Protokoll Sammanträdesdatum 2015-03-19 Sammanträdestid 08:30 – 12:20

(1)

Protokoll

Sammanträdesdatum 2015-03-19

Sammanträdestid 08:30 – 12:20

Bygglovsnämnden

Närvarande Ledamöter

Ersättare

Bo Gustafsson (M), ordförande Yvonne Nilsson (S)

Agneta Åkerberg (C) Rebecka Jönsson (S) Ingmar Bengtsson (C) Ingvar Henriksson (S) Dan Carlsson (M)

Tjänstemän Ann-Sofie Bengtsson, bygglovssamordnare/sekreterare Lars Larsson, bygglovchef

Linus Redevall, byggnadsinspektör §§ 1074, 1077-1079, 1095 Irina Engström, bygglovarkitekt §§ 1075, 1085-1091

Per Fält, byggnadsinspektör §§ 1076, 1080-1082, 1096 Kasemsun Rawvilai §§ 1084, 1092-1094, 1098

Paragrafer §§ 1068 – 1098

Justering Ordföranden samt Rebecka Jönsson (S)

Underskrifter Sekreterare ...

Ann-Sofie Bengtsson

Ordförande ...

Bo Gustavsson (M)

Justerare ……….

Rebecka Jönsson (S) Protokollet justerat 2015-03-25 och anslaget 2015-03-25

Underskrift ...

Ann-Sofie Bengtsson

(2)

Falkenbergs kommun Bygglovsnämnden

2015-03-19

2 (42)

§ 1068

Bygglov/rivningslov/marklov, startbesked beviljade av stadsbyggnads- kontorets bygglovavdelning enligt delegation

Stafsinge-Arvidstorp 1:144, rivning enbostadshus och komplementbyggnad, 2015-02-12, § 3006 Sloalyckan 1, nybyggnad av två lägenheter, ombyggnad 18 lägenheter samt ombyggnad hustak, 2015-02-02, § 8004

Vinberg 2:81, uppförande av nätstation och rivning av befintlig nätstation, 2015-02-18, § 9010 Boberg 4:38, tillbyggnad fritidshus, 2015-02-18, § 10017

Bussen 3, fasadändring, 2015-02-17, § 10016

Hjortsberg 3:41 Vitlingen 64, nybyggnad badstuga, 2015-02-16, § 9009

Olofsbo 1:72, nybyggnad fritidshus samt rivning av befintligt, 2015-02-13, § 2006 Hjortsberg 4:1, fasadändring kiosk (nytt dörr- och fönsterparti), 2015-02-18, § 9012 Snickaren 7, rivning garage/uthus, 2015-02-12, § 3007

Skrea 7:25, tillbyggnad fritidshus, 2015-02-19, § 2007

Tröinge 15:1 del av, rivning enbostadshus och komplementbyggnader, 2015-02-12, § 3005 Skrea 18:65, nybyggnad enbostadshus, 2015-02-12, § 2005

Mältaren 11, tillbyggnad enbostadshus, 2015-02-11, § 10017 Näcken 6, tillbyggnad enbostadshus, 2015-02-11, § 10015

Skogstorp 4:58, tillbyggnad fritidshus och uppförande av komplementbyggnad, 2015-02-10, § 10014 Morups-Ry 1:7, upplag för komplementbyggnader, 2015-02-03, § 7003

Skogstorp 16:24, fasadändring - byte av fönster, 2015-02-12, § 8005 Gödastorp 3:11, nybyggnad av två personalbodar, 2015-02-23, § 8007 Stensjö 1:24, nybyggnad komplementbostadshus, 2015-03-06, § 7005

_______________________________________________________________________________

Justering

(3)

2015-03-19

3 (42) /forts § 1068/

Tegelbacken 1, ombyggnad av garage, tillbyggnad med uterum, byte av fasadkulör, 2015-03-06,

§ 10024

Årstad 12:43, tillbyggnad enbostadshus med uterum, 2015-03-06, § 10023 Morup 17:1, nybyggnad förråd, 2015-03-06, § 10022

Kråkan 2, tillbyggnad enbostadshus, 2015-02-26, § 3011

Köinge 5:33, rivning samt nybyggnad av garage, 2015-02-26, § 10021

Gläsbacka 1:1, nybyggnad fritidshus och rivning av befintligt fritidshus, 2015-02-18, § 9011 Ormvråken 2, fasadändring: byte av tre entrédörrar och av skärmtak över entrédörrar, 2015-02-25,

§ 10020

Bärtekvarn 3:1, tillbyggnad industri med 3 st silor samt torkanläggning, 2015-03-10, § 3012 Eldstålet 3, uppförande plank vid enbostadshus, 2015-02-23, § 3008

Ullared 1:73, tillbyggnad av affärsbyggnad, 2015-02-23, § 2009 Ekobilen 4, uppförande av 3 st skyltar, 2015-02-23, § 10019

Strömstaren 4, ombyggnad enbostadshus samt tillbyggnad med takkupa, 2015-02-20, § 9014 Eftra 4:35, nybyggnad fritidshus samt carport med förråd, 2015-02-20, § 9013

Varvet1, anordna upplag, 2015-02-19, § 2008

Galtås 2:181, uppförande av plank, 2015-02-25, § 3010 ___________

_______________________________________________________________________________

Justering

(4)

2015-03-19

4 (42)

§ 1069

Beslut om kontrollplan/rivningsplan och godkännande av kvalitetsansvarig för samma objekt samt startbesked enligt delegationsrätt

Sportbilen 1, tillbyggnad industribyggnad, 2015-02-17, § 4052 Pelle Svanslös 6, tillbyggnad enbostadshus, 2015-02-09, § 4041

Spettet 3, påbyggnad industribyggnad samt fasadändring, 2015-02-04, § 4035 Skrea 9:88, nybyggnad enbostadshus, 2015-02-23, § 4056

Eldstaden 6, nybyggnad arena inkl läktare, belysningsmaster, miljöhus, plank, parkeringar, vägar, skyltar, informationstavlor, dammar,byggplatsetablering, 2015-02-23, § 4054

Stafsinge-Arvidstorp 2:209, nybyggnad av fritidshus med komplementbyggnad, 2015-02-25, § 4064 Vakttorpet 1, rivning del av byggnad, 2015-03-09, § 4075

Boberg 3:67, tillbyggnad fritidshus, 2015-03-09, § 4077 Eftra 4:25, nybyggnad förråd, 2015-02-03, § 4034

Stafsinge-Arvidstorp 2:220, nybyggnad av komplementbyggnad, 2015-02-02, § 4033 Skrea 8:9, tillbyggnad enbostadshus med uterrum, 2015-02-04, § 4036

Stenhuggaren 4, nybyggnad komplementbyggnad, 2015-02-13, § 4046 Tröinge 5:18, nybyggnad komplementbyggnad, 2015-02-16, § 4050 Eftra 2:91, installation eldstad, 2015-02-13, § 4044

Bjärnared 3:2, installation eldstad, 2015-02-16, § 4047 Morups-Lyngen 2:72, installation eldstad, 2015-02-13, § 4043 Skogstorp 15:16, installation eldstad, 2015-02-23, § 4055

Däcket 11, tillbyggnad av fritidshus samt installation eldstad, 2015-02-25, § 4062 Näcken 7, installation eldstad, 2015-02-13, § 4045

Hönryd 3:4, nybyggnad komplementbyggnad, 2015-02-17, § 4051 Eftra 3:17, installation eldstad, 2015-02-19, § 4053

_______________________________________________________________________________

Justering

(5)

2015-03-19

5 (42) /forts § 1069/

Källsjö-Barkhult 1:60, installation eldstad, 2015-03-05, § 4069 Skrea 2:55, installation eldstad, 2015-02-26, § 4065

Morups-Grytås 1:10, installation eldstad, 2015-03-05, § 4071 Olofsbo 4:53, installation eldstad, 2015-03-03, § 4068 Hytten 26, installation eldstad, 2015-03-05, § 4070 Spetsen 1, installation eldstad, 2015-03-10, § 4078

________

__________________________________________________________________________

Justering

(6)

2015-03-19

6 (42)

§ 1070

Fastighetsbildningsärenden godkända enligt delegation

Avstyckning och bildande av gemensamhetsanläggning berörande Skrea 10:5, 2015-03-02 __________

_______________________________________________________________________________

Justering

(7)

2015-03-19

7 (42)

§ 1071

Anmälan av delegationsbeslut/bostadsanpassning (bidrag och åtgärder)

2014/132 2015-02-12 BIFALL

Ramp Spisvakt

2014/142 2015-03-10 BIFALL

2015-02-13 BIFALL

2015-02-12 BIFALL

2015-03-03 BIFALL

2015-03-10 BIFALL Spisvakt

Automatiska dörröppnare 2014/168

Installation av dusch/torkanordning på wc- stol

2014/175

Ramp, automatiska dörröppnare 2014/178

Installation av dusch/torkanordning på wc- stol

2014/191

Nivåjustering av tröskel/trösklar Hårdgöring av mark

2014/193 2015-02-23 BIFALL

Förbättring av belysning

2014/205 2015-02-23 BIFALL

Förbättring av belysning

2014/213 2015-02-23 BIFALL

Automatiska dörröppnare

2014/218 2015-02-16 BIFALL

Duschkabin

2014/223 2015-02-23 BIFALL

Automatiska dörröppnare

2014/228 2015-02-15 BIFALL

2015-02-16 BIFALL

2015-02-11 BIFALL Uppsättande av stödhandtag

2014/234

Nivåjustering av tröskel/trösklar 2014/238

Badrumsanpassning engreppsblandare

_______________________________________________________________________________

Justering

(8)

2015-03-19

8 (42) /forts § 1071/

2015/004 2015-02-12 BIFALL

Spisvakt

2015/022 2015-03-06 BIFALL

Ramp

2015/023 2015-02-16 BIFALL

Ramp

2015-03-06 BIFALL 2015/054

Installation av dusch/torkanordning på wc-stol

2015/059 2015-02-16 BIFALL

Automatiska dörröppnare ________

_______________________________________________________________________________

Justering

(9)

2015-03-19

9 (42)

§ 1072

Antecknades för kännedom följande beslut mm

Mark- och miljödomstolens dom 2015-02-05 avseende överklagat beslut om föreläggande att återställa olovligt vidtagna fasadändringar på fastigheten Såningsmannen 8.

Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet.

Länsstyrelsens beslut 2015-02-12 avseende överklagat beslut om anstånd med avgörandet av bygglovansökan på fastigheten Skrea 4:7.

Länsstyrelsen avvisar överklagandet samt avskriver ärendet.

Länsstyrelsens beslut 2015-02-12 avseende överklagat beslut om avslag på ansökan om tidsbe- gränsat bygglov för uppförande av stugby på fastigheten Askhult 2:6.

Länsstyrelsen upphäver bygglovsnämndens beslut och återförvisat ärendet för ny handläggning.

Begäran om fastighetsreglering Boberg 3:127, Boberg 3:152 och Boberg s:1, skrivelse för kännedom.

Mark- och miljödomstolens dom 2015-03-06 avseende överklagat beslut om rättelseföreläggande avseende byggnadshöjd. Morups-Lyngen 3:20, Tärnan 734.

Mark- och miljödomstolen upphäver bygglovsnämndens beslut.

Länsstyrelsens beslut 2015-03-05 avseende överklagat beslut om bygglov för uppförande av mur på fastigheten Holmen 1:71.

Länsstyrelsen avslår överklagandet.

_________

_______________________________________________________________________________

Justering

(10)

2015-03-19

10 (42)

§ 1073

Månadsuppföljning januari - februari

Bygglovsnämndens beslut

Bygglovsnämnden godkänner och överlämnar underlag enligt bilaga.

______________

_______________________________________________________________________________

Justering

(11)

Månadsuppföljning

2015-03-06

Månadsuppföljning januari-februari 2015 Bygglovsnämnden

Driftsredovisning

Driftsredovisning per nämnd

Budget perioden

Utfall perioden

Budget senaste 12

Utfall

senaste 12 Budget Prognos Utfall

(tkr) 2015 2015 månaderna månaderna 2015 2015 2014

Nämnd 51 70 307 329 307 307 316

Bygglov 287 203 1 466 1 084 1 721 1 721 629

Bostadsanpassning 752 1 072 4 510 7 417 4 509 4 509 7 301

Nettokostnad 1 090 1 345 6 283 8 829 6 537 6 537 8 246

Kommentar till driftredovisning

Nämndens och bygglovsverksamhetens resultat följer i stort budget.

Att kostnaderna för bostadsanpassning ligger över budget för perioden beror på att ett flertal stora ärenden från 2014 fortfarande är pågående och inte är slutfakturerade.

För helår förväntas utfallet följa budget.

Falkenbergs kommun

311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommun@falkenberg.se

www.falkenberg.se

(12)

Driftsredovisning TOTALT

Diff

perioden Budget

(tkr) 2015 2015 2015 2015

Taxeintäkter -863 333 -787 358 -75 976 -5 180 000 Personalkostnader 48 813 59 686 -10 873 292 875 Lokalkostnad 2 167 1 023 1 143 13 000 Övriga kostnader 1 901 833 2 155 638 -253 805 11 411 000 Nettokostnad 1 089 479 1 428 990 -339 511 6 536 875

Driftsredovisning NÄMND

Diff

(tkr) 2015 2015 2015 2015

Personalkostnader 48 813 59 686 -10 873 292 875 Övriga kostnader 2 333 10 617 -8 284 14 000 Nettokostnad 51 146 70 303 -19 157 306 875

Driftsredovisning BYGGLOV

Diff

(tkr) 2015 2015 2015 2015

Taxeintäkter -863 333 -871 000 7 667 -5 180 000 Övriga kostnader 1 150 167 1 074 000 76 167 6 901 000 Nettokostnad 286 833 203 000 83 833 1 721 000

Driftsredovisning BAB

Diff

(tkr) 2015 2015 2015 2015

Lokalkostnad 2 167 1 023 1 143 13 000 Övriga kostnader 749 333 1 070 662 -321 329 -1 084 685 Nettokostnad 751 500 1 071 685 -320 185 -1 071 685

(13)

2015-03-19

11 (42)

§ 1074

Skrivelse angående altaner och skärmväggar i Olofsbo. Dnr 2014-S0730

Ärendet tas upp på nämndens möte i april.

___________

_______________________________________________________________________________

Justering

(14)

Protokoll

Sammanträdesdatum 2015-03-19

Sammanträdestid 10:15-10:20 Bygglovsnämnden

Närvarande

Bo Gustafsson (M), ordförande Yvonne Nilsson (S)

Agneta Åkerberg (C) Rebecka Jönsson (S) Ingmar Bengtsson (C)

Ersättare Dan Carlsson (M)

Ingvar Henriksson (S)

Tjänstemän Ann-Sofie Bengtsson, bygglovssamordnare/sekreterare Lars Larsson, bygglovchef

Irina Engström, bygglovarkitekt

Paragrafer § 1075

Justering Ordföranden samt Rebecka Jönsson (S)

Underskrifter Sekreterare ...

Ann-Sofie Bengtsson

Ordförande ...

Bo Gustafsson (M)

Justerare ……….

Rebecka Jönsson (S)

Protokollet justerat 2015-03-19 och anslaget 2015-03-19

Underskrift ...

Ann-Sofie Bengtsson

(15)

2015-03-19

12 (42)

Mark- och miljööverdomstolen Box 2290

103 17 Stockholm

§ 1075

Morups-Lyngen 3:20, Tärnan 734, överklagande av mark- och miljödomstolens dom 2015-03-06, mål nr P 4473-14.

Bygglovsnämnden yrkar att mark- och miljödomstolens dom 2015-03-06 skall undanröjas och att länsstyrelsens beslut fastställs i enlighet med stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2015-03-10.

Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

___________

_______________________________________________________________________________

Justering

(16)

Tjänsteskrivelse

Datum Dnr

2015-03-10 2006-S0398

1(3)

Bygglovsnämnden Irina Engström

0346-88 50 13

irina.engstrom@falkenberg.se

Bygglovsnämnden Falkenbergs kommun

Fastighet Morups-Lyngen 3:20

Ärende Överklagande av mark- och miljödomstolens beslut mål nr P 4473-14 från den 2015- 03-06, angående föreläggande om rättelse av byggnadshöjd på stuga på fastigheten Morups-Lyngen 3:20 i Falkenbergs kommun

Mål nr P 4473-14

Vänersborgs tingsrätt med bifall till överklagandet upphäver Bygglovsnämndens beslut i Falkenbergs kommun § 1092 från den 20 mars 2014 och Länsstyrelsens i Hallands län beslut dnr 403-3604-14 från den 19 november 2014.

Beslutet överklagas av Bygglovsnämnden i Falkenbergs kommun som yrkar att mark- och miljödomstolens beslut mål nr P 4473-14 från den 2015-03-06 ska upphävas och

Länsstyrelsens beslut ska fastställas.

Ärendebeskrivning Bygglovsnämnden beslutade den 17 juli 2006, § 8058, att bevilja bygglov för tillbyggnad av frididshus, enligt 8 kap. 11 § plan- och bygglagen (1987:10), ÄPBL. Den aktuella byggnaden (stuga) är belägen inom detaljplanelagt område, betecknat med B4 (fritidshus).

Enligt detaljplanens bestämmelser, får fritidshus byggas medmaximalt längd och bredd på stuga 7,0 respektive 5,3 meter. Maximal byggnadshöjd är 3,5 meter. Maximal takvinkel är 14°. Källare får ej anordnas. Takkupor får ej anordnas. Fastigheten får ej delas.

Åtgärden bedömdes stämma överens med gällande detaljplan för området (M 98, 1999-06- 17).

Vid besiktning den 11 november 2013 konstaterade Nämnden att den ifrågavarande stugan är för hög (3,75 meter jämfört med 3,5 meter), och inte är uppförd enligt beviljat bygglov.

En kontrollmätning av byggnadshöjden ägde rum den 11 november 2013 varvid i tre av byggnadens hörn uppmättes 3,8 meter och i det fjärde 3,6 meter, sålunda en byggnadshöjd om 3,75 meter. Mätresultatet föranledde Nämnden att den 20 mars 2014, § 1092, meddela följande rättelseföreläggande.

”Med stöd av 11 kap 20 och 37 § plan- och bygglagen, PBL (2010:900) föreläggs Anette Högberg […] i egenskap av ägare till stugan 734 inom fastigheten

Morups-Lyngen 3:20 vid vite om etthundratusen kronor (100 000:-) att senast 2014-06-01 rätta stugans byggnadshöjd på 3,75 meter till 3,5 meter.

Med stöd av 11 kap 20 och 37 § plan- och bygglagen, PBL (2010:900), föreläggs Torbjörn Högberg […] i egenskap av ägare till stugan 734 inom fastigheten Morups- Lyngen 3:20 vid vite om etthundratusen kronor (100 000:-) att senast 2014-06-01 rätta stugans byggnadshöjd på 3,75 meter till 3,5 meter.”

Beslutet överklagades till Länsstyrelsen i Hallands län, som lämnade Anette Högbergs och Torbjörn Högbergs talan utan bifall så när som på att tiden för fullgörande bestämdes till tre månader efter delfående av beslutet.

Frågan i målet är härvid om det varit motiverat att meddela föreläggandet varigenom Anette Högberg och Torbjörn Högberg ålagts att vid ett vite om 100 000 kr vardera sänka det aktuella fritidshusets byggnadshöjd till 3,5 meter.

(17)

Tjänsteskrivelse

Datum Dnr

2015-03-10 2006-S0398

2(3)

Grunderna (skälen)

för överklagandet Enligt domskäl konstateras att avvikelsen ifråga om byggnadshöjd är relativa tal motsvarar ungefär 7 procent och därmed ligger inom sfären för vad som kan vara att betrakta som en liten avvikelse, samt en marknivåhöjning skulle kunna komma att godtas vid en

efterföljande bygglovsprövning varför det framstår som sannolikt att lov kan meddelas i efterhand.

Bygglovsnämnden konstaterar att avvikelsen i det här aktuella området inte kan anses som liten. Enligt departementschefens vägledning för rättstillämpning i prop. 1989/90:37 finns följande uttalande:

”I sakens natur ligger att en godtagbar avvikelse endast har en så lokal påverkan att en planändring inte fordras på saklig grund. Den får således inte medföra inskränkningar i grannarnas möjligheter att framgent utnyttja sin mark. Vid prövningen bör särskilt övervägas i vilken mån och på vad sätt godtagande av planavvikande åtgärder kan få prejudicerande effekter och om detta påverkar kretsen av berörda. En åtgärd som i och för sig är ”mindre” på en fastighet kan t.ex. leda till en oacceptabel miljöförändring, om åtgärden upprepas på alla fastigheter inom ett helt grupphusområde”.

I det aktuella området gäller detaljplan som anger byggrätt av fritidshus med starkt bestämda mått – 7,0 x 5,3 x 3,5 (h) med taklutning 14° (stuga med typritning). På den aktuella fastigheten finns 36 fritidsstugor, som är tätt placerade till varandra (avstånd varierar mellan 2,0 – 7,0 meter). I tidigare bygglovsprövningar godtogs ingen liten avvikelse för byggnadsåtgärder i sådana ”stugområden”, eftersom detta skulle leda till en oacceptabel miljöförändring, samt om åtgärden skulle upprepas på den fastigheten inom detta grupphusområde (se karta 1):

Karta 1 Landskapet på platsen är flackt och byggnaderna i den strandnära zonen är låga. Enligt Plan- och bygglagen 2 kap 6§ ska bebyggelse utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till landskapsbild, naturvärden och intresset av god helhetsinverkan.

Att stugorna blir högre och större anses inte vara lämpligt. Byggnaderna ska fortsatt underordna sig landskapet på platsen. Högre stugor ger även påverkan på ljusinsläpp och skuggbildning i ett redan tätt område.

Vidare enligt PBL 2 kap 6§ ska bebyggelse placeras och utformas med hänsyn till skydd mot uppkomst och spridning av brand. De korta avstånden mellan stugorna samt de ringa friytorna gör att det inte är lämpligt att ytterligare öka exploateringsgraden.

Tärnan 734

(18)

Tjänsteskrivelse

Datum Dnr

2015-03-10 2006-S0398

3(3)

Enligt 11 kap. 17 § i PBL ska byggnadsnämnden i ett föreläggande ge byggnadsverkets ägare tillfälle att inom en viss tid ansöka om lov, om det är sannolikt att lov kan ges för åtgärden (lovföreläggande).

Justering av marknivåer som rättelse bedömdes inte vara lämpligt i det här fallet p.g.a.:

- Markarbeten (markuppfyllnad i det här fallet) skulle medföra olägenhet för omgivningen, samt skulle påverka negativt det aktuella området i form av skugga, skymd utsikt och brandsäkerhet i det täta stugområdet;

- Justering av marknivåer i detta fall skulle medföra olägenheter i form av fuktskador på den flacka och tätbebyggda fastigheten, enligt Bygglovsnämndens bedömning.

Bilder från det aktuella området bifogas:

I Falkenbergs kommun finns flera stora områden vid kusten – badstugasområden och godkännande av den planavvikande åtgärden skulle leda till en stor förändring, vilket skulle upprepas inte bara på den aktuella fastigheten och detta område, utan på flera trakter.

Bilaga från ett sådant område i Falkenbergs kommun, som heter ”Historik om badstugorna på Skrea strand” bifogas.

...

Irina Engström Bygglovarkitekt

(19)

Historik om badstugorna på Skrea strand

Skrea Strand användes till en början som rekreationsort för tuberkolossjuka då man ansåg att havsbad var kurmedel. Men man hade respekt för havet och badade inte direkt i det öppna vattnet utan tog in havsvatten och värmde det för att ha i bassänger eller så badade man ute i ett område i havet inhägnat med staket och trägolv.

Kurorten utvecklades senare till badort.

De tidigaste badstugorna i Falkenberg uppfördes vid sekelskiftet och användes till en början endast som omklädningshytter.

1920 Badstugor började byggas på stranden, uppförda på en halvmeter höga plintar som

skydd mot vågor. Träväggar, sadeltak, tjärad papp som takbeläggning. Trappa med liten

farstukvist samt dörr som vette ut mot havet.

(20)

Det var mestadels personer från högre samhällsklasser som hade badstugor i början.

Många stugor klarade inte av vintern utan förstördes, då flyttades de upp på klitterna. Men senare flyttades de även därifrån.

1914 fanns 10-talet badstugor.

1922 fanns 100-talet badstugor.

1950-talet: altaner börjar byggas ut. Mått på altanerna fick vara 3,15x1,50 m.

1941 Ändring i byggnadsplanen.

1943 Normalförslag till utseendet av badstugor. Badstugor som uppfördes skulle stämma överrens med typritning 1A eller 1B, skillnad på dessa var placering av fönster och dörrar.

Standarmått på stugor 3,15x3,15 meter. Flackt snedtak 2,4 meter fram 2,2 meter bak.

Stugorna skulle målas med ljus kulör, vit, ljusgul, gråvit. Klädda med råspåntmaterial

1958 Ny typritning med utgångspunkt från ritning 1A.

(21)

1988 Ny typritning som tillät altan 3,15x2,00 m Vindskydd max 1,8 m och skärmtak.

1990-91 Fotodokumentation av stugor.

Många tilläggsisolerade stuga och altan, stugmått ändrades då till 3,40x5,40 m. Detta är numera standardmåtten 18,4 kvm, byggnadshöjd 2,50 m och nockhöjd 2,85 m.

2011-12 Fotodokumentation av stugor

2012 finns det drygt 1300 badstugor.

(22)

2015-03-19

13 (42)

§ 1076

Bygglovsplikt för takfönster och solfångare inom detaljplanelagt område och sammanhållen bebyggelse

Bygglovsnämnden beslutar anta stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse av 11 mars 2015, med innebörden att takfönster och solfångare skall omfattas av bygglovsplikt enligt följande:

1. Inom områden med bevarandeplan (Falkenbergs innerstad och delar av Hertingområdet) samt för fastigheter som i byggnadsinventeringen Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse – enskilda byggnader i Falkenbergs tätortsområde (2006) värderats i klasserna A eller B krävs bygglov för alla typer av takfönster och takmonterade solfångare/solceller.

2. I övriga detaljplanelagda områden samt inom sammanhållen bebyggelse krävs bygglov för takfönster vars sammanlagda yta är större än 2 kvadratmeter. Bygglov krävs också för

solfångare/solceller monterade i takliv eller parallellt med takbeläggningen och vars sammanlagda yta överstiger 20 kvadratmeter, samt för solfångare/solceller som står uppresta på taket.

Ärende

Takfönster och solfångare/solceller placerade i takliv eller parallellt med takbeläggningen regleras inte specifikt i plan- och bygglagen. I 9 kap 2 § PBL anges dock att bygglov krävs om ”byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt”. För en- och tvåbostadshus krävs det enligt 9 kap 5 § inte bygglov för att färga om, byta fasadbeklädnad eller byta taktäckningsmaterial, såvida åtgärden inte väsentligt ändrar byggnadens karaktär.

I Falkenbergs kommun har tillämpningen av ovan nämnda lagparagrafer inte föranlett krav på bygglov för takfönster och solfångare/solceller placerade i takliv eller parallellt med

takbeläggningen. Det är således möjligt att utan bygglov montera solfångare/solceller och takfönster i obegränsad omfattning på byggnader både inom och utanför detaljplanelagt område.

Den 2 juli 2014 ändrades plan- och bygglagen så att man (vid en- och tvåbostadshus) utan bygglov har rätt att uppföra en komplementbostad på 25 kvadratmeter, göra en tillbyggnad på 15

kvadratmeter, inreda ytterligare en bostad (avser endast enbostadshus) och bygga två takkupor (de så kallade Attefallsåtgärderna).

Bygglovsnämndens ordförande beslöt genom delegationsbeslut den 27 juni 2014 att det i vissa områden och för vissa fastigheter skall krävas bygglov för de nya bygglovsbefriade åtgärderna. Det gäller de områden i Falkenbergs innerstad och Hertingområdet som omfattas av bevarandeplan, samt de en- och tvåbostadshus som i rapporten Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse – enskilda byggnader i Falkenbergs tätortsområde (2006) värderats i klass A (särskilt högt kulturhistoriskt värde) och B (mycket välbevarade och med ett unikt egenvärde).

_______________________________________________________________________________

Justering

(23)

2015-03-19

14 (42) /forts § 1076/

I de områden och på de fastigheter som undantogs genom beslutet, krävs det idag bygglov för en liten takkupa. Däremot kan man utan krav på bygglov montera takfönster och solfångare/solceller i en obegränsad omfattning, då detta inte anses vara åtgärder som väsentligt ändrar byggnadens karaktär. Det är en ordning som framstår som både inkonsekvent och oförenlig med plan- och bygglagens krav på att ”ändring av en byggnad ska utföras varsamt så att man tar hänsyn till byggnadens karaktärsdrag och tar till vara byggnadens tekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden” (PBL 8 kap 17 §).

Stadsbyggnadskontorets uppfattning är att lagens krav på varsamhet inte kan efterlevas med mindre än att bygglovsnämnden reglerar möjligheten att montera takfönster och solfångare/solceller som placeras i takliv eller parallellt med takbeläggningen.

________

_______________________________________________________________________________

Justering

(24)

15 (42) Falkenbergs kommun

Bygglovsnämnden 2015-03-19

§ 1077

, olovligt uppförd mur samt fasadändring. Dnr 2014-S0757

Med stöd av Plan- och Bygglagen (PBL) kap 10:4 påförs NN

i egenskap av lagfaren ägare, byggnadsavgift med tiotusen tvåhundra kronor (10 200:-) motsvarande 4 gånger taxeenlig avgift.

Beslutsmotivering

PBL 10 kap 4 § anger bland annat att om någon utan lov utför en åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklov skall byggnadsavgift tas ut. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats.

Upplysningar

Byggnadsavgiften skall betalas till Falkenbergs kommun inom två månader från det att detta beslut vunnit laga kraft (PBL 10:28).

Faktura kommer att skickas separat.

Tillvägagångssätt vid eventuellt överklagande (se överklagandeanvisning).

Ärende/övervägande

Vid tillsyn 2014-12-19 konstaterades att en mur uppförts på fastigheten utan bygglov. Muren är placerad på mark som inte får bebygga.

________

_______________________________________________________________________________

Justering

(25)

2015-03-19

16 (42)

§ 1078

Gråsparven 4, olovligt uppförd mur och fasadändring. Dnr 2014-S0757

Bygglov i efterhand beviljas med stöd av 9 kap 31 b § plan- och bygglagen (PBL).

Startbesked för åtgärden beviljas.

Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende.

Handläggningsavgift: 4 265 kronor (faktureras separat).

Avvikelsen från detaljplanen är förenlig med planens syfte och bedöms utgöra en sådan liten avvikelse från detaljplanen som avses i PBL 9 kap 30-32 §§.

Följande handlingar ska lämnas in till bygglovsnämnden som underlag för slutbesked:

• Anmälan om färdigställande.

Bakgrund

Vid en tillsyn 2014-12-19 konstaterades det att en mur uppförts i fastighetsgräns och att en fasadändring gjorts på garaget utan bygglov.

Berörda sakägare har hörts och inga synpunkter har kommit in.

_________

________________________________________________________________________

Justering

(26)

2015-03-19

17 (42)

§ 1079

, olägenhet för trafik på tomt. Dnr 2015-S0060

Med stöd av 11 kap 20 och 37 §§ plan- och bygglagen, PBL (2010:900), föreläggs NN i egenskap av lagfaren ägare till fastigheten , vid

vite om femtiotusen kronor (50 000:-) att senast 4 månader från delfåendet av detta beslut tagit bort uppförd carport.

Om föreläggandet inte följs kan bygglovsnämnden besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske, PBL 11 kap 27 § tredje stycket.

Enligt 11 kap 5 § PBL ska bygglovsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL m m.

Enligt 11 kap 20 § PBL får bygglovsnämnden förelägga ägaren av en fastighet eller byggnads- verk att inom viss tid vidta rättelse.

Enligt 11 kap 37 § PBL får föreläggandet förenas med vite.

Åtgärden strider mot 8 kap 15 § PBL, som anger en tomt ska vara i ett skick så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer.

Upplysningar

Detta beslut översändes dels till Inskrivningsmyndigheten, Uddevalla.

Bakgrund

Den 16 januari 2015 gjordes en tillsyn vid fastigheten där det konstaterades att en carport uppförts i direkt anslutning till passerande väg.

Vid tillsynen dokumenterades förhållandena med fotografier.

Fastighetsägaren tillskrevs den 26 januari. Fastighetsägaren inkom den 5 februari med svar på ____________

_______________________________________________________________________________

Justering

(27)

2015-03-19

§ 1080

, olovligt vidtagen åtgärd. Dnr 2014-S1004

Med stöd av 11 kap 51 § plan- och bygglagen, PBL (2010:900) och 9 kap. 1 § plan- och byggförordningen PBF (2013:308), påförs NN en byggsanktionsavgift

om 3 274 kronor, motsvarande 0,125 prisbasbelopp, med ett tillägg av 0,0005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som berörs av ändringen.

Om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse, är de solidariskt ansvariga för betalningen (PBL 11 kap 60 §).

Avgiften ska betalas till Falkenbergs kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura kommer att skickas separat.

Med stöd av 11 kap 51 § plan- och bygglagen, PBL (2010:900) och 9 kap. 1 § plan- och byggförordningen PBF (2013:308), påförs NN en byggsanktions-avgift om 3 274 kronor

motsvarande 0,125 prisbasbelopp, med ett tillägg av 0,0005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarean som berörs av ändringen.

Enligt 11 kap 5 § PBL ska bygglovsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL m.m. Bygglovsnämnden bedömer att den åtgärd som har vidtagits här är bygglovspliktig enligt 9 kap 2c § PBL.

Enligt 11 kap 51 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap 10 § plan- och byggförordningen (SFS 2013:308).

En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet med stöd av 11 kap. 53 § PBL.

De olovliga åtgärderna omfattar dels ett fönster, dels ett tak på 60 kvadratmeter. Om en åtgärd avser fönster är byggsanktionsavgiften 0,125 prisbasbelopp per fönster som berörs, det vill säga 5 550 kronor (0,125 x 44 400 kr).

_______________________________________________________________________________

Justering

18 (42)

(28)

2015-03-19

19 (42) /forts § 1080/

Bruttoarean som berörs av ändringen är 60 kvadratmeter. Med hänvisning till 1 kap. 7 § PBF motsvarar sanktionsarean brutto- eller öppenarean eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter, det vill säga 60 - 15 = 45 kvadratmeter: Sanktionsavgiften uppgår således till 999 kronor (0,0005 x 45 x 44 400 kr).

Den sammanlagda sanktionsavgiften uppgår till 6 549 kronor (5 550 kr + 999 kr).

Upplysningar

Tillvägagångssätt vid eventuellt överklagande (se överklagandeanvisning).

Bakgrund

Vid inspektion på fastigheten den 19 december 2015 kunde stadsbyggnadskontoret notera att tegeltaket ersatts med ett ståndfalsat plåttak, att skorstenen rivits och att ett fönster på gatufasaden satts igen. Ändringarna är sådana att de avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende och de kräver därför bygglov enligt 9 kap 2c § plan- och bygglagen.

Bygglov i efterhand har beviljats på delegation den 2 januari 2015.

Ägarna har i brev den 16 februari 2015 underrättats om förslaget till beslut, men har inte yttrat sig.

__________

_______________________________________________________________________________

Justering

(29)

2015-03-19

§ 1081

, olovligt vidtagen åtgärd. Dnr 2014-S0253

om 2 775 kronor, motsvarande 50 procent av 0,125 prisbasbelopp.

Enligt 11 kap 5 § PBL ska bygglovsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL m.m. Bygglovsnämnden bedömer att den åtgärd som har vidtagits här är bygglovspliktig.

Enligt 11 kap 51 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap 10 § pkt 1 plan- och byggförordningen (SFS 2013:308).

En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet med stöd av 11 kap. 53 § PBL.

Dem olovliga åtgärden omfattar ett fönster. Sanktionsavgiften är 0,125 prisbasbelopp (2014: 44 400 kr) per fönster, det vill säga 5 550 kronor.

_______________________________________________________________________________

Justering

20 (42)

(30)

2015-03-19

21 (42) /forts § 1081/

Upplysningar

Bakgrund

Vid inspektion på fastigheten i mars 2014, kunde stadsbyggnadskontoret notera att ett

perspektivfönster på fasaden mot Vegagatan ersatts med ett tvåluftsfönster av annan storlek och med annan placering. Ändringen är sådan att den avsevärt ändrar byggnadens yttre utseende och åtgärden kräver därför bygglov enligt 9 kap 2c § plan- och bygglagen.

Bygglov i efterhand har beviljats på delegation den 2 januari 2015.

Ägarna har i brev den 16 februari 2015 underrättats om förslaget till beslut, men har inte yttrat sig.

___________

_______________________________________________________________________________

Justering

(31)

2015-03-19

22 (42)

§ 1082

Strandbaden 3 m fl, förslag till detaljplan, yttrande. KS2010/307

Bygglovsnämnden lämnar följande synpunkter på planförslaget:

I planbeskrivningen betonas (sid 20) att utformningen av allmänna platser har stor betydelse för både upplevelsen av området samt dess funktion, och att det är av ”stor vikt” att dessa utformas med omsorg.

Mot bakgrund av att miljön utmed delar av Klittervägen länge gjort ett splittrat, rörigt och bitvis förfallet intryck – mest uppenbart i kioskbyggnaderna på kommunal mark – är det en ambition som bygglovsnämnden finner lovvärd. Omsorgen bör även, och inte minst, omfatta utformningen av de två toalettbyggnader som föreslås byggas i anslutning till cykelparkeringarna (sid 19).

Utmed stranden planeras för närvarande tre fristående toalettbyggnader (förutom de två nämnda).

Det vore till gagn för strandmiljön om dessa fem offentliga toaletter (liksom eventuella framtida toalettbyggnader) kunde få en enhetlig, lätt igenkännlig och estetiskt tilltalande utformning.

Kommunen borde därför ta fram en typritning för offentliga strandtoaletter till vilken man hänvisar i planbestämmelserna.

På plankartan finns en beteckning lek, med innebörden ”Hopptorn, lekredskap etc får anordnas.”

För sju år sedan var det aktuellt att bygga en vattenrutschbana med ett cirka 13 meter högt torn invid Klitterbadet, ett förslag som mycket uppenbart överskred den i detaljplanen tillåtna byggnadshöjden.

Om en vattenrutschbana inklusive ett sådant torn, lika högt eller till och med högre, är tänkt att rymmas inom beteckningen ”lek” bör detta förtydligas i planbestämmelserna. Det kan av grannar annars uppfattas som att kommunen försöker ”gömma” ett kontroversiellt inslag bakom en oskyldig planbeteckning.

Planen tillåter ett parkeringshus i områdets nordvästra del, man har angivit tillåtet våningsantal till tre våningar. Detta kan innebära att man får möjlighet till parkering på fem plan beroende på hur man definierar våning. För tydlighetens skull bör man ange antal plan med parkering eller en maximal totalhöjd.

Planbeskrivningen anger på sid 29 att respektive fastighetsägare bekostar och ombesörjer anläggande av dagvattenanläggningar, det borde finnas en anvisning om lokalt omhändertagande av dagvatten för tillkommande byggnader.

Parkeringsutredningen som finns med som en bilaga till planbeskrivningen visar på ett underskott i de båda scenarion som redovisas. (130 respektive 50 platser)

___________

_______________________________________________________________________________

Justering

(32)

2015-03-19

23 (42)

§ 1083

Programsamråd fördjupad översiktplan för södra och norra kusten, KS 2014-273

Bygglovsnämnden har tagit del av programhandlingen för Fördjupad översiktsplan för södra och norra kustbygden. Nämnden har inga egna kommentarer eller synpunkter, utan förutsätter att de olika partigrupperna diskuterar och kommenterar programmet.

__________

_______________________________________________________________________________

Justering

(33)

2015-03-19

24 (42)

§ 1084

Bösteshult 1:4, strandskyddsdispens för anordnad badplats med bastu.

Dnr 2014-S0901

Ärendet återremitteras till stadsbyggnadskontoret för att bereda sökanden möjlighet att snarast ansöka hos länsstyrelsen om upphävande av strandskyddet.

Bakgrund

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har uppmärksammat att en stuga/byggbod ca 23 kvadratmeter, en bastu ca 10 kvadratmeter samt ett trädäck ca 50 kvadratmeter och en brygga, har uppfört utan strandskyddsdispens och bygglov på fastigheten Bösteshult 1:4. Enligt flygfoto är dessa uppförda under år 2012. Fastighetsägaren söker nu dispens i efterhand.

Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna för en byggbod, bastu med trädäck samt en brygga. Fastigheten är belägen utanför planlagt område och utanför sammanhållen bebyggelse.

Byggnaderna placeras ungefär 270 meter från huvudbyggnaden. Sökande skriver i ansökan att byggboden används som lager och uppställningsplats för verksamhet, Fagereds Bygg, samt ombyte för dess anställda. Sökande vill framföra att bastun är tillgänglig för bygdens folk och föreningar.

Byggnaderna placeras ungefär 9 meter från strandkanten av en mindre å (Bösteshultån). För ån gäller 100 meter strandskydd enligt 7 kap.15 § MB. Det innebär bland annat förbud mot att uppföra nya byggnader eller ändra byggnaders användning, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt.

Stadsbyggnadskontoret har i tjänsteskrivelse, daterad 2015-03-12 avstyrkt bifall till dispensansökan.

_________

_______________________________________________________________________________

Justering

(34)

2015-03-19

25 (42)

§ 1085

Sotanäs 1:5, strandskyddsdispens för nybyggnad av

komplementbyggnad (garage med verkstad), ersättningsbyggnad.

Dnr 2015-S0030

Dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt Miljöbalkens (MB) 7 kapitel 18 b § medges.

Särskilt skäl för dispens föreligger enligt punkt 1 i 7 kap. 18 c § MB genom att tomten redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Allmänhetens till- gänglighet till strandområdet minskar inte och livsvillkoren för växt- och djurlivet försämras inte av åtgärden.

Tomtplatsavgränsning utgörs av befintlig tomt enligt fastighetsgränserna.

Upplysningar

Detta beslut översändes till Länsstyrelsen i Hallands län.

Nämnden vill upplysa om att länsstyrelsen inom tre veckor, från den dag beslutet inkom till länsstyrelsen, ska ta ställning till om de ska överpröva beslutet.

Tillståndet för strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vinner laga kraft.

Ansökan om bygglov kommer att behandlas när strandskyddsdispensen vunnit laga kraft.

Beslutet följer planavdelningens yttrande av kommunekologen 2014-10-13, yttrandet ska beaktas.

Bakgrund

Ansökan avser rivning av befintlig lantbruksbyggnad och nybyggnad av komplementbyggnad - garage med verkstad och förrådsutrymme på samma plats. Byggnaden ligger som en del i en gårdsbildning.

Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område, inom sammanhållen bebyggelse, samt inom område vid Fegensjön där strandskydd på 300 meter råder. Fastigheten omfattas av delöversiktsplan (DÖP) – Fegen.

Precis öster om gården gränsar naturreservatet och Natura 2000-området Fegen, samt ett område utpekat i naturvårdsprogrammet (område 72, Fegen).

Enligt kommunekologens yttrande bedöms angränsade intressen inte påverkas av rivning och uppförande av ny byggnad på samma plats och det finns inga motstridiga intressen i översikts- planen.

___________

_______________________________________________________________________________

Justering

(35)

2015-03-19

26 (42)

§ 1086

Morups-Lyngen 2:123, ändrad användning av lada till fritidshus, förhandsförfrågan. Dnr 2015-S0013

Förhandsbesked för ändrad användning av lada till fritidshus kan inte medges på den avsedda platsen med stöd av 2 och 9 kap 17, 31 a §§ plan- och bygglagen (PBL 2010:900).

Den planerade åtgärden uppfyller inte kraven i PBL 2 kap. 5 §.

Positivt förhandsbesked kan inte meddelas med tillhörande villkor och upplysningar med stöd av 9 kap. 17 och 31 §§ PBL, 2 kap. 4, 5 §§, samt MB 3 och 4 kap. Förslaget bedöms inte överens- stämma med intentionerna i den gällande översiktsplanen i Falkenbergs kommun, delöversiktsplan (DÖP) – Norra kustbygden, beträffande markanvändning, höga naturvärden, omgivningen, områdets karaktär och möjligheter till kommunal VA.

Upplysningar

Bakgrund

Ansökan avser förhandsbesked för ändrad användning av befintlig byggnad - lada till bostadshus.

Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område samt inom sammanhållen bebyggelse. En del av fastigheten omfattas av område där strandskydd på 300 meter råder. Den aktuella byggnaden ligger utanför strandskyddsområde, ca 25 meter från gränsen. Fastigheten omfattas av delöversikts- plan (DÖP) – norra Kustbygden och rekommenderad markanvändning är jordbruksmark.

Den aktuella fastigheten omfattas av område med skyddad natur.

Den största delen av fastigheten är belägen inom område med riksintresse för naturvård och rörlig friluftsliv.

I östra delen av fastigheten, ca 35 meter från den aktuella byggnaden, finns fornminnesområde- Området är beläget utanför kommunalt VA.

Fastigheten är taxerad som bebyggd lantbruksenhet.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i yttrande 2015-02-11 avstyrkt bifall till ansökan.

Kommunekologen och planavdelningen har i yttrande 2015-03-04 framfört att den planerade åtgärden är olämplig på den aktuella platsen och att den inte är förenlig med översiktsplanen.

Sakägare hade inte beretts tillfälle att yttra sig över den planerade åtgärden.

Stadsbyggnadskontoret har i tjänsteskrivelse, daterad 2015-03-04, avstyrkt bifall till ansökan.

__________

_______________________________________________________________________________

Justering

(36)

2015-03-19

27 (42)

§ 1087

Chauffören 3, ändrad användning av del av industri till bevaknings- lägenhet. Dnr 2015-S0022

Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30 § plan- och bygglagen (PBL).

Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende.

Åtgärden strider inte mot aktuell detaljplan och dess bestämmelser samt bedöms, i aktuella delar, uppfylla kraven i PBL kap 2, 6 § första stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket, 8 och 9 §§ och 8 kap 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 §§.

Aktuell fastighet (tomtindelning) överensstämmer med detaljplanen och dess bestämmelser.

Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglovsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 § PBL).

Om arbetena påbörjas innan startbesked beviljats ska en byggsanktionsavgift, på minst ett halvt prisbasbelopp (prisbasbelopp 2015 är 44 500 kronor) tas ut.

Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vinner laga kraft (PBL 9 kap 43 §).

Innan startbesked kan ges ska följande lämnas in till bygglovsnämnden:

• Kontrollplan (beslutsunderlag)

• Brandskyddsbeskrivning

Innan byggnadsdelen får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL.

Bakgrund

Ansökan avser inredning av bevakningslägenhet i industribyggnad.

Fastigheten är belägen inom detaljplan lagakraftvunnen 2012-07-03

Eftersom detta boende inte avses ha varaktig karaktär utan att användas för verksamhetens behov, anses den planerade åtgärden stämma överens med gällande detaljplanen.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen hade beretts tillfälle att yttra sig över den planerade åtgärden och har inga erinringar men informerar att den här ändringen ska utföras i enlighet med arbets- miljölagen.

Stadsbyggnadskontoret har i tjänsteskrivelse, 2015-02-26, tillstyrkt förslaget.

_________

_______________________________________________________________________________

Justering

(37)

2015-03-19

28 (42)

§ 1088

Skogstorp 3:102, tillbyggnad av enbostadshus med uterum.

Dnr 2014-S0970

Bygglov med liten avvikelse beviljas med stöd av 9 kap 31 b § plan- och bygglagen (PBL).

Handläggningsavgift: 260 kronor avser kungörelse.

Avvikelsen från detaljplanen är förenlig med planens syfte och bedöms utgöra en sådan liten avvikelse från detaljplanen som avses i PBL 9 kap 30-32 §§.

Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglovsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 § PBL).

Innan byggnadsdelen får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL.

Bakgrund

Fastigheten är belägen inom detaljplan lagakraftvunnen 1967-02-22.

Ansökan avser tillbyggnad av enbostadshus med ett uterum beläget helt på prickmark, mark som inte får bebyggas.

Berörda sakägare har gett sitt medgivande till förslaget.

Stadsbyggnadskontoret har i tjänsteskrivelse daterad 2015-02-26 avstyrkt bifall till förslaget.

__________

_______________________________________________________________________________

Justering

(38)

2015-03-19

29 (42)

§ 1089

Skrea 8:73, tillbyggnad av enbostadshus. Dnr 2015-S0044

Bygglov med liten avvikelse beviljas med stöd av 9 kap 31 b § plan- och bygglagen (PBL).

Avvikelsen från detaljplanen är förenlig med planens syfte och bedöms utgöra en sådan liten avvikelse från detaljplanen som avses i PBL 9 kap 30-32 §§ och bedöms inte medföra sådan betydande olägenhet för grannar som avses i PBL 2 kap 9 §, samt bedöms, i aktuella delar, uppfylla kraven i PBL 8 kap 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 §§.

Upplysningar

Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vinner laga kraft (PBL 9 kap 43 §).

Om arbetena påbörjas innan startbesked beviljats ska en byggsanktionsavgift, på minst ett halvt prisbasbelopp (prisbasbelopp 2015 är 44 500 kronor) tas ut.

• Teknisk beskrivning

• Verifikation som påvisar att den högsta värmegenomgångskoefficienten för tillbyggnadens omslutande byggnadsdelar.

Bakgrund

Ansökan avser tillbyggnad av enbostadshus med två rum och klädkammare. Tillbyggnaden ska placeras 0,5 meter från tomtgränsen mot allmän platsmark (naturmark).

För fastigheten gäller detaljplan lagakraftvunnen 2006-02-23.

Förslaget redovisar placering närmare än 4,5 meter till tomtgränsen och en byggnadsarea på 222 m² mot enligt detaljplanen tillåtna 179 m². Fastigheten har idag en byggnadsarea på 192 m².

Sakägare hade beretts tillfälle att yttra sig över den planerade åtgärden och inga synpunkter har kommit in.

_________

_______________________________________________________________________________

Justering

(39)

2015-03-19

30 (42)

§ 1090

Tröinge 1:55, tillbyggnad av enbostadshus med uterum. Dnr 2015-S0091

Ärendet återremitteras till stadsbyggnadskontoret för att bereda sökanden möjlighet att revidera sitt förslag.

_________

_______________________________________________________________________________

Justering

(40)

2015-03-19

31 (42)

§ 1091

Övrarp 1:5, nybyggnad av fritidshus. Dnr 2015-S0120

Bygglov kan beviljas med stöd av 2 kap och 9 kap 31 a § i Plan- och bygglagen (2010:900) (PBL).

Den planerade åtgärden bedöms överensstämma med intentionerna i ÖP för Falkenbergs kommun.

Marken är lämplig för den avsedda åtgärden med avseende på omgivningen, karaktär och möjligheter till väganslutning.

Byggnadens placering och riktning på tomten är anpassad efter områdets tradition och byggnaderna ska utformas med särskild hänsyn till omgivningens egenart i enlighet med områdesbestämmelser.

Den sökta åtgärden kan tillåtas med stöd av PBL 9 kap. 31a §:

Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden inte strider mot

områdesbestämmelser, inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 § och uppfyller de krav som följer av 2 kap. samt 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i

områdesbestämmelser (PBL 9 kap. 31 §).

Bygglovsenheten bedömer att byggnadsföretaget uppfyller kraven i Plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap och 9 kap 31 a §.

Upplysningar

Byggherren ansvarar för att bygg-, rivnings- och markåtgärder som byggherren utför eller låter utföra, genomförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden enligt PBL eller med beslut som meddelats med stöd av lagen (PBL 10 kap 5 §).

För att genomföra åtgärden krävs, enligt PBL 10 kap 9 §, en kontrollansvarig.

Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig:

Kontrollansvarig är certifierad enligt PBL (2010:900) och BSF 2011:14, KA4.

_______________________________________________________________________________

Justering

(41)

2015-03-19

32 (42) /forts § 1091/

Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till byggherren och kontrollansvarig i särskild skrivelse. Tidpunkt för samråd överenskoms med byggnadsinspektör.

Miljö- och hälsoskyddsnämndens yttrande 2015-03-06 skall beaktas.

Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren.

• Teknisk beskrivning

• Verifikation avseende byggnadens beräknade specifika energianvändning och genomsnittliga värmegenomgångskoefficient.

Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL annars kan byggsanktionsavgift komma att tas ut (PBF 9 kap 21 §).

Bakgrund

Ansökan avser nybyggnad av fritidshus.

Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område, samt utanför sammanhållen bebyggelse.

Enligt översiktsplan i Falkenbergs kommun (ÖP 2.0) är området utpekat som möjligt vindbruksområde, gränsande till blandad bebyggelse.

Fastigheten är belägen inom område där strandskydd råder men enligt Länsstyrelsens beslut 511-7735-14 från den 2015-02-05 upphävdes strandskyddet på den aktuella platsen för den sökta åtgärden.

_________

_______________________________________________________________________________

Justering

(42)

2015-03-19

33 (42)

§ 1092

Läderlappen 9, fasadändring (byte av takmaterial och takfärg) på enbostadshus. Dnr 2015-S0165

Bygglovsnämndens beslut Ansökan avslås.

Handläggningsavgift: 979 kronor (faktureras separat).

Förslaget, som innebär att byggnadens ursprungliga takbeläggning av lertegel byts mot grå betongpannor, strider mot bestämmelserna i 2 kap 6 § Plan- och Bygglagen (PBL), som anger att byggnader skall utformas med hänsyn till stadsbild och kulturvärden på platsen, samt att ändringar

och tillägg i bebyggelsen skall göras varsamt, så att befintliga kulturhistoriska karaktärs- drag respekteras och tillvaratas.

Vidare strider förslaget mot 8 kap 17§ PBL, där det anges att en ändring av en byggnad skall utföras varsamt så att man tar hänsyn till byggnadens karaktärsdrag och tar tillvara dess värden, i första hand dess kulturhistoriska och miljömässiga värden.

Området bebyggdes under 1950- och 1960-talen, och bebyggelsen har en för sin tid typisk utformning, enligt byggnadsinventeringen ”Stadens yttre årsringar” (2005). Med hänvisning till värderingar och rekommendationer i rapporten Stadens yttre årsringar ska fasader och tak vid förändring visas stor omsorg och särskild hänsyn tas till områdets helhet.

Bygglovsenheten bedömer att förslaget inverkar menligt på områdets kulturhistoriska värde. Åtgärden överensstämmer inte med 9 kap 30 § PBL (åtgärder inom detaljplan) vad gäller uppfyllande av kraven i 2 kap 6 § och 8 kap 17 § PBL varför ansökan enligt samma paragraf inte skall bifallas.

Upplysningar

Bakgrund

Fastigheten är belägen inom område för detaljplan, lagakraftvunnen 1948-07-30.

Ansökan avser ändring av takfärg på enbostadshus, vars utformning och karaktär är typiska för 1950- talets byggnadskonst.

_______________________________________________________________________________

Justering

(43)

2015-03-19

34 (42) /forts § 1092/

Den aktuella fastigheten omfattas av rapporten ”Stadens yttre årsringar” 2005. Rapporten togs fram i samarbete mellan Falkenbergs kommun, Kulturmiljö Halland (före detta landsantikvarien), Hallands länsmuseer och länsstyrelsen, med avsikt att identifiera värdeenhetliga bebyggelseområden, det vill säga områden med en påfallande enhetlighet samt en tydlig sär- och tidsprägel. Arbetet utfördes av bebyggelseantikvarier, och syftet var att sammanställa ett kunskapsunderlag, som senare skulle kunna användas vid bland annat bygglovsprövningar. Den överordnade målet med inventeringen var att uppfylla det av riksdagen beslutade nationella miljömålet ”God bebyggd miljö”, där ett delmål är att identifiera och skydda ”Kulturvärden i byggd miljö”.

Kommunfullmäktige antog i juni 2007 Stadens yttre årsringar, i samband med att man antog en ny delöversiktsplan (DÖP) för Falkenbergs Centralområde. Fastigheten Läderlappen 9 ingår i

delområde 6:3. Under rubriken Värdering och rekommendationer framhålls ifråga om kvarteren Länsmannen och Läderlappen bland annat att de tegeltäckta sadeltaken på byggnaderna utmed Fåborgsvägen skapar en sammanhållen gatumiljö som bör bibehållas.

Sökanden anger som skäl till att byta det röda takteglet mot gråa betongpannor att hon vill undvika gröna alger på taket, framförallt på sidan mot nordväst.

I området har de flesta husen (10 av 18) som ligger längs Fåborgsvägen tak belagda med ljusröda tegelpannor. Av de resterande husen har flera uppförts med svarta eller mörka tegelpannor, medan det i två fall beviljats bygglov för byte från lertegel till grå betongpannor.

Sökanden har informerats om att och varför Stadbyggnadskontoret föreslår bygglovsnämnden att avslå ansökan om bygglov. Sökande har begärt att få sin ansökan prövad.

__________

_______________________________________________________________________________

Justering