Dnr 2016/0165 KS 203
Granskningshandling 2017-02-23
Innehåll
Planbeskrivning 3
Syfte 3
Handlingar 3 Planområdet 3
Markägoförhållanden 3 Bakgrund och beslut 4 Miljöbedömning 4 Gällande planer 4 Översiktsplan 4
RUFS 2010 4
Gällande detaljplan 4
Förutsättningar, förändringar och konsekvenser 5
Beskrivning av området 5 Störningar och risker 6 Markföroreningar 7 Planförslaget 7
Bebyggelseförslag 7
Gator, trafik och parkering 10 Tillgänglighet 10
Teknisk försörjning 10 Konsekvenser 11
Genomförandefrågor 12
Organisatoriska frågor 12 Planförfarande 12
Tidplan 12
Huvudmannaskap 12 Genomförandetid 12
Ansvarsfördelning, ekonomi 12 Fastighetsrättsliga frågor 12 Fastighetsreglering 12
Ledningsrätter och servitut 12 Tekniska frågor 12
Medverkande 12
Planbeskrivning
Syfte
Avsikten med planläggningen är att skapa förutsättningar för en brandstation på del av fastigheten Häggvik 2:1, strax norr om trafikplats Häggvik.
Lokaliseringen är vald av strategiska skäl. Från denna trafikplats kan hela kommunen nås på körtiden 7,5 minuter. Det går också snabbt att nå andra kommuner för hjälpinsatser.
Här finns flera stora och snabba vägar. Även förbifart Stockholm kommer att ansluta här.
Många utryckningar sker idag till trafikolyckor, varför det är viktigt att befinna sig nära de stora trafiklederna.
Handlingar
• Plankarta med bestämmelser och illustration
• Planbeskrivning med genomförandebeskrivning
Därutöver är en behovsbedömning för en MKB upprättad.
Annat planeringsunderlag:
• Projekterings-PM Geoteknik, 2016-02-05 (Bjerking AB)
• Markteknisk undersökningsrapport, 2016-02-05 (Bjerking AB
• Trafikbullerutredning, 2015-12-08 (Bjerking AB) rev. 2016-05-19
• Riskbedömning för detaljplan Sollentuna brandstation, 2016-10-26 (Structor) rev.
2017-01-10
• Dagvattenutredning, 2016-11-11 (Bjerking AB) rev. 2017-02-XX
Dessutom finns fastighetsförteckning, samt gällande planer i sin helhet tillgängliga på kommunens hemsida.
Planområdet
Planområdet tillhör Hammarbackens verksamhetsområde, mellan E4 och Norrvikenleden.
Området är obebyggt och består av grönyta med enstaka buskar och träd samt rester av en gammal asfalterad väg. Planområdet är relativt flackt dock
med branta slänter ner mot påfarten till E4:an.
Längs Norrvikenleden finns ett omfattande ledningsstråk.
Markägoförhållanden
Fastigheten Häggvik 2:1 ägs av Sollentuna kommun men är markanvisat med tomträtt till Brandkåren Attunda enligt beslut i stadsbyggnadsnämnden den 13 april 2016 (§55/2016).
Planområdets läge
Bakgrund och beslut
Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 11 maj 2016 (§ 77/2016) att ge kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta detaljplan för ny
brandstation inom del av fastigheten Häggvik 2:1.
Miljöbedömning
Inför att förslag till detaljplan upprättas ska en bedömning göras om planen kommer att medföra en betydande miljöpåverkan (EG- direktiv 2001/42, införlivad i svensk lag 2005- 07-01). Behovsbedömningen sker utifrån
bedömningskriterierna i Bilaga 4 till förordningen om MKB: 1998:905.
Planförslaget bedöms inte ge upphov till en betydande miljöpåverkan vilket medför att en miljöbedömning med tillhörande
miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte behöver upprättas.
De miljöfrågor som behöver utredas behandlas i planbeskrivningen.
Motiven till ställningstagandet är:
• Den nya byggnaden placeras på tillräckligt avstånd från påfartsramper och ligger dessutom högre än omgivande vägnät.
• Sammantaget bedöms planförslaget bidrar till en långsiktigt hållbar utveckling av området.
Gällande planer Översiktsplan
I kommunens översiktsplan från 2012 anges att lämplig bebyggelseutveckling för Hammarbackens verksamhetsområdet är verksamheter som kan vara störande men som integreras med övrig stadsstruktur.
Den föreslagna lokaliseringen skiljer sig från utpekad plats för ny anläggning för brandkåren i gällande översiktsplan. Kommunen bedömmer dock att det inom planområdet lämpar sig att uppföra en ny brandstation.
RUFS 2010
I regionplanen pekas området ut som en del av den regionala kärna kring Kista i Stockholms kommun med hög regional tillgänglighet och utvecklingspotential.
Gällande detaljplan
Planområdet är till stor del inte planlagt.
I planområdets norra del, inom Slipstenen 1, är marken planlagd som allmän plats (parkmark, industrigata) och som kvartersmark (kontor och kommersiell service, transformatorstation) i detaljplan för utvidgning av Klasro arbetsområde (D-051-11 från 1991). I öster angränsar
planområdet till detaljplan för Häggviksleden, väster om järnvägen (D-053-17 från 1993).
Utsnitt ur gällande detaljplan för utvidgning av Klasro arbetsområde. Planområdet är markerat i rött.
Förutsättningar, förändringar och konsekvenser
Beskrivning av området Bebyggelse
Planområdet är obebyggt idag.
Service
Kultur- och serviceutbud med affärer och restauranger finns i Sollentuna centrum, drygt 2 km söder om planområdet. Söder om Häggviksleden, ca 200 m från planområdet, ligger ett större handelsområde.
Gator, trafik och parkering
Den planerade räddningsstationen ligger i anslutning till Hammarbacken, mellan E4 i väst och Norrvikenleden i öst. Norrvikenleden har en skyltad hastighet om 50 km/h. I dagsläget används delar av planområdet som rastplats och parkering för tunga fordon samt som etableringsområde.
Gång- och cykel
Ett gång- och cykelstråk passerar strax norr om planområdet. Gång- eller cykelbanor saknas annars helt längs med Norrvikenleden. En tydlig koppling av stråket över Häggviksleden saknas i dagsläget.
Kollektivtrafik
Närmsta busshållplats finns ca 500 m norr om planområdet, vid Norrvikenleden. Hållplatsen trafikeras av bussar till och från Kista T-bana, Sollentuna station och Upplans Väsby.
Pendeltåget stannar knappt 800 m från
planområdet vid Häggvik med avgångar norrut mot Märsta och Uppsala samt mot Södertälje C i södergående riktning.
Geotekniska förhållanden
En geoteknisk och miljöteknisk undersökning har genomförts som underlag för projektering
av en ny brandstation. Planområdets jordlager utgörs huvudsakligen av fyllning, lera av
torrskorpekaraktär, friktionsjord och berg. Berget har anträffats mellan 2 och 5,2 m under befintlig markyta.
Natur
Området består av grönyta med enstaka buskar och mindre träd samt rester av en gammal asfalterad väg. Planområdet är relativt flackt dock med branta slänter ner mot påfarten till E4:an.
Radon
Hela kommunen bedöms vara högriskområde för radon. Inom planområdet har radonhalten i markluften mätts i tre punkter. Marken klassificeras som normalradonmark till högradonmark.
Planområdet sett från norr Planområdet används idag som rastplats och parkering Planområdet med E4 till vänster i bild
järnvägen utgör huvudsakliga bullerkällor i planområdets närhet.
Farligt gods
Planområdet angränsar till väg E4 och Häggviksleden som båda är rekommenderade transportleder för farligt gods. Även
Norrvikenleden i öster är en sekundär transportled för farligt gods.
Strax norr om planområdet finns en drivmedelstation.
Hydrologiska förhållanden Miljökvalitetsnormer för vatten
Området tillhör Edsviken avrinningsområde.
År 2009 beslutade Vattenmyndigheten om miljökvalitetsnormer för Edsviken.
Vattenkvaliteten i Edsviken har 2015 preliminärt klassats till dålig ekologisk status. För Edsviken gäller att vattenkvaliteten ska uppnå ”god ekologisk status” år 2021. Miljökvalitetsnormen vad gäller kemisk status är att ”god kemisk status” ska uppnås till 2015 med ett undantag för tributyltennföreningar som ska uppnås till 2021.
2015 uppnådde Edsviken inte god kemisk status enligt Länsstyrelsens preliminära bedömning.
Målsättningen för Edsviken är att vid om- och nybyggnation inom tillrinningsområdet ska åtgärder vidtas som säkerställer att dagvattnet som släpps ut är renare än idag. För att klara miljökvalitetsnormen om ”god ekologisk status”
för Edsviken krävs att andelen övergödande ämnen, framför allt fosfor halveras. Kommunen arbetar även med åtgärder för bättre rening i det befintliga dagvattensystemet.
Dagvattnet bör omhändertas lokalt för att kommunens uppsatta reningsmål för recipienten Edsviken ska kunna uppfyllas. Områdets
dagvatten ska t ex i möjligaste mån infiltreras och fördröjas inom kvartersmark.
Dagvatten
Avrinning inom planområdet sker idag via terrängens lutningar ner mot diken längs med Norrvikenleden samt påfartsrampen till E4.
Klimatanpassning och översvämningsrisk
Kommunens klimatarbete utgår från ett antagande om en tvågradig global temperaturökning med ändrade nederbördsmönster vilket bland annat innebär perioder med mer intensiv nederbörd och kraftigare regn. Översiktsplans riktlinjer för bebyggelseutveckling m.m. bygger på en riskbedömning med utgångspunkt från regionala klimatscenarier.
Berört planområde bedöms inte påverkas av någon översvämningsrisk.
Kulturmiljö, fornlämningar
Inga kända fornlämningar finns inom eller i anslutning till planområdet.
Störningar och risker Luft
Planområdet ligger ca 100 m öster om väg E4 där miljökvalitetsnormen för partiklar (PM10) (dygnsmedelvärde) överskrids för hela E4:ans sträckning genom Sollentuna. Normen överskrids generellt ca 100 - 150 m öster om E4:ans
vägmitt och ca 50 m väster om vägmitt. Halterna varierar längs vägen beroende på trafikmängd och topografi. Höga halter av partiklar (PM10) kommer till stor del från vägtrafiken i och med t ex slitage av däck, speciellt dubbdäck, vägbeläggning och uppvirvlad sand.
Buller
Väg E4, Häggviksleden, Norrvikenleden och Transportleder för farligt gods markerade i lila.
Planområdet är markerat i rött.
Markföroreningar
I samband med den geotekniska undersökningen togs jordprover för kontroll av eventuella
föroreningsinnehåll. Vid en provpunkt förekom föroreningar i form av motorolja eller liknande.
Framtida markentreprenörer på området bör vara observanta på eventuella ökade halter i anslutning till denna provpunkt. Provtagningspunkternas läge framgår i Projekterings-PM Geoteknik och Markteknisk undersökningsrapport.
Vid påträffande av material som kan antas innehålla hälso- och miljöfarliga material ska anmälan ske till kommunens miljö- och hälso- skyddskontor.
Planförslaget
Detaljplanen syftar till att skapa förutsättningar för en ny brandstation för Brandkåren Attunda.
Bebyggelseförslag
Planförslaget innebär att en ny brandstation uppförs intill trafikplats Häggvik med utfart mot Norrviken. Byggnaden utförs i en bågform där den konkava sidan mot Norrvikenleden fungerar som entré. Brandstationen föreslås gå från två våningar i söder till tre våningar i norr. Den nya bebyggelsen placeras med ett skyddsavstånd på 50 m frrån E4 och 25 m från dess påfartsramp.
I planen regleras högsta nockhöjd till +37,0 m för stationsbyggnaden och +40,0 m för tillhörande trapphus.
Säkerhetsavståndet till E4 och dess påfartsramp säkerställs med mark som inte får bebyggas.
Ytterliga riskreducerande åtgärder regleras med egenskapsbestämmelse för byggnadsteknik.
I planområdets norra del anläggs en ny nätstation enligt den standardutformning som är framtagen av stadsbyggnadskontoret och SEOM.
NORRVIKENLEDEN
E4
“klippyta”
UTRYCKNINGSYTA UTRYCKNINGSVÄG IN- & UTFART
NÄTSTATION
BRANDSTATION PARKERING & BESÖKSYTA
Illustrativ situationsplan som visar den planerade bebyggelsens funktioner.
Gestaltning
Byggnaden följer tomten och topografin med sin runda form och riktning. Den konkava sidan omfamnar utryckningsplanen och besökarnas angöring. En lugn och välkomnande innergård bildas. Den konvexa sidan utgör den offentliga fasaden ut mot E4. Byggnadens fasad kommer bestå av ett glaserat tegel som är tänkt att skapa ett intressant ljusspel i olika riktningar. Den böjda murade fasaden ska ge olika upplevelser över tid och väderlek.
Mitt i byggnaden finns en avdelande mittaxel som skiljer funktioner från varandra. Brandstationens tunga operativa verksamheter är fokuserad öster om mittaxeln, bakom en mur på gården som skiljer besökare från verksamhet. Väster om den avdelande axeln finns mer tillgängliga verksamheter som administration, kontor och utbildningslokaler. Denna del öppnar sig mot den offentliga sidan med transparant fasad i mycket glas och raster.
Grundläggning
Brandstationen föreslås grundläggas med platta på mark samt med betongfundament och pelare för västra delen.
Planerad bebyggelse ska utföras radonsäkert.
Vy från E4
Vy från Norrvikenleden
BEFINTLIG TOPOGRAFI
NORRVIKENLEDEN BEFINTLIG
TOPOGRAFI
PÅFART E4 A-A
B-B
PLAN
BEFINTLIG TOPOGRAFI
NORRVIKENLEDEN BEFINTLIG
TOPOGRAFI
PÅFART E4 A-A
B-B
PLAN
Syd-nordlig tvärsektion för att illustrera höjdskillnaden mellan brandstationen och påfarten till E4
Väst-östlig tvärsektion för att illustrera höjdskillnaden mellan brandstationen och Norrvikenleden
Gator, trafik och parkering
Förslaget innebär att en angörings- och
utryckningsväg ut mot Norrvikenleden anläggs.
En övnings- och utryckningsyta anläggs i söder samt en hårdgjord parkeringsyta.
Personalparkering planeras även inom byggnaden.
Antalet parkeringsplatser är beräknat för att täcka behovet för besökande, personal samt brandkårens tjänstebilar.
Gång- och cykel
Inga gång- eller cykelstråk förekommer inom planområdet. Sollentuna kommun vill möjliggöra för ett framtida cykelstråk i nord-sydlig riktning varför en remsa mot Norrvikenleden planläggs som GATA. Cykelparkeringar föreslås i anslutning till brandstationens entré samt inom byggnaden.
Utryckningsväg
Utryckning kommer ske via befintlig rondell strax norr om planområdet. För att säkerställa en trafiksäker och effektiv utryckning kommer trafikljus anläggas i anslutning till Norrvikenleden och rondellen. Detta regleras dock inte i planen.
Tillgänglighet
Bebyggelsen och den yttre miljön i området ska så långt som möjligt anpassas för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga eller andra funktionsnedsättningar.
Då marken är plan i området finns det bra förutsättningar för att åstadkomma god tillgänglighet.
Teknisk försörjning Vatten och spillvatten
I anslutning till planområdet finns utbyggd infrastruktur i form av bl.a. VA-ledningar och dagvattenledningar.
Dagvatten
Dagvatten kommer att i möjligaste mån
omhändertas lokalt för att inte belasta de allmänna ledningarna mer än nödvändigt. Centralt
på fastigheten, under en grön yta, kommer ett fördröjningsmagasin att anläggas varifrån dagvattnet leds vidare till befintliga diken. Detta dagvatten leds därmed vidare samma väg som idag till Edsviken.
Avvattning från tak leds i första hand till fördröjningsmagasinet.
Öster om brandstationen gjuts en betongplatta (kallad klippyta) med brunnar. Här kommer övningar med att ”klippa” isär bilar mm samt tankning av diesel ske. Eftersom denna verksamhet innebär risk för oljespill kommer dagvattnet här att ledas via oljeavskiljare. Brandsläckare och andra kemikalier ska inte användas här. Oljeavskiljare förses med larm. (Spillvatten från vagnhall och tvätthall leds via separat oljeavskiljare).
Dagvatten från obebyggd tomt, Slipstenen 1, norr om fastighetsgränsen har idag sin avrinning över den planerade brandstationens tomt.
Detta dagvatten ska omhändertas på den egna fastigheten. För att förhindra att tillrinnande
vatten påverkar det brandstationens område föreslås att ett avskärande dike anläggs mellan fastigheterna.
El och tele
En nätstation anläggs i planområdets norra del med kapacitet för framtida exploatering norr om brandstationen. Brandstationen ansluts till befintliga ledningar för el och tele.
Energi och material
Solceller planeras att anläggas på byggnadens tak.
Bergvärme kommer anslutas till brandstationen.
Byggnaden kommer uppföras enligt Boverkets byggregler, BBR.
Avfallshantering
Avfallshanteringen sker i brandstationens norra del där ett miljörum är planerat. Parkeringsytan utformas så att sopbilen kan vända med en så kallad T-vändning.
Illustrerad T-vändning för sophantering.
Räddningstjänst
Brandstationen följer rådande riktlinjer för skydd mot brand enligt Boverkets byggregler, BBR.
Administrativa frågor
Genomförandetiden för detaljplanen är 5 (fem) år, räknat från det datum som planen vinner laga kraft.
Konsekvenser Luft
Invid E4 är risken stor att det finns förhöjda värden av luftföroreningar. På grund av
vindförhållanden är värdena på östra sidan högre än de på den västra sidan. Enligt Sollentuna kommuns miljöredovisning från 2015 klaras miljökvalitetsnormen vid E4 Häggvik.
Den 1 november 2014 sänkte trafikverket hastigheten på E4 förbi Sollentuna från 90 km/
timmen till 80 km/timmen i syfte att sänka halten partiklar i luften. Mätresultat från hösten 2014 visar på lägre halter än hösten 2013. Mätningarna tyder således på att hastighetssänkningen kan ha medfört att partikelhalterna blivit lägre.
Buller
Räddningsstationen utsätts för höga ljudnivåer från olika håll. För den här typen av byggnad finns inga riktvärden med avseende på ljudnivåer vid fasad. Däremot finns det riktvärden på ljudnivå inomhus. Med rätt dimensionering av ytterväggar, fönster uppfylls riktvärden avseende trafikbuller
inomhus. Detta regleras dock inte i detaljplan.
Den beräknade ekvivalenta ljudnivån på insidan av brandstationens konkava del, mot Norrvikenleden, ligger mellan 56 dBA och 63 dBA.
Det finns heller inget riktvärde för uteplats. Praxis brukar dock vara att använda värdena högst 55 dBA ekvivalent och 70 dBA maximal ljudnivå vilket är riktvärdet för uteplats vid bostäder och skolgård. På terrassen är den beräknade ekvivalenta ljudnivån strax under 60 dBA om ett 2 m tätt räcke sätts upp mot E4. Inte heller detta regleras i detaljplan.
Risk
Den riskbedömning som har utförts av Structor (2016-10-26) visar på förhöjda individ- och samhällsrisknivåer på grund transporter av
farligt gods på E4, Häggviksleden, påfart från Häggviksleden på E4 norrut och Norrvikenleden.
Flertalet byggnadstekniska åtgärder har därför föreslagits och inarbetats i planförslaget.
Planförslaget anses därför ha tagit rimlig hänsyn till de principer som föreslås i tillämpade riskvärderingskriterier.
Samhällsrisken överstiger även efter inarbetningen av föreslagna riskreducerande åtgärder gränsen för vad som anses vara en acceptabel risknivå, dock överskrider den inte gränsen för det som anses vara en oacceptabelt hög nivå. Risken bedöms hamna på en nivån som anses tolererbar då inga ytterligare åtgärder har identifierats som bedöms ha en stor riskreducerande effekt och en rimlig kostnad.
Beräknad ekvivalten ljudnivå, 2 m över marken
Genomförandefrågor
Organisatoriska frågor Planförfarande
Planarbetet handläggs med utökat förfarande enligt 5 kap plan- och bygglagen (2010:900 PBL lydelsen efter 2015-01-01).
Tidplan
december 2016 -
januari 2017 Samråd
Kv 2 2017 Granskning
Kv 3 2017 Antagande
Huvudmannaskap
Kommunen är huvudman för allmän plats. Inom kvartersmarken ansvarar fastighetsägaren för genomförandet.
Genomförandetid
Genomförandetiden för denna detaljplanen är fem år, räknat från det datum som ändringen vinner laga kraft.
Ansvarsfördelning, ekonomi
Ett särskilt avtal som reglerar kostnaderna för planarbetet har träffats. Fullföljs avtalet ska således ingen planavgift utgå enligt taxa.
Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsreglering
Detaljplanen följer D-053-17 plangräns i öster och ersätter delar av D-051-11 i norr vilket innebär att delar av fastigheten Slipstenen 1 ligger inom planen.
En ny fastighet kan bildas genom att den del av fastigheten Häggvik 2:1 och de delar av Slipstenen 1 som planläggs för räddningsstationsändamål slås ihop. De kvarvarande delarna av fastigheten Häggvik 2:1 som i planen har användningen GATA och kommunalt huvudmannaskap kan kvarstå som del av stamfastigheten Häggvik 2:1.
Fastighetsbildning kan ske efter ansökan till lantmäterimyndigheten i Stockholms län.
Ledningsrätter, arrenden och servitut Trafikverket har enligt avtal med Sollentuna kommun nyttjanderätt för etablering inom stora delar av planområde under hela 2017.
Ingen ledningsrätt för allmänna ledningar finns inom området.
SLIPSTENEN
SIGNALEN
2:3 12
1
2:1 HÄGGVIK 2:1
2:4 Lr
Streckad linje - föreslagen gräns för ny fastighet Grön yta - del av Slipstenen 1 som tillfaller ny fastighet Blå yta - del av planområde som även fortsättningsvis tillhör Häggvik 2:1
Tekniska frågor
Vatten och avloppsledningar finns i omkringliggande gator.
Dagvattnet ska omhändertas lokalt där det är tekniskt möjligt. I den omfattning det inte är möjligt ska det fördröjas och renas inom fastigheten innan det ansluts till kommunens nät.
Förorenat dagvatten får inte infiltreras.
För att klargöra de geotekniska frågorna för projektet har en markteknisk undersökning genomförts.
Medverkande
Malin Lindqvist planarkitekt WSP Julia Stålnacke exploateringsingenjör Kommunledningskontoret
Håkan Carlsson projektledare för Brandkåren Attunda
Bebyggelseförslag: Tengbom arkitekter
