Anita Weinz (NS), insynsplats.... Paragrafer

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Plats och tid Kommunförvaltningen, 2018-11-19, kl. 13.00- 14.45 Beslutande Jan Larsson (S)

Laila Mäki (FS) Anita Sköld (M)

Övriga deltagande Per Skalk, kommunchef Anita Weinz (NS), insynsplats

Utses att justera Laila Mäki Justeringens

plats och tid Kommunförvaltningen, 2018-11-22 kl. 15.15

Underskrifter Sekreterare

... Paragrafer 86 - 102 Anna Uusitalo

Ordförande ...

Jan Larsson

Justerare ... ...

Laila Mäki

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Allmänna utskottet

Sammanträdesdatum 2018-11-19 Datum för anslags

uppsättande 2018-11-22 Datum för anslags nedtagande 2018-12-13

Förvaringsplats

för protokollet Kommunkansliet

Underskrift ...

Anna Uusitalo

(2)

Ärenden

§ 86 LKF fördelningsnyckel – gymnasiet

§ 87 LKF budget

§ 88 Uppsägning överenskommelse Kunskapssmedjan Stödboende

§ 89 Inköp av rullstolsgunga

§ 90 Ansökan bidrag – popkollo

§ 91 Ansökan projektbidrag

§ 92 Ansökan medfinansiering LONA projekt

§ 93 Ansökan Pajala Hockey

§ 94 Yttrande – avloppsreningsverk

§ 95 Yttrande till Mark- och miljödomstolen

§ 96 Överföring aktier IUC

§ 97 Förslag till ny politisk organisation

§ 98 Beslut uppsiktsplikt över de helägda kommunala bolagen

§ 99 Upprättande Charlotte Kallas stiftelse

§ 100 Inkommen skrivelse – krav på fler bostadsbygganden i Pajala Kommun

§ 101 Inkommen skrivelse – Trottoar/ gång och cykelbanor Naurisaho

§ 102 Meddelande

(3)

LKF fördelningsnyckel – gymnasiet

Allmänna utskottet förslag till kommunstyrelsen för beslut i kom- munfullmäktige:

Att anta direktionens förslag till ny förbundsordning för Lapplands kommunal- förbund.

Ärendet

Ärendet och dess gång beskrivs i till kallelsen bifogat sammanträdesprotokoll från Lapplands kommunalförbunds direktion.

Ekonomiska konsekvenser

De ekonomiska konsekvenserna för Pajala kommun blir 3 845 000 kr i lägre kostnader jämfört med nuvarande fördelningsnyckel. En ändring av förbunds- ordningen kräver dock att samtliga fyra medlemskommuner godkänner änd- ringen.

Beslutsunderlag

Direktionens protokoll 20181010 Bilaga 3 till ovanstående protokoll Bilaga 4 till ovanstående protokoll Tjänsteskrivelse 2018-11-07 _____

Protokoll skickas till Ekonomiansvarig

Lapplands kommunalförbund

(4)

§ 87

LKF budget

Allmänna utskottet förslag till kommunstyrelsen för beslut i kom- munfullmäktige:

Att godkänna budgeten för Lapplands kommunalförbund.

Ärendet

Ärendet och dess gång beskrivs i till kallelsen bifogat sammanträdesprotokoll från Lapplands kommunalförbunds direktion.

De ekonomiska konsekvenserna för Pajala kommun blir 3 845 000 kr i lägre kostnader jämfört med nuvarande fördelningsnyckel. En ändring av förbunds- ordningen kräver dock att samtliga fyra medlemskommuner godkänner änd- ringen.

Beslutsunderlag

Direktionens protokoll 20181010 Bilaga 3 till ovanstående protokoll Bilaga 4 till ovanstående protokoll Tjänsteskrivelse 2018-11-07 _____

Protokoll skickas till Ekonomiansvarig

Lapplands kommunalförbund

(5)

Uppsägning överenskommelse Kunskapssmedjan Stödboende

Allmänna utskottets förslag till beslut

Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta lämna de lokaler på Kun- skapssmedjan som tidigare använts i EKB/stödboendeverksamheten och inte är de rum som i dag vidareupplåts som privatbostäder/övningslägenheter från 2019-01-01.

Ärendet

Kommunstyrelsen har beslutat att använda delar av Kunskapssmedjan som EKB/Stödboende. För detta har en hyra utgått från intäkter för som mottagits för att anordna boendet. I och med att lokalerna i dag inte används bör kommunstyrelsen formellt besluta att lämna lokalerna.

Konsekvenserna beror till stor del på om det går att finna nya hyresgäster till lokalerna, om detta inte skulle vara möjligt kommer det att innebära minskade intäkter för kommunkoncernen. Att stödboendeverksamheten lämnar lokalerna innebär dock att möjligheten till att hitta andra hyresgäster ökar.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-07 _____

Protokoll skickas till Pajalabostäder AB Kommunstyrelsen

(6)

§ 89

Inköp av rullstolsgunga

Allmänna utskottets beslut

Allmänna utskottet beslutar ge Pajalabostäder AB i uppdrag att se över om in- köp av en rullstolsgunga kan vara aktuell som del av utformning i deras verksamhet.

Ärendet

En förfrågan om inköp av en rullstolsgunga har inkommit från Tillgänglighets- rådet till kommunen om att finansiera inköp av en rullstolsgunga för utomhus- bruk.

Beslutsunderlag

Kommunala tillgänglighets- och pensionärsrådets protokoll 2018-06-14 _____

Protokoll skickas till

Tillgänglighets- och pensionärsrådet Pajalabostäder AB

(7)

Ansökan bidrag – popkollo

Allmänna utskottet beslutar om avslag på ansökan med motivering att detta inte har den lokala anknytningen som våra kulturbidrag är avsedda för.

Ärendet

Föreningen popkollo Norrbotten jobbar för ett mer jämställt musiksverige genom att anordna musikverksamhet för unga tjejer och transpersoner i Norrbot- ten. Under 2019 kommer föreningen bedriva verksamhet i Piteå, Luleå, Kalix och Kiruna. Föreningen ställer en fråga om Pajala kommun har möjlighet att stötta deras verksamhet.

Inget belopp är angivet i ansökan.

Beslutsunderlag Ansökan 2018-10-03

Tjänsteskrivelse 2018-11-02 _____

Popkollo Norrbotten, Julia Sandberg

(8)

§ 91 Dnr KS.2018.244 805 Ansökan projektbidrag

Allmänna utskottet beslutar om avslag på ansökan med motiveringen att detta inte har den lokala anknytningen som våra kulturbidrag är avsedda för.

Ärendet

Gunnar Kieri ansöker om projektbidrag till arbete med roman under arbetsnam- net Gräns/Raja- Resor/ vistelser i sökande av kunskap. I ansökan anges att detta är Kieris 19 roman och alla hans romaner har mycket stor anknytning till vårt nordliga län.

Ansökt belopp är 22 000 kronor.

Beslutsunderlag Ansökan 2018-09-09 Tjänsteskrivelse 2018-11-02

_____

Protokoll skickas till Gunnar Kieri

(9)

Ansökan medfinansiering LONA projekt

Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta om avslag på ansökan då finansiering inte anses finnas.

Ärendet

Naturskyddsföreningen i Norrbottens län ansöker om medfinansiering till LONA projekt- Upptäck gammelskogen i Norrbottens län.

Projektet är för att ge alla möjlighet i Norrbotten att upptäcka och uppleva våra fantastiska gammelskogar i Norrbotten. En helgkurs per kommun kommer att arrangeras under perioden maj till oktober 2019.

Senast detta projekt genomfördes var 2006 och då deltog Pajala.

Ansökt belopp är 20 000 kronor.

Beslutsunderlag Ansökan 201-10-25 Medfinansieringsintyg _____

Protokoll skickas till Kommunstyrelsen

(10)

§ 93

Ansökan Pajala Hockey

Allmänna utskottet beslutar att ge Pajala Hockey Club ett bidrag på 15 000 kr för ett gränsöverskridande samarbetsprojekt med Kolari som finansieras med minoritetsmedel och föreningsbidrag.

Förslag till beslut under sammanträdet

Larsson (S) föreslår att allmänna utskottet ger ett bidrag på 15 000 kr för ett gränsöverskridande samarbetsprojekt med Kolari som finansieras med minoritetsmedel och föreningsbidrag.

Ärendet

Pajala Hockey Club ansöker om bidrag för samarbete med finska Kolari på A- lags nivå men som även kommer att vara främjande för samarbete mellan de yngre lagen och verka som en förebild för ett gränsöverskridande samarbete.

Samarbete kommer medföra ökat intresse bland aktiva i olika åldrar både i Pajala och Kolari. Språket kommer att förbättras när man på ett ”lekfullt” sätt får komma i kontakt med både finska/svenska.

Beslutsunderlag Ansökan 2018-10-31 _____

Pajala Hockey Club, Robert Eriksson

(11)

Yttrande – avloppsreningsverk

Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att:

a) anta tjänstemanna yttrande som sitt eget

b) att allmänna utskottet förordar ett nytt verk på 5000 pe som investeras utanför budget.

Förvaltningens förslag till beslut

Förvaltningen föreslår att invänta kommunfullmäktiges beslut och söker nytt tillstånd/omprövar för den anläggning som skall rena

Pajalas avloppsvatten i framtiden.

Larsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med ett tillägg b) att allmänna utskottet förordar ett nytt avloppsreningsverk på 5000 pe som investeras utanför budget.

Ärendet

I sammanträdesprotokoll DNR M-2018-39 föreläggs kommunstyrelsen att senast 31 december 2019 lämna in ansökan om att ompröva villkoren i det gäl- lande tillståndet för Pajala avloppsreningsverk. Nuvarande tillstånd har inte om- prövats och enligt Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2016:6) klarar Pajala avloppsreningsverk inte av att uppfylla kraven. En utredning är startad och innan man vet resultatet från den anser man att det inte finns någon anledning att om- pröva befintligt tillstånd.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-09-07 _____

(12)

§ 95

Yttrande till Mark- och miljödomstolen

Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta:

1. att anta skrivelsen som sin egen och

2. att omedelbar justering av punkten ska ske av Kommunstyrelsens protokoll.

Ärendet

Alla har möjligheter att inkomma med skrivelser kring Mark- och miljödomsto- lens prövning av Naturvårdsverkets anhållan om att återkalla delar av Kaunis Iron AB:s miljötillstånd.

Frågan är för Pajala kommun mycket viktig och Kommunstyrelsen bör därför inlämna synpunkter. Detta ska ske senast 27 november varav omedelbar justering av beslutet bör ske.

Ekonomiska konsekvenser Inga

Beslutsunderlag

Skrivelse till Mark och miljödomstolen 201-11-26 Tjänsteskrivelse 2018-11-07

Ansökan om delvis återkallelse av tillstånd

_____

(13)

Överföring aktier IUC

Allmänna utskottet beslutar att föra över PUAB:s aktiepost i IUC (Industriellt utvecklingscentrum) till egen ägo. Kommunchef har delegation på att fatta vi- dare beslut i frågan.

Ärendet

Kommunen har övertagit samtliga aktier i Pajala Utveckling AB, i syfte att av- veckla bolaget i första hand genom snabblikvidation. I samband med detta kon- staterades att PUAB har en aktiepost i IUC som måste föras över alternativt säl- jas för att likvidationen av bolaget ska kunna genomföras. Ett flertal kommuner äger i dag aktier i IUC och för att kunna genomföra en likvidation bör kommunen överta aktierna i egen ägo.

Inga kända ekonomiska konsekvenser.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-07 ____

Protokoll skickas till Näringslivsstrateg

Ekonomiavdelningen, Ann-Gerd Ylipää

(14)

§ 97

Förslag till ny politisk organisation

Allmänna utskottet beslutar att överlämna frågan till valberedning för beredning.

Förslag till beslut

Socialdemokraterna (S), Kristdemokraterna (KD) och Norrbottens Sjuk- vårdsparti (NS) föreslår att:

1. kommunstyrelsen utökar sina platser till 11 ordinarie och 11 ersättare

2. Barn- och utbildningsutskottet utökar sina platser till 5 ordinarie och 5 ersät- tare

3. Stöd- och omsorgsutskottet utökar sina platser till 5 ordinarie och 5 ersättare.

4. övriga utskott behåller det antal ledamöter som finns i dag.

Ändringar bör göras i reglementen och arbetsordning.

Larsson (S) föreslår att man överlämnar frågan till valberedning för beredning.

Ärendet

Socialdemokraterna (S), Kristdemokraterna (KD) och Norrbottens Sjuk-

vårdsparti (NS) vill öka antalet platser till kommunstyrelsen, stöd- och omsorgsutskottet samt till barn - och utbildningsutskottet för kommande mandatperiod.

_____

Protokoll skickas till Valberedningen

(15)

Beslut uppsiktsplikt över de helägda kommunala bolagen

Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:

1. verksamheterna Pajalabostäder AB och Pajala Värmeverk AB under 2018 har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.

2. Uppdra till kommunchef att tillsammans med bolagen arbeta fram förslag på en mer formaliserad struktur för ägarsamråd och uppföljning av de helägda kommunala bolagen.

Ärendet

Kommunallagen 6 kap. 9§ statuerar att: Styrelsen ska i årliga beslut för varje så- dant aktiebolag som avses i 10 kap. 2 § pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäk- tige om nödvändiga åtgärder.

I Pajala kommuns fall gäller detta Pajalabostäder AB samt Pajala Värmeverk AB.

Vi ser ett behov av att formalisera strukturen för utövandet av uppsiktsplikten för att framöver öka precisionen i kommunstyrelsens prövning, samt för att stärka kommunstyrelsens möjlighet till uppsikt. Varav ett formellt uppdrag att se över och formalisera uppsiktsplikten ytterligare, bland annat med syfte att öka möjligheten för kommunstyrelsen i sin helhet att kunna utöva sin uppsiktsplikt.

Ekonomiska konsekvenser Inga

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-07

_____

Protokoll skickas till Pajalabostäder AB Pajala Värmeverk AB Kommunstyrelsen

(16)

§ 99

Upprättande Charlotte Kallas stiftelse

Allmänna utskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning med kompletterande handlingar.

Larsson (S) föreslår att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning med kompletterande handlingar.

Ärendet

Stiftelsen är ännu inte upprättad och förvaltningen arbetar med att upprätta stiftelsen.

_____

(17)

Inkommen skrivelse – krav på fler bostadsbygganden i Pajala Kommun

Allmänna utskottet har tagit del och lägger informationen till handlingarna.

Ärendet

Inkommen skrivelse från SPF och PRO där man föreslår att kommunen med sponsorer och bidrag inrättar en lokal trafikslinga mellan hälsocentralen och centrum.

Man föreslår en prövotid på 6 månader med gratis resande.

Beslutsunderlag Skrivelse 2018-10-22 _____

Gun Anundi och Thea-Maria Rantatalo

(18)

§ 101 Dnr KS.2018.279 312

Inkommen skrivelse – Trottoar/ gång och cykelbanor Naurisaho

Allmänna utskottet ger i uppdrag till förvaltningen att informera antaget beslut från Kommunfullmäktige 2017-12-11 § 139, till Kommunala tillgänglighets- och pensionärsrådet och Inga-Britt Uusitalo.

Ärendet

Inkommen skrivelse med förslag på trottoar/gång- och cykelbana till Naurisaho.

Boende i Naurisaho området upplever att dom utsätter sig dagligen för livsfara i trafik genom att måsta använda sig av vägen som leder mellan centrum och Naurisaho pga. dålig belysning och avsaknad av gång-och cykelbana.

Beslutsunderlag Skrivelse 2018-10-20 _____

Protokoll skickas till Inga-Britt Uusitalo

Kommunala tillgänglighets- och pensionärsrådet

(19)

Meddelande

Allmänna utskottet har tagit del och lägger informationen till handlingarna.

Ärendet

- Regler för bruk och uthyrning av övernattningslägenhet i Luleå - Ändringar i lokalbeståndet

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 2018-10-22 §§ 100, 107

_____