Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 10 september (24)

(1)

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad

Kommunfullmäktige 10 september 2020 1 (24)

Plats och tid: Folkets Hus, Biosalongen kl. 18.15-19.24 Beslutande: Se bilagd förteckning s. 2

Ej tjänstgörande ersättare: Ulla Olsson (L) Övriga deltagande: Catrin Marsell, sekreterare

Utses att justera: Stefan Andersson (S) och Christina Söhrman (M) med Monica Samuelsson (S) och Filip Dahlöv (M) som ersättare.

Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli den 16 september 2020 kl. 14.30

Underskrifter:

………...……...…… ………...……...……

Ordförande Marina Isaksson (S) Sekreterare Catrin Marsell

Justerande:

………...……...…… ………...……...……

Stefan Andersson (S) Christina Söhrman (M)

Paragrafer:76-92 ______________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum: 10 september 2020

Anslagsdatum: 17 september 2020 Datum för anslagets nedtagande:9 oktober 2020 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli

Underskrift:

Annika Jansson Utdragsbestyrkande

(2)

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Blad

Kommunfullmäktige 10 september 2020 2

Beslutande Tjänstgörande ersättare Åsa Hååkman Felth (S)

Christer Olsson (M)

Stefan Andersson (S) Helena Halvarsson (SD) Marina Isaksson (S)

Patrik Fornander (M)

Kerstin Svensson (S) Irene Frisk (S) Anders Nilsson (V)

Urban Pettersson (SD) Britt-Marie Wall (S)

Nils-Erik Mellström (C) Lotta Jonsson (M)

Jomark Polintan (S)

Helene Larsson Saikoff (S) Eva Närvä Eickenrodt (M)

Roger Göransson (SD)

Henric Forsberg (S) Monica Samuelsson (S) Olle Engström (S)

Ulf Söhrman (M) Christel Iversen (V) Johnny Grahn (SD)

Ann-Marie Rosö S)

Filip Dahlöv (M) Claes-Eric Ericsson (S)

Michael Helmersson (L)

Peter Johansson (C) Johan Larsson (S)

Eva Eriksson (SD)

Lena Olsson (M) Jerry Rothin (M) Torgeir Pettersen (S)

Louise Eriksson (S) Sune Frisk (S) Christina Söhrman (M)

Mats Thunér (S) Tord Johansson (SD)

Karin Löfstrand (V) Helena Viitakangas (V) Lillvor Eriksson (S)

Frida Olsson (M)

(3)

Kf § 76

Information från Intresseföreningen Bergslaget

Föreningens verksamhetschef Anders Edström närvarar genom

uppkopplad länk och presenterar organisationens syfte och målsättning, arbete samt organisation. I samband med presentationen besvaras även frågor.

Kommunfullmäktige tackar Anders Edström för informationen ________

Utdragsbestyrkande

(4)

Kf § 77 Dnr 2020/189 Motion angående virusskydd med mera

I motion inkommen 18 augusti 2020 skriver Ulf Söhrman (M)

” Ett bra medel mot virus är UV-ljus. Detta dödar bakterier och virus effektivt.

För att minska förekomsten av virus i lokaler mm, så kan UV-lampor sättas in i lokalerna. Eftersom UV-ljus har skadliga effekter i större doser så bör dessa lampor vara tända när ingen vistas i lokalen.

Yrkar därför att Filipstads kommun utreder möjligheten att ha UV-ljus som är tänt på nätterna i lokaler där ingen vistas för att minska förekomsten av bland annat corona-viruset”.

Kommunfullmäktige beslutar

att remittera motionen till kommunstyrelsen.

____

Utdragsbestyrkande

(5)

Kommunstyrelsen 18 mars 2020 14

Kommunstyrelsens arbetsutskott 4 november 2019/ 2 mars 2020 5/11

Kommunfullmäktige 16 oktober 2019 4

Kf 16 oktober 2019

Au § 13 Ks § 27 Kf § 78 Au § 70

Kf § 61 Dnr 2019/217

Motion angående möjlighet till eget val av lediga dagar och storhelger

Nils-Erik Mellström (C) skriver i motion inkommen 17 september 2019:

” Sverige är sannolikt ett av världens mest sekulariserade länder och i och med invandringen har vi också blivit mer mångkulturella. Det gör att det inte längre är självklart att veckovilan ska eller ens bör vara lördag söndag. Samma förhållande gäller för våra storhelger: de kristna högtiderna, första maj och nationaldagen.

Om vi istället tänker: Hur blir det om de anställda får välja?

Om vi låter de anställda välja vilka dagar de önskar ha sin veckovila blir det sannolikt utspritt på flera veckodagar.

Samma sak gäller storhelger. Några har gemensamma högtider andra har mer privata högtider. Med mitt förslag bedömer jag att vi kan göra vinster på flera plan.

Personalen kan i större utsträckning bli ledig när de vill och fler kan vara tillgängliga och servicen kan då hållas på en högre nivå.

Under 2019 beräknade jag att det är 13 extra dagar för storhelg.

Begränsning kan göras så att du får ta ut max 3 dagar i en följd och att 6-7 dagar tas ut första halvåret och 6-7 dagar andra halvåret. Dock maximala 13 dagar. (Lite olika varje år).

OB-tillägg utgår då endast för de dagar när personalen måste arbeta när de normalt har sin veckovila eller storhelg, vilket innebär en besparing av kommunens medel.

Jag yrkar:

1 att kommunen inför ett system där de anställda själva får välja vilka dagar veckovilan ska infalla.

2 att de anställda själva får välja när de vill ta ut extra "storhelgs dagar"

hälften på första halvåret januari-maj och hälften andra halvåret augusti- december.

3 att OB-tillägg endast utgår om personal måste arbeta på sin valda lediga dag enligt ovan.

Utdragsbestyrkande

(6)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 4 november 2019/ 2 mars 2020 6/12

Kommunfullmäktige 16 oktober 2019 5

Kf 16 oktober 2019

Au 4 november 2019

Au 2 mars 2020

.

4 att överenskommelsen revideras en gång per år lämpligen i samband med att semesterschema görs i samråd med de anställda.

Då förslaget är nytt och oprövat i Sverige vore det lämpligt att låta Filipstad vara en försökskommun eller om inte hela kommunen så åtminstone på prov i någon verksamhet”.

___

Arbetsutskottet beslutar

att remittera motionen till personalchefen.

____

Personalchefen Annika Alfredsson avger svar enligt följande i tjänsteskrivelse 24 februari 2020:

” Det är idag mycket riktigt en viktig faktor för många medarbetare att kunna påverka sin arbetstid. I grund och botten har vi lagar och kollektivavtal som reglerar grunden för detta. Utöver det har vi i vår kommun (liksom i många andra kommuner) sett nyttan av att i stor utsträckning finna möjligheter tillsammans med medarbetarna för att utöka möjligheterna att påverka sin arbetstid.

Arbetet måste förstås vara planerat utifrån verksamhetens behov. Många arbetsuppgifter måste utföras under veckans alla dagar medan en del inte behöver ske under helgerna. Även de som arbetar helgfri måndag till fredag har ofta en funktion i att vara anträffbara när övriga samhället, kollegor är i tjänst. Verksamhetens behov och medarbetarnas önskemål kan dock tillgodoses i mycket stor utsträckning idag jämfört med hur det såg ut längre bak i tiden.

I vårt arbete med att vara en attraktiv arbetsgivare finns möjlighet att påverka sin arbetstid definitivt med som en del. Vi har tex möjlighet till önskescheman på många arbetsplatser, flextid för många och möjlighet att växla semesterdagtillägg mot fler semesterdagar för alla. Vi värderar inte den enskilde medarbetarens anledning till det ena eller det andra.

Vissa önskemål bottnar i att få ihop familjelivet, andra kanske planerar en resa, någon har sin släkt långt borta och det är dags för familjehögtid etc.

Utdragsbestyrkande

(7)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2 mars 2020 13

Au 2 mars 2020

Ks 18 mars 2020

Då vi redan har strukturer för att i stor utsträckning kunna tillmötesgå önskemål om arbetets förläggning ser vi inte idag varken rimlig möjlighet eller efterfrågan på att ytterligare ändra grunden för detta enligt

motionärens förslag”.

Förslag till beslut att avslå motionen

Arbetsutskottet beslutar föreslå

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

_______

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

______

Nils-Erik Mellström utvecklar sina åsikter och yrkar bifall till motionen.

Åsa Hååkman Felth yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Nils-Erik Mellström återkommer i debatten.

Ordförande ställer förslagen under proposition. Sedan propositionerna besvarats konstaterar ordförande att kommunstyrelsens förslag vunnit bifall.

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.

_______

Utdragsbestyrkande

(8)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 maj 2019/ 2 mars 2020 9/7

Kommunfullmäktige 17 april 2019 3

Kf 17 april 2019

Au 6 maj 2019

Au § 11 Ks § 25 Kf § 79 Au § 33

Kf § 20 Dnr 2019/78

Motion angående konsekvensanalyser avseende levnadsvillkor på landsbygden

I motion 21 mars 2019 skriver Nils-Erik Mellström (C) och Peter Johansson (C):

” Vi vill att kommunen ska göra en konsekvensanalys av hur beslut påverkar orterna och landsbygden utanför centralorten.

I besparingstider har vi en historia av att utarma servicen i de mindre orterna.

Vi får inte glömma att det de är en fundamental del av kommunen.

Vi yrkar därför att kommunen beslutar:

att varje beslut föregås av en analys av konsekvenserna för hela kommunen.

att frågorna som ska besvaras är:

1. Påverkar beslutet möjligheten att bo på och/eller flytta till landsbygden?

2. Påverkar beslutet möjligheten att arbeta på och/eller arbetspendla till och från landsbygden?

3. Påverkar beslutet tillgång till kommunal och/eller annan service på landsbygden?

Blir svaret på ovanstående frågor nej, då behövs ingen ytterligare analys.

Blir svaret ja på någon av frågorna krävs en djupare analys av konsekvenserna och vilka åtgärder som behöver vidtas”.

____

Arbetsutskottet beslutar

att remittera motionen till kommunchefen.

_______

Utdragsbestyrkande

(9)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2 mars 2020 8

Au 2 mars 2020

Ks 18 mars 2020

Kommunchefen Claes Hultgren och kanslichefen Catrin Marsell avger svar enligt följande i tjänsteskrivelse 2020-02-17:

” Motionen innehåller förslag om att alla beslut ska föregås av

konsekvensanalys av hur de påverkar människors möjligheter att bo utanför centralorten i kommunen.

De allra flesta beslut som fattas i kommunen påverkar många människor.

Ibland är det främst olika grupper av människor och ibland är det individer. Alla individer hör förstås till flera olika grupper, beroende på sammanhang. En person kan vara både landsortsbo, närstående till äldre, besökare till bibliotek, förälder till skolbarn, föreningsrepresentant etcetera.

Olika gruppers intresse är alltjämt en mycket viktig aspekt. Inte sällan ställs olika grupper eller individers intressen dessutom emot varandra.

Kommunen har förstås ett ansvar att beakta och väga in alla typer av intressen, synpunkter och önskemål. Förutsättningar att bo eller flytta till landsbygden är en viktig aspekt tillsammans med alla andra viktiga aspekter.

Vår bedömning är att det är viktigare att utveckla och stödja

organisationen i hur vi på bästa sätt kan beakta och väga in alla olika perspektiv och intressen inför beslut som fattas, än att ha en befäst struktur för just denna aspekt”.

Förslag till beslut att avslå motionen.

Arbetsutskottet beslutar föreslå

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

_______

I kommunstyrelsen yrkar Peter Johansson (C) bifall till motionen.

Patrik Fornander (M) yrkar avslag till motionen med instämmande av Anders Nilsson (V) samt Christer Olsson (M)

Ordförande ställer de båda förslagen under proposition.

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

Peter Johansson (C) reserverar sig mot beslutet.

Utdragsbestyrkande

(10)

Nils-Erik Mellström utvecklar sina åsikter och yrkar bifall till motionen.

Åsa Hååkman Felth, Christer Olsson, Michael Helmersson och Anders Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Även Peter Johansson yttrar sig i debatten.

Ordförande ställer de båda förslagen under proposition. Sedan

propositionerna besvarats konstaterar ordförande att kommunstyrelsens förslag vunnit bifall.

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen

Nils-Erik Mellström och Peter Johansson reserverar sig mot beslutet.

_______

Utdragsbestyrkand

(11)

Kommunstyrelsen 19 augusti 2020 2

Kommunstyrelsen 15 januari 2020 5

Kommunfullmäktige 11 december 2019 4

Ks § 83 Kf § 80 Ks § 3

Kf § 86 Dnr 2019/272

Motion om matsvinn inom kommunens olika verksamheter I motion 1 december 2019 skriver Peter Johansson (C) och Nils-Erik Mellström (C):

” Via media uppmärksammas vi nästan dagligen om det stora matsvinnet inom kommunernas olika bespisningar, t. ex i skolan och äldreomsorgen.

Detta är en såväl ekonomisk som miljömässig misshushållning.

Centerpartiet frågar:

• Hur ser det ut i vår kommun?

• Hur mycket matsvinn förekommer i skolorna och inom äldrevården?

• Vad görs med den överblivna maten?

Centerpartiet yrkar:

• Att det uppdras åt tekniska förvaltningen att undersöka omfattningen av matsvinn i kommunens verksamheter.

• Att maten – om det blivit över – säljs till elever, lärare och övrig personal till självkostnadspris.

På detta sätt minskas svinnet och tex. elever som bor själva, eller inte får lagad mat hemma på kvällen, bereds möjlighet till en näringsriktig

middag”.

____

Kommunstyrelsen beslutar

att remittera motionen till teknikutskottet.

_______

Utdragsbestyrkande

(12)

Kommunstyrelsens teknikutskott har behandlat motionen vid

sammanträdet 8 juni 2020, § 58 och beslutade anse motionen besvarad med svar enligt nedan.

” Under höstterminen har vi fått möjligheten att få elevinformation via Infomentor. Det har fungerat bra och vi har under den första mätningen 2020 vecka 10, konstaterat att vi minskat svinnet med 107 kg (26%). Vår tanke är att gå vidare och se på möjligheter till försäljning av lunchlådor.

Nu har detta arbete stannat av i och med Corona, men arbetet skall upptas så snart läget har stabiliserat. Vi kommer att utreda detta vidare och återkomma i ärendet.

I arbetet med mätningar av matsvinn inom omsorgen arbetar vi på för att få till ett bättre samarbete med verksamheterna. Det är stora variationer på portionsstorleken, men genom samarbete och se över recept minskar vi svinn. Kostombudsmöten har fungerat bra, och vi återupptar fler

kostombudsmöten när läget har stabiliserat sig.”

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att motionen med teknikutskottets yttrande anses besvarad.

_______

att motionen med teknikutskottets yttrande anses besvarad.

_______

Utdragsbestyrkande

(13)

Kommunstyrelsens teknikutskott 8 juni 2020

6

Kf § 81 Ks § 84

Tu § 60 Dnr 2020/160 Revidering markpriser

Teknisk chef Inge Nilsson Piehl och fastighetschef Per Green skriver i tjänsteskrivelse att enligt beslut i KF 2016-10-13 § 81 fick

fastighetsenheten i uppdrag att revidera kommunens mark och tomtpriser inför 2019. Den senaste justering utfördes inför 2017 där analys genomfördes med lokal mäklare till hjälp för att basera beslutet på genomförda försäljningar kring Filipstads kommun.

Med anledning av ovan samt aktuellt läge på marknaden i Filipstad gör fastighetsenheten bedömningen att ingen justering är nödvändig för mark samt tomtpriser.

Fastighetsenheten gör bedömningen att priserna fortfarande är marknadsanpassade.

Teknikutskottet beslutar

föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att tidigare fastställda markpriser kvarstår oförändrade

att revidering av mark samt tomtpriser ska ske inför 2022.

________

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla teknikutskottets förslag.

_______

att tidigare fastställda markpriser kvarstår oförändrade att revidering av mark samt tomtpriser ska ske inför 2022.

________

Utdragsbestyrkande

(14)

Kommunstyrelsen 19 augusti 2020

5

Kf § 82

Ks § 85 Dnr 2020/174

Årsredovisning 2019 – Värmlands läns Vårdförbund samt beviljande av ansvarsfrihet

I e-post 12 juni 2020 översänder Värmlands läns Vårdförbund årsredovisning 2019 samt revisionsberättelse för behandling i kommunernas fullmäktigeförsamlingar.

I revisionsberättelse daterad 26 mars 2020 anför vårdförbundets

revisorer att de bedömer att årsredovisningen huvudsakligen redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den

ekonomiska ställningen. Att årsredovisningen i allt väsentligt uppfyller kraven på rättvisande räkenskaper och är upprättad enligt god

revisionssed. Att den finansiella måluppfyllelsen delvis är förenlig med de finansiella målen eftersom fyra av fem mål uppfylls. Att den

verksamhetsmässiga måluppfyllelsen är förenlig med de

verksamhetsmässiga målen eftersom förbundets verksamhetsmål uppfylls

Revisionen tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen och de enskilda ledamöterna i densamma samt

att förbundets årsredovisning godkänns.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet

att årsredovisningen godkänns

Britt-Marie Wall meddelar jäv, lämnar rummet och deltar inte i beslutet.

_______

att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet att årsredovisningen godkänns

Britt-Marie Wall och Lotta Jonsson meddelar jäv, lämnar rummet och deltar inte i beslutet.

_______

Utdragsbestyrkande

(15)

.

Kf § 83

Ks § 86 Dnr 2020/175

Avgift till Värmlands läns Kalkningsförbund 2021

Förvaltningschefen för Värmlands läns Kalkningsförbund meddelar i skrivelse 16 juni 2020 att enligt förbundsordningen ska Värmlands läns Kalkningsförbund fastställa sin budget för följande år senast under maj månad.

Varje medlemskommun ska lämna bidrag till förbundet motsvarande den del av kostnaderna för kalkningsprojekten inom den egna

kommunen, som inte täcks av statsbidrag i enlighet med vad som framgår av kalkningsplanen för länet.

Enligt kalkningsplanen för år 2021 beräknas totalt 2 532 ton spridas inom Filipstads kommun och beräknad total kostnad är 2 230 535 kr varav statsbidrag utgår med 1 889 153 kr. Kommunens andel för år 2021 blir 341 382 kr.

Kalkningsförbundets direktion har, vid direktionssammanträde 20 maj 2020 beslutat föreslå kommunfullmäktige i Filipstads kommun att anta ovan angivna avgift för 2021.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godta avgiften, 341 382 kr, enligt förslag.

_______

att godta avgiften, 341 382 kr, enligt förslag.

_______

Utdragsbestyrkande

(16)

Kf § 84 Dnr 2018/196

Sammanräkning ny ledamot i kommunfullmäktige efter Louise Eriksson (S)

I skrivelse 22 juni avsäger sig Louise Eriksson sin plats som ledamot i kommunfullmäktige.

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla avsägelsen

att hos Länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning för återstoden av mandatperioden.

________

Utdragsbestyrkande

(17)

Kf § 85 Dnr 2018/196

Val av ny 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige efter Louise Eriksson (S)

I skrivelse 22 juni 2020 avsäger sig Louise Eriksson sin plats som 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige.

att till ny 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige för återstoden av mandatperioden utse Mats Thunér (S)

________

Utdragsbestyrkande

(18)

Kf § 86 Dnr 2018/196

Sammanräkning ny ersättare i kommunfullmäktige efter Håkan Eriksson (M)

I skrivelse 17 juni 2020 avsäger sig Håkan Eriksson (M) sin plats som ersättare i kommunfullmäktige.

att hos Länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning för återstoden av mandatperioden.

________

Utdragsbestyrkande

(19)

Kf § 87 Dnr 2018/196

Fyllnadsval – Ny ledamot i miljö- och byggnadsnämnden efter Håkan Eriksson (M)

I skrivelse 17 juni 2020 avsäger sig Håkan Eriksson (M) sin plats som ledamot i miljö- och byggnadsnämnden.

att till ny ledamot i miljö- och byggnadsnämnden för återstoden av mandatperioden utse Marc Morén (M).

_______

Utdragsbestyrkande

(20)

Kf § 88 Dnr 2018/196

Fyllnadsval – Ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden Ny ersättare efter Marc Morén (M) ska utses.

att till ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden för återstoden av mandatperioden utse Karin Långkvist (M).

_______

Utdragsbestyrkande

(21)

Kf § 89 Dnr 2018/196

Fyllnadsval – Ny ersättare i Värmlands läns kalkningsförbund efter Håkan Eriksson (M)

I skrivelse 17 juni 2020 avsäger sig Håkan Eriksson (M) sin plats som ersättare i Värmlands läns kalkningsförbund.

att till ny ersättare i Värmlands läns kalkningsförbund för återstoden av mandatperioden utse Filip Dahlöv (M).

_______

Utdragsbestyrkande

(22)

Kf § 90 Dnr 2018/196

Fyllnadsval – Godemän enligt fastighetsbildningslagen – Jord- och skogsbruksfrågor efter Håkan Eriksson (M)

I skrivelse 17 juni 2020 avsäger sig Håkan Eriksson (M) sin plats i Godemän enligt fastighetsbildningslagen – Jord- och skogsbruksfrågor.

att för återstoden av mandatperioden utse Ulf Söhrman(M).

_______

Utdragsbestyrkande

(23)

Kf § 91 Dnr 2018/196

Fyllnadsval – Ny ersättare i Filipstads Energi AB och Filipstads Energinät AB efter Håkan Eriksson (M)

I skrivelse 17 juni 2020 avsäger sig Håkan Eriksson (M) sin plats som ersättare i Filipstads Energi AB och Filipstads Energinät AB.

att till ny ersättare i Filipstads Energi AB och Filipstads Energinät AB för återstoden av mandatperioden utse Patrik Fornander (M).

_______

Utdragsbestyrkande

(24)

Kf § 92

Anmälningsärenden

1. Revisionsrapport – Granskning av uppföljning och kontroll avseende försörjningsstöd Dnr 2020/176

Urban Pettersson ställde en fråga gällande anmälningsärende nr 1.

Revisionens ordförande Ottfried Eickenrodt återkommer med svar vid kommande kommunfullmäktigesammanträde.

att med godkännande lägga anmälningsärendet till handlingarna.

________

Utdragsbestyrkande