Förstudie av möjliga cirkulära flöden avseende organiskt material från hushåll och storhushåll inom Strängnäs kommun

(1)

TJÄNSTEUTLÅTANDE

Teknik- och servicekontoret Dnr TFN/2021:489

2021-08-04 1/3

Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs

Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00

www.strangnas.se Bankgiro 621-6907

Handläggare Kristina Svinhufvud 0152-293 03

Teknik- och fritidsnämnden

Förstudie av möjliga cirkulära flöden avseende organiskt material från hushåll och storhushåll inom Strängnäs kommun

Förslag till beslut

Teknik- och fritidsnämnden föreslås besluta att låta göra en förstudie avseende Strängnäs egen potential av cirkulära flöden av organiska avfallsfraktioner från hushåll och storhushåll som innefattar;

1. beskrivning av i Strängnäs förekommande aktuella flöden, volymer och behandling av; matavfall, trädgårdsavfall, latrin från enskilda avlopp samt avloppsslam från avloppsreningsverk.

2. Omvärldsbevakning avseende vilka regler som styr idag och resonemang kring kommande regelförändringar/vad är på gång.

3. Några jämförande exempel i Sverige samt några exempel i andra nordiska länder.

4. Förslag till fortsättning som kan inkluderas i kommande revidering av Avfallsplanen.

Förstudien ska vara klar till årsskiftet och då kunna beskriva dagens flöden av organiskt material från hushåll och storhushåll i Strängnäs kommun och om Strängnäs hantering idag är förenligt brand annat med Sveriges, av Regeringen antagna, etappmål avseende framförallt Avfall och Matsvinn samt Begränsad klimatpåverkan. Förstudien ska även beskriva en omvärldsbild med fokus på Sverige samt föreslå nästa steg framåt för Strängnäs kommun att öka cirkulära flödet.

Bakgrund

Enligt EU s avfallstrappa (EU s avfallsbehandlingsprioritering) är förbränning ett alternativ som ska komma efter alternativ såsom minimera uppkomst av avfall (första trappsteget), återanvända (andra trappsteget) och materialåtervinna (tredje trappsteget).

Etappmålen identifierar en önskad samhällsomställning. De är steg på vägen för att nå generationsmålet och ett eller flera miljökvalitetsmål. De visar vad Sverige kan göra och tydliggör var insatser bör sättas in. Etappmålen anger inte önskade tillstånd för miljön, de läggs fast i miljökvalitetsmålen med preciseringar.

(2)

2/3

Sverige har genom Regeringen antagit Etappmål för miljökvalitetsmålet

Begränsad klimatpåverkan och inom områdena avfall, biologisk mångfald, farliga ämnen, hållbar stadsutveckling och luftföroreningar;

Avfall

Ökad utsortering och biologisk behandling av matavfall

Senast år 2023 ska minst 75 procent av matavfallet från hushåll, storkök, butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt så att växtnäring och biogas tas tillvara

Minskat matsvinn

Matsvinnet ska minska mätt i mängd livsmedelsavfall

Matsvinnet ska minska så att det sammantagna livsmedelsavfallet minskar med minst 20 viktprocent per capita från 2020 till 2025.

Begränsad klimatpåverkan

Utsläpp av växthusgaser till år 2020

Utsläppen för Sverige år 2020 bör vara 40 procent lägre än utsläppen år 1990 och gäller för de verksamheter som inte omfattas av EU:s system för handel med utsläppsrätter. Detta innebär att utsläppen av växthusgaser år 2020 ska vara cirka 20 miljoner ton koldioxidekvivalenter lägre för den icke handlande sektorn i förhållande till 1990 års nivå. Minskningen sker genom utsläppsreduktioner i Sverige och i form av investeringar i andra EU-länder eller flexibla mekanismer som mekanismen för ren utveckling (CDM).

Växthusgasutsläppen i Sverige i ESR-sektorn, de verksamheter som inte omfattas av EU:s system för utsläppsrätter, bör senast år 2030 vara minst 63 procent lägre än utsläppen år 1990. Högst åtta procentenheter av utsläppsminskningarna får ske genom kompletterande åtgärder.

Växthusgasutsläppen i Sverige i ESR-sektorn, de verksamheter som inte omfattas av EU:s system för utsläppsrätter, bör senast år 2040 vara minst 75 procent lägre än utsläppen år 1990. Högst två procentenheter av utsläppsminskningarna får ske genom kompletterande åtgärder.

Senast år 2045 ska Sverige inte ha några nettoutsläpp av växthusgaser till atmosfären, för att därefter uppnå negativa utsläpp. För att nå nettonollutsläpp får kompletterande åtgärder tillgodoräknas. Utsläppen från verksamheter inom svenskt territorium ska vara minst 85 procent lägre än utsläppen år 1990.

Utsläpp av växthusgaser från inrikes transporter

(3)

3/3

Växthusgasutsläppen från inrikes transporter (utom inrikes luftfart som ingår i EU:s utsläppshandelssystem, EU ETS) ska minska med minst 70 procent senast år 2030 jämfört med år 2010

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppfyllelse av mål (policy, plan, riktlinjer m.m.)

Beslutet ger förutsättningar att visa hur väl Strängnäs kommun idag uppfyller EUs avfallstrappa samt Sveriges etappmål framförallt avseende Avfall, Matsvinn och Begränsad klimatpåverkan samt vilken potential som finns att öka andelen cirkulerande organiskt material utan att öka vare sig klimat- och energipåverkan eller den långsiktiga samhällsekonomin negativt.

Uppföljning

Förstudien kommer presenteras efter årsskiftet.

Beslutet skickas för kännedom till KS/KF

MSN SEVAB

Anna Werner Kristina Svinhufvud

Kontorschef VA- och återvinningsstrateg