00.0. Mötesprotokoll samhällsbyggnadsnämnden 2020-06-16

(1)

2020-06-16 Sidan 1 av 16

Plats och tid Distans (rum Sollentuna, plan 6, Norra Malmvägen 143, The Factory) 18:00-18:55

18.35-18.45 ajournering

Sammanträdet avbröts då kommunallagens krav på att samtliga deltagare ska kunna se och höra varandra och delta på lika villkor, inte varuppfyllt på grund av tekniska problem.

Närvarande ledamöter Moa Rasmusson (L)

Rickard Truedsson (M) (på distans) Joakim Jonsson (S)

Anders Hultkvist (M) (distans) Per Gibson (L) (distans) Carlos Romero (KD) (distans) Lars Kallander (C) (distans) Micael Lénström (S) (distans) Peter Godlund (MP) (distans) Arne Nilsson (SD) (distans) Frånvarande ledamöter Tahir Qureshi (V)

Tjänstgörande ersättare Wassi Azizi (S) (distans) istället för Tahir Qureshi (V) Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Marianne Lindmark (M) Peder Ekstrand (M) Björn Dellås (L)

Stephanie Holmlund (KD) Anna Liljeqvist (C) Wassi Azizi (S) Hanna Huseyn (S) Peter Berggren (SD)

Övriga Exploateringsingenjör AnnaKarin Åkerblom

Konsult plangruppen Carl-Henric Barnekow Nämndsekreterare Sara Ekeblad

Samhällsbyggnadschef Amanda Horwitz Samhällsplaneringschef Anna Holm Strategisk chef Lars Keski-Seppälä Planarkitekt Carita Örnmark Utsedda att justera Joakim Jonsson (S)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 2 i The Factory, Norra

Malmvägen 143

2020-06-18, kl. 10.00

Paragrafer § 28-38

...

Sekreterare Sara Ekeblad

(2)

2020-06-16 Sidan 2 av 16

...

Justerare Joakim Jonsson (S)

Innehållsförteckning

Information inför granskning av detaljplan för utbyggnad av Kappetorps verksamhetsområde, Järvafältet

§ 28

Information om pågående utvecklingsarbete för utvecklad portfölj- och projektstyrning av samhällsbyggnadsprojekt

§ 29

Information om dialog Fågelsångsparken § 30 Budgetunderlag, budget 2021 Plan 2022-2023 § 31 Yttrande till kommunstyrelsen över förslag till Agenda

2030 policy

§ 32

Svar på remiss om reviderad parkeringsplan § 33 Svar på remiss av förslag till regler för visselblåsning § 34 Svar på motion från Anna Vikström (S) och Swapna

Sharma (S) om klimatet och Sollentuna kommuns grönområden

§ 35

Svar på motion väckt av Anna Vikström (S) och Swapna Sharma (S) om klimatkrav i upphandlingar och LOV

§ 36

Avsluta och återkalla planuppdrag för bostäder vid Solstigen, fastigheterna Norrsätra 1:34 m.fl. i Edsberg

§ 37

Planuppdrag för ändrad användning vid Norrvikens strand, del av fastigheterna Rankan 3 och 4, Rotebro, svar på ansökan

§ 38

(3)

2020-06-16 Sidan 3av 16

§ 28/2020 Dnr 2019/0432 SHBN-51 Diariekod: 203

Information inför granskning av detaljplan för utbyggnad av Kappetorps verksamhetsområde, Järvafältet

I ärendet föreligger information 2020-05-24 frånkommunledningskontoret.

Sammanfattning

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av Kappetorps verksamhetsområde, skydda naturområden och säkerställa områden för dagvattenhantering. Detaljplanen möjliggör en utökning av Kappetorps verksamhetsområde med ca sex hektar mot norr och öster. I området tillåts industri, lager och fordonsservice (ej försäljning av drivmedel) som inte är störande för närliggande bostadsbebyggelse. I planen säkerställs värdefulla naturvärden och rekreationsstråk, fornlämningar och vegetationsskydd runt verksamhetsområdet. Områden för dagvattendammar säkerställs även inom naturmark. Del av Kappetorpsvägen ingår i planområdet för att tillskapa en vändplats och överföra marken till allmän plats.

Planen handläggs enligt plan- och bygglagen 2010:900. Detaljplanen var utsänd för samråd under tiden 2017-05-13 t.o.m. 2017-06-19. Synpunkter på samrådshandlingarna framgår av samrådsredogörelsen. Efter samrådet har dagvattenutredningen justerats och mindre justeringar har skett av

planförslaget.

Följande huvudsakliga förändringar har gjorts i planförslaget efter samrådet:

Dagvattenutredning och dagvattenbeskrivning i planbeskrivningen har justerats efter synpunkter. Väster om sumpskogen har en ny damm (1b) planerats för avledning av dagvatten mot golfbanan.

Gatans placering har justerats med hänsyn till den nya dammen. En yta har reserverats för dagvattendamm för Roboten 2, Lantz, innan avledning till damm 1a. Yta för dagvattendamm för Repliken 1 har utökats lite under kraftledningarna. Dagvattenåtgärder utanför planområdet har tydliggjorts i dagvattenutredning och

planbeskrivning.

Miljökvalitetsnormer för vatten har uppdaterats

Beskrivningen har förtydligats med en samlad bild för Järvakilen och de avvägningar som gjorts tidigare i programskedet.

Detaljplan i gällande plan D-011-19 upphävs genom en bestämmelse på plankartan för att möjliggöra containerhantering så länge

(4)

2020-06-16 Sidan 4av 16

En planbestämmelse har införts om att högst en in- och utfart över gatudike per fastighet får anordnas.

Skötselväg till transformatorstation och norra dammen har illustrerats på plankarta och illustrationsplan.

Nydalsvägens vändplan har kompletterats med en intilliggande yta om 100 kvm för snöupplag.

Genomförandedelen har kompletterats angående provtagning av mark.

Beskrivningen har uppdaterats och kompletterats angående information om kollektivtrafikavstånd samt ombyggnad av Stäketvägen och Mälarvägen.

Intrång på fastigheten Roboten 1 har minskats något p.g.a. att gatuplantering saknas idag och att det i framtiden kan komma fler kraftledningar där.

Genomförandedelens text om ekonomiska konsekvenser för

fastighetsägare har justerats avseende Roboten 1 och 2 gällande den avskärmande planteringen.

För planbestämmelsen Industi och lager har texten om att lokaler för stadigvarande arbetsplatser inte får finnas strukits. Istället har en generell upplysningstext införts om att ledningsägare ska höras vid bygglovprövning i anslutning till kraftledningar med hänsyn till magnetfält.

I övrigt har endast redaktionella förändringar gjorts i handlingarna.

Beslutsexpediering:

Akt

(5)

2020-06-16 Sidan 5 av 16

Information om pågående utvecklingsarbete för utvecklad portfölj- och projektstyrning av

samhällsbyggnadsprojekt

Sammanfattning

Samhällsplaneringschef Anna Holm informerar på sammanträdet om följande lägesrapport om en utvecklad styrning av projekt och portfölj, arbete under våren 2020

- På grund av tekniska problem med distanssammanträdet avbröts presentationen.

Beslutsexpediering:

Akt

(6)

2020-06-16 Sidan 6 av 16

Information om dialog Fågelsångsparken

Sammanfattning

Ärendet utgår pga. tekniska problem med distanssammanträdet.

Ledamöterna och ersättarna i nämnden meddelas om resultatet av medborgardialog om Fågelsångsparken via e-post.

Beslutsexpediering:

Akt

(7)

2020-06-16 Sidan 7av 16

Budgetunderlag, budget 2021 Plan 2022-2023

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-03-10 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Framtagande av budgetunderlag är en del av den samlade budgetprocessen inom kommunen. Detta dokumentär en grund i arbetet med att ta fram en budget för 2021- 2023. Budgetunderlaget innefattar planering, kommande behov och resurser för samhällsbyggnadsavdelningens arbete med

samhällsbyggnadsnämndens verksamheter. Den innehåller även en sammanfattning avfaktorer som påverkar verksamheten på kort och lång sikt.

Arbetsutskottets förslag

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta följande:

1. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner budgetunderlag 2021-2023.

2. Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar budgetunderlag 2021-2023 till kommunstyrelsen enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2020-03-06.

Ärendet utgår

Ärendet utgår då kommunallagens krav på att samtliga deltagare ska kunna se och höra varandra och delta på lika villkor, inte varuppfyllt på grund av tekniska problem.

Beslutsexpediering:

Akt

(8)

2020-06-16 Sidan 8av 16

Yttrande till kommunstyrelsen över förslag till Agenda 2030 policy

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har remitterat förslaget till policy för Agenda 2030 och tillämpningsanvisningar till samtliga nämnder och bolag, svar ska inkomma senast 2020-04-06. Förslaget pekar ut 9 av de 17 hållbarhetsmålen som relevanta för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet. Arbetet med Agenda 2030 föreslås ingå i kommunens ordinarie processer. De föreslagna målen för samhällsbyggnadsnämnden ligger i linje med nämndens ansvarsområde, några är mer relevanta än andra. Arbete i linje med målen pågår redan i kommunens plan- och exploateringsverksamhet.

Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar bilaga 1 till kontorets tjänsteutlåtande 2020-02-26 till kommunstyrelsen som sitt yttrande i ärendet.

Ärendet utgår

Ärendet utgår då kommunallagens krav på att samtliga deltagare ska kunna se och höra varandra och delta på lika villkor, inte var uppfyllt på grund av tekniska problem.

Beslutsexpediering:

Akt

(9)

2020-06-16 Sidan 9av 16

Svar på remiss om reviderad parkeringsplan

Sammanfattning

Kommunledningskontoret har fått i uppdrag att uppdatera parkeringsplanen.

Två olika uppdrag har kommit rörande planen. Ett som kommit från trafik- och fastighetsnämnden som avser införande av parkeringszoner och avgifter på allmän platsmark. Det andra uppdraget kom från

samhällsbyggnadsnämnden och handlade om parkeringstal vid

nyproduktion. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 25 november 2019 att skicka ut ett förslag till revidering av parkeringsplanen till berörda nämnder. Parkeringsplanen berör i flera avseenden

samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde, bl a när det gäller

parkeringsfrågor i nya detaljplaner. Samhällsplaneringenheten föreslår att samhällsbyggnadsnämnden överlämnar bilaga 1 till kommunstyrelsen som sitt yttrande i ärendet.

Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar bilaga 1 till kontorets tjänsteutlåtande 2020-02-21 till kommunstyrelsen som sitt yttrande i ärendet

Ärendet utgår

Beslutsexpediering:

Akt

(10)

2020-06-16 Sidan 10av 16

Svar på remiss av förslag till regler för visselblåsning

Sammanfattning

Kommunen har idag ett visselblåsarsystem som innebär att misstänkta oegentligheter inomkommunen kan anmälas till kommunjuristen eller personalchefen. Ett formaliserat regelverk eller policy om visselblåsning saknas dock i kommunen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2020-01-27 § 20 remitterat till

kommunens samtliga nämnder och helägda bolag Förslag till regelverk för visselblåsning i Sollentuna kommun. Remissvaren ska vara

kommunstyrelsen tillhanda senast 2020-04-01.

Samhällsbyggnadsnämnden avstår från att lämna synpunkter på remissen eftersom nämnden inte har något personalansvar i sitt reglemente. Detta ansvar ligger på kommunstyrelsen.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar följande:

Samhällsbyggnadsnämnden avstår från att lämna synpunkter på remissen, eftersom nämnden inte har något personalansvar i sitt reglemente. Detta ansvar ligger på kommunstyrelsen.

Ärendet utgår

Beslutsexpediering:

Akt

(11)

2020-06-16 Sidan 11 av 16

Svar på motion från Anna Vikström (S) och Swapna Sharma (S) om klimatet och Sollentuna kommuns grönområden

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsnämnden har fått en motion på remiss med förslag om att kommunen ska verka för att varje träd/buske som fälls inom kommunen ersätts och helst utökas med nya träd/buskar, där hänsyn också tagits till hur pass allergen nyplanteringsväxten är. Samt att årsvis redovisning görs för avverkning av antal träd och antal nyplanteringar.

Kommunen har inom flera olika områden ett pågående arbete för att värna om den biologiska mångfalden, tillgång till park och grönområden samt bevarande och utveckling av ekosystemtjänsterna koldioxidinlagring och luftrening.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår samhällsbyggnadsnämndenbesluta följande:

1. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige avslå motion väckt av Anna Vikström (S) och Swapna Sharma (S) om klimatet och Sollentuna kommuns grönområden.

2. Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar bilaga 1 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-05-20 som sitt yttrande över motionen.

Ärendet utgår

Beslutsexpediering:

Akt

(12)

2020-06-16 Sidan 12av 16

Svar på motion väckt av Anna Vikström (S) och

Swapna Sharma (S) om klimatkrav i upphandlingar och LOV

Sammanfattning

I motionen yrkas på att kommunen ställer uppföljningsbara miljö- och klimatkrav i upphandlingar enligt lagen om offentlig upphandling LOU och i LOV, Lagen om valfrihetssystem.

Svaret ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 1 september 2020.

2013 antog kommunstyrelsen Regler för miljökrav vid upphandling och inköp i Sollentuna kommun (reviderad av kommunstyrelsen 2016-09-05, § 161). Reglerna ska tillämpas i upphandlingar enligt Lagen om offentlig upphandling LOU och kan även användas på Lagen om valfrihetssystem LOV. Reglerna kan anses möta kraven i motionen.

Reglerna är allmänt hållna och skulle med fördel kunna konkretiseras.

Samhällsbyggnadsnämnden lämnar till tjänsteutlåtande 2020-05-20, bilagda yttrande såsom svar på motion väckt av Anna Vikström (S) och Swapna Sharma (S) om klimatkrav i upphandlingar och LOV

Ärendet utgår

Beslutsexpediering:

Akt

(13)

2020-06-16 Sidan 13av 16

Avsluta och återkalla planuppdrag för bostäder vid Solstigen, fastigheterna Norrsätra 1:34 m.fl. i Edsberg

Sammanfattning

Ägaren till fastigheten Norrsättra1:34 inkom 2017-08-07 med ansökan om ny detaljplan för att möjliggöra flerbostadshus på fastigheten. Dåvarande stadsbyggnadsnämnden beslutade 2018-04-18 §74/2018 att ge

kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja planarbete för fastigheten Norrsättra 1:34 m.fl., Frestavägen 140, Väsjön.

Syftet med detaljplanen var att möjliggöra en lågskalig

flerbostadshusbebyggelse samt småskaliga radhus eller parhus.

Kommunstyrelsen beslutade 2020-05-04 (§ 60/2020) att upphäva befintligt projektdirektiv för Väsjön samtatt notera information om ny strategisk inriktning för utbyggnad av Väsjön. Bakgrunden var ett förändrat och mer osäkert marknadsläge i regionen som gjort att förutsättningarna för

försäljning av bostäder i Väsjön ändrats. Under 2019 gjordes därför en genomlysning av de olika projekten inom området. Genomlysningen ledde till en ny strategisk inriktning för utbyggnad av Väsjön som ersätter Projektdirektiv för Väsjön från 2017 (2016/0650 KS). Den ursprungliga visionen för området ska kvarstå men med en ny strategisk inriktning som kan sammanfattas i följande punkter:

Justerad utbyggnadstakt Balanserad ekonomi

Justerad markförsäljningsstrategi

Nytt huvudalternativ för kollektivtrafikförsörjning

I nuläget prioriteras att bygga och befolka Väsjö torg, färdigställa den pågående utbyggnaden i Södersätra samt påbörja ett mindre antal kvarter i Norra Väsjön. När Väsjö torg är under produktion kommer markförsäljning i Södra Väsjön att prioriteras samt fortsatt utbyggnad av Norra Väsjön.

Västra Norrsätra och Norrsätra avvaktar planering tillsvidare.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott lämnar inte något eget förslag till beslut.

(14)

2020-06-16 Sidan 14av 16

Ärendet utgår

Ärendet utgår då kommunallagens krav på att samtliga deltagare ska kunna se och höra varandra ochdelta på lika villkor, inte var uppfyllt på grund av tekniska problem.

Beslutsexpediering:

Akt

Handläggare för vidare expediering till parterna

(15)

2020-06-16 Sidan 15av 16

Planuppdrag för ändrad användning vid Norrvikens strand, del av fastigheterna Rankan 3 och 4, Rotebro, svar på ansökan

Sammanfattning

Fastighetsägaren för Rankan 3 och 4 har sedan kommunen påbörjade arbetet med visionen för Rotebro fört samtal med kommunen kring en möjlighet för att pröva en ny markanvändning inom fastigheterna. Idag omfattas

fastigheterna av en detaljplan från 1993 som reglerar markanvändningen till kontor och/eller industri. Kommunen anser att det nu är lämpligt att genom en process för detaljplan att pröva möjligheten för att ändra

markanvändningen för fastigheterna.

Planenheten har träffat exploatören för att diskutera komplexiteten på grund av fastigheternas läge och förutsättningar. Ambitionen är att genom en process med att först ta fram ett planprogram utreda de faktorer som påverkar fastigheterna och presentera dessa samt hur de kan hanteras.

Efter att programmet tagits fram kommer kommunen att ta ställning till hur den fortsatta processen kan ske föratt möjliggöra en blandad och anpassad markanvändning (bland annat bostäder, men kanske även besöksnäring osv.) inom fastigheterna som beaktar exempelvis jästfabriken i söder. Då de faktorer som påverkar fastigheterna är stora kan detta innebära att endast en mindre del av fastigheterna är lämpliga för bostäder.

Efter programskedet fortsätter arbetet med detaljplan(er) för delar av fastigheterna under förutsättning att fortsatt arbete med

exploateringsprojektet för Rankan 3 och 4 godkänns av kommunstyrelsen.

Planarbetet bedöms kunna påbörjas under 2020 och bedrivas i entaktså att antagande av ny detaljplan kan ske preliminärt 2022.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar följande:

Samhällsbyggnadsnämnden ger kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja arbetet med planläggning inklusive planprogram för fastigheterna Rankan 3, Rankan 4, samt del av Sollentuna Rotebro 4:1 och Sollentuna Rotebro 4:2, Sollentunaholmsvägen 1-7, Rotebro, under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner startbeslut

(16)

2020-06-16 Sidan 16av 16

Ärendet utgår

Beslutsexpediering:

Akt

Handläggare för vidare expediering till parterna