Kommunstyrelsen/Kommunstyrelsens allmänna utskott

(1)

-Plats och tid Sal A, Guldsmeden, Hudiksvall, tisdagen 12 maj 2020 kl 09:00-11:50 Beslutande ledamöter Mikael Löthstam (S), Ordförande

Gerd Olsson (S) närvarande på distans via Teams Jonas Holm (M)

Caroline Schmidt (C) Charliene Kiffer Goude (V)

Övriga närvarande Gruppledare Andréa Bromhed (MP), närvarande på distans via Teams, gruppledare Lars Sjögren (L), närvarande på distans via Teams, gruppledare Peter Åkerström (KD), närvarande på distans via Teams, gruppledare Yvonne Andersson (SD), kommunsekreterare Pia Embretsén, kommundirektör Bengt Friberg, ekonomichef Kent Lundqvist, personalchef Maria Larsson, verksamhetschef Anna-Karin Ragnarsson, avfallsingenjör Lars Hedström och projektledare Eva B Nilsson

Justerare Charliene Kiffer Goude Justeringens plats och

tid Kommunledningsstaben, 2020-05-15 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 44–53

Pia Embretsén

Ordförande

Mikael Löthstam

Justerare

Charliene Kiffer Goude

(2)

(3)

Bevis/anslag

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Instans Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2020-05-12

Datum då anslaget

publiceras 2020-05-15

Datum då anslaget

tas bort 2020-06-05

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningsstaben

Underskrift

Pia Embretsén

(4)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ 44 Dnr 2019-000002 - 042

Uppföljning av kommunens ekonomi mm ... 5

§ 45 Dnr 2019-000711 - 346

Frågor gällande VA-taxan ... 6

§ 46 Dnr 2019-000152 - 350

Ny avfallsplan 2021 ... 7

§ 47 Dnr 2020-000254 - 044

Camp Igge - Ändrade finansieringsförutsättningar ... 8

§ 48 Dnr 2020-000064 - 004

Dokumenthanteringsplan 2020 Kommunstyrelsen ... 9

§ 49 Dnr 2020-000061 - 015

Handlingsprogram - Lag om skydd mot olyckor ... 10

§ 50 Dnr 2019-000665 - 260

Revidering av kommunens rutiner för lottning av småhustomter ... 11

§ 51 Dnr 2020-000237 - 287

Tillbyggnad Hasselbackens förskola, Skarmyra 8:47 ... 12

§ 52 Dnr 2016-000147 - 000

Information från Hälsingerådet, Sundsvallsregionen och aktuell övrig information ... 13

§ 53 Dnr 2016-000142 - 003

Meddelande Kommunstyrelsen ... 14

(5)

§ 44 Dnr 2019-000002 - 042

Uppföljning av kommunens ekonomi mm

Allmänna utskottet beslutar på delegation

att godkänna redovisningen, samt

att, utifrån beslutet om att reducera personalkostnader, uppmana samtliga nämnder att vid sina sammanträden regelbundet redovisa årsarbetare och arbetade timmar.

Sammanfattning

Ekonomichef Kent Lundqvist redovisar att det råder stor osäkerhet kring att göra någon prognos just nu, då kostnaderna kring pandemin samt

kompensationen för detta från staten är svåra att förutsäga. Det är stora förändringar inom social och omsorg och beslutad budget är ännu inte införd i verksamhetssystemet. Inom lärande är budget för 2020 ännu inte fastställd.

Ekonomichefens visade presentationer tillgängliggörs i möteshanteringssystemet Assistenten.

Kommundirektör Bengt Friberg redovisar antalet årsarbetare och arbetade timmar inom kommunen jämfört med föregående år.

(6)

§ 45 Dnr 2019-000711 - 346

Frågor gällande VA-taxan

Allmänna utskottet beslutar på delegation att notera informationen till protokollet.

Sammanfattning

Verksamhetschef Anna-Karin Ragnarsson redovisar svar på de frågeställningar som tidigare redovisats.

Bildspelet som visas kommer att tillgängliggöras i möteshanteringssystemet Assistenten.

(7)

§ 46 Dnr 2019-000152 - 350

Ny avfallsplan 2021

Allmänna utskottet beslutar på delegation att notera informationen till protokollet

Sammanfattning

Avfallsingenjör Lars Hedström och projektledare Eva B Nilsson rapporterar om förslaget till Kretsloppsplan 2021 som nu varit på remiss i olika kommunala verksamheter.

Tidsplaneringen, vilken kan eventuellt revideras, är som följer,:

9 juni kommunstyrelsen, beslut om utställning juni-september utställning och remiss

19 november allmänna utskottet 8 december kommunstyrelsen

21 december kommunfullmäktige, beslut 2021–2025 genomförande

(8)

§ 47 Dnr 2020-000254 - 044

Camp Igge - Ändrade finansieringsförutsättningar

att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för komplettering av bakomliggande beslutsunderlag.

Sammanfattning

Iggesunds IK har inkommit med en begäran om att det lån kommunen beviljade 2011 skrivs av med anledning av föreningen inte har den ekonomi som tillåter att lånet amorteras av.

Med anledning av Iggesunds IK:s ekonomiska situation och att föreningens förutsättningar försämrats sedan anläggningen uppfördes så föreslås att lånet istället skrivs av på 20 år. Kommunen har dessutom sedan några år tillbaka nya riktlinjer som inte medger att bevilja föreningar ränte-och amorteringsfria lån.

Beslutsgång

Charliene Kiffer Goude (V) yrkar att ärendet återremitteras för komplettering av beslutsunderlag.

Ordföranden framställer proposition om bifall eller ej till Charliene Kiffer Goudes återremissyrkande, och finner att allmänna utskottet bifaller detta.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande

Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen Ekonomienheten

(9)

§ 48 Dnr 2020-000064 - 004

Dokumenthanteringsplan 2020 Kommunstyrelsen

att godkänna revideringen av dokumenthanteringsplanen.

Sammanfattning

Förvaltningen har utarbetar ett förslag till revidering av kommunstyrelsens Dokumenthanteringsplan. Förslaget utgår från de Råd och Anvisningar som finns i Riksarkivets författningssamling (RA FS) samt liknande råd från Sveriges kommuner och regioner (SKR). Förutom detta har även rekommendationer som Samrådsgruppen för kommunala arkivfrågor ger ut används. Jämfört med nuvarande plan föreligger följande kompletteringar och ändringar;

• Handlingar som inte funnits med i tidigare plan inom områdena

kommunövergripande, personal, ekonomi och inköp. (markerade med gul text).

• Ändrat tiden för handlingar i närarkivet, från 5 år till 2 år. Fördelen är att det krävs mindre utrymme i närarkiven.

• Digitala handlingar ska enbart förvaras digitalt och inte som idag att de även dras ut på papper till en akt. Däremot handlingar som inkommer på papper ska förvaras i en pappersakt men även scannas in digitalt. Ett steg i riktningen enligt kommunfullmäktiges verksamhetsmål ”Effektivisering genom behovsstyrd digitalisering”. Nästa steg i digitaliseringen kommer att bli E-arkiv vilket är på gång i samarbete med andra kommuner.

Förslag på ny dokumenthanteringsplan

Beslutet skickas till Staben

Personalenheten Ekonomienheten Servicecenter

(10)

§ 49 Dnr 2020-000061 - 015

Handlingsprogram - Lag om skydd mot olyckor

Allmänna utskottet beslutar på delegation att föreslå kommunfullmäktige besluta

att fastställa handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor.

Sammanfattning

Norrhälsinge räddningstjänst har upprättat ett förslag till handlingsplan enligt lag om skydd mot olyckor för Hudiksvalls och Nordanstigs kommuner.

Enligt lagen om skydd mot olyckor ska en kommun ha ett handlingsprogram som beskriver målen för kommunens förebyggande verksamhet gällande de risker som kan leda till räddningsinsats. Det ska också finnas ett

handlingsprogram för kommunens förmåga att utföra räddningsinsatser såväl i fredstid som under höjd beredskap.

Hudiksvalls och Nordanstigs kommuner samarbetar kring räddningstjänst och säkerhetsfrågor. För säkerhetsfrågor är respektive kommunstyrelse ansvarig.

Hudiksvalls och Nordanstigs kommuner har valt ett gemensamt program för det förebyggande arbetet och för räddningsinsats. Fokus ligger på respektive verksamhetsansvar och förmåga att förhindra brand och oönskade händelser.

Kommunfullmäktige i Hudiksvall ansvarar för handlingsprogrammet och miljö- och räddningsnämnden har delegation på att minst en gång under

mandatperioden följa upp, utvärdera och revidera handlingsprogrammet.

Förslaget har varit ute på remiss och har reviderats utifrån remissinstansernas yttranden.

Beslutsunderlag Handlingsprogrammet

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnds protokoll 2020-03-26 § 5

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(11)

§ 50 Dnr 2019-000665 - 260

Revidering av kommunens rutiner för lottning av småhustomter

att godkänna revideringar av kommunens rutiner för lottning av småhustomter, samt

att revidera kommunstyrelsens delegationsordning så att exkluderingar som faller inom 2.6 och 2.7 beslutas av plan- och utvecklingsutskottet

Sammanfattning

Kommunledningsförvaltningen har vid genomgång av rutinerna för lottning av småhustomter uppmärksammat att vi kommer att behöva lägga till två punkter (2.6 och 2.7) för att lättare kunna exkludera en intressent om det finns

anledning till det.

Beslutsunderlag

Plan- och utvecklingsutskottets protokoll 2020-04-28 § 42

Mark- och exploateringsenheten Planeringschefen

Annika Forslin Ulrika Wenn

(12)

§ 51 Dnr 2020-000237 - 287

Tillbyggnad Hasselbackens förskola, Skarmyra 8:47

att fatta igångsättningsbeslut för tillbyggnad av Hasselbackens förskola,

Skarmyra 8:47, med i investeringsbudgen avsatta medel för strukturomställning förskolan om 30 Mkr fördelade på åren 2020–2021.

Sammanfattning

Fastighetsverksamheten har under våren projekterat en tillbyggnad om fyra avdelningar på Hasselbackens förskola som drabbades av en omfattande brandskada 2018. De två avdelningarna samt mottagningsköket som klarade sig med endast rökskador har under 2019 renoverats till ett gott skick.

Upphandling av generalentreprenör för tillbyggnadsprojektet pågår och 11 stycken anbud har inkommit. Tilldelningsbeslut med 10 dagars avtalsspärr har skickats ut till anbudslämnarna 20-04-20. Anbuden är giltiga i 90 dagar och byggstart är planerad till maj 2020 med ett färdigställande under 2021.

Projektets totalkostnad beräknas till 30 Mkr varav lägsta anbudspris är 25 Mkr.

Beslutsgång

Jonas Holm (M) och Caroline Schmidt (C) yrkar bifall till förslaget.

Peter Åkerström (KD) önskar få noterat till protokollet att han tillstyrker förslaget.

Lokalstrateg Charlotta Butler Ekonomienheten

(13)

§ 52 Dnr 2016-000147 - 000

Information från Hälsingerådet, Sundsvallsregionen och aktuell övrig information

Sammanfattning Hälsingerådet

Ingen information finns att ge, inget möte har genomförts sedan förra kommunstyrelsesammanträdet.

Sundsvallsregionen

Ingen information finns att ge, inget möte har genomförts sedan förra kommunstyrelsesammanträdet.

Övrig information

Kommundirektör Bengt Friberg redovisar Månadsdata från arbetsförmedlingen april 2020. Redovisningen innehåller bland annat inskrivna arbetslösa nationellt, regionalt och per kommun i länet, även fördelat på ungdomar, kvinnor, män och utrikes födda med mera.

Rapporten finns tillgänglig i möteshanteringssystemet assistenten.

(14)

§ 53 Dnr 2016-000142 - 003

Meddelande Kommunstyrelsen

Sammanfattning

1. SKR:s cirkulär 20:19 Överenskommelse om avvikelse från lag och avtal gällande hantering av semester för 2020.