid bearbetningen av insamlat material har 10

enkätsvar uteslutits eftersom de inte var tillräckligt ifyllda. 103 enkätsvar uteslöt för att de flerrapporterade barn och/eller ungdomar och 17 enkätsvar uteslöts eftersom de rapporterade ungdomar som inte är skrivna i Eksjö kommun. Slutligen kom 712 barn och ungdomar att ingå i kartläggningen. Detta är drygt 1,8 % av aktuella barn och ungdomar

Av dessa är en klar majoritet pojkar ( 446 dvs. 62,6 %) För att undvika dubbelrapportering har databearbetning gjorts av samtliga enkätsvar. Vid flerrapporterad har vi utgått från följande principer;

-Vi har utgått ifrån det enkätsvaret från den myndighet som beskrivit flest pågående insatser. -Vi har kompletterad med kunskap från de andra som rapporterat in om pågående insatser t.ex område, pågående skolinsatser eller om socialförvaltningen rapporterar pågående insats. - Vi har kompletterat med andra myndigheters önskemål om insats

Nedan redovisas resultatet av kartläggningen. Vi vill göra er som läsare uppmärksamma på det faktum att om ett resultat baseras på små svarsfrekvenser bör man vanligtvis inte dra några slutsatser av dessa svar.Resultatet presenteras utifrån det traditionella sättet att göra

(5)

Resultat

Inledningsvis presenterar vi en tabell där ni som läsare kan se fördelningen av inrapporterade barn och ungdom mellan de olika stadierna.

Tabell 1 Översikt antalet inrapporterade elever

Aktuella elever Rapporterade Pojkar Rapporterade flickor Totalt rapporterade Antal % av aktuella Antal % av aktuella Antal % av aktuella Antal % av aktuella Gymnasium 874 23,2 % 33 3,7 % 39 4,4 % 72 8,1 % Högstadiet 745 19,8 % 112 15 % 68 9,1 % 180 24,1 % Mellanstadiet 772 20,5 % 131 16,9 % 63 8,1 % 194 25,1 % Lågstadiet 609 16,1 % 81 13,3 % 60 9,8 % 141 23,1 % Förskolan 770 20,4 % 79 10,2 46 5,9 % 125 16,2 % Totalt 3770 100 % 435 11,5 276 7,3 % 712 1,8 %

För hela målgruppen främst tre huvudorsaker som ger anledning till oro hos berörda myndigheter. Det är;

1) Föräldrarna brister i omsorgen, i stödet till den unge eller möjligheten att ge stimulans på grund av sociala, mentala, fysiska eller psykiska handikapp och/eller missbruksproblem. För 130 (av 712) barn och ungdomar anser man att det är huvudorsaken till oro.

2) Barn/ungdomar som är introverta (tysta, blyga, nedstämda, mutister). För 69 av (712) barn och ungdomar är det huvudorsaken till att man känner oro.

3) Föräldrars separation eller ständiga konflikter påverkar den unge negativt. För 66 av (712) barn och ungdomar är det huvudorsaken till att man känner oro.

I kartläggningen ombads myndigheterna att beskriva innehållet i de olika insatserna för de berörda ungdomarna. Eftersom resultatredovisningen visar att skolan är den myndighet vars insatser dominerande är det också så att olika insatser inom skolan dominerar. Vanligast är undervisning i liten grupp och olika typer av specialundervisning. Olika typer av anpassad studiegång är också en vanlig insats att möta barn och ungdomar med olika svårigheter. Även olika psykosociala åtgärder förekommer också t.ex. stödsamtal med skolsköterska eller kurator. Vanligast av socialförvaltningens insatser är kontaktperson/familj.

Berörda myndigheter uppmanas också att föreslå olika typer av nya insatser för de rapporterade barnen och ungdomarna. Även här dominerar olika typer av skolinriktade insatser. Vanliga förslag är undervisning i liten grupp och/eller olika typer av

specialundervisning. För de insatser som man beskriver som önskvärt att socialförvaltningen utför finns ett brett spektra från olika typer av familjestöd till direkta förslag till

omhändertagande och placering på behandlingshem. Det fanns även en frågeställning där man ombads att uppskatta tidsåtgången för de insatser som redan pågår. Denna frågeställning visade sig svår att besvara. Endast ett fåtal har besvarat denna frågeställning vilket leder till svårigheter att dra några slutsatser från denna frågeställning. Därför redovisas inte några resultat från denna frågeställning i nedanstående resultatredovisning.

(6)

Gymnasiet

Rapporterande myndigheter anser att det för 71 (8,1 %) av 874 aktuella elever finns en eller flera anledningar till oro. Av de 71 elever som rapporterades in på gymnasiet var det tre elever som inrapporterades av fler än myndighet. Vid dubbelrapporteringen framkom det att man väl kände till den andre myndighetens insats.

Tabell 1 Antal rapporterade

Totalt Pojkar Flickor F-år 83-84 F-år 85 F-år 86

Antal % Antal % Antal % Antal % Antal %

71 33 45,1 39 54,9 20 28,1 25 35,3 26 36,6

Tabell 2 Huvudorsak till rapportering

Nummer 1 3 4 5 8 9 10 11 12 13 15 18 19 20 Totalt Pojkar 13 3 5 2 1 2 2 1 1 1 - - 2 - 33

Flickor 7 6 5 - 2 3 2 - - - 3 1 7 3 39

Totalt 19 9 10 2 3 5 4 1 1 1 3 1 9 3 72

Tabell 3 Biorsaker 1 till rapportering

Nummer 1 2 3 4 5 7 8 9 12 13 14 15 16 17 19 20 Pojkar 4 2 3 2 1 2 - 1 1 2 - - - 1 1 3

Flickor 2 2 3 3 - - 1 4 1 2 3 2 1 1 4 2

Totalt 6 4 6 5 1 2 1 5 2 2 3 2 1 2 5 5

Tabell 4 Biorsaker 2 till rapportering

Nummer 1 2 3 4 8 9 10 12 15 17 18 19 Pojkar - 1 1 - - 2 1 - 1 1 1 3

Flickor 1 - - 2 1 2 2 2 - - 3 4

Totalt 1 1 1 2 1 4 3 2 1 1 4 7 Tabell 5 Antalet inrapporterade orsaker

Antalet orsaker 1 2 3 4 5 6 12

Pojkar 7 15 4 3 2 1 1

Flickor 8 14 9 8 - - -

Totalt 14 29 13 11 2 1 1

Tabell 6 Kända och pågående insatser utifrån berörda myndigheter Socialtjänst Skola Bup Ingen

känd insats Totalt Pojkar 9 8 4 12 33 Flickor 6 16 7 9 39 Totalt 15 24 11 20 72

(7)

Tabell 7 Antalet kända pågående insatser

En insats Två insatser Tre insatser Totalt

Pojkar 18 2 1 21

Flickor 28 2 - 30

Totalt 46 4 1 51

Tabell 8 Förslag på insatser utifrån berörda myndigheter

Socialtjänst Skola Bup Inga ytterligare förslag Totalt Pojkar 4 14 5 10 33 Flickor 7 11 10 11 39 Totalt 11 25 15 20 72

Tabell 9 Antal förslag på insatser

1 insats 2 insatser Inga ytterligare förslag Totalt Pojkar 19 4 10 33 Flickor 22 6 11 39 Totalt 41 10 20 72

(8)

Högstadiet

Av 754 aktuella elever rapporterade berörda myndigheter att man känner oro för 180 elever. På högstadiet var 32 flerrapporterade, varav 3 elever inrapporterades av 4 myndigheter och 3 elever inrapporterade av 3 myndigheter. Vid flerrapportering fanns det uppenbara brister i kunskapen om vad andra myndigheter gör.

Tabell 1 Antalet rapporterade

Födda år 89 Födda år 88 Födda år 87 Totalt

Kön Antal % Antal % Antal % Antal %

Pojke 48 67,6 27 62,8 37 55,2 112 62,2

Flicka 23 32,4 16 37,2 29 44,8 68 37,8

Totalt 71 100 43 100 66 100 180 100

Tabell 2 Fördelning mellan årskurser

Antal % av inrapporterade elever på högstadiet % av aktuella elever i varje årskurs Födda år 89 71 39,4 27,6 % Födda år 88 43 23,9 16,9 % Födda år 87 66 36,7 27 % Totalt 180 100 23,8 %

Huvudorsak

Tabell 3 Huvudorsak till rapportering födda år 89

1 2 3 4 5 6 8 9 11 13 15 16 17 18 19 20 Totalt Pojkar 8 5 1 1 4 1 7 2 3 6 - 1 6 1 1 - 48

Flickor 6 2 5 1 - - - 1 4 - 2 - 1 - - 1 23

Totalt 14 7 6 2 4 1 7 3 7 6 2 1 7 1 1 1 71

1 2 3 4 5 6 8 9 11 15 16 17 18 19 20 Totalt Pojkar 7 2 1 1 2 1 1 2 6 - - 1 - 1 2 27

Flickor 2 3 2 - 1 - - - 4 2 - 1 1 - - 16

Totalt 9 5 3 1 3 1 1 2 2 - 2 1 1 2 43

1 2 3 4 5 6 9 10 11 12 15 17 18 19 20 Totalt Pojkar 6 3 2 3 1 2 2 1 8 2 1 1 2 1 3 37

Flickor 6 4 2 3 - - 4 1 4 - 1 2 - - 2 29

(9)

Biorsaker 1

Tabell 6 Biorsak 1 till rapportering födda år 89

Orsaker 1 2 3 4 5 7 8 9 11 12 13 15 17 18 19 20 Pojkar 1 3 1 3 2 1 3 2 2 - 2 1 - 2 1 1

Flickor 3 2 1 - 1 2 - 1 - 1 - - 1 - 1 -

Totalt 4 5 2 3 3 3 3 3 2 1 2 1 1 2 2 1

Orsaker 1 2 3 4 8 10 11 12 13 16 18 19 Pojkar 2 - 3 1 1 - 1 1 1 - 1 -

Flickor - - - 1 1 - - 1 - 1

Totalt 2 - 3 1 1 1 2 1 1 1 1 1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 15 17 18 20 Pojkar 1 3 2 2 - 1 1 3 - 1 1 - 2 3 - -

Flickor 3 1 2 3 1 - - - 3 1 1 1 - - 1 1

Totalt 4 4 4 5 1 1 1 3 3 2 2 1 2 3 1 1

Biorsaker 2

2 3 4 7 8 9 10 11 13 18 20 Pojkar 1 - 3 1 - 1 1 3 1 1 -

Flickor 1 2 - - 1 2 1 - - - 2

Totalt 2 2 3 1 1 3 2 3 1 1 2

9 10 12 13 17 18

Pojkar 2 1 - 1 1 2

Flickor - - 1 - - -

Totalt 2 1 1 1 1 2

1 2 3 5 7 8 9 10 11 12 17 18 19 20 Pojkar - 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 - - 1

Flickor 1 - - - 1 - 2 1 2 - - 1 1 2

Totalt 1 1 1 1 2 1 3 2 4 2 2 1 1 3

Antalet orsaker

Tabell 12 Antalet inrapporterade orsaker födda år 89

Antalet orsaker 1 2 3 4 5 6 7 8 Pojkar 22 13 4 3 1 2 1 1

Flickor 11 5 4 4 - - - -

(10)

Antalet orsaker 1 2 3 4 5 6 7 8

Pojkar 16 4 5 1 1

Flickor 12 2 - 2 -

Totalt 28 6 5 3 1

Antalet orsaker 1 2 3 4 5 6 10

Pojkar 18 6 8 2 2 1 1

Flickor 12 7 5 4 2 - -

Totalt 29 12 13 6 4 1 1

Pågående insatser

Tabell 15 Kända och pågående insatser utifrån berörda myndigheter Födda år 89 Socialtjänst Skola Bup Ingen

känd insats Totalt Pojkar 1 28 1 18 48 Flickor 2 13 - 8 23 Totalt 3 41 1 26 71

Tabell 16 Kända och pågående insatser utifrån berörda myndigheter Födda år 88 Socialtjänst Skola Ingen

känd insats Totalt Pojkar 1 14 12 27 Flickor - 11 5 16 Totalt 1 25 17 43

Tabell 17 Kända och pågående insatser utifrån berörda myndigheter Födda år 87 Socialtjänst Skola Bup Ingen

känd insats Totalt Pojkar 3 21 - 13 37 Flickor 4 17 2 6 29 Totalt 7 38 2 19 66

(11)

Fler än en insats

Tabell 18 Antalet kända pågående insatser födda år 89

En insats Två insatser Tre insatser Inga kända insatser

Pojkar 23 6 1 30

Flickor 13 2 - 9

Totalt 36 8 1 39

Pojkar 12 2 1 12

Flickor 8 3 - 5

Totalt 20 5 1 17

En insats Två insatser Tre insatser Fyra insatser Inga kända insatser Pojkar 18 5 1 - 13 Flickor 18 3 1 1 6 Totalt 36 8 2 1 19

Förslag på insats

Tabell 21 Förslag på insatser utifrån berörda myndigheter födda år 89 Socialtjänst Skola Bup Inga

ytterligare förslag Totalt Pojkar 1 15 1 31 48 Flickor 2 8 1 12 23 Totalt 3 23 2 43 71

Tabell 22 Förslag på insatser utifrån berörda myndigheter födda år 88 Socialtjänst Skola Bup Inga

ytterligare förslag Totalt Pojkar 5 11 - 11 27 Flickor 1 7 - 8 16 Totalt 6 18 - 19 43

(12)

Tabell 23 Förslag på insatser utifrån berörda myndigheter födda år 87 Socialtjänst Skola Bup Barnhab Inga

ytterligare förslag Totalt Pojkar 2 10 1 1 23 37 Flickor 4 7 8 - 10 29 Totalt 6 17 9 1 33 66

Antal förslag på insatser

Tabell 24 Antal förslag på insatser födda år 89

1 insats 2 insatser Inga ytterligare förslag

Pojkar 16 1 31

Flickor 9 2 12

Totalt 25 3 43

Pojkar 14 2 11

Flickor 7 1 8

Totalt 21 3 19

Pojkar 11 3 23

Flickor 17 2 10

(13)

Mellanstadiet

Av aktuella 772 barn rapporterade berörda myndigheter att de kände oro för 194 stycken. På mellanstadiet var 29 elever flerrapporterade, varav 3 elever inrapporterades av 3 myndigheter och 1 elev inrapporterades av 4 myndigheter.

Pojke 57 77 % 38 56,7 % 36 67,9 % 131 67,5 %

Flicka 17 23 % 29 43,3 % 17 32,1 63 32,5 %

Totalt 74 100 % 67 100 % 53 100 % 194 100 %

Antal % av inrapporterade elever på mellanstadiet % av aktuella elever i varje årskurs Födda år 92 74 38,1 % 29,5 % Födda år 91 67 34,5 % 26,3 % Födda 90 53 27,4 % 19,9 % Totalt 194 100 % 25,1 %

Huvudorsak

1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 12 13 16 17 19 20 Totalt Pojkar 7 2 5 2 3 2 1 8 1 8 - 8 2 3 1 4 57 Flickor 2 - 5 3 - 1 1 - - 1 1 - - 1 2 - 17

Totalt 9 2 10 5 3 3 2 8 1 9 1 8 2 4 3 4 74

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 18 Totalt Pojkar 3 2 4 1 2 4 2 3 4 1 4 - 1 1 1 2 1 38 Flickor 4 4 4 - 2 1 2 1 - 2 4 1 - - 1 3 - 29

Totalt 7 6 8 1 4 5 4 4 4 3 8 1 1 1 2 5 1 67

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 18 19 20 Totalt Pojkar 8 2 2 4 3 3 4 - 1 2 1 2 1 1 - 2 36 Flickor 4 - 1 2 - - 2 1 1 1 - 1 - - 1 2 1 17

Totalt 12 2 3 6 3 3 2 5 1 1 2 2 2 1 2 2 3 53

Biorsaker 1

Orsaker 1 2 3 4 6 8 9 10 11 12 13 14 17 18 19 20 Pojkar 2 3 3 2 1 5 1 1 3 1 2 1 - 1 2 2

(14)

Totalt 4 3 5 2 1 6 1 1 3 1 2 1 1 2 3 3

Orsaker 1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 12 13 15 17 19 20 Pojkar 3 2 1 - 1 1 - 1 2 3 - 5 - 2 3 1

Flickor - - - 3 1 - 2 2 - 5 2 1 1 1 1 -

Totalt 3 2 1 3 2 1 2 3 2 8 2 6 1 3 4 1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 19 20 Pojkar 2 6 2 3 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 - - 1 2

Flickor 1 1 - - - - 1 - 1 - 1 2 - - 1 1 2 -

Totalt 3 7 2 3 1 1 2 2 2 2 2 3 1 1 1 1 3 2

Biorsaker 2

1 2 3 5 8 10 11 12 13 16 17 18 19 20 Pojkar 2 1 1 2 3 1 1 2 1 - 1 - 1 1

Flickor - - 1 - 2 - - - - 1 - 2 - -

Totalt 2 1 2 2 5 1 1 2 1 1 1 2 1 1

1 2 5 7 8 10 11 12 13 14 15 17 19 20 Pojkar 2 1 1 1 1 - 2 1 1 2 1 1 1 -

Flickor - - - 1 1 2 - - - 2 1

Totalt 2 1 1 2 2 2 2 1 1 2 1 1 3 1

3 4 8 9 10 11 15 16 17 18 19 Pojkar 2 1 1 2 3 2 1 1 1 -

Flickor 1 - - 1 - - - 1

Totalt 3 1 1 3 3 2 1 1 1 1

Antalet orsaker

Antalet orsaker 1 2 3 4 5 7 8 Pojkar 28 12 11 2 2 1 1

Flickor 8 3 5 1 0 - -

(15)

Tabell 14 Antalet inrapporterade orsaker födda år 90 Antalet orsaker 1 2 3 4 5 6 9 12 Pojkar 8 14 5 3 2 1 2 1 Flickor 5 9 2 - - 1 - - Totalt 13 23 7 3 2 2 2 1

Pågående insatser

Tabell 15 Kända och pågående insatser utifrån berörda myndigheter Födda år 92 Socialtjänst Skola Bup barnhab Inga

kända insatser Totalt Pojkar 1 35 1 1 19 57 Flickor 2 11 1 - 3 17 Totalt 3 46 2 1 23 74

Tabell 16 Kända och pågående insatser utifrån berörda myndigheter Födda år 91 Socialtjänst Skola Bup Barnhab Inga

kända insatser Totalt Pojkar 1 32 1 - 4 38 Flickor 2 18 - 2 7 29 Totalt 3 50 1 2 11 67

Tabell 17 Kända och pågående insatser utifrån berörda myndigheter Födda år 90 Socialtjänst Skola Bup Barnhab Inga

kända insatser Totalt Pojkar 3 20 - 1 12 36 Flickor 2 6 - - 9 17 Totalt 5 26 - 1 53

Fler än en insats

En insats Två insatser Tre insatser Fyra insatser Inga kända insatser Pojkar 28 7 2 1 19 Flickor 9 4 - - 4 Totalt 36 11 2 1 22

(16)

En insats Två insatser Tre insatser Fyra insatser Inga kända insatser Pojkar 22 7 4 1 4 Flickor 20 2 - - 7 Totalt 42 9 4 1 11

En insats Två insatser Tre insatser Fyra

insatser Inga kända insatser

Pojkar 17 3 4 - 12

Flickor 8 - - - 9

Totalt 25 3 4 - 21

Förslag på insats

ytterligare förslag Totalt Pojkar 6 31 - 1 19 39 Flickor 2 6 1 - 9 18 Totalt 8 37 1 1 18 57

Tabell 22 Förslag på insatser utifrån berörda myndigheter födda år 91 Socialtjänst Skola Bup Inga

ytterligare förslag Totalt Pojkar 3 15 4 16 38 Flickor 4 11 - 14 29 Totalt 7 26 4 30 65

ytterligare förslag Totalt Pojkar 7 6 1 - 22 36 Flickor 2 6 - - 9 17 Totalt 9 12 1 - 31 53

(17)

Pojkar 19 3 16

Flickor 14 1 14

Totalt 33 4 30

Pojkar 12 2 22

Flickor 7 - 10

(18)

Lågstadiet

Av totalt 609 aktuella barn rapporterade berörda myndigheter att de kände oro för 141 barn. Av dessa var 17 flerrapporterade, varav 3 elever inrapporterades av 3 myndigheter och 14 elever inrapporterade av 2 myndigheter.

Pojkar 28 52,8 % 30 55,5 % 23 67,6 % 81 57,5 %

Flickor 25 47,2 % 24 44,5 % 11 32,4 % 60 42,5 %

Totalt 53 100 % 54 100 % 34 100 % 141 100 %

Antal % av inrapporterade elever på lågstadiet % av aktuella elever i varje årskurs Födda år 93 53 37,6 % 24,2 % Födda år 94 54 38,4 % 26,7 % Födda år 95 34 24 % 18,1% Totalt 141 100 % 23,1 %

Huvudorsak

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16 17 19 20 Totalt Pojkar 7 3 1 1 - - 1 2 2 - 1 - 1 1 1 1 1 5 28

Flickor 3 - 3 - 3 1 2 1 - 2 2 1 - - - 4 2 1 25

Totalt 10 3 4 1 3 1 3 3 2 2 3 1 1 1 1 5 3 6 53

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 17 18 19 20 Totalt Pojkar 7 2 4 2 2 1 1 - - 2 - - - 2 2 5 30

Flickor 5 - 2 1 1 - 1 1 2 2 5 2 1 - 1 - 24

Totalt 12 2 6 3 3 1 2 1 2 4 5 2 1 2 4 5 54

(19)

Biorsaker 1

Orsaker 1 2 3 4 5 6 8 10 11 12 13 20 Pojkar 1 1 2 - 2 2 2 - 1 2 1 -

Flickor - - - 2 1 1 - 2 2 1 1 1

Totalt 1 1 2 2 3 3 2 2 3 3 2 1

Orsaker 1 2 3 4 5 7 8 10 12 13 15 20 Pojkar 3 2 2 1 2 - 2 2 1 - - 1

Flickor - - 1 3 - 1 2 1 1 1 2 -

Totalt 3 2 3 4 2 1 4 3 2 1 2 1

1 2 3 5 8 9 12 13 14 15 16 17 Pojkar 1 1 4 - 3 1 1 1 1 2 - -

Flickor 1 - - 1 - - - 1 - - 1 3

Totalt 2 1 4 1 3 1 1 2 1 2 1 3

Biorsaker 2

6 8 12 13 15 18

Pojkar 1 1 - 2 - 1

Flickor - - 2 - 1 -

Totalt 1 1 2 2 1 1

1 2 3 5 7 8 9 11 13 20 Pojkar 1 - 3 1 1 1 - 1 1 -

Flickor 1 2 - - - 1 1 1 - 1

Totalt 2 2 3 1 1 2 1 2 1 1

4 7 10 11 13 18

Pojkar 1 1 - 1 1 2

Flickor - - 1 - - -

(20)

Antalet orsaker

Antalet orsaker 1 2 3 4 6 7

Pojkar 15 9 1 2 - 1

Flickor 14 8 2 - 1 -

Totalt 29 17 3 2 1 1

Antalet orsaker 1 2 3 4 5 6 11 15 Pojkar 14 8 3 1 3 1 - 1

Flickor 12 5 5 - - 1 1 -

Totalt 26 13 8 1 3 2 1 15

Pojkar 8 9 2 1 2 1

Flickor 4 6 1 - - -

Totalt 12 15 3 1 2 1

Pågående insatser

Tabell 15 Kända och pågående insatser utifrån berörda myndigheter Födda år 93 Socialtjänst Skola Bup 12 13 Inga

kända insatser Totalt Pojkar 1 18 - 1 1 7 28 Flickor 1 13 1 - 1 9 25 Totalt 2 31 1 1 2 17 54

Tabell 16 Kända och pågående insatser utifrån berörda myndigheter Födda år 94 Socialtjänst Skola Bup Inga

kända insatser Totalt Pojkar 2 24 1 3 30 Flickor 2 15 - 7 24 Totalt 4 39 1 11 55

Tabell 17 Kända och pågående insatser utifrån berörda myndigheter Födda år 95 Socialtjänst Skola Bup Logoped Inga Totalt

(21)

Fler än en insats

Pojkar 13 7 1 7

Flickor 11 5 - 9

Totalt 24 12 1 17

Pojkar 20 3 3 4

Flickor 15 2 - 7

Totalt 35 5 3 11

Pojkar 11 1 1 10

Flickor 9 - - 2

Totalt 20 1 1 12

Förslag på insats

Tabell 21 Förslag på insatser utifrån berörda myndigheter födda år 93 Socialtjänst Skola Bup Logoped Annat Inga

ytterligare förslag Totalt Pojkar 4 6 1 1 1 15 28 Flickor - 4 - 1 1 19 25 Totalt 4 10 1 2 2 35 54

Tabell 22 Förslag på insatser utifrån berörda myndigheter födda år 94 Socialtjänst Skola Logoped Inga

ytterligare förslag Totalt Pojkar 6 12 - 12 30 Flickor 3 12 1 8 24 Totalt 9 24 1 21 55

(22)

Tabell 23 Förslag på insatser utifrån berörda myndigheter födda år 95

Socialtjänst Skola Inga ytterligare förslag Totalt Pojkar 1 6 16 23 Flickor 3 5 3 11 Totalt 4 11 19 34

Antal förslag på insatser

Pojkar 13 - 15

Flickor 6 - 19

Totalt 19 - 35

1 insats 2 insatser Inga ytterligare förslag

Pojkar 15 2 1 12

Flickor 13 3 - 8

Totalt 28 5 1 21

1 insats Inga ytterligare förslag

Pojkar 7 16

Flickor 8 3

(23)

Förskolan

Av 770 aktuella barn rapporterade berörda myndigheter oro för totalt 125 förskolebarn. 22 förskolebarn var flerrapporterade, varav 2 elever inrapporterades av 4 myndigheter och 7 elever inrapporterade av 3 myndigheter.

Födda år 99-02 Födda år 96-98 Totalt

Kön Antal % Antal % Antal %

Pojkar 19 59,4 % 60 64,5 % 79 63,2 %

Flickor 13 40,6 % 33 35,5 % 46 36,8 %

Totalt 32 100 % 93 100 % 125 100 %

% av inrapporterade

barn i förskolan % av aktuella barn i förskolan

Födda år 99-02 25,6 % 4,1 %

Födda år 96-98 74,4 % 12,1 %

Totalt 100 % 16,2 %

Huvudorsak

Tabell 3 Huvudorsak till rapportering födda år 99-02

1 2 3 4 5 12 17 20 Totalt Pojkar 4 - 1 1 2 - 4 7 19

Flickor 2 1 - - - 1 6 3 13

Totalt 6 1 1 1 2 1 10 10 32

Tabell 4 Huvudorsak till rapportering födda år 96-98

1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 16 17 19 20 Totalt Pojkar 8 3 4 8 3 1 6 1 1 - 1 1 19 1 3 60

Flickor 2 4 3 1 - - 2 - 1 1 1 2 10 1 5 33

Totalt 10 7 7 9 3 1 8 1 2 1 2 3 29 2 8 93

Biorsaker 1

Tabell 5 Biorsak 1 till rapportering födda år 99-02

Orsaker 4 5 13 15 17 20

Pojkar 1 1 2 - 3 3

Flickor - - - 1 1 2

Totalt 1 1 2 1 4 5

Orsaker 1 4 5 6 7 8 13 15 16 17 20 Pojkar 4 1 2 1 2 1 1 1 - 7 4

Flickor 1 1 - 1 1 - 1 -1 1 2 5

(24)

Biorsaker 2

1 12

Pojkar 1 1

Flickor - -

Totalt 1 1

1 4 6 7 8 13 15 16 17 20 Pojkar 1 1 1 1 - 1 - 1 2 5

Flickor - - - - 1 - 1 - 1 1

Totalt 1 1 1 1 1 1 1 1 3 6

Antalet orsaker

Tabell 9 Antalet inrapporterade orsaker födda år 99-02

Antalet orsaker 1 2 3 4

Pojkar 9 8 1 1

Flickor 9 4 - -

Totalt 18 12 1 1

Tabell 10 Antalet inrapporterade orsaker födda år 96-98

Pojkar 36 19 3 1 - 1

Flickor 20 6 5 1 1 -

Totalt 56 25 8 2 1 1

Pågående insatser

Tabell 11 Kända och pågående insatser utifrån berörda myndigheter Födda år 99-02 Socialtjänst BVC Förskola Hab Inga

kända insatser Totalt Pojkar 3 1 9 2 4 19 Flickor - 2 7 - 3 12 Totalt 3 3 16 2 7 31

(25)

Fler än en insats

Tabell 13 Antalet kända pågående insatser födda år 99-02

Pojkar 8 4 3 4

Flickor 10 - - 3

Totalt 18 4 3 7

Tabell 14 Antalet kända pågående insatser födda år 96-98

Pojkar 26 16 6 12

Flickor 15 4 - 14

Totalt 41 20 6 25

Förslag på insats

Tabell 15 Förslag på insatser utifrån berörda myndigheter födda år 99-02 Socialtjänst BVC Förskola Logoped Inga

ytterligare förslag Totalt Pojkar 1 1 6 1 10 19 Flickor 1 1 6 1 4 13 Totalt 2 2 12 2 14 32

Tabell 16 Förslag på insatser utifrån berörda myndigheter födda år 96-98 Socialtjänst BVC Skola Bup Logoped Inga

ytterligare förslag Totalt Pojkar 3 2 15 2 5 33 60 Flickor 3 - 18 3 2 7 33 Totalt 6 2 33 5 7 41 93

Antal förslag på insatser

Tabell 17 Antal förslag på insatser födda år 99-02

Pojkar 6 3 10

Flickor 9 - 4

(26)

Tabell 18 Antal förslag på insatser födda år 96-98

1 insats 2 insatser 3 insatser Inga ytterligare förslag

Pojkar 21 6 1 32

Flickor 17 9 1 6

Totalt 38 15 2 38

Diskussion

Ett flertal forskningsrapporter har behandlat barn som far illa . Oftast har forskaren utgått ifrån familjer, där socialtjänsten redan har uppmärksammat att barnet far illa2. Däremot finns det inte mycket forskning om barn och ungdomar som far illa och där flera olika myndigheter deltar med sin kunskap. De undersökningar som finns är också oftast inriktad mot

förskolebarn. En undersökning från Danmark3 där man tillfrågade 1000 BVC Sjuksköterskor om hur många barn som man trodde var utsatta för föräldrars bristande omsorgsförmåga. Det visade sig att , enligt BVC-personalen, cirka 4 % av barnen var utsatta för bristande

omsorgsförmåga.. Det röde sig oftast om fysisk och psykisk försummelse.I Sverige har som vi vet två studier avseende förskolebarn genomförts på senare år. Den första genomfördes av Sundell mfl4. och riktade sig till Socialsekreterare och barnomsorgspersonal, Personalen besvarade ett frågeformulär och vissa kompletterande intervjuer genomfördes i syfte att kartlägga barn som far illa. Resultatet visade att personalen misstänkte att 3 % av de aktuella barnen for illa i sina hem. Lagerberg5 kartlade med hjälp av ett frågeformulär

sjuksköterskors kännedom om barn som far illa i hela Sverige. Denna studie visade att BVC-sjukskötersorna oroade sig för 2 % av de barn som man ansvarade för. I både Sundell mfl. och Lagerbergs undersökningar är anledning till oron för barnen kopplade till föräldrar bristande förmåga att på olika sätt ta hand om sitt barn.Vi har tyvärr inte hittat vetenskapliga

undersökningar som på olika sätt belyser olika personalgruppers oro för äldre barn och ungdomar än förskolebarn. Däremot har vi hittat en undersökning från 1999 där Nässjö kommun genomförde en kartläggning som riktade sig till samtliga arbetslag (ca 140 st.) inom Barn- och utbildningsförvaltningen. Syftet med den kartläggningen var att inventera vilka områden som orsakar och upplevs som problem i undervisningen och att utredarna skulle lämna förslag till lösningar som kan minska eller eliminera problem och som uppfyller inriktningen i målsättningen. I undersökningen ombads arbetslagen bl.a. att rapportera barn och ungdomar i åldern 0-18 år som man ansåg uppfyllde minst tre av nedanstående

”riskbeteende”.

• Är mycket okoncentrerad.

• Bråkar mycket med andra elever. • Vägrar ofta att följa tillsägelser.

• Umgås på fritiden med ” mindre lämpliga kamrater ”. • Skolkar/har uttalad skolleda.

(27)

Inkomna svar var 107 st. vilket ger en svarsfrekvens på ca 77 %. Antalet inrapporterade barn blev 98 st. Procentuellt är detta ca 1,6 % av aktuella barn och ungdomar.

Avslutningsvis har vi några reflektioner kring föreliggande studie. Noterbart är att när en elev inrapporteras från flera myndigheter utan undanta så att skolan har fler orsaksförklaringar, beror detta på mer kunskap om eleven eller? Det finns några grupper i undersökningen som har avvikande resultat – varför? Hur kommer det sig att pojkarna dominerar förutom på gymnasiet? Dessa frågeställningar är givetvis svåra att besvara utifrån denna undersökning utan skulle behövas belysas med andra undesökningsmetoder än den vi använt i denna studie.

(28)

Bilaga 1

Eksjö 2002-09-11

Till samtliga kontaktpersoner

Här kommer nu underlaget för kartläggningen av barn/elever i behov av stöd och hjälp. Utöver tidigare information gäller följande:

• Sekretessfrågan är löst genom att vi kopplat in Luppens Kunskapscentrum i Jönköping. En helt oberoende forskare, Johan Näslund, kommer att ansvara för sammanställning och redovisning av materialet. Kodningen är sekretesskyddad och görs enligt tidigare överenskommelse.

• Allmän information till föräldrarna sker via Smålands-tidningen, som artikel och Kungörelse. Börja inte själva kartläggningen förrän något av detta varit infört. Någon ytterligare föräldrainformation krävs ej. Om föräldrar hör av sig till er kontaktpersoner eller till andra uppgiftslämnare för att få reda på om deras barn finns med, svarar ni ärligt ja/nej, samt bokar tid för ett samtal då ni förklarar varför. När det gäller frågor om syfte och organisationen kring kartläggningen och dess genomförande hänvisa alltid till Gun, Pia eller Anne-Marie.

• Tidsplan: - Genomförande under v 38-41

- Materialet sammanställs av Luppens Kompetenscentrum – Redovisning för referensgrupp (förvaltningscheferna + Gun, Pia och Anne-Marie) 2002-11-06

– Redovisning i resp nämnd och kommunfullmäktige, månadsskiftet nov-dec 2002

– Redovisning i massmedia, månadsskiftet nov-dec 2002 • Arbetsgång för kontaktpersoner:

– Informera din arbetsledare att nu startar du arbetet (Denna information är även skickad till dem f k.)

– Boka tid med dina nyckelpersoner (inom fsk arbetslag, inom skolan ssp-lärare) för information.

– Vid informationstillfället delar du ut kopior av Uppdrag- kartläggning och blanketten. (Gäller ej förskolan)

(29)

o Bakgrund och syfte, se bifogad information o Kartläggningen är obligatorisk

o Klargör vikten av sekretess, se ovan

o Klargör hur föräldrainformationen gått till och vad man svarar vid ev frågor från föräldrar. Vid ev ”jobbiga” frågor hänvisa till Gun, Pia eller Anne-Marie.

o Beskriv kodningen

o Berätta vilka barn/elever som ska tas med resp inte tas med.

o Uppmana nyckelpersonerna att själva fylla i blanketten efter samråd med annan personal. o Alla ifyllda blanketter läggs i bifogade kuvert,

som ni lämnar ut. Dessa skickas via

internposten, direkt till forskaren Johan Näslund, senast fredag 2002-10-11 (OBS! Inget inlämnande till kontaktpersonen för gemensamt inskickande)

o Uppmana dem att vid ifyllandet av blanketten först noga tänka igenom vilka barn/elever de är

oroliga för p.g.a. en ogynnsam utveckling,

därefter titta på kriterierna.

o Kontrollera att alla barngrupper/klasser blir genomgångna.

o Poängtera vikten av att inga papper om kartläggningen eller ej ifyllda blanketter får ligga kvarglömda på bord, i personalskåp eller dyl.

• Mot slutet av genomförandeperioden påminner ni era nyckelpersoner att de ska skicka in materialet.

• För att ingen tveksamhet ska råda är ansvarsfördelningen enligt nedan

Kontaktperson Ansvara för information till nyckelpersoner/arbetslag

Ing-Marie Thörnell Förskoleverksamhet, förskoleklass, Område Centrum Marina Wisén Förskoleverksamhet, förskoleklass, Område Norr Eva Danneman Förskoleverksamhet, förskoleklass, Område Söder Eva Axelsson, Annika Kjellson Förskoleverks, förskoleklass, Område Öster A-C Käck Prästängsskolan, Linnéskolan, Norrtullskolan

Annicka Huselius Hultskolan, Höreda skola, Mellby skola, Grevhagsskolan Eva-Lena Karlsson Furulundsskolan, Ingatorp skola, Hjältevad skola

(30)

Anita Hummerdahl Förskolan Flyttfågeln i Eksjö, Mariannelund Gun Henriksson Kultur och fritidsförvaltningen

Pia Breimar Blomberg Socialförvaltningen Karin Sahlin, Kerstin Lind BVC

Kuratorerna informerar även skolsköterskorna.

Alla eventuella frågor besvaras av arbetsgruppen nedan.

Lycka till med insamlandet av materialet och TACK FÖR HJÄLPEN!

Pia Breimar Blomberg Gun Henriksson Anne-Marie Nordin

(31)

Bilaga 2

Kartläggning – insatsbehov

De barn/ungdomar som tas med i kartläggningen är de som Du i Din verksamhet kommer i kontakt med och som Du känner oro för, pga en ogynnsam utveckling. Insatser kanske görs redan idag eller Du bedömer att det kan bli aktuellt med ytterligare insatser nu eller i framtiden.

Anledningarna till oron kan vara:

1. Föräldrarna brister i omsorgen, i stödet till den unge eller möjligheten att ge stimulans på grund av sociala, mentala, fysiska eller psykiska handikapp och/eller missbruksproblem.

2. Barn/ungdomar som idag är föremål för insatser – pedagogiska och/eller psykosociala och där de insatserna bedöms som otillräckliga.

3. Föräldrars separation eller ständiga konflikter påverkar den unge negativt. 4. Obearbetade trauman i familjen, vilka påverkar den unge negativt.

5. Barn/ungdomar som Du misstänker har neurologiska handikapp(ADHD, DAMP, autism, Tourette syndrom, Asperger syndrom) men ej är diagnostiserade.

6. Barn/ungdomar som har ett diagnostiserat neurologiska handikapp. 7. Barn/ungdomar som Du misstänker har låg begåvning, men ej är utredda. 8. Barn/ungdomar som inte fungerar i grupp.

9. Barn/ungdomar som söker sig till olämpliga miljöer och umgängen. 10. Barn/ungdomar med inlärningssvårigheter, där föräldrastödet brister.

11. Barn/ungdomar med inlärningssvårigheter, där skolans resurser är otillräckliga. 12. Barn/ungdomar som saknar social stimulans på fritiden.

13. Barn/ungdomar som är utåtagerande, mobbare, kriminella eller sexuellt utåtagerande. 14. Barn/ungdomar som är självdestruktiva.

15. Barn/ungdomar som är introverta (tysta, blyga, nedstämda, mutister). 16. Barn/ungdomar som är extremt ängsliga.

17. Barn/ungdomar med kommunikations/språksvårigheter.

18. Barn som är/har varit utsatt fysiskt, psykiskt eller socialt, t ex våld, mobbning, övergrepp.

19. Barn/ungdomar med negativ hälsoutveckling, t ex övervikt, stress, sömnsvårigheter. 20. Annan, beskriv närmare på blanketten.

På blanketten tas alla anledningar upp för varje individ. Rangordna dem så att huvudorsaken sätts först och fortsätt sedan i fallande skala.

Invandrar/flyktingar(även asylsökande) tas med i redovisningen. Kontaktpersonen för resp förskola/skola ansvarar för barn/ungdomar i åldern 1-19 år.

Kartläggningen omfattar inte barn/ungdomar med fysiska handikapp(t ex cp-skada) eller med en diagnostiserad utvecklingsstörning.

(32)