Jenny Hellström (S) Lars-Ove Norling (S) Johan Reyier (S) Bitte Gustavsson (S) Gertrud Jernberg-Zernig

(1)

Plats och tid Familje- och utbildningsförvaltningen, klockan 08.00-13.00

Beslutande Åsa Engberg (S) ordförande

Jenny Hellström (S) Lars-Ove Norling (S) Johan Reyier (S) Bitte Gustavsson (S)

Lisa Pedersen (S) tjänstgörande ersättare Christer Larsson (V)

Kristina Karlsson (M)

Gertrud Jernberg-Zernig (M)

Karin Winqvist (M) tjänstgörande ersättare Håkan Jansson (C)

Calle Morgården (MP) tjänstgörande ersättare

Övriga deltagare Ronny Kihlander förvaltningschef

Gunnar Wiréhn avdelningschef IFO Helena Claesson Bergh förvaltningsekonom Irene Lindström sekreterare

Utses att justera Gertrud Jernberg-Zernig

Justeringens plats och tid

Familje - och utbildningsförvaltningen, måndag den 20 februari 2012, klockan 15.00

Underskrifter

Sekreterare ……… Paragrafer 1 - 16

Ordförande ………

Justerande ………

Anslag / Bevis Protokollet från familje- och utbildningsnämndens sammanträde 2012-02-16 är justerat och tillkännagivet genom anslag.

Anslås under tiden 2012-02-20 – 2012-03-18

Protokollet förvaras hos familje- och utbildningsförvaltningen

Underskrift

………

Irene Lindström

Utdragsbestyrkande

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ Ärendemening

§ 1 Bokslut 2011

§ 2 Ekonomisk rapport

§ 3 Ansvar- och befogenhetsplan

§ 4 Internkontrollplan

§ 5 Förslag till förändring av utbildningsområden

§ 6 Rapportering av icke verkställda beslut

§ 7 Dödsboanmälningar

§ 8 Avskrivningar inom barnomsorgen

§ 9 Val av kontaktpolitiker

§ 10 Förslag till ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare

§ 11 Delegationsbeslut

§ 12 Anmälningsärenden

§ 13 Informationsärenden

§ 14 Delegationsbeslut

(3)

Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 3

Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 3

Fun § 1

Au § 1 2011.9 042

Bokslut 2011

Bokslut för 2011 påvisar idag ett underskott med 2,2 miljoner men kan förändras.

Sammanställning av bokslut är ej klar men kommer att föredras vid nämndens sammanträde i februari.

Arbetsutskottet beslutar

att lämna ärendet öppet till nämnden

_________

Förvaltningschef Ronny Kihlander, förvaltningsekonom Helena Claesson Bergh samt avdelningschef Gunnar Wihrén föredrar bokslut för 2011.

Familje- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna upprättat bokslut och

att överlämna bokslutet till kommunfullmäktige

_________

(4)

Fun § 2

Au § 2 2012.28 042

Ekonomisk rapport

En ekonomisk prognos är svår att sammanställa så tidigt på året då de ekonomiska förutsättningarna för interkommunala ersättningar och särskolekostnader inte är klara.

Individ- och familjeomsorgen kommer visa på underskott, då det under år 2011 gjordes många placeringar av barn och unga. Detta visar sig under de sex första månader 2012.

Avdelningschef Gunnar Wihrén föredrar individ- och familjeomsorgens resurser inom missbruks- och barn- och familjs verksamhetsområde.

att lämna ärendet öppet till nämnden

__________

Förvaltningsekonom Helena Claesson Bergh informerar att ekonomisk prognos för januari till och med februari kommer lämnas vid marssammanträdet. Vad man redan nu kan se är att interkommunala kostnader, särskola och ekonomiskt bistånd kommer att påvisa ett underskott.

Familje- och utbildningsnämnden beslutar

att godkänna ekonomisk rapport och lägga den till handlingarna

__________

(5)

Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 5

Fun § 3

Au § 3 2012.16 002

Ansvar- och befogenhetsplan Bil.

Ansvar- och befogenhetsplan har upprättats för familje- och utbildningsnämnden verksamheter inom skolområdet. Planen innehåller upprättad delegationsordning med ansvarsfördelning enligt nya skollagen (2010:800), arbetsmiljöuppgifter och ansvar, samverkansformer och information om laglighetsprövning och

överklagande av beslut.

Nya skollagen som började tillämpas på utbildningar och annan verksamhet den 1 juli 2011, är stiftad av riksdagen och innehåller de grundläggande bestämmelserna.

I skollagen finns även bestämmelser om vissa särskilda utbildningsformer och annan pedagogisk verksamhet som bedrivs i stället för utbildning inom

skolväsendet.

Arbetsutskottet förslår familje- och utbildningsnämnden besluta att anta ansvar- och befogenhetsplan samt upprättad delegationsordning

för familje- och utbildningsnämndens verksamhetsområden ___________

Förvaltningschef Ronny Kihlander föredrar ansvar- och befogenhetsplan.

Synpunkter lämnas av ledamöter om ändringar.

att anta ansvar- och befogenhetsplan samt upprättad delegationsordning för familje- och utbildningsnämndens verksamhetsområden efter de ändringar och tillägg som framförs och

att ge förvaltningscheferna i uppdrag att upprätta skrivelse över vilka

ansvarsområden som föreligger för delat ledarskap förvaltningschefer emellan ___________

(6)

Fun § 4

Au § 4 2012.15 030

Internkontrollplan Bil.

Interkontrollsplan har upprättats för 2012. Interkontrollplanen är ett styrdokument och ett arbetssätt för förvaltning och nämnd där verksamheten följs upp.

Inom familje- och utbildningsverksamheten och individ- och familjeomsorgen har verksamheten stor geografisk spridning inom kommunen, vilket gör att det ställs krav på samordning och samverkan. Krav på verksamhetsutveckling medför ökad delaktighet och inflytande från anställda och brukare.

Den interna kontrollen säkerställs och utövas inom ramen för ordinarie verksamhet, organisation och administration.

Arbetsutskottet föreslår familje- och utbildningsnämnden besluta att anta upprättad internkontrollplan

__________

Familje- och utbildningsnämnden beslutar att anta upprättad internkontrollplan

__________

(7)

Fun § 5 2012.33 609

Förslag till förändring av utbildningsområden Förvaltningscheferna har 2011-11-10 § 87 föredragit för nämnden om nya

ledningsorganisatoriska förändringar angående resursfördelningsmodell och förändringar inom utbildningsområdena i Smedjebackens kommun.

Förvaltningsledning och rektor/förskolegruppen har tillsammans tagit fram förslag till ny fördelning av verksamhetens utbildningsområden. Detta för att fördelning ska bli jämnare av barn/elever samt personal.

Område 1 Område 2

Röda Berga skola, kök och fritidshem Gula berga skola

Vinsbo skola, kök och fritidshem Hagge skola, kök och fritidshem Gubbo skola, kök och fritidshem Björsjö skola, kök och fritidshem

Hagge förskola Björsjö förskola Myrstacken

392 elever 55 personal 394 barn/elever och 51 personal

Område 3 Område 4

Fridhems förskola Vad skola, kök och

Hattstugans förskola Kyrkskolan, kök och fritidshem

Sagans förskola Solhyttans förskola

Skogsgläntans förskola Lillgårdens förskola Vinsbo förskola

Gubbo förskola Harnäs förskola

324 barn 56 personal 328 barn 49 personal

Familje- och utbildningsnämnden beslutar att anta förslaget till nya utbildningsområden och

att ge förvaltningschefen i uppdrag att komplettera med förtydligande av utbildningsområden respektive rektorsområden

__________

(8)

Fun § 6

Au § 5 2011.126 754

Rapportering icke verkställda beslut och avbrott enligt 4 kapitlet 1 § socialtjänstlagen 4:e kvartalet 2011 inom individ- och familjeomsorgen.

Rapportering gäller gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen, som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Motsvarande

rapporteringsskyldighet gäller även beslut som inte verkställs på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Typ av insats, beslutsdatum, personnummer och kön samt anledning till att beslutet ej verkställts ska rapporteras.

Rapporteringen sker till Socialstyrelsen, familje- och utbildningsnämnden, kommunens revisorer och kommunfullmäktige (avidentifierade uppgifter). Varje icke verkställt beslut rapporteras till Socialstyrelsen i en individrapport. När ett ärende som tidigare rapporterats som ej verkställt, senare verkställs, ska nämnden rapportera detta till Socialstyrelsen och revisorerna. En kvartalsrapport lämnas också till Socialstyrelsen där det anges om det finns beslut att rapportera in eller ej.

Rapporteringen görs via e-tjänst.

För individ- och familjeomsorg fanns 4: kvartalet 2011 tre beslut som ej hade verkställts inom tre månader. Alla är verkställda idag. Inga beslut fanns att rapportera där avbrott i verkställigheten har gått över tremånaders gränsen.

Beslutsdatum Insats Kön Födelseår Anledning till att beslutet ej verkställts inom 3 månader.

2011-04-20 Kontaktperson. Pojke 1999 Resursbrist, saknat lämplig uppdragstagare. Beslutet verkställt 2011-11-25.

2011-04-20 Kontaktperson. Pojke 2002 Resursbrist, saknat lämplig uppdragstagare..

Beslutet verkställt 2011-10-03.

2011-08-17 Kontaktperson Man 1993 NN var placerad på HVB. Insatsen skulle avslutas och övergå till eget boende med insats i av

kontaktperson. Kontaktperson fanns. Placeringen PÅ HVB förlängdes tom 2011-11-30. 2011- 12-01 verkställdes beslutet.

(9)

Fun § 6

forts Au § 5 2011.126 754

Rapportering till Socialstyrelsen gjord 2012-01-11 Rapportering till kommunens revisorer 2012-01-11

Arbetsutskottet föreslår familje- och utbildningsnämnden besluta att överlämna rapporten till kommunfullmäktige

___________

Familje- och utbildningsnämnden beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige

___________

(10)

Fun § 7

Au § 6 2011.148 701

Dödsboanmälningar

Under vissa förutsättningar kan en dödsboanmälan ersätta en

bouppteckningshandling. Dödsboanmälan görs om det inte finns någon fast egendom eller tomträtt i dödsboet och tillgångarna inte räcker till annat än begravningskostnader och andra utgifter med anledning av dödsfallet.

Dödsboanmälan görs av nämnden och överlämnas till skattemyndigheten för registrering.

Dödsboanmälningarna har efter samgåendet mellan barn- och

utbildningsförvaltningen och individ- och familjeomsorgen legat hos miljö- och byggnadsförvaltningen då handläggare Eija Nopanen också arbetar med

tillståndsgivning och tolkförmedling.

Föreslaget är att dödsboanmälningarna ska tillhöra familje- och utbildningsnämndens verksamhetsområde.

Arbetsutskottet föreslår familje- och utbildningsnämnden besluta att dödsboanmälningar ska tillhöra inom familje- och utbildningsnämndens

verksamhetsområde __________

Under år 2011 har 12 dödsboanmälningar upprättats och översänts till Skatteverket.

Ekonomiskt bistånd med totalt 77 001 kr har beviljats till 10 dödsbon.

att dödsboanmälningar ska ligga inom familje- och utbildningsnämndens verksamhetsområde

__________

(11)

Fun § 8

Au § 7 2012.14 714

Avskrivningar inom barnomsorgen

Familje- och utbildningsförvaltningen har inkommit med förslag till avskrivningar inom barnomsorgen. Avskrivningarna avser personer som inte betalat

barnomsorgskostnader för 2010. Avskrivningarna uppgår till 31.972 kronor.

Vid avskrivningar inom familje- och utbildningsförvaltningens

verksamhetsområde, avskrivs summan i ekonomisystemet men kravhanteringen fortsätter genom Intrum Justitias försorg.

att lämna ärendet öppet till nämnden och

att ge förvaltningsekonom Helena Claesson Bergh i uppdrag att undersöka förvaltningens kostnader i samband med avskrivningar inom verksamheten __________

Helena Claesson Bergh informerar om kostnad för utskick av påminnelse och inkassokostnader.

att godkänna avskrivningar inom barnomsorgen med 31.972 kronor och att ge förvaltningscheferna i uppdrag att utreda och ta fram förslag till skälig

kravnivå för avskrivning inom förvaltningen. Krav som ska behöva vidarebefordras för inkasso.

__________

(12)

Fun § 9

Au § 8 2011.3 102

Val av kontaktpolitiker

Familje- och utbildningsnämndens ordinarie ledamöter och ersättare är kontaktpolitiker i kommunens förskolor och skolor.

Kontaktpolitikerns uppgift är att vara nämndens länk till och från verksamheten.

Man får inte vara kontaktpolitiker vid den förskola eller skola där man har sina barn placerade.

I uppgiften som kontaktpolitiker ingår:

- att delta i skolenhetsrådsmöten

- att delta i andra informationsmöten som genomförs inom respektive verksamhet

- att ha löpande kontakt med rektor

- att reflektera över enheternas kvalitetsarbete

- att besöka och delta i verksamhetens 1-2 halvdagar per år - att återrapportera till familje- och utbildningsnämnden Nya kontaktpolitiker ska väljas för 2012-2014

att lämna ärendet öppet till familje- och utbildningsnämnden att utse kontaktpolitiker till verksamheterna och

att ge förvaltningscheferna i uppdrag att se över vilket forum som ska användas för att få den mesta samverkan mellan kontaktpolitiker och verksamheten.

__________

att välja Håkan Jansson (C) som ordinarie kontaktpolitiker och Bitte Gustavsson (S) som ersättare för individ- och familjeomsorgen och att återuppta ärendet vid nämndens sammanträde i maj

_________

(13)

Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 18

Fun § 10

Au § 15

Förslag gällande ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare

för ensamkommande flyktingbarn Bil.

För utländska barn som anländer till Sverige utan föräldrar eller annan vuxen företrädare förordnas gode män enligt Lag (2005:429) om god man för

ensamkommande barn. Får barnet uppehållstillstånd i Sverige och är fortsatt skilt från sina föräldrar ska de förses med en eller två särskilt förordnad vårdnadshavare.

I cirkulär från SKL (07:74) om ersättningsregler konstateras att det enligt nu gällande bestämmelser att det inte finns något lagstöd för att en särskild förordnad vårdnadshavare har rätt till ersättning i den del som avser vårdnad om ett

ensamskommande barn.

1:e socialsekreterare Birgit Karlsson och familjerättssekreterare Annika Hildensjö föreslår nämnden besluta om ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare för ensamkommande flyktingbarn enligt utredarnas förslag.

Arbetsutskottet föreslår familje- och utbildningsnämnden besluta att stödja utredarnas förslag om ersättning till särskild förordnad

vårdnadshavare för ensamkommande flyktingbarn ____________

att stödja utredarnas förslag om ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare för ensamkommande flyktingbarn

___________

(14)

Fun § 11

Au § 9

Delegationsbeslut

Anställningar 2012.17-023

Rolf Gustafsson, rektor 111101-tillsvidare Jacobsson Catarina, bibliotekarie 111101-tillvidare Ingemar Jansson, speciallärare 111101-tillsvidare Anneli Westberg, resursperson 111001-tillsvidare Nafisa Abdirahman, hemspråks/modersmålsl 111222-120618

Anette Virkkala, barnskötare 111001-111231

Yvonne Turunen, fritidsledare 111222-120613 Charlotte Viktorsson, fritidspedagog 111220-tillsvidare Isabelle Fridlund, socialsekreterare 111227-121231

Arbetsutskottet föreslår familje- och utbildningsnämnden besluta att med beaktande lägga delegationsbesluten till handlingarna

___________

att med beaktande lägga delegationsbesluten till handlingarna __________

(15)

Fun § 12

Au § 10

Anmälningsärenden

Ansökan om skolgång i Ludvika kommun år 7 2011.20-605

Ansökan om förskoleverksamhet i Ludvika kommun 2011.268-605

Ansökan om skolgång i Smedjebackens kommun år 9 2011.269-605

Ansökan om skolgång i Fagersta kommun år 6 2011.274-605

Ansökan om skolgång i Värmdö kommun år 3 2011.276-605

Ansökan om skolgång i Värmdö kommun år 1 2011.277-605

Ansökan om skolgång i Lindesbergs kommun år 4 2012.09-605

Ansökan om förskoleverksamhet i Ludvika kommun 2012.18-605

Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande angående hot och våld vid myndighetsutövning.

2011.263-026

Information från Skolverket angående statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshem.

2012.11-714

Arbetsutskottet föreslår familje- och utbildningsnämnden besluta att med beaktande lägga anmälningsärendena till handlingarna

__________

att med beaktande lägga anmälningsärendena till handlingarna

___________

(16)

Fun § 13

Informationsärende

- Gertrud Jernberg-Zernig (M) informerar från möte i Harnäs förskola.

Frågor och funderingar framkommer från föräldrar som rör oron för att

förskoleplatser inte ska räcka till och varför det inte sätts upp en modul i Harnäs.

Förvaltningschef Ronny Kihlander svarar att skrivelse kommer att skickas till vårdnadshavare.

- Förvaltningschef Ronny Kihlander informerar om det månadsblad som kommer skrivas av förvaltningscheferna varje månad och detta kommer att läggas ut på förvaltningens webbsida under barn- och utbildning.

Nu ligger ett månadsblad på webbsidan som berättar om vad som skett under hösten 2011 och januari månad 2012.

Familje- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna __________