Plats Folkets Hus, stora sammanträdesrummet, vån 7 Dag och tid Onsdag den 15 oktober 2008, kl

(1)

Plats Folkets Hus, stora sammanträdesrummet, vån 7 Dag och tid Onsdag den 15 oktober 2008, kl. 14.00 - 15.10 Beslutande Sören Finnström, s

Sören Grandelius, s Birgitta Granström, s Brittsiw Åsberg, s Tore Karlsson, v

Susanne Salomonsson, m

Leif Sköld, bop, tjänstgörande ersättare

Anne-Karin Grönvold, m, tjänstgörande ersättare Kerstin Söderlund, s, tjänstgörande ersättare Monika Storbacka, fp, tjänstgörande ersättare Sven Nordh, s, tjänstgörande ersättare

Övriga Agneta Willey, mp, ersättare Eber Bergvall, kd, ersättare Bertil Höök, teknisk chef

Ulla-Britt Öberg, förvaltningssekreterare

Underskrifter § 102-118

Sekreterare

Ulla-Britt Öberg Ordförande

Sören Finnström Justerande

Birgitta Granström

ANSLAG/BEVIS Protokollet från tekniska nämnden

den 15 oktober 2008, § 102-118 är justerat och tillkännagivet genom anslag

Anslås under tiden ………..- ………

Protokollet förvaras på tekniska kontoret

(2)

§ 102 TN2008/67 04

Budgetuppföljning per den sista september

Beslut

Tekniska nämnden godkänner redovisad budgetuppföljning.

Ärendebeskrivning

Avdelningarna har lämnat driftbudgetprognoser för verksamhetsåret 2008.

Nämndens skattefinansierade verksamheter redovisar ett underskott med 3,3 mnkr. Avvikelsen beror i huvudsak på höjda elpriser under året.

VA-verksamheten redovisar ett överskott med 1,7 mnkr, och avfallshanter- ingen ett underskott med 3,1 mnkr. Totalt blir det ett underskott med 1,4 mnkr för de taxefinansierade verksamheterna. Orsaken till avvikelsen inom VA-verksamheten är mer intäkter än budgeterat. Inom avfallshanter- ingen beror avvikelsen på uteblivna intäkter för förorenade jordar och olje- slam, ökade personalkostnader, högre kostnader för brännbart avfall, samt sjunkande skrotpriser.

Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 14 oktober 2008 att nämnden godkänner redovisad budgetuppföljning.

_____

Kopia till: Bertil Höök

Arléne Eneroth

Akten

(3)

§ 103 TN2008/341 04

Redovisning uppdrag 1

Beslut

Tekniska nämnden godkänner redovisat uppdrag till kommunstyrelsens arbetsutskott.

”Samtliga nämnder och styrelser får i uppdrag att genomföra en uppdate- ring av 2008 års investeringsanslag och redovisa en prognos på vad som kommer att disponeras först under 2009”.

Bifogad projektsammanställning redovisar att totalt 27,6 mnkr kommer att återstå vid årets slut. Av dessa avser 12,4 mnkr den skattefinansierade verksamheten och 15,2 mnkr den taxefinansierade verksamheten.

Med anledning av pågående utredning inom social- och utbildningsförvalt- ningen råder ovisshet om beviljade medel till förtätningsobjekt (projekt 3406) kommer att kunna utnyttjas under året.

Även för projekt 3419 Staket, grindar, dörrar m.m. förskolor, råder viss osäkerhet om hur mycket som kommer att utnyttjas under året. Det beror på att vissa projekt flyttats fram i tiden av olika anledningar.

Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 25 september 2008 att nämnden godkänner redovisat uppdrag till kommunstyrelsens arbetsutskott.

_____

Kopia till: Kommunstyrelsen

Bertil Höök, för kännedom Arléne Eneroth, för kännedom Akten

(4)

§ 104 TN2008/241 04

Redovisning uppdrag 2

Beslut

Samtliga nämnder/styrelser uppdras att redovisa ett generellt besparingsför- slag med 2 % inklusive konsekvensanalys.

En besparing med 2 % innebär för tekniska nämnden en minskad budget med 840 tkr. Tekniska nämnden har redan i inlämnat budgetförslag minskat budgeten med 2 %, samt tagit bort 2,50 årsarbetare. Nedan redovisas spar- förslagen och de konsekvenser det medför.

Verksamhet 160, 161 Fastighetsdrift/underhåll

För fastighetsavdelningen innebär uppdraget en sammanlagd kostnadsbe- sparing med 325 tkr.

Mindre besparingar kan givetvis uppnås genom allmän återhållsamhet och minimering av vikarietillsättningar under verksamhetsåret. En möjlig mindre besparing är att helt ta bort friskvårdstimme/peng. Dessa besparingar är dock svårt att beräkna i dagsläget.

Eventuellt finns också möjlighet att göra besparingar inom avdelningens administrativa organisation på sikt.

Övergripande åtgärder som påverkar fastighetsförvaltningen:

- Förbättring av kommunövergripande rutiner som omgående skulle ge besparingar för fastighetsavdelningen är en snabbare handläggning för nyttjande alternativt försäljning av bland annat tomställda lokaler, exempelvis Ungdomens hus (underskott 724 tkr/år), Björkås f.d. förskola (underskott 500 tkr/år) Bergsmansgården (underskott 175 tkr/år),

Värdshuset Stopet (underskott 200 tkr/år). Tomställda objekt som beslutats försäljas överförs och förvaltas av kommunledningskontoret tills fastigheten avyttras.

- Kostnadsbesparingar kan också åstadkommas genom att de fastigheter som förvärvats med anledning av ny riksvägsdragning tas upp för ny prövning. Trots att flera byggnader är tomställda uppkommer kostnader för drift, skötsel och förvaltning för att hålla ett vårdat skick inom tätbebyggt område.

(5)

Alternativ till besparingsåtgärder inom fastighetsavdelningen:

- Bostadsfastigheterna i Fredriksberg bör inventeras och förslag till eventuella försäljningar framarbetas av fastighetsavdelningen. Ett arbete som bör genomföras under år 2009.

- Att spara på fastighetsservice, intern service innebär inga minskade kostnader för kommunen totalt om inte övriga förvaltningar ges minskade medel för att utföra tjänsten. Idag är efterfrågan större än de resurser fastighetsavdelningen förfogar över.

- Att minska fastighetsskötseln på kommunens byggnader innebär inga besparingar utan enbart förfall av byggnaderna (kapitalförstöring).

Däremot finns möjligheten att spara på skötsel av tomtmark (snöröjning, halkbekämpning, gräsklippning, rensning av rabatter, blomlådor etc.).

Totalt har 3 600 tkr budgeterats för år 2009. Möjlig besparing uppgår till ca 175 tkr.

Konsekvensen av denna besparing blir ett mer ovårdat yttre runt kommunens byggnader samt en ökad säkerhetsrisk då snöröjning och halk-- bekämpning kommer att minska.

För att uppnå besparingskravet måste även underhållsbudgeten minskas med 150 tkr.

- Minska underhållsåtgärderna med 325 tkr. Konsekvensen blir att det redan eftersatta underhållet ökar med kapitalförstöring som följd.

Verksamhet 174 Gatubelysning Beräknad kostnad 2008 5 200 tkr Budget 2008 4 088 tkr Beräknat underskott 1 112 tkr

För att hålla budget 2009 enligt inlämnat förslag måste 1 838 lampor släck- as om elkostnaden är 1,12 kr/kWh eller elpriset sjunker med 29 öre dvs. till 83 öre/kWh för att täcka underskottet 1 112 tkr.

Med 2 % prutning måste 1 974 lampor släckas om elkostnaden är 1,12 kr/kWh eller elpriset sjunker med 31 öre dvs. till 81 öre/kWh för att täcka underskottet 1 194 tkr.

Med 4 % prutning måste 2 103 lampor släckas om elkostnaden är 1,12 kr/kWh eller elpriset sjunker med 33 öre dvs. till 79 öre/kWh för att täcka underskottet 1 272 tkr.

Elkostnad feb. 2008 0,865/kWh Elkostnad sept. 2008 1,12/kWh

Varje öres höjning innebär en höjd kostnad med totalt cirka 40-45 tkr.

Pengar fattas dock till seriebyten som kostar drygt 100 tkr/år.

(6)

Verksamhet 175 Parkeringsplatser

Sparkrav på 2 % och 4 % innebär inga större konsekvenser. 2% innebär en besparing på 4 tkr.

Verksamhet 202 Stöd till enskild väghållning

Sparkrav på 2 % och 4 % innebär ytterligare försämring av det enskilda vägnätet. 2 % innebär en besparing på 60 tkr.

Verksamhet 205 Trafiksäkerhet

Sparkrav på 2 % och 4 % innebär inga större konsekvenser. 2 % innebär en besparing på 8 tkr.

Verksamhet 206 Lokalägande föreningar

Sparkrav på 2 % och 4 % innebär att möjligheten att ge bidrag till upprust- ningar minskar ytterligare. 2 % innebär en besparing på 35 tkr.

Verksamhet 208 Offentlig service

Sparkrav på 2 % och 4 % innebär inga större konsekvenser. 40 tkr kan sparas genom att Marnäs torgs toalett stängs. 2 % innebär en besparing på 6 tkr.

Verksamhet 171 Barmarksunderhåll

Minskad linjemålning. Besparing 75 tkr. Innebär inga större konsekvenser.

Verksamhet 172 Vinterväghållning

Mer röjning dagtid i bostadskvarteren och spara mer i ”platta” kvarter. Be- sparing 116 tkr. Innebär att vi inte klarar målen i ”Gata 2050”.

Verksamhet 173 Utsmyckning

Granen vid Engelbrekts hörna tas bort. Besparing 11 tkr.

Verksamhet 230 Friluftsanläggningar

Ingen spolning av isbanor före jul och mindre gräsklippning vid badplatser- na. Besparing 35 tkr.

Verksamhet 240 Arbetsavdelning

En personal går ner på 75 % tjänst. Besparing 92 tkr.

Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 1 oktober 2008 att nämnden godkänner redovisat uppdrag till kommunstyrelsens arbetsutskott.

_____

(7)

§ 105 TN2008/341 04

Redovisning uppdrag 7

Beslut

”Kommunledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med tekniska nämnden beskriva alternativ, med för och nackdelar, till hur investerings- objekt ska redovisas/beslutas, exempelvis per objekt eller totalt per ram- område”.

Investeringsobjekten går att redovisa i text med en total investeringssumma per ramområde. Samtliga objekt måste däremot ändå kostnadsberäknas var för sig. En entreprenör måste räkna på objektet i detalj för att vara konkur- renskraftig. Den enda användning entreprenören har av kommunens kalkylsumma är att i grova drag se hur stort objekt som kommer ut för anbuds- räkning. Vissa objekt är storleksmässigt bättre anpassade för de mindre eller medelstora företagen. Andra objekt som exempelvis nytt bibliotek på brända tomten är enbart för de större företagen.

Tekniska kontoret känner idag ingen oro för att entreprenören anpassar sitt anbud till redovisad kalkylsumma.

En annan frågeställning är om beslutsunderlaget till budgetberedningen kommer att bli tillfredställande med en redovisning på högre nivå.

Vi ser därför inga fördelar med att redovisa/besluta objekten i en totalsum- ma per ramområde.

_____

(8)

§ 106 TN2008/341 04

Redovisning uppdrag 13

Beslut

”Tekniska nämnden får i uppdrag att genomföra en jämförelse med andra kommuner avseende Ludvikas energipriser för el och fjärrvärme”.

Redovisade prisuppgifter är före moms, skatter, nätöverföringsavgifter, och elcertifikatsavgifter. Fjärrvärmetaxorna är svåra att jämföra eftersom taxe- uppbyggnaden ser olika ut hos varje leverantör.

Rörligt elpris innebär att elförsäljningsbolaget utgår från månadsmedelvär- det på elspotpriset (Nordpool) och gör ett påslag med 1,9 öre/kWh alternativt 2,8 öre/kWh, samt tar ut en fast årsavgift på 375 kronor. För Ludvika kommuns del är påslaget 1,9 öre/kWh och den fasta avgiften 0 kronor.

El

Gotlands kommun 49,11öre/kWh (avtal) Smedjebackens kommun 47,00öre/kWh (avtal)

Ludvika kommun 63,27öre/kWh (rörligt augusti) Fjärrvärme

Kiruna kommun 632,00 kr/MWh Ydre kommun 660,00kr/MWh Ludvika kommun 556,30kr/MWh

Ludvika kommun, Grbg 580,00-600,00kr/MWh

_____

Stefan Andersson, för kännedom Arléne Eneroth, för kännedom Akten

(9)

§ 107 TN2008/341 04

Redovisning uppdrag 14

Beslut

”Tekniska nämnden får i uppdrag att redovisa en uppdaterad förteckning på outhyrda lokaler samt uteblivna hyresintäkter för dessa”.

Fastighetsförvaltningen har för närvarande 3 685 m² outhyrd lokalyta. Den outhyrda bostadsytan är 1 436 m² varav 990 m² finns i Fredriksberg.

De förlorade intäkterna för outhyrd lokalyta är 1 891 tkr/år, och för de outhyrda bostadsytorna 67 tkr/månad, eller 804 tkr/år. Se bifogad förteckning.

_____

(10)

§ 108 TN2008/341 04

Redovisning uppdrag 15

Beslut

”Tekniska nämnden får i uppdrag att redovisa, per objekt, uppskattad reali- sationsvinst/förlust för mark- och byggnadsfastigheter som är upptagna till försäljning”.

I bifogad bilaga redovisas försäljningsobjekt, samt objekt som ska överfö- ras till GGAB. Uppgifterna har sammanställts tillsammans med Mark- och planeringsenheten som sköter kommunens fastighetsförsäljningar.

Eftersom förhandlingar pågår redovisas inte reavinst/förlust per objekt, utan som ett totalbelopp för hela gruppen.

De fastigheter som troligtvis kommer att säljas under 2009, är Abborrbergs lägerskola, Bergsmansgården, samt Pärlby ridanläggning. Objekten i Fred- riksberg kommer att säljas längre fram. Försäljningen av riksvägsfastighe- terna ligger också längre fram i tiden, eftersom det krävs politiska beslut om vad som ska ske med fastigheterna. Det krävs även ett godkännande från Vägverket.

Försäljningen av fastighetsobjekten 2009 bedöms totalt ge en reaförlust med 1,7 mnkr.

För de objekt som ska överföras till GGAB har en nedskrivning av det bok- förda värdet tidigare skett. Därför bör inge större nedskrivningar behöva ske vid en överföring till GGAB.

Det finns även objekt som planeras att rivas som kommer att medföra en reaförlust för kommunen, exempelvis Björkås förskola.

Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 2 oktober2008 att nämnden godkänner redovisat uppdrag till kommunstyrelsens arbetsutskott.

_____

(11)

§ 109 TN2008/341 04

Redovisning uppdrag 16

Beslut

”Tekniska nämnden uppdras att redovisa eftersatt underhåll avseende fastigheter och vägar”.

För att vidmakthålla vägkapitalet, behöver vi förnya ca 4 % av vår totalt be- lagda vägyta per år. Det ger en genomsnittlig omläggningscykel på 25 år.

Idag avsätts ca 2 200 tkr/år och uppskattat behov för underhållsåtgärder är 4 400 tkr/år.

_____

Anders Axelsson, för kännedom Arléne Eneroth, för kännedom Akten

(12)

§ 110 TN2008/341 04

Redovisning uppdrag 16

Beslut

”Tekniska nämnden uppdras att redovisa eftersatt underhåll avseende fastigheter och vägar”.

Hyran genererar år 2009 15 283 tkr och bygger på Sveriges kommuner och landstings nyckeltal. Budgeterat belopp för 2009 är 11 587 tkr, vilket gör en skillnad på 3 696 tkr.

Uppskattat behov för underhållsåtgärder är att de 15 283 tkr som hyran genererar får nyttjas till underhållsåtgärder. Ytterligare 4 000 tkr tillförs un- derhållsbudgeten under en femårsperiod. Totalt uppskattat underhållsbehov under en femårsperiod är cirka 19 000 tkr/år.

_____

(13)

§ 111 TN2008/139 04

Handlingsplan/konsekvensanalys

Beslut

1. Tekniska nämnden beslutar att texten ”samt att släcka gatubelysningen helt i villaområdena Knutsbo, Östansbo” under rubriken Gata/parkför- valtning…. stryks.

2. I övrigt godkänner nämnden redovisad handlingsplan/konsekvensanalys till kommunstyrelsens arbetsutskott.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att ge uppdrag till varje nämnd/styrelse att aktivt vidta åtgärder för att minimera negativa avvikelser från budgetram. Redovisning av vidtagna åtgärder ska ske till kommunstyrelsens arbetsutskotts möte den 21 oktober.

Tekniska nämnden redovisade negativa prognoser i augustiprognosen för verksamheterna fastighetsförvaltning, gata/parkförvaltning, och avfallshantering. Ny helårsprognos har tagits fram per den sista september och an- vänds därför i nedanstående redovisning. Samma verksamheter som redovisade negativa prognoser i augusti, redovisar även underskott i september- prognosen. Den skattefinansierade verksamheten redovisar nu en negativ avvikelse med 3,3 mnkr, vilket är en förbättring med 0,2 mnkr mot föregå- ende prognos. De taxefinansierade verksamheterna redovisar en negativ avvikelse med 1,4 mnkr, vilket är en försämring med 1,4 mnkr.

Fastighetsförvaltning, underskott 2,6 mnkr

Underskottet beror i huvudsak på ökade elkostnader. Den nya prognosen redovisar en elkostnadsökning med 5,4 mnkr över budget. Elpriset har nu ökat till 71,11 öre/kWh. Kostnaden för fjärrvärme och olja beräknas istället bli 0,5 mnkr lägre, vilket ger en total kostnadsökning för media (el, värme, vatten) med 4,9 mnkr. Kostnaderna för inhyrda lokaler har ökat med 0,5 mnkr p.g.a. nya inhyrda objekt. Dessa täcks av motsvarande intäkt. Hyres- intäkterna beräknas bli 2,9 mnkr högre än budget, beroende på tillkomman- de ytor och höjda hyror för inhyrda lokaler. Även intäkterna för återsökning av 18 % moms har ökat beroende på nytillkomna objekt för särskilt boende.

Det ger tillsammans ett nettounderskott för verksamheten med 2,6 mnkr.

Eftersom elpriserna är rörliga och förändras från månad till månad är det omöjligt att göra en riktig prognos för elkostnaderna. Det är dessutom kostnader som inte går att påverka. Eftersom elkostnadsförändringarna är omöj- liga att prognostisera är det också komplicerat att göra en handlingsplan för att uppnå budgetbalans. Allmän återhållsamhet med påverkbara kostnader kommer att ske inom verksamheten för att minimera underskottet.

(14)

Gata/parkförvaltning, underskott 1,0 mnkr

Underskottet beror på ökade energikostnader med 1,0 mnkr för gatubelysningen. Även trafikskadorna har varit många och dyra. För att minimera underskottet föreslås att man omfördelar oförbrukade medel för trafiksä- kerhet till gatubelysningen, samt att släcka gatubelysningen helt i villaom- rådena Knutsbo och Östansbo.

Avfallshantering, underskott 3,1 mnkr

Underskottet beror på ökade kostnader för omhändertagande av brännbart avfall vid våra återvinningscentraler. Den totala årskostnaden beräknas bli 5,6 mnkr mot budgeterat 3,0 mnkr. Intäkterna för motsvarande avfallstyp från industri och handel minskar med 0,2 mnkr enligt prognos. Personal- kostnaderna har ökat med 0,5 mnkr, och dieselkostnaderna med 0,3 mnkr.

Vikariestopp har införts för att minimera de ökade personalkostnaderna. Att göra en handlingsplan för kostnader på olika avfallsslag och diesel är svårt, eftersom budgeten och taxan lämnas sex månader innan verksamhetsåret börjar och beräkningar görs på föregående år.

Att minska personalkostnaderna innebär att vissa delar av verksamheten får stå tillbaka. Vi har på grund av den höga belastningen på återvinningscen- tralen vid Björnhyttan säsongspersonal anställd under sommarhalvåret, vilket vi måste se över till nästa år.

Kostnadsökningen för brännbart avfall beror inte på högre pris vid förbrän- ningsanläggningen utan på ökade mängder brännbart avfall. Tidigare har priset för skrot varit mycket gynnsamt, men eftersom det följer världsmark- nadspriset på råvarubörsen så minskar det i motsvarande omfattning. Intäk- ten för skrot har ”motat Olle i grind” bra avseende kostnadsökningen för det brännbara avfallet. Kommande år måste taxan ses över så att det som kommer in från hushållen till våra återvinningscentraler, och som hushållen upplever att de lämnar gratis, också har full kostnadstäckning i taxan. De goda åren för Björnhyttan tycks tyvärr vara över.

Dieselpriset följer marknadspriserna och ökningen mot bokslutet 2007 är cirka 20-30 % beroende på aktuellt literpris.

Under hösten planeras försäljning av en sopbil och en grävmaskin. Vinsten efter avskriven leasing på sopbilen kommer att användas för att skriva av en del kapitalkostnader. Detsamma gäller intäkten från försäljningen av gräv- maskinen. Grävmaskinen ersätts med en hyrmaskin där vi endast debiteras kostnaden för körtiden. I verksamhetsplan Avfall 2050 som reviderats för år 2009-2010 finns flera utredningsuppdrag angivna för att minska

kostnaderna.

Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 14 oktober 2008 att nämnden godkänner redovisad handlingsplan/konsekvensanalys till kommunstyrelsens arbetsutskott.

(15)

Behandling

Leif Sköld, bop, yrkar att texten ”samt att släcka gatubelysningen helt i vil- laområdena Knutsbo, Östansbo” under rubriken Gata/parkförvaltningen stryks.

Nämnden bifaller yrkandet.

_____

Kopia till: Kommunstyrelsens au Bertil Höök, för kännedom Arléne Eneroth, för kännedom Akten

(16)

§ 112 TN2008/241 29

Rivning av tre bostadshus inklusive uthus vid Björkås (Laritstorp 10:2, 47:1, 48:1, 49:1)

Beslut

Tekniska nämnden föreslås besluta att byggnaderna på fastigheterna Laritstorp 10:2, 47:1, 48:1 och 49:1 rivs under hösten 2008.

Ovan nämnda fastigheter är belägna på Björnhyttevägen i Grängesberg.

Tre av fastigheterna har förvärvats av mark- och planeringsenheten och inköp av den fjärde fastigheten pågår, beräknat tillträde för kommunen är första november 2008.

Anledningen till att byggnaderna förvärvats är att vatten från intilliggande dagbrott rinner ut på fastigheterna och orsakat svåra vattenskador på byggnader och intilliggande mark.

Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad 15 september 2008 att byggnaderna rivs.

Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 september 2008 § 60.

_____

Kopia till: Birgitta Parling Andersson Arléne Eneroth, för kännedom Akten

(17)

§ 113 TN2008/123 27

Återinvestering av energibidrag som erhålls via EPC- projektet

Beslut

Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige godkänna att merparten (10 mnkr) av beviljade energibidrag används till att minska projektets finansieringslån samt att eventuella framtida mediabesparingar utöver garanterad nivå får återinvesteras i underhålls- och energibesparande åt- gärder i kommunens fastigheter.

År 2007 startade pågående EPC-projekt inom fastighetsavdelningen. Trots omfattande insatser i projektet finns behov av ytterligare energibesparande åtgärder inom kommunens fastighetsbestånd. Totalt behov av åtgärder för EPC-projektet är inventerat till ca 90 mnkr, beviljade medel uppgår till 50 mnkr. Projektet ska självfinansieras, kostnader för amortering och ränta ska täckas av den mediabesparing som uppnås för inkluderade åtgärder.

Flera åtgärder som ingår i projektet berättigar till statliga energibidrag. Bi- drag har sökts vid Länsstyrelsen för ca 14 mnkr och preliminärt har bi- dragsansökningar hittills beviljats för ca 13 mnkr. Slutlig ansökan ska läm- nas efter färdigställande, verifierade med fakturakopior innan bidrag utbetalas. Utbetalningen av energibidragen beräknas kunna ske någon gång under sensommaren/hösten 2009.

Finansiering av projektet kommer att ske genom upphandling av invester- ingslån med payoff tid på 11 år. Sviktande konjunktur och stigande ränte- satser leder till ökade kapitalkostnader för projektets lån. Den stigande rän- tekostnader innebär en osäkerhet av självfinansieringen avseende projektets kapitalkostnader. Fastighetsavdelningen önskar därför att merparten av för- väntade energibidrag (10 mnkr) får användas till att minska projektets fi- nansieringslån samt att eventuella framtida mediabesparingar utöver garanterad nivå får återinvesteras i underhålls- och energibesparande åtgärder i kommunens fastighetsbestånd.

Tekniska kontorets föreslår i tjänsteskrivelse daterad 17 september 2008 att nämnden föreslår kommunfullmäktige godkänna att merparten av beviljade energibidrag används till att minska projektets finansieringslån samt att eventuella framtida mediabesparingar utöver garanterad nivå får återinve- steras i underhålls- och energibesparande åtgärder i kommunens fastigheter.

_____

Kopia till: Kommunfullmäktige

Stefan Andersson, för kännedom Arléne Eneroth, för kännedom

(18)

§ 114 TN2008/328 34

Allmänna bestämmelser för användande av Ludvika kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning - ABVA 07

Beslut

1. Tekniska nämnden godkänner förslag till allmänna bestämmelser för användande av Ludvika kommuns allmänna vatten- och avloppsanlägg- ning (ABVA07).

2. Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till all- männa bestämmelser för användande av Ludvika kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA07) att gälla från 1 januari 2009.

3. Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva nuvarande allmänna bestämmelser, antagna av kommunfullmäktige den 29 oktober 1998, att gälla från 1 januari 2009.

Den 1 januari 2007 trädde lagen (2006:412) om allmänna vatten- och av- loppstjänster i kraft. Lagen ersatte 1970 års lag om allmänna vatten- och av- loppsanläggningar (VAL70). Nuvarande allmänna bestämmelser ”ABVA 1998” antogs av kommunfullmäktige den 29 oktober 1998.

Enligt ”nya” VA-lagens § 23 får regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, kommunen meddela ytterligare föreskrifter om användningen av allmänna va-anläggningar d.v.s. ABVA. Regeringens bemyndigande finns i förordningen (2007:701) om allmänna vattentjänster.

Skillnaden mellan ABVA 1998 och ABVA 07 består främst i att textmas- san har reducerats. Anledningen till detta är att man i förarbetena till den nya VA-lagen kommit fram till att vissa av bestämmelserna i de tidigare allmänna bestämmelserna varit av så generell natur att de lämpligen borde införas i den nya lagen om allmänna vattentjänster, vilket också skett.

Andra bestämmelser har ansetts vara mer av informationskaraktär och bör därför finnas i en särskild informationsskrift till fastighetsägare. Förslag till allmänna bestämmelser (ABVA 07) innehåller därför också en informa- tionsdel riktad till fastighetsägare.

Tekniska kontorets föreslår i tjänsteskrivelse daterad 15 september 2008 att:

1. Tekniska nämnden godkänner förslag till allmänna bestämmelser för användande av Ludvika kommuns allmänna vatten- och avloppsanlägg- ning (ABVA07).

2. Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till all- männa bestämmelser för användande av Ludvika kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA07) att gälla från 1 januari 2009.

(19)

3. Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva nuvarande allmänna bestämmelser, antagna av kommunfullmäktige den 29 oktober 1998, att gälla från 1 januari 2009.

_____

Kopia till: Kommunfullmäktige

Tommy Brolin, för kännedom Akten

(20)

§ 115 TN2008/227 02

Yttrande, Jämställdhetspolitiskt program

Beslut

1. Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen att texten ändras under rubriken - Målsättning tekniska kontoret i punkt 3 till:

• könsneutrala värderingar ska gälla inom tekniska kontorets verksamheter.

2. I övrigt har tekniska nämnden inget att erinra, gällande revideringen av Jämställdhetspolitiskt program för Ludvika kommun 2008 - 2011.

Kommunstyrelsen har den 13 augusti 2008 begärt remiss för yttrande gäl- lande nyreviderat Jämställdhetspolitiskt program för Ludvika kommun 2008 - 2011.

Ärendet har behandlats i ordförandeberedningen den 15 september 2008 och där föreslås att texten ändras under rubriken

- Målsättning tekniska kontoret i punkt 3 till:

• könsneutrala värderingar ska gälla inom tekniska kontorets verksamheter.

_____

Nils Gryth, för kännedom Akten

(21)

§ 116 TN2008/356 04

Anslag för marksanering av kv Heimdal i Ludvika

Beslut

Tekniska nämnden begär anslag om 1 mnkr för marksanering av kv Heimdal

Ärendeberedning

För att möjliggöra en utbyggnad av kv. Heimdal med bostäder och lokaler har kommunen fört förhandlingar med Ludvikahem AB om att sälja den av kommunen ägda fastigheten Heimdal 5 till bolaget. Därvid har som en del i uppgörelsen ingått att kommunen skall svara för den marksanering som er- fordras med anledning av att brandrester lämnades i husgrunderna då mar- ken återställdes efter branden. I första hand är det frågan om brandrester som finns innanför grundmurarna som behöver fraktas bort. I kommunens åtagande ingår därvid att gräva upp, frakta bort och på Björnhyttan ta emot och sortera materialet. Att göra en kalkyl för dessa arbeten är i det närmaste omöjligt utan det blir fråga om en grov uppskattning. En redovisning får sedan ske i efterhand när kostnaderna är kända. Mot denna bakgrund begärs ett anslag om 1 mnkr.

Upphandling av transporter mm sker genom avrop mot gällande avtal och mottagning och sortering på Björnhyttan sker i egen regi.

Tekniska kontoret begär i tjänsteskrivelse daterad den 14 oktober 2008 anslag om 1 mnkr för marksanering av kv Heimdal

_____

Kopia till: Kommunstyrelsen, för handläggning Bertil Höök, för kännedom

Akten

(22)

§ 117

Redovisning av delegationsbeslut

Beslut

Nämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten.

Redovisning av delegationsbeslut nr 146-194.

____

(23)

§ 118

Redovisning av meddelanden

Beslut

Nämnden godkänner redovisningen av meddelandena.

a)

Kommunfullmäktige

TN 2008/139 § 136 Delårsbokslut för Ludvika kommun år 2008, inkl LudvikaHem, GGAB och VBU

TN 2008/242 § 137 Antagande av kommunikationspolicy

TN2008/242 § 138 Översyn av Ludvika kommuns riktlinjer för representation

TN 2008/242 § 139 Översyn av regler för utdelning av Ludvika kommuns minnesgåva samt uppvaktning/hedrande av förtroendevalda och anställda

b)

Kommunstyrelsen

TN2008/321 § 173 Översyn av Grafisk profil

TN2008/139 § 162 Budgetuppföljning nr 4 år 2008 för Ludvika kommun

c)

Kommunstyrelsens samordningsutskott

TN 2008/215 § 21 Utredning om samordning av biblioteken i Fredriksberg TN 2008/254 § 22 IT kommunikation i Fredriksberg - fiberanslutning mellan

räddningstjänsten och skolan

d)

Kommunala handikapprådet Protokoll 2008-05-08 § 8-15

e)

Tekniska nämnden

Protokoll 2008-09-10, § 91-101

f)

Inbjudningar/kurser

Region Gävleborg/Dalarna/Uppsala län

Introduktionskurs i VA-teknik RÖRNÄT, 23 oktober i Bollnäs _____