ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Beslutande organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2020-05-20 Datum för anslagets uppsättande 2020-05-20 Datum för anslagets nedtagande 2020-06-11
Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Plats och tid Kulturhuset Björnen, Stora salen, 14.00-16.22
Beslutande och ersättare
Se bilaga.
Övriga deltagare Linda Tholén, nämndsekreterare
§§ 54-66 Monica Ehnberg,
förvaltningschef §§ 54-66 Cecilia Andersson, verksamhetschef §§ 54-66
Katarina Rikse, ekonom §§ 54-58
Plats och datum Stationen, den 20 maj klockan 17.30
Sekreterare Linda Tholén, paragrafer §§ 54-66
Ordförande Isabella Dzanko (S)
Justerande Harri Rosqvist (SD) Wiveca Andreasson (M)
NÄRVAROLISTA
Socialnämndens ledamöter och ersättare samt
omröstningsbilaga.
Tjänstgörande ersättare markeras med tjg.
Närvaro
Namn Ledamöter
Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
Isabella Dzanko (S), ordf. X
Bertil Wemmert (C), 1:e vice ordf.
X
Wiveca Andreasson (M), 2:e vice ordf.
X
Leif Persson (S) ---
Magnus Olsson (S) ---
Anette Andersson (C) ---
Catarina Anderberg (M) X
Hans Sundström (KD) X
Mattias Strand (L) ---
Maria Gottschalk (-) ---
Petra Jansdotter (SD) ---
Anneli Servin (SD) X
Harri Rosqvist (SD) X ERSÄTTARE
Ioana Cimpoeru (S) ---
Monica Glans (L),tjg X
VAKANT (C) ---
Rolf Lundqvist (SD),tjg X
Anna-Lena Olsson (SD), Närv. §§ 57-66 Tjg. §§ 57-66
X
Lena Svensson (M), tjg
X
Kerstin Lindecrantz Noresson (S)
---
Totalt 11
Sn § 55 Godkännande av föredragningslistan ... 5
Sn § 56 Allmänhetens frågestund ... 6
Sn § 57 Medborgarförslag gällande införandet av halvdörrar på särskilt boende ... 7
Sn § 58 Ekonomisk uppföljning per 2020-04-30 ... 9
Sn § 59 Ansökan om medel från Länsstyrelsen gällande våld i nära relation ... 10
Sn § 60 Digitaliseringsplan för Socialnämnden 2020... 11
Sn § 61 Budget 2021 – Ekonomiska behov för Socialnämnden ... 12
Sn § 62 Anvisning och konsekvenser gällande ett delat försörjningsstöd för hushåll i parrelationer ... 13
Sn § 63 Utvärdering av programförklaringen ”Ett tryggare Åstorp” ... 15
Sn § 64 Förvaltningen informerar ... 16
Sn § 65 Redovisning av delegationsbeslut... 18
Sn § 66 Delgivningar ... 19
Sn § 54
Val av justerare Socialnämndens beslut
Att Wiveca Andreasson (M) och Harri Rosqvist (SD) utses till att jämte ordförande justera dagens protokoll.
Expedieras Akten
___________
Godkännande av föredragningslistan Yrkande
Ordförande yrkar att föredragningslistan fastställs.
Proposition
Ordförande lägger lagt yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut Föredragningslistan fastställs.
Expedieras:
Akten
Sn § 56
Allmänhetens frågestund Sammanfattning
Allmänheten har inte tillgång till dagens sammanträde, men har beretts möjlighet att ställa frågor skriftligen.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden noterar att inga frågor har inkommit och punkten utgår.
Expedieras:
Akten
Medborgarförslag gällande införandet av halvdörrar på särskilt boende Dnr SND 2020/59
Sammanfattning
Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen 2020-03-02 gällande halvdörrar på kommunens särskilda boenden. Förslaget från
kommuninvånaren innebär att ingångsdörren på särskilda boenden ersätts med två stycken halvdörrar. Detta skulle kunna öka tryggheten för den boende och ge en större känsla av gemenskap.
Kommunstyrelseförvaltningen har remitterat medborgarförslaget till socialnämnden för handläggning och beslut i frågan.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag, daterad 2020-02-26
Tjänsteskrivelse från verksamhetschef Gun Bylund, 2020-04-27 Remissvar från pensionärsrådet
Skrivelse från förslagsställaren, inkommen 2020-05-19 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden att avslå medborgarförslaget, då det inte är förenligt med god levnadsnivå att ha halvdörrar på boenden.
Yrkande
Ordförande yrkar att avslå medborgarförslaget, då det inte är förenligt med god levnadsnivå att ha halvdörrar på boenden.
Wiveca Andreasson (M) yrkar att socialchefen och nämndsekreteraren får i uppdrag att sammanställa ett svar till förslagsställaren som vidare förklarar nämndens inställning till förslaget.
Proposition
Ordförande lägger lagda yrkanden under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar
att avslå medborgarförslaget, då det inte är förenligt med god levnadsnivå att ha halvdörrar på boenden.
Forts. Sn § 57
att socialchefen och nämndsekreteraren får i uppdrag att sammanställa ett svar till förslagsställaren som vidare förklarar nämndens inställning till förslaget.
Expedieras:
Akten
Förslagsställaren
Ekonomisk uppföljning per 2020-04-30 SnD 2020/37
Sammanfattning
Ekonomisk uppföljning av socialnämndens verksamheter från januari till och med april, utfall efter mars samt helårsprognos för 2020.
Periodens utfall visar en sammanlagd förbrukning på 32,50 procent av årsbudgeten. Riktvärdet för perioden är 33,33 procent. Efter april redovisar socialnämnden en budgetavvikelse på + 0,4 mkr. Prognosen för helår är beräknad till ett underskott på -2,9 mkr. I prognosen antas att de
merkostnader som nämnden har för hygien- och förbrukningsmaterial på grund av pandemin Covid-19 kommer att täckas med särskilda statsbidrag.
Beslutsunderlag
Månadsuppföljningen redovisas som en ekonomisk rapport för perioden 200101-200430 av socialchef Monica Ehnberg samt ekonom Katarina Rikse.
Yrkande
Ordförande yrkar att godkänna månadsuppföljningen per 20-04-30.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna månadsuppföljningen per 20-04-30.
_______
Expedieras:
Akten
Sn § 59
Ansökan om medel från Länsstyrelsen gällande våld i nära relation Dnr SND 2020/55
Sammanfattning
Under 2018 beviljades Åstorps kommun medel från Länsstyrelsen för att arbeta med våld i nära relationer under delar av 2019 och 2020. Arbetet har pågått från 1 september 2019 och framåt för att få igång ett systematiskt och hållbart arbetssätt. För att arbetet ska kunna fortskrida måste
socialförvaltningens arbete utvecklas, samordnas och implementeras för att bli långsiktigt och hållbart. Detta kommer att ske under 2020.
Socialförvaltningen önskar att söka medel hos Länsstyrelsen för att kunna arbeta vidare med projektet. Länsstyrelsen kan finansiera 50 % av
kostnaden, resterande kostnad finansieras av socialförvaltningen. Ansökan avser perioden 2020-11-01 – 2021-10-31.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Spomenka Duras, familjefridssamordnare Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar att ansöka om utvecklingsmedel för att utveckla och säkerställa arbetet med våld i när relationer.
Yrkande
Ordförande yrkar att ansöka om utvecklingsmedel för att utveckla och säkerställa arbetet med våld i när relationer.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att ansöka om utvecklingsmedel för att utveckla och säkerställa arbetet med våld i när relationer.
Expedieras:
Akten
Länsstyrelsen
Digitaliseringsplan för Socialnämnden 2020 Dnr 2020/57
Sammanfattning
Digitaliseringsrådet har gett varje förvaltning i uppdrag att identifiera behoven av verksamhetsutveckling med hjälp av digitaliseringen. Av den anledningen har det gjorts en kartläggning inom socialförvaltningen för att få det samlade behovet och utmaningen och ta fram en lista på de behov förvaltningen kan identifiera, vilket önskat nuläge som förvaltningen hoppas att digitaliseringen ska landa i samt vilket det önskade resultatet av
digitaliseringen är.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse framtagen av Magnus Nygren.
Förslag på digitaliseringsplan med bilagor - Socialnämnden Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden att anta föreslagen digitaliseringsplan för sin verksamhet.
Yrkande
Wiveca Andreasson (M) yrkar att återremittera ärendet för att ta fram kostnad för dessa åtgärder samt göra en prioriteringsordning mellan de föreslagna åtgärderna i den mån det går.
Harri Rosqvist (SD) yrkar bifall till Wiveca Andreassons (M) återremissyrkande.
Proposition
Ordförande lägger Wiveca Andressons (M) yrkande, med bifallsyrkande från Harri Rosqvist (SD) under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet för att ta fram kostnad för dessa åtgärder samt göra en prioriteringsordning mellan de föreslagna åtgärderna i den mån det går.
Expedieras:
Akten
Kvalitetscontroller
Sn § 61
Budget 2021 – Ekonomiska behov för Socialnämnden Dnr SND 2020/61
Sammanfattning
Nämndsplan, omvärldsanalys, behovsunderlag budget samt underlag för investeringar har arbetats fram för nämndens verksamheter 2021 och plan för 2022-2023.
Planen och omvärldsanalysen redovisar nämndens uppdrag och presenterar de mål som tagits fram samt en sammanfattning av förändringar som påverkar verksamheten under planperioden.
Plan, driftsunderlag och investeringsunderlag beskriver verksamhet och de behov som beräknas för den kommande planperioden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse framtagen av Magnus Nygren med underlag från förvaltningen:
• Behovsunderlag 2021 med planår 2022-2023 för socialnämnden Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden att godkänna och fastställa ekonomiska behov inför budgetåret 2021.
Yrkande
Wiveca Andreasson (M) yrkar att frågan bordläggs för vidare diskussion inom partigrupperna och tas upp igen i augusti månad 2020.
Proposition
Ordförande lägger Wiveca Andreassons (M) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att frågan bordläggs för vidare diskussion inom partigrupperna. Ärendet ska tas upp igen i augusti månad 2020.
Expedieras:
Akten
Anvisning och konsekvenser gällande ett delat försörjningsstöd för hushåll i parrelationer
Dnr SND 2020/15 Sammanfattning
Socialnämndens ordförande har inkommit med ett initiativärende om att försörjningsstöd som norm i hushåll med två vuxna fördelas och utbetalas lika dem emellan. Socialnämnden har därefter beslutat om ett delat
försörjningsstöd för hushåll i parrelationer varför det åligger förvaltningen att ta fram en anvisning och en konsekvensbeskrivning.
Socialstyrelsen har ett pågående regeringsuppdrag att kartlägga socialtjänstens arbete med ekonomiskt bistånd ur ett
jämställdhetsperspektiv. Kartläggningen förmodas påverka både föreskrifter och handbok gällande jämställdhetsperspektivet.
Ärendet innehåller konsekvensbeskrivning och anvisning samt en plan för införande.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 12 maj 2020 (denna skrivelse) Initiativärende från socialdemokraterna inkommen den 4 februari.
Socialnämndens beslut den 20 februari 2020, § 23.
Yrkande
Ordförande yrkar
att besluta enligt tjänsteskrivelsens anvisning av fördelning av försörjningsstöd i parrelation.
att anvisningen införs i samband med övergång till ett automatiserat försörjningsstöd
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
att besluta enligt tjänsteskrivelsens anvisning av fördelning av försörjningsstöd i parrelation.
att anvisningen införs i samband med övergång till ett automatiserat försörjningsstöd
Expedieras:
Akten
Utvärdering av programförklaringen ”Ett tryggare Åstorp”
SnD 2020/60 Sammanfattning
Utifrån projektplanen i projekt Tryggare Åstorp presenteras här en första utvärdering av projektet. När kommunledningen tog beslut om
programförklaringen beslutades om en uppföljning efter sex månader. Det är svårt att utvärdera programförklaringen efter så kort tid, då projektet löper på en treårsperiod.
Kommunstyrelsen ska också delges utvärderingen för information.
Yrkande
Ordförande yrkar att anta utvärderingen som sin egen.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att anta utvärderingen som sin egen.
_______
Expedieras:
Akten
Förvaltningsledning
Sn § 64
Förvaltningen informerar
A/ Socialchef Monica Ehnberg informerar om:
Socialförvaltningen kan tillsvidare inte verkställa att begära
belastningsregister för medarbetare inom äldreomsorgen under pandemin.
Detta beror på att medarbetare kan behöva kallas in med kort varsel.
Ett ärende om flugor på Backsippan väcktes på arbetsutskottet. Frågan har uppmärksammats av förvaltningen redan och Anticimex har kontaktats men dessa vill inte komma till boendet på grund av besöksförbudet.
Äldreomsorgen är lugn men det finns en oro bland personalen då
information är svår att få ut. Hemtagningsteamet kommer att vara covid-19 teamet. De fackliga förhandlingarna är klara. Inga konstaterade fall av covid-19 i Åstorp.
B/ Verksamhetschef Cecilia Andersson informerar om:
- Domar som inkommit på individ och familjeomsorgen. Domstolarna har gått på socialnämndens linje.
- Många inkomna anmälningar till barn och familj.
- Tre handläggare har blivit polisanmälda utifrån misstänkt
sekretessbrott. Två personer har blivit meddelande avsked och en arbetsrättslig förhandling pågår.
- Inom omsorgen är det lugnt. Nämnden har två beslut som ska verkställas men detta kan inte göras förrän till hösten mot bakgrund av pandemin. Nämnden är överrens med familjerna om detta.
- Förvaltningen har mottagit medel för att arbeta med suicidprevention, 124 000 kronor.
- Ökade missbrukskostnader. Förvaltningen har börjat se över vilken behandling som vi behöver erbjuda.
- Kommunerna i Skåne måste arbeta mot spelmissbruk. Kontakt med Länsstyrelsen har tagits.
- Chef i beredskap har införts så att en områdeschef har jour under helgerna.
C/ Nämndsekreterare Linda Tholén informerar om:
Socialnämndens nuvarande dokumenthanteringsplan är från 2016 och bör revideras mot bakgrund av tillkommande och äldre processer. Förvaltningen önskar att avvakta med denna revidering, med anledning av att
till i vilken mån nämnden vill digitalisera sina handlingar. Sveriges Kommuner och Regioner, SKR, arbetar också med framtagandet av en ny
”gallra och bevara” plan, som är till stöd inför arbetet med dokumenthanteringsplanen.
Uppföljning av kommunens GDPR arbete presenteras för socialnämnden.
Under förra året gjorde dataskyddsombudet JPInfonet en tillsyn av
kommunens arbete med GDPR. Tillsynen mynnade ut i en åtgärdsplan där kommunen skulle vidta en antal åtgärder. De flesta åtgärder är vidtagna och ligger för granskning hos dataskyddsombudet och ska sedan antas av kommunledningen. Det arbete som kvarstår är att fortsatt arbeta med processerna för att åtgärda ”gap”.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att notera informationen.
Expedieras Akten
Sn § 65
Redovisning av delegationsbeslut Sammanfattning
Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt socialnämndens delegationsordning.
Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbeslutet. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut från april månad 2020
- Avtal för familjecentralsliknande verksamhet i Åstorps kommun, dnr AVT 2020/65. delegat Monica Ehnberg
- Avslag på begäran om allmänna handlingar, dnr 2020/51, delegat Monica Ehnberg
- Ordförandebeslut att meddela tillfälligt flyttningsförbud jml 27 § LVU, delegat socialnämndens ordförande Isabella Dzanko - Avtal mellan Linn M Hällen och Socialförvaltningen gällande
utbildning i våld i nära relation, AVT 2020-68
- Fördelning av arbetsmiljöuppgifter för Emma Nordh, områdeschef hemvården, delegat Gun Bylund
- Fördelning av arbetsmiljöuppgifter för Susanne Mårtensson, områdeschef hemvården, delegat Gun Bylund
- Fördelning av arbetsmiljöuppgifter för Susanne Billsten, områdeschef hemvården, delegat Gun Bylund
- Fördelning av arbetsmiljöuppgifter för Saranda Kalabria, områdeschef hemvården, delegat Gun Bylund
- Fördelning av arbetsmiljöuppgifter för Nina Laine, områdeschef hemvården, delegat Gun Bylund
Yrkande
Ordförande yrkar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut.
Delgivningar
- Medelpunktens granskningsrapport 2019 - Medelpunktens revisionsrapport 2019 - Medelpunktens revisionsberättelse 2019
- Protokoll från Kommunfullmäktige, 2020-04-27 § 50 – Avsägelse från Dawood Möller (C)
- Inkommet beslut från JO att lägga ner utredning efter anmälan, dnr 2020/53
- Protokoll
SnAu 2020-05-06 § 98-108 Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att notera delgivningarna.
